UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE INGENIERÍA

PROYECTO: “ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO ANTE EL

AUMENTO DEL CAUCE DEL RIO OSMORE Y PREVENCIÓN DE POSIBLES
DESASTRES EN EL DISTRITO DE ALGARROBAL, ILO-2022”

ASIGNATURA:

Gestión De Riesgos Y Prevención De Desastres Sec. A

DOCENTE:

MSc. Humberto Santana Soto

PRESENTADO POR:

Milagros Del Rosario Ponce Beltrán (2013046467)

Anghel Alexandra Quenta (2016054394)

TACNA – PERÚ

2022
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INDICE
RESUMEN..................................................................................................................................3
ABSTRACT................................................................................................................................5
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................5
CAPITULO I : PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN............................................................6
1.1 Planteamiento del problema......................................................................................7
1.2 Objetivo General........................................................................................................7
1.2.1 Objetivo Específicos...........................................................................................7
1.3 Variables del proyecto................................................................................................7
1.3.1 Variable Independiente......................................................................................8
1.3.2 Variable independiente......................................................................................8
CAPITULO II : MARCO TEÓRICO......................................................................................8
2.1. Tipología de cauce de Rio Osmore............................................................................9
2.1.1. Geomorfología.....................................................................................................9
2.2. Evaluación de cauce de rio osmore..........................................................................10
2.3. Percepción de cauce de rio osmore..........................................................................10
CAPITULO III : MARCO METODOLOGICO...................................................................11
3.1. Metodología...............................................................................................................12
3.2. Fase Preliminar.........................................................................................................12
3.2.1. Fase De Campo.................................................................................................12
3.2.2. Fase De Gabinete..............................................................................................13
3.3. Identificación de las zonas........................................................................................13
3.4. Datos del Proyecto....................................................................................................14
3.4.1. Localización de la Zona de Estudio.................................................................14
3.4.2. Limitación Política............................................................................................14
3.4.3. Ubicación geográfica........................................................................................15
3.5. Percepción de cauce de Río Osmore........................................................................16
3.5.1. Zonas Rurales...................................................................................................16
3.5.2. Zonas inundables..............................................................................................17
3.6. Vulnerabilidad de la zona de estudio en cauce de rio osmore...............................17
3.6.1. Conflictos De Uso..............................................................................................17
3.7. Mapa de Riesgos.......................................................................................................18
3.8. Análisis de riesgos.....................................................................................................20
3.8.1. Peligro de desborde o Fenómeno del Niño......................................................20

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3.9. Evaluación de Vulnerabilidades del aumento de cauce de rio osmore.................24

3.9.1. La Exposición....................................................................................................25
3.9.2. La Fragilidad....................................................................................................25
3.9.3. La Resiliencia....................................................................................................25
3.9.4. Análisis de la dimensión social.........................................................................25
3.9.5. Resiliencia económica.......................................................................................26
4. RESULTADOS.................................................................................................................27
4.1. Ubicación de la zona de estudio...............................................................................27
4.2. Visita de la zona de estudio......................................................................................27
4.3. Tipología de las viviendas Construidas en la Zona................................................30
4.4. Antecedente de la Zona de Riesgos..........................................................................33
4.5. Identificación de Riesgos y vulnerabilidades en la zona de estudio......................36
4.6. Calculo de nivel de peligro.......................................................................................36
4.7. Soluciones mediante la Implementación de medidas estructurales......................38
4.8. Implementación de medidas de contingencia.........................................................39
4.9. Implementación del Plan del Riesgo.......................................................................40
4.9.1. Financiamiento para los proyectos considerados para el 2022......................41
4.10. Algunas propuestas de medidas estructurales para la prevención de los
posibles desastres en el Distrito de Algarrobal...................................................................42
4.10.1. Protección de riberas con diques.....................................................................42
4.10.2. Protección de riberas con espigones................................................................44
CONCLUSIONES....................................................................................................................46
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................47

Ilustración 1- Grafico del Mapa de ubicacion......................................................................................

Ilustración 2 - Grafico de la zona de estudio Distrito algarrobal..........................................................
Ilustración 3 - Datos de Tipología de cauce de rio osmore..................................................................
Ilustración 4 - Mapa de riesgos de la cuenca del rio ubicado en Moquegua - ILO...............................
Ilustración 5- Mapa de Peligro de reactivación de quebrada..............................................................
Ilustración 6 - Mapa de Peligro del Distrito Algarrobal........................................................................
Ilustración 7 - Mapa de las Zonas Vulnerables.....................................................................................
Ilustración 8 - Vista panorámica del cauce del rio osmore.................................................................
Ilustración 9 - Imagen donde se encuentra el muro contencion........................................................
Ilustración 10 - desembocadura de cauce de rio.................................................................................

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Ilustración 11 - Figura de las zona habitada dentro del cauce.............................................................

Ilustración 12 - viviendas construidas en la zona.................................................................................
Ilustración 13 - Figura del huaico que pasa por el distrito algarrobal y desemboca en el mar............
Ilustración 14 - Momento después del pase del huaico......................................................................
Ilustración 15 - Momento de pase de huaico......................................................................................
Ilustración 16 - después de ocurrir huico en el distrito algarrobal......................................................

