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Docente:
ING. VICTOR AUGUSTO CALLE RENTERIA
INGENIERÍA CIVIL
JUNIO 2022
Perú
CONTENIDO
V. Presupuesto
VIII. Anexos
I. Objetivos del
Plan Objetivo
General
Objetivos específicos
REQUISITOS LEGALES
PROTECCION INDIVIDUAL
También conocido como los Equipos de Protección personal (EPP). Con los equipos de
protección individual, se evitarán numerosas lesiones en la cabeza, manos, pies, etc.
BOTAS.-
Será necesario el uso de calzado de seguridad con botas de jebe o zapatos con punta
de acero para evitar golpes, cortes o pinchazos en los pies.
CASCOS. -
. GUANTES. -
Serán de gran utilidad para evitar golpes, heridas, cortes, etc, durante la manipulación
de materiales y herramientas.
MASCARILLA RESPIRATORIA.-
Se usará donde haya riesgo de emanaciones nocivas tales como gases polvo, humos,
etc.
EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA:
EXTINTORES.-
Utensilio portátil para alumbrar en caso que haya ausencia de luz natural, facilitando la
visión y evitando caídas o tropiezos que pudiesen tener consecuencias mortales.
.MALLA DE SEGURIDAD:
ÁREA DE TRABAJO
Todas las reuniones de seguridad establecidas en el programa del presente plan de seguridad
serán para promover la prevención de accidentes y la seguridad personal. Las reuniones de
seguridad, tendrán tres objetivos principales
Proveer un medio abierto para la discusión de todas las inquietudes relacionadas con la
prevención de accidentes y la seguridad personal que resulte en la participación activa de
cada empleado.
Identificar planes de acción y determinar responsabilidades para la corrección de riesgos
identificados.
Proveer capacitación relacionada con los métodos usados para la prevención de accidentes
y la seguridad personal, la misma que se ha denominado diálogo o reporte diario de
seguridad.
Pre-uso. Deberán ser realizadas diariamente antes de la operación de equipos críticos como
grúas, unidades de transporte, equipos pesados, máquinas de soldar, etc. Estas deberán
contar con registro, la cual deberá estar disponible en el equipo o zona de trabajo, para su
revisión por la Supervisión cuando lo requiera.
Las Inspecciones son consideradas como una piedra angular en la administración moderna de
programas de prevención de accidentes, debido a que estos procesos, permiten buscar en
forma proactiva el control de los riesgos identificados, antes de que resulten en accidentes con
lesiones o daño a la propiedad.
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
El Jefe de Seguridad debe tomar las acciones necesarias para evitar distorsiones en las
noticias que se propalen. Cualquier pronunciamiento a los medios de comunicación debe
contar con el visto bueno de la Administración.
RESPO
OBJETIVO META FRECUENCIA
OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES NSABL
GENERAL (%) DE MEDICIÓN ES
Mensual
Implementa Mensual
ción de la Implementación de documentos de SSO 100% N° de medidas implementadas x 100 / N° medidas Todas las áreas
documenta programadas Mensual
ción del Mensual
sistema de Mensual
Gestión de
Mensual
SSO Cumplimiento de las actividades del
100% % Cumplimiento del Programa anual SST Mensual Todas las áreas
CSST
Mensual
Realizar charlas de inducción 100% Matriz Iper Realizada Mensual Todas las áreas
Capacitació Realizar charlas diarias programadas de
SSO / Profesional de la Salud (PS) 100% Implementación en los proyectos Mensual Todas las áreas
ny
sensibilizac Capacitación en forma continua al CSST 100% Implementación en los proyectos Mensual Todas las áreas
ión al Realizar las capacitaciones programadas en
personal materia de seguridad, salud 100% Implementación en los proyectos Mensual Todas las áreas
ocupacional y medio ambiente
(N° Accidentes (Morales e incaptables)).x 200000/HHT
Realizar el SCTR 100% Mensual Todas las áreas
Realizar examen médico ocupacional
(EMO) 100% (N° Dias perdidos x 200000)/HHT Mensual Todas las áreas
Reducir la Gestionar la implementación de acciones
probabilida preventivas y correctivas de las observaciones 100% (IF * IS)/200 Mensual Todas las áreas
d de y no conformidades registradas.
ocurrencia
de cada vez que se
Aplicar el análisis de Trabajo Seguro (ATS) N° Medidas correctivas levantadas * 100 / N°
incidentes, 100% presente un Jefe SSOMA
con medidas de control previstas. trabajadores nuevos trabajador nuevo
accidentes y
enfermeda Cada vez que
Aplicar permisos de trabajo de alto riesgo con %Actividades con Medidas Control Implementadas
des 100% suceda un Jefe SSOMA
medidas de control previstas. (Importantes)
ocupaciona accidente
les. Cada vez que
Reducción del Índice de Frecuencia de 100% %Actividades con Medidas Control Implementadas suceda un Jefe SSOMA
accidentes (Moderados) accidente
Cada vez que
Reducción del Índice de Severidad de 100% %Cumplimiento Programa Capacitación suceda un Jefe SSOMA
accidentes accidente
Trabajo son:
c) Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad
y salud en el trabajo
Las normas legales vigentes relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo son las
siguientes:
Construcción.
Edificación.
- Decreto Supremo 0258-72-SA; Norma Técnica que Establece Valores Límites Permisibles para
- Decreto Supremo 003-98-SA; Norma Técnica del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgos.
45001; 2018.
Edificación.
TR/DM - Crean el Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan Actividades de Alto Riesgo.
severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.
de Riesgos”, cuyo objetivo principal es establecer, implementar y mantener una metodología para
identificar los Peligros relacionados con las actividades que desarrolla la obra, evaluar y controlar los
➢ Actividad total del personal, de preferencia, que tenga acceso al lugar de trabajo
control necesarias.
riesgos e impactos, para lo cual consideran los criterios de Severidad y Probabilidad descritos en las
siguientes tablas.
Métodos frecuentes empleados en la identificación de peligros.
Estos son:
❖ Estadísticas de accidentes.
❖ Investigación de accidentes.
❖ Inspecciones.
❖ Entrevistas, discusiones.
❖ Auditorías.
❖ Guías de trabajo.
❖ Listas de verificación.
❖ Evaluación de riesgos
Para que se pueda pasar a generar una evaluación eficiente del riesgo y entablar el nivel del mismo,
el grupo de expertos IPER necesita identificar las energías dañinas que se encuentran involucradas,
donde se ubican, cuanto tiempo están expuestos los trabajadores a ellas y con qué frecuencia
aparecen.
Todo lo anterior servirá de base para la evaluación del riesgo expuesto. Se utilizará una matriz de
✔ Es necesario involucrar a todo el personal, sobre todo a aquellos que están expuestos al riesgo y a
sus representantes.
✔ Emplear un enfoque sistemático para garantizar que tanto los peligros como los riesgos son
✔ Identificar los peligros de mayor importancia, sin dejar de prestar atención a lo insignificante.
rutinarias.
Eliminar.
Sustituir.
Control de ingeniería.
Control administrativo.
aplicados.
e) Mapas de riesgos
El mapa de Riesgo es un plano de las condiciones de trabajo para identificar y localizar los
problemas y las acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores del consorcio,
399.010-1.
Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar, controlar,
dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan
La ejecución del desarrollo del Mapa de Riesgos se detalla en las actividades del Programa Anual de
SST.
f) Plan de vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as
personal e implementa las medidas para su uso correcto y obligatorio, en coordinación y según lo que
mínimo las medidas recomendadas por organismos nacionales e internacionales tomando en cuenta
el riesgo de los puestos de trabajo para exposición ocupacional al SARS-CoV-2 , cumpliendo los
321-MINSA/DGIESP-2021).
De acuerdo con el nivel de riesgo de los puestos de trabajo, se deben considerar los mínimos
personal obligatoria indicada para el riesgo de exposición bajo y medio en el ambiente de trabajo.
• Antes de ponerse una mascarilla, lávese las manos con un desinfectante a base de alcohol o con
agua y jabón.
• Mascarillas quirúrgicas se proporcionará de forma diaria (2 por cada trabajador) y de ser necesario,
• Cúbrase la boca y la nariz con la mascarilla y asegúrese de que no haya espacios entre su c• Evite
tocar la mascarilla mientras la usa; si lo hace, lávese las manos con un desinfectante a base de
• Cámbiese de mascarilla tan pronto como esté húmeda y no reutilice las mascarillas de un solo uso.