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RESUMEN

El presente proyecto tuvo como propósito la evaluación de riesgo y

vulnerabilidad ante el aumento de cauce de rio Osmore por el desborde del río a
causas de fenómenos, en el distrito Algarrobal como propuesta de prevención de
desastres. En la actualidad, el crecimiento de la población en Ilo se ha duplicado,
creando la necesidad de vivienda y empujando de esta manera a la población a
zonas consideradas peligrosas o muy peligrosas. Estas acciones territoriales
inestables, sin control y sin apoyo técnico, pueden provocar desastres que
resultarían en pérdida tanto materiales como de vidas humanas. Siendo uno de los
peligros observados con mayor frecuencia en Ilo los desbordes debidos al
incremento del cauce del rio. Es por ello, que se presenta la metodología empleada,
los riesgos encontrados y por ultimo las posibles soluciones propuestas para la
contingencia dentro de la municipalidad del distrito. Es posible reducir la
vulnerabilidad y riesgos que existen frente a las amenazas naturales ocasionadas
por los huaicos que se pueden presentar en la zona; la población tiene conocimiento
de que la zona en la que habitan es muy peligrosa porque se encuentran cerca a la
rivera del rio. Teniendo en cuenta, que el cambio climático es un factor que
incrementa el peligro de los huaicos en la zona esto ocasiona que el nivel del
peligro sea muy alto. Por último, con toda la información obtenida se plantearía
unas propuestas de contingencia las cuales también serían compartidas en conjunto
a la municipalidad.

Palabras claves: huaicos, prevención, cauce, riesgos, vulnerabilidad.

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ABSTRACT

The purpose of this project was to assess risk and vulnerability to the
increase in the Osmore riverbed due to the overflow of the river due to phenomena,
in the Algarrobal district as a proposal for disaster prevention. Currently, the
population growth in Ilo has doubled, creating the need for housing and thus
pushing the population into areas considered dangerous or very dangerous. These
unstable territorial actions, without control and without technical support, can cause
disasters that would result in loss of both material and human lives. Being one of
the most frequently observed dangers in Ilo the overflows due to the increase in the
riverbed. That is why the methodology used, the risks encountered and finally the
possible solutions proposed for the contingency within the district municipality are
presented. It is possible to reduce the vulnerability and risks that exist in the face of
natural threats caused by mudslides that may occur in the area; The population is
aware that the area in which they live is very dangerous because they are close to
the riverbank. Taking into account that climate change is a factor that increases the
danger of mudslides in the area, this causes the level of danger to be very high.
Finally, with all the information obtained, some contingency proposals would be
raised, which would also be shared with the municipality as a whole.

Keywords: mudslides, prevention, channel, risks, vulnerability.

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INTRODUCCIÓN

La municipalidad Distrital del Algarrobal aún no tiene incorporado la Sub

gerencia de Gestión de Riesgo de Desastres, pero dentro de su Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) en el artículo 26 se describe las funciones del
Comité Distrital de Defensa Civil, una de estas funciones es de “Dirigir las acciones
necesarias de Defensa Civil requeridas para la prevención, reducción y atención de
los daños que pudieran ser ocasionados por desastres naturales o de otro origen a
fin de proteger a la población” Bajo este contexto la Municipalidad Distrital de El
Algarrobal elaboro tres planes dentro del marco de la Gestión Prospectiva
(Ejecutivo, 2000)

Actualmente la Municipalidad Distrital del Algarrobal no cuenta con la

subgerencia de Riesgo de Desastres, pero este proyecto busca brindar opciones a la
misma Municipalidad frente a los posibles desastres que la comunidad ha venido
afrontando años atrás.

Este proyecto mostrará la vulnerabilidad y los riesgos más pronunciados con

respecto al incremento del cauce del rio Osmore a los que estan expuestos los
pobladores de dicha zona y la prevención de posibles desastres debido a los
fenómenos. También se propondrán posibles medidas estructurales que se pueden
emplear en zonas críticas a lo largo del río.

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CAPITULO I : PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Planteamiento del problema

La importancia por investigar este tema surgió debido a la existencia de la actual

problemática que involucra la zona del distrito del Algarrobal. Debido a que hubo
acontecimientos donde se desbordó el rio y produjo un huaico en el año 2019, el cual
fue reciente. En la actualidad no hay una pronta solución. Es por esa razón que, la
información proporcionada en este estudio es de gran ayuda y sirve de base para
implementar nuevas e innovadoras estrategias para un plan de prevención de desastres
de los peligros hidrogeológicos y como fuente de conocimientos para futuras
investigaciones relacionadas al tema. Por último, las propuestas mencionadas para el
modelo de gestión de riesgos es para prevenir desastres ocasionado por huaycos, el cual
puede activar el sector de la quebrada de Canicora y esto podría ocasionar una mayor
tragedia dentro del distrito, se tiene como finalidad reducir vulnerabilidades frente a
desastres naturales ocasionado por peligros hidrogeológicos de movimientos de masa.

1.2 Objetivo General

Evaluación de las zonas de vulnerabilidad y posibles riesgos en las riveras del

río Osmore mediante la identificación del grado de peligro por deslizamiento de
huaico y el grado de peligro por inundación del distrito del Algarrobal.

1.2.1 Objetivo Específicos

- Evaluar el riesgo y vulnerabilidad ante peligros hidrogeológicos de

movimientos en masa en el sector de La Quebrada Canicora.
- Identificar los indicadores de vulnerabilidad.
- Realizar una propuesta de contingencia ante estos posibles eventos.

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1.3 Variables del proyecto

1.3.1 Variable Independiente

Identificación de los indicadores de vulnerabilidad y riesgos

1.3.2 Variable independiente

Posibles soluciones planteadas para la mitigación de posibles desastres naturales

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CAPITULO II : MARCO TEÓRICO

2.1. Tipología de cauce de Rio Osmore

La cuenca del rio Osmore tiene una extensión total de 3,415 km2 y una

longitud de recorrido desde sus orígenes hasta su desembocadura de 146 km.

Presenta debido a su caracterizada topografía una pendiente promedio de

3.6%. Asimismo, se ha establecido que la superficie es de 680 km2,

cifra que representa el 19.9% correspondiente a la cuenca "imbrifera" o

húmeda, denominada así, por encontrarse por encima de los 3,900 msnm., cota

fijada como límite superior del área seca; a partir de la cual, puede considerarse

que la precipitación pluvial es un aporte efectivo al escurrimiento superficial.

(INGEMMET, 2000)

Figura 3
Datos de Tipología de cauce de rio Osmore

Fuente:

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2.1.1. Geomorfología

El relieve de la cuenca es escarpado, de fondo profundo, quebrado y de

fuertes pendientes. La parte superior de la cuenca presenta cierto número de
lagunas de origen pluvial; en su parte inferior y como resultado de que la
pendiente disminuye bruscamente, se ha formado una pequeña llanura, producto
de la deposición del material transportado por el rio.

Desde el punto de vista geológico, está conformado por rocas de tipo:

- Sedimentarias
- Metamórficas
- Ígneas

Los afloramientos más antiguos se hallan constituyendo

principalmente la denominada Cordillera de la Costa. Las rocas
sedimentarias y metamórficas están constituidos por capa de
conglomerados heterogéneos, lutitas, arcillas, areniscas, etc. Las rocas
ígneas son tanto volcánicas como intrusivas; las primeras, conformadas
por derrames, tufos, y aglomerados de composición andesítica y da crítica y las
segundas, o sea las rocas ígneas intrusivas se presentan a manera de stocks de
grandes dimensiones que forman parte del batolito andino (INGEMMET, 2000)

2.2. Evaluación de cauce de rio osmore

EL río Osmore se inicia aguas debajo de la confluencia del río Moquegua

con la quebrada Montalvo, el ancho del cauce varié en promedio de 92 metros,
este río tiene un régimen de flujo sub critico de forma predominante, la cual es
confirmada por valores de Fraude menores a la unidad. (INGEMMET, 2000)

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2.3. Percepción de cauce de rio osmore

Para la determinación del cauce de rio se ha considerado cuatro criterios,

que son concordantes con el Reglamento de Delimitación y Mantenimiento de
las Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua en Cuerpos
Naturales y Artificiales: (INGEMMET, 2000)

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CAPITULO III : MARCO METODOLOGICO

3.1. Metodología

En primer lugar, se procedió a recopilar y revisar información primaria,

así como de estudios con antecedentes que involucren la zona de estudio con la
finalidad de conocer sus características y realizar las diferentes unidades
temáticas mediante una metodología adaptada, la cual consiste en realizar un
análisis de multicriterio, álgebra de mapas y ponderación de atributos.

La descripción de la metodología se divide en tres partes: en la primera

se presenta el diseño del estudio; en la segunda, las actividades realizadas para
ejecutar el diseño y en la tercera, la organizaci6n académica para su realización.
(INGENMET, 1999).

3.2. Fase Preliminar

Comprende la recopilación de información de estudios básicos

relacionados al presente proyecto, recopilación de la información cartográfica
para georreferenciar la ubicación de toda la Hidrografía influyente en el área de
estudio. (Ejecutivo, 2000).

3.2.1. Fase De Campo

Los trabajos de campo consistieron en la visita in situ a la zona de

estudio, para lo cual se efectuó un recorrido en el río Osmore-llo y se verificó el
estado de las casas y los habitantes de cada una. Durante el reconocimiento de
campo efectuado en los meses de noviembre y diciembre de 2022. Se aprecia
que la zona de la subcuenca del río Osmore-llo presenta un cauce húmedo con
agua que discurre. Se presentan evidencias de huellas que en la época de
avenidas (diciembre a febrero) de años húmedos se han presentado

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precipitaciones que han generado escorrentía para descargar al río. El clima en la

zona de la costa es húmedo, en la parte media es cálido y seco con escasa
precipitación estacional en verano, y presencia del sol en casi todo el año. Y en
la zona alta es más lluviosa y seca.; también cabe mencionar que en el
Algarrobal existe cobertura vegetal.

3.2.2. Fase De Gabinete

Dentro de los trabajos de gabinete, se consideran dos aspectos: el estudio

hidrológico.

3.2.2.1. Herramientas utilizadas

- Excel
- Google Forms
- Global Mapper
- Google Earth
- EarthExplorer – USGS

3.2.2.2. Técnicas y Tecnologías Usadas

- Procesamiento y análisis de datos

- Análisis e interpretación de datos

3.3. Identificación de las zonas

Los peligros por inundación fluvial se deben al desborde de rio o

activación de quebradas. Se identificó que la provincia de Ilo presenta como
zona de alto peligro por inundación todo el borde colindante del rio Osmore y la

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zona de ciudad jardín por tener presencia de la quebrada Canicora. Se puede

apreciar en la imagen que la zona inundable inmediata en cuanto a la quebrada
Canicora se tiene la parte baja de ciudad jardín y por el desborde del Rio Osmore
la zona de inundación abarca la parte del área agrícola del valle del Algarrobal,
(Minaya A. L., 2000)

3.4. Datos del Proyecto

3.4.1. Localización de la Zona de Estudio

Los puntos extremos que comprende el rio Osmore se encuentran

comprendidos entre los paralelos de 16°52’00’’ y 17°48’00’’ de Latitud Sur y
los meridianos 70°26’15’’ y 71°20’20’’ de longitud Oeste de Greenwich. El río
Moquegua se forma por los aportes de tres ríos principales, el Huaracane, el
Torata y el Tumilaca los cuales se unen en forma sucesiva a la altura de la
ciudad de Moquegua, drenando una cuenca de 3 604,75 km², la misma que
cuenta con una zona Imbrífera de 680 km² ubicada sobre los 3900 msnm. Desde
su origen en la parte alta, hasta su desembocadura en el mar, el río Moquegua
recorre aproximadamente 69 km. Aguas abajo del valle de Moquegua, el cauce
se encañona y reconoce como río Osmore, para finalmente ser reconocido como
río Ilo, hasta desembocar en el Océano Pacífico. (Minaya A. L., 2000)

El distrito de El Algarrobal es uno de los tres distritos que conforman la

provincia de Ilo en el departamento de Moquegua, bajo la administración del
Gobierno Regional de Moquegua al sur del Perú. Su capital es el pueblo de El
Algarrobal ubicado a 92 msnm.