• Para quitarse la mascarilla: quítesela por detrás (no toque la parte delantera de la mascarilla);
deséchela inmediatamente en un recipiente cerrado; y lávese las manos con un desinfectante a base
entre otros.
Para el medio:
1. Cuáles son los factores de riesgo que existen alrededor de este trabajo en específico.
3. Los trabajos se coordinarán con todas las especialidades que intervienen en el proceso.
4. Deberá existir una comunicación fluida sin la intervención de otros trabajos ajenos a éste.
5. Definir las rutas de escape por parte del personal ejecutor, en caso de presentarse riesgos
7. Suspender cualquier tipo de trabajo que se encuentre alrededor y que pueda intervenir con la
salidas de recipientes, registros y en cualquier parte por donde se sospeche que pueda presentarse una
fuga.
Para el trabajador:
1. Todo trabajador que labore en actividades de alto riesgo, especifico en alturas debe contar con el
certificado de trabajo en alturas avanzado como lo indica la Resolución 1409 de 2012 en su artículo
9.
El certificado en trabajo en alturas debe encontrarse vigente, ser de tipo avanzado, avalado por una
2. Diligenciar el permiso de trabajo que ampare su ejecución, dicho permiso debe ser firmado por el
3. Verificar que la herramienta y el equipo que se va a utilizar esté en buenas condiciones de uso.
4. Contar con la infraestructura adecuada por ejemplo para el andamio certificado debe contar con
todas las piezas; plataformas, pasamanos, pasadores, barandas, diagonales, tornillos niveladores,
estas piezas deben encontrarse en buenas condiciones, y resistente dependiendo el tipo de actividad.
5. Escalera bien sujetada con niveladores en área limpia libre de obstáculos en piso antideslizante.
6. Si el trabajo es en altura, revisar que el personal cuente con todo su equipo de trabajo y rescate en
alturas (Línea de vida, arnés, eslinga, casco con barbuquejo, Tie off entre otros), que cuente con su
permiso de trabajo y que además el trabajador sea competente como lo señala la Resolución 1409 de
2012.
Para actividades de Trabajo En Alturas se debe acatar la Resolución 1409 de 2012, en donde el
funcionario o contratista para desarrollar la actividad, debe realizar el art 4 de dicha resolución:
Artículo 4º. Obligaciones de los trabajadores. Cualquier trabajador que desempeñe labores en alturas
debe:
empleador;
3. Informar al empleador sobre cualquier condición de salud que le pueda generar restricciones,
4. Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas que sean implementadas por el
empleador;
1. Se debe tener capacitación sobre las herramientas y procesos para trabajos en caliente, de igual
respuestas de emergencia.
2. Usar los equipos de protección personal apropiado para los trabajos en caliente, incluyendo
protección ocular con vidrios ahumados y caretas. Use ropa ignífuga, chaleco y guantes para
las temperaturas elevadas no causen peligro alguno. Las áreas de trabajo en caliente deberán
encontrarse señalizadas. Éstas deberán estar aisladas de los sitios con materiales inflamables y
combustibles y protegidas con pantallas de soldadura y advertencias que limiten el acceso. Éstas
necesitan un piso sólido y a prueba de llamas, sin grietas ni aberturas, además de la ventilación
adecuada.
5. El trabajo en caliente no deberá realizarse en edificios con sistemas de supresión de incendios con
6. Los trabajadores pueden temporalmente proteger los cabezales de los rociadores contra el trabajo
Se debe realizar:
1. Previamente debe consultar las fichas de seguridad de los productos químicos para ser utilizados,
3. Lea detenidamente las etiquetas de las sustancias químicas o mezclas que se emplearán.
4. Al ingresar al laboratorio usted debe seguir las indicaciones del personal a cargo y/o técnico
de laboratorio.
5. Identifique la ubicación y uso de los equipos de seguridad con que cuenta el laboratorio (Ej.
determinados para el tipo de trabajo que realice (gafas, guantes, mascara, etc); límpielos y
8. No utilice vidrio agrietado, el material de vidrio en mal estado aumenta el riesgo de accidente.
10. Compruebe la temperatura de los materiales antes de cogerlos directamente con las manos.
12. Si cuenta con sistemas de extracción y renovación mecánica de aire activados, manténgalos
siempre en funcionamiento.
13. Debe utilizar las campanas extractoras siempre que sea posible.
14. No