3.4.2. Limitación Política

Políticamente el área de estudio forma parte de las provincias de

Mariscal Nieto e Ilo en el departamento de Moquegua. Geográficamente, el área
que cubre la cuenca limita por el norte con la cuenca de Rio Tambo; por el Sur,

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con la cuenca del Rio Locumba; por el Este, con las cuencas del rio Tambo y
Locumba; y por el Oeste, con el Océano Pacifico. (INGEMMET, 2000)

3.4.3. Ubicación geográfica

La cuenca del rio Osmore, se encuentra ubicada en la parte sur del Perú,
y abarca casi todo el departamento de Moquegua, con un área total de 3,415
km2.

Este parámetro proporciona el grado de bifurcación, considerando lo

siguiente: corrientes de primer orden a corrientes sin tributarios, de segundo
orden a corrientes que tienen dos tributarios de primer orden, luego a corrientes
de orden tres que son aquellas con dos tributarios de segundo orden, y así
sucesivamente. Además, se ha tomado en cuenta el plano de la cuenca que
incluye la clasificación de los cauces permanentes, intermitentes y efímeros. Así,
el orden del cauce principal del río en la cuenca Ilo-Moquegua es de orden seis.
(INGEMMET, 2000)

Figura 1-
Grafico del Mapa de ubicación

Fuente:

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Gráfico 1
Zona estudio Distrito algarrobal

Fuente:

3.5. Percepción de cauce de Río Osmore

Para la determinación del cauce de rio se ha considerado cuatro criterios,

que son concordantes con el Reglamento de Delimitación y Mantenimiento de
las Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua en Cuerpos
Naturales y Artificiales: (INGEMMET, 2000)

3.5.1. Zonas Rurales

En la mayoría de los tramos considerados del río del presente estudio, se

ha fijado el ancho del cauce de acuerdo con los resultados de la simulación

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hidráulica del tiempo de retorno de 50 años. Para la cual se tiene como

información de entrada el shape file de la simulación de 50 años. (Ejecutivo,
2000)

3.5.2. Zonas inundables

Los llanos inundables se dan por la topografía del terreno y la dinámica

de los ríos, por lo común en estas zonas se encuentran propiedades de terceras
personas, al considerarlos como cauce, en el futuro pueden de causar problemas
legales y hasta de tipo social, por lo cual se han omitido en la delimitación del
cauce del río.

3.6. Vulnerabilidad de la zona de estudio en cauce de rio osmore

3.6.1. Conflictos De Uso

Los conflictos son situaciones sociales en la que dos partes desean

obtener los mismos beneficios por el uso de recursos escasos, los de la Cuenca
Osmore-Moquegua están señalados en el cuadro siguiente:

Tabla 1
Conflicto de Uso

Zona de conflicto Moquegua ILO

Conflicto por Recursos Manejo de agua
de Agua y Suelo (Disminución de
Caudal) uso de aguas
subterráneas dentro del
cauce del rio

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Contaminación contaminación sulfuros ,

Ambiental relaves y escorias

Fuente:

Hasta los años 50, las actividades en la cuenca se desarrollaban con

normalidad, el recurso se repartía por tomas y turnos, estaba a cargo de la
Comisión de riego. El reparto era una vez al mes o cada 45 días y dependía del
caudal. El suelo distribuido en minifundios de 3ha. Se fue parcelando de acuerdo
al número de hijos y familias que se constituían y a quienes les correspondía parte
de la herencia. La producción frutal, paltas, aceitunas, algodón les permitía vivir
adecuadamente, pero, desconocieron las características de los productos naturales
que siendo renovables se agotan por mal manejo y desaparecen por largos
períodos, hasta su renovación.

Después de la instalación de la empresa minera a partir del año 51, la

situación es otra: Se agudiza la escasez de agua, los camélidos en la cuenca alta
pierden sus fuentes naturales de agua (bofedales) que son emanaciones de la
formación Capilluni (aguas subterráneas) se secan, los valles deben racionar el
recurso con repartos en períodos más largos, ingresa la Empresa lechera Gloria
S.A, las actividades productivas se transforman y se dedican a la ganadería. En
la cuenca baja además de la escasez de agua se presenta la contaminación por
gases sulfurosos, que dañan la producción de aceituna y otras especies, daños a
la salud y se convierte en una bandera de lucha para la población. (INGEMMET,
2000)

3.7. Mapa de Riesgos

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El mapa de riesgos muestra la cuenca del rio Osmore por inundación La

faja marginal del río y quebrada mencionada permitirá indirectamente realizar un
saneamiento físico legal de las propiedades contiguas a las márgenes del río.
Además, permitirá a las autoridades entidades competentes, plantear medidas de
protección, conservación y de ser el caso de la recuperación ambiental de estos
ríos, para poder así conservar la fauna, flora, paisaje entre otros componentes,
proporcionándole a la población un ambiente sano. Para sus diversas actividades
ya sean económicas y cotidianas. Otro beneficio indirecto adicional de la
delimitación de las fallas marginales es la prevención de los riesgos por
inundación. Disminuyendo la vulnerabilidad y el peligro, principalmente en los
centros poblados y predios rurales aledaños al río. (INGENMET, 1999)

Figura 3

Mapa de riesgos de la cuenca del río ubicado en Moquegua- Ilo

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Fuente:

3.8. Análisis de riesgos

De acuerdo a los lineamientos técnicos del Centro Nacional de

Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo del Desastre cuyas
siglas es CENEPRED, existen un instrumento que ayudan en el
proceso de identificación de peligros, vulnerabilidades y determinación
del nivel de riesgo, este estudio se llama “Evaluación de Riesgos
Originados por Fenómenos Naturales”, en este proyecto se identifican
todos los peligros y vulnerabilidades, teniendo como resultado final el
mapa de riesgo, estos mapas sirven como fundamento para la
elaboración de muchos planes como por ejemplo el “Plan de
Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres”, desafortunadamente
la municipalidad de El Algarrobal no cuenta con este estudio.

Por ello, se tomará como referencia el Estudio de Identificación

de Peligros y Vulnerabilidades de Municipalidad Provincial de Ilo,
realizado el año 2016. (INGEMMET, 2000)

3.8.1. Peligro de desborde o Fenómeno del Niño

La ocurrencia del fenómeno del niño y la niña se da en forma cíclica

entre 3 y 8 años, su intensidad depende de las condiciones climáticas del
momento en que ocurre. Debido a esto, sus impactos pueden ser catastróficos o
suaves, durante la ocurrencia del fenómeno del niño se incrementa la cantidad
de lluvias y esto genera el peligro de reactivación de quebradas.

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De acuerdo con la Resolución Jefatural N° 210 – 2015-ANA, con el que

se aprueba el estudio “Identificación de Poblaciones Vulnerables por activación
de Quebradas 20152016”, en la Provincia de Ilo, existen 2 quebradas que se
pueden reactivar en el caso de lluvias intensas siendo estas:

 Quebrada Canicora ubicado en el Distrito El Algarrobal.

 Quebrada Zaparo, ubicado en el Distrito de Pacocha.

Tabla 2
Peligro de desborde o Fenómeno del Niño

Codig Distrito Localidad Quebrada N° de N° de Total de

o Viendas en Habitantes en Habitantes
riesgo riesgo Afectados
1 Moquegu El El 100 300 699
a Cementerio Ceneterio
2 Moquegu San Montalvo- 60 180 419
a Antonio San
Antonio
3 Moquegu Mamarrosa Mamarros 4 12 28
a a
4 Moquegu Tucuman Tucuman 250 750 1748
a
5 Moquegu Biohuerto Biohuerto 38 114 266
a
6 Moquegu Yacango Yacango 58 174 405
a
7 Moquegu Los Los 75 225 524
a Próceres Próceres
8 Moquegu Pampa Canicora 500 1500 3495
a Inalámbric
a

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9 Moquegu Ciudad Zaparo 65 195 454

a Jardin -
Pacocha
Total 1150 3450 8038

De acuerdo con este informe existe alta posibilidad de que la quebrada

Canicora se reactive, debido al exceso de lluvias producto del fenómeno del
niño.

La quebrada Canicora está ubicada en la Pampa Inalámbrica y en el

supuesto escenario de reactivarse afectarían al AA.HH. 24 de Octubre, a un
terreno municipal en la Pampa Inalámbrica y a la Carretera Costanera Sur.

Para analizar esta probabilidad se realizó el cálculo de los parámetros de

esta microcuenca.

Los resultados del cálculo se observan en la siguiente tabla. Esta

quebrada es pequeña debido a que su extensión es de 217 hectáreas, la longitud
de los drenajes es de 7.1 km., la pendiente es suave por ello no representa un
gran peligro, por lo tanto se le catalogó como quebrada de Peligro Medio.
(INGENMET, 1999)

Tabla 3
Posibilidad de ocurrencia de huaycos

N° Microcuenc Nombre Coordenadas Area Longitu Posibilidad

a d de Ocurrencia
Este Norte Hectarea Km de Huaycos
s
26 Canicor 25654 804712 217 7.1 Media
a 9 4
Fuente:

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Figura 4
Mapa de Peligro de reactivación de quebrada

Fuente:
Figura 5
Mapa de Peligro del Distrito Algarrobal

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Fuente:

3.9. Evaluación de Vulnerabilidades del aumento de cauce de rio osmore

Si bien a nivel mundial existen varias metodologías utilizadas para medir

la vulnerabilidad de cuencas hidrográficas, este proyecto se apoyó
bibliográficamente en dos referentes: para la medición de la vulnerabilidad
global se establece la ecuación de sumatoria de los diferentes tipos de
vulnerabilidades (social, económica, ecológica, ideológica, física, técnica,
educativa, institucional y política), planteada por Wilches-Chaux en 1989 , que
para nuestro caso se especifica la vulnerabilidad para cada uno de los tres
sectores en que se dividió la cuenca baja del río; luego se establecen los
diferentes tipos de vulnerabilidad con sus respectivos indicadores y variables y
finalmente se calcula la vulnerabilidad global.

Para medir la vulnerabilidad global de la cuenca baja del rio se

definieron 35 variables, las cuales a su vez se desagregaron en 38 indicadores,
siendo estos seleccionados de acuerdo con las características sociales,
ecológicas, económicas, culturales, institucionales y políticas del área de estudio.
Cada uno de estos indicadores se expresan de dos formas: cuantitativos y
cualitativos, situación que permitió realizar comparaciones y análisis intra e
intersectorial con cada variable especifica.

Con el propósito de establecer una uniformidad en el análisis de los

indicadores y teniendo en cuenta que unos son medibles cuantitativamente y
otros cualitativamente, fue necesario estandarizar los indicadores de cada tipo de
vulnerabilidad, soportado en una escala lineal integrada por cinco (5) niveles,
que van desde 0 a 100%, pero que su medición depende de cada variable.
(INGEMMET, 2000)

Se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad de la población, la

estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de

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un peligro. Para el análisis se ha considerado a la dimensión social y económica,

y los factores de exposición, fragilidad y resiliencia.

3.9.1. La Exposición

Está referida a las decisiones y prácticas que ubican al ser humano y sus
medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposición se genera por
una relación no apropiada con el ambiente, que se puede deber a procesos no
planificados de crecimiento demográfico, a un proceso migratorio desordenado,
al proceso de urbanización sin un adecuado manejo del territorio y/o a políticas
de desarrollo económico no sostenibles.

3.9.2. La Fragilidad

Está referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser

humano y sus medios de vida frente a un peligro. En general, está centrada en las
condiciones físicas de una comunidad o sociedad y es de origen interno.

3.9.3. La Resiliencia

Está referida al nivel de asimilación o capacidad de recuperación del ser

humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. Está asociada
a condiciones sociales y de organización de la población.

3.9.4. Análisis de la dimensión social

Determinamos la población expuesta dentro del área de influencia del

fenómeno de origen natural, identificando la población vulnerable y no
vulnerable, para posteriormente incorporar el análisis de la fragilidad y
resiliencia sociales en la población vulnerable.

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3.9.5. Resiliencia económica

De acuerdo con el análisis de la estratificación de la población reportado

en el “Plan de Desarrollo Concertado El Algarrobal al 2030”, El distrito de El
Algarrobal cuenta con una población del 11.12% compuesto por niños entre 0 y
4 años,

- Nivel de vulnerabilidad Cualitativa: Muy alta

Figura 6
Mapa de las zonas vulnerables

Fuente:

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4. RESULTADOS

4.1. Ubicación de la zona de estudio

El distrito del El Algarrobal se halla ubicado en:

 Región: Moquegua
 Provincia: Ilo

La parte central del distrito se halla en las siguientes coordenadas.

Datum: WGS-84 Zona 19 S

 Este: 271824
 Norte: 8053882

4.2. Visita de la zona de estudio

En la Figura se muestra una vista panorámica del sector donde se observa la

construcción de viviendas, la expansión urbana dentro del cauce del Rio Osmore, la cual
en la actualidad esta siendo habitada y forma parte del distrito de Algarrobal

Figura 7
Vista panorámica del cauce del Río Osmore

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Fuente: Elaboración Propia

De acuerdo a la figura se muestra un muro pero no es para la contención de

huaicos. En este caso se consultó con los moradores del lugar, en donde nos
proporcionaron la información de que lo usaron para lotizar las propiedades. Por las
condiciones geodinámicas que se presentan en la zona, zonas irregulares, y probables
flujos en caso de lluvias excepcionales; esta zona es considerada como zona critica por
flujo de lodo de peligro alto.

Figura 8
Imagen donde se encuentra el muro contencion

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Fuente: Elaboración Propia

En la figura podemos apreciar la desembocadura de la ruta del cauce del rio el

cual se encuentra habitado con propiedades y lugares educativos

Figura 9
Desembocadura de cauce de rio

Fuente: Elaboración Propia

En la figura se muestra que dentro del cauce está ubicado al costado de andenes
y taludes inestables, ya que es lugar donde hay tierra suelta sin tener muros de
contención o zona de peligros.

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Figura 10
Figura de las zona habitada dentro del cauce

Fuente: Elaboración Propia

4.3. Tipología de las viviendas Construidas en la Zona

Los tipos de vivienda construida en la zona se puede apreciar que es de

material de concreto.

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Figura 11
Viviendas construidas en la zona

Fuente: Elaboración Propia

En la figura se muestra que dentro de cauce se encuentran viviendas

construidas

Figura 12
Viviendas en el distrito Algarrobal

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Fuente: Elaboración Propia

En la figura se muestra que a lo largo del cauce del Río Osmore también
se encuentra otro pueblo, riveras abajo.

Figura 12
Rivera abajo del Río Osmore que llega hasta la carretera

Fuente: Elaboración Propia

Figura 13
A lo largo del río , en la parte baja también se observó contaminación y personas que
moraban en el lugar.

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Fuente: Elaboración Propia

4.4. Antecedente de la Zona de Riesgos

La zona de riesgos identificado dentro del algarrobal, en donde ya hubo antes un

precedente de huaico en el año 2019, en el cual el estado emitió Mediante el Decreto
Supremo N°022-2019 publicado en el Diario Oficial El Peruano, la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM) establece que la declaratoria de emergencia comprende a
los distritos de Carumas y Torata, de la provincia de Mariscal Nieto; los distritos de
Chocaja, Puquina, Lloque y Omate, de la provincia de General Sánchez Cerro, y los
distritos de Ilo, El Algarrobal y Pacocha, de la provincia de Ilo. Debido a los huaicos
que se produjeron. La norma dispone, además, que el gobierno regional de Moquegua y
los gobiernos locales comprendidos, con la coordinación técnica y seguimiento del
Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) ejecutarán medidas y acciones destinadas a
la respuesta y rehabilitación de las zonas afectadas.

Figura 2

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Figura del huaico que paso por el Distrito de Algarrobal y que desemboco en el mar

Fuente:

En la figura que se muestra continuación es parte del cauce que en su momento

paso por el algarrobal debido a las fuertes lluvias y al cauce de rio.

Figura 3

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Foto tomada momento después del pase del huaico

Fuente:

En la siguiente figura mostramos la imagen en donde el huaico paso por el cauce

del rio Osmore en el Distrito de Algarrobal

Figura 16

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Momento de pase de huaico

Fuente:
En la siguiente figura se muestra momento después del huaico que ocurrió en
ese momento después del huaico.

Figura 4
Foto tomada después de ocurrir huaico en el Distrito de Algarrobal

Fuente:
4.5. Identificación de Riesgos y vulnerabilidades en la zona de estudio

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Dentro del Distrito Algarrobal en el cauce del rio Osmore se encuentran varios
riesgos identificados dentro de los cuales son :

Dentro de la municipalidad no se encuentra el área de transparencia, área de

prevención de riesgos y desastres, área de recursos naturales y solo se encuentra el área
de recursos humanos ya que por falta de estas áreas se encuentra en una vulnerabilidad
de prevención alta dentro del mismo distrito ya que no cuentan con todas las funciones
y gestiones disponibles ante un desastre natural y no es posible una buena organización
dentro de los distritos.

La quebrada Canicora que está ubicado en dirección al cauce del rio Osmore en
el distrito de algarroba se encuentra inactivo, de acuerdo a los indicadores de INDECI
cuando comience a llover en las épocas de Diciembre a Febrero surge el riesgo de
desborde y en la probabilidad de que suceda un desborde se podría activar la quebrada
de Canicora lo cual podría ocasionar pérdidas materiales, económicas (Ganadería,
agricultura) y posibles pérdidas humanas.

El distrito algarrobal se encuentra en una zona vulnerable debido a que está en el

cauce del rio Osmore aunque es verdad que no suele suceder o es muy raro que suceda
un desborde de rio ya se una vez el huaico ocurrido en el 2019 y posiblemente pueda
suceder en un futuro y a estos posibles desastres se tiene que buscar soluciones
alternativas y buscar planes de contingencia para evitarlos.

4.6. Calculo de nivel de peligro

En la Tabla proporcionada por INDECI, el área de estudio sería peligrosa

debido a que en esta zona podría ocurrir la inundación con grandes corrientes en
caso de un evento hidrológico severo, ya que se ubica en pleno cauce de la
Quebrada Zaparo.

Tabla 3

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Cáculo del nidel de riesgo

Estrato / Nivel Descripción o Valor

características
PB (Peligro Bajo) Terrenos planos o con poca 1 < de 25%
pendiente, roca y suelo
compactado y seco, con
alta capacidad portante.
Terrenos altos no
inundables, alejados de
barrancos o cerros
deleznables. No
amenazados por peligros,
como actividad volcánica,
maremotos, etc. Distancia
mayor a 500 m. desde el
lugar de peligro
tecnológico
PM (Peligro Medio) Suelo de calidad 2 De 26% a 50%
intermedia, con
aceleraciones sísmicas
moderadas. Inundaciones
muy esporádicas, con bajo
tirante y velocidad de 300
a 500 m desde el lugar del
peligro tecnológico.
PA (Peligro Alto) Sectores donde se esperan 3 De 51% a 75%
altas aceleraciones
sísmicas por sus
características geotécnicas.
Sectores que son
inundados a baja velocidad
y permanecen bajo el agua
por varios días. Ocurrencia
parcial de la licuación y
suelos expansivos de 150 a
300m desde el lugar del
peligro tecnológico.
PMA (Peligro muy alto) Sectores amenazados por De 76% a 100%
Alud – Avalanchas y flujos
repentinos de piedras y
lodo (´´lloclla´´). Áreas
amenazadas por flujos
piroclásticos o lava.
Fondos de quebrada que
nacen de la cumbre de
volcanes activos y sus

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zonas de deposición
afectadas por flujos de
lodo. Sectores amenazados
por otros peligros:
maremoto, heladas, etc.
Suelos con alta
probabilidad de ocurrencia
de licuación generalizada o
suelos colapsables en
grandes proporciones
menor de 150 desde lugar
de peligro tecnológico.

4.7. Soluciones mediante la Implementación de medidas estructurales

La municipalidad se planteó posibles soluciones ante estos posibles riesgos:

- Construcción e implementación de un Centro de Operaciones de

Emergencia Distrital COED, que servirá para planificar, desarrollar
y monitorear las actividades antes y después del desastre.

- Crear e implementar la subgerencia de Gestión de Riesgo de

Desastres, para el cumplimiento de las funciones en los
componentes prospectivos, correctivos y reactivos de la GRD.

- Implementar y fortalecer la capacidad de la Municipalidad para la

continuidad operativa después de un desastre.

- Implementar un almacén de avanzada con ayuda humanitaria para la

primera respuesta.

- Mejorar los sistemas de comunicación con la población por medio

de programas y acciones sociales.

- Implementar sistemas de alerta temprana frente a la ocurrencia de

peligros.

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- Construir estructuras de protección frente a deslizamiento en el área

urbana de El Algarrobal, para proteger el Centro Educativo, el
Puesto de salud.

4.8. Implementación de medidas de contingencia.

De acuerdo con los riesgos del distrito existen zonas de riesgo por
diferentes peligros en la cual el Distrito de Algarrobal plantea las siguientes
posibles medidas de contingencia.

- Formar y capacitar grupos de brigadistas y promotores de defensa civil.

- Fortalecer la capacidad de respuesta ante emergencias del personal por

medio de capacitaciones.

- Incorporar la Gestión de riesgo de Desastres en el Organigrama de la

Municipalidad.

- Regular y cumplir las distancias de seguridad establecidos por el

CENEPRED en las viviendas cercanas a las zonas de riesgo (fallas,
quebradas, otros).

- Determinar zonas de seguridad ante los peligros identificados (sismos,

Tsunamis, zonas de inundación).

- Elaboración de planes estratégicos para la gestión de riesgos de desastres

Tabla 4

Medidas de control

Medida de control Unidad de Cantida Costo Total

medida d unitari

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o
Fortalecer la capacidad de los % de avance 1
brigadistas y promotores de
defensa civil
Fortalecer la capacidad de % de avance 1
respuesta ante emergencias
Incorporar la GRD en el % de avance 1
organigrama de la
Municipalidad
Determinar zonas de seguridad % de avance 1
ante desastres
Elaboración de planes % de avance 7
estratégicos para la GRD

4.9. Implementación del Plan del Riesgo

La municipalidad distrital El Algarrobal cuenta con las siguientes fuentes de

financiamiento que son:

- Recursos ordinarios (RO).

- Recursos Directamente Recaudados (RDR)

- Donaciones y transferencias (DT).

- Canón Minero

- Plan de incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.

Como se mencionó anteriormente, no se tiene proyectos específicos

para la prevención y reducción riesgo de desastres en el distrito, pero se

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propone realizar los siguientes proyectos que deben ser considerados hasta el
2022.

4.9.1. Financiamiento para los proyectos considerados para el 2022

PROGRAMA / PROYECTO INVERSIO FUENTES DE
Y ACTIVIDADES N TOTAL FINANCIAMIENTO
RO RDR DT OTRA
S
Conocimiento del Riesgo
Proyecto identificación de 30,000
peligros y vulnerabilidades
del distrito de El Algarrobal.
Evaluación de riesgos de los 300,000
peligros más recurrentes.
Prevención de riesgo de
desastres
Capacitación especializada 20,000
en el uso de instrumentos de
prevención y reducción de
riesgo de desastres en el
ordenamiento territorial y
gestión territorial
Implementar los demás 30,000
planes de prevención y
reducción de riesgo de
desastres.
Construcción e 300,000
implementación de un centro
de operaciones de
emergencia Distrital COED
Compra de insumos e 80,000

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implementos de ayuda
humanitaria (10%)
Reducción de Riesgo de
Desastres
Defensas ribereñas 300,000

Fortalecimiento Institucional
Capacitación especializada 10,000
en el uso de instrumentos de
prevención y reducción de
riesgo de desastres con
inclusión social
Implementar la subgerencia 100,000
de Gestión de Riesgo de
Desastres
Total S./ 110.000

4.10. Algunas propuestas de medidas estructurales para la

prevención de los posibles desastres en el Distrito de Algarrobal

4.10.1. Protección de riberas con diques

Esta actividad consiste en la protección de un sector del río a fin de evitar el

desborde y erosión a causa del flujo del agua. La protección se podría realizar con:
rocas, gaviones, concreto, geobolsas, geotubos y otros.

Figura 18

Conformación de dique enrocado

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Fuente: Identificación de puntos críticos con riesgo a inundaciones en ríos y quebradas,

2017.

Figura 19

Protección con geobolsas

Fuente: Identificación de puntos críticos con riesgo a inundaciones en ríos y quebradas,

2017.

En los casos donde se cuenta con piedras o material granular grueso, la solución
para el control de erosión ideal son las cestas de gavión metálicas fabricadas a máquina
bajo la normativa internacional ASTM, las cuales especifican los diferentes tamaños,
geometrías, calibres de los alambres y sus diferentes recubrimientos, según el tipo de
obra donde se apliquen. En los casos donde solo se cuenta con material de relleno de
granulometría fina, se recomienda las innovadoras formaletas textiles que tienen forma
de funda de gran capacidad y son especiales para conformar estructuras de control
hidráulico o también llamadas obras fluviales.

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Figura 20

Protección con gaviones

Fuente: EcoGreen Construcciones, 2022

4.10.2. Protección de riberas con espigones

El objetivo de un espigón es desviar la corriente del rio alejándolas de la orilla,

impidiendo la erosión de la rivera y facilitando la sedimentación de materiales.

Un espigón consta de cinco elementos así:

- El murro o punta del espigón, el cual constituye el punto crítico para su

socavación por la concentración de corriente y la velocidad del agua en
este punto.

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- La socavación de la cimentación del morro depende de la sección del rio,

con y sin espigones, y de la inclinación de los taludes.
- La Cresta puede ascender hacia la orilla o ser horizontal además puede ser
sumergida o levantada con respecto al nivel de agua de diseño. Si la cresta
es desbordable debe proveerse de un sistema de protección contra la
socavación en el lado aguas abajo.
- Anclaje, depende de la situación real del sitio ante la posibilidad de que el
agua pase por detrás del espigón.
- Cimiento, es el factor que determina la durabilidad del espigón, el
cimiento a su vez está constituido por la fundación propiamente dicha y
de un voladizo aparente como protección contra la socavación.

Los espigones se emplean para protección de las riveras de los ríos en el caso de
golpeo de las corrientes del rio contra los taludes de las riberas. Los espigones se
colocan generalmente a intervalos de 4 a 6 veces la longitud de las secciones
individuales. Se recomienda un mínimo de tres espigones para resultados efectivos. Un
espigón a 900 protege en forma similar a los lados aguas abajo y arriba del espigón pero
inclinado hacia aguas abajo protege más el banco aguas abajo. Lo mismo ocurre hacia
aguas arriba, para evitar barrida de los espigones deben profundizarse los espigones
tanto como sea posible dentro del fondo del rio.

Un espigón de alta flexibilidad va adaptándose al terreno a medida que se

produce la socavación. La obra cede en la parte erosionada, se flexiona y adopta la
nueva forma del terreno.

Para evitar la destrucción y/o arrastre de los espigones deben tenerse en cuenta
las siguientes características:

- Conocimiento del régimen hidráulico del rio.

- Cálculos de socavación del cauce del espigón.
- Diseño hidráulico del espigo.
- Diseño de una cimentación con la profundidad adecuada.
- Diseño estructural, resistencia y flexibilidad del espigón.

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CONCLUSIONES

Se identificó los posibles riesgos dentro del distrito de algarrobal ante un posible
desborde de la quebrada, lluvias o huaicos y también se menciona las propuestas de
prevención de riesgos planteadas, los cuales también pueden ser respaldados por el
canon que tienen por parte de la minera para los futuros proyectos de contingencia de
riesgos.

La municipalidad distrital de El Algarrobal será la responsable del seguimiento y

monitoreo del Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres, con la finalidad
de contribuir con su adecuada ejecución y monitoreo de los indicadores establecidos.

Es importante que la municipalidad distrital de El Algarrobal empiece a

monitorear los indicadores con el fin de verificar la ejecución de las metas, actividades
y proyectos articulados a las acciones y objetivos y a partir de ellos plantear medidas
correctivas orientadas a alcanzar los objetivos.

Estas propuestas buscan que la municipalidad reduzca la vulnerabilidad de la

población y sus medios de vida ante el riesgo de riesgo de desastres, en el distrito de El
Algarrobal

El proyecto sirvió para conocer propuestas de mitigación ante posibles desastres

en la zona y de esta manera proponerla a la municipalidad a fin de impulsar la gestión
de riesgo de desastres en las entidades públicas. Por otro lado, también concientizar a la
población sobre la prevención y preparación ante desastres y estimular la adecuada
ocupación y uso del territorio en el distrito

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BIBLIOGRAFÍA

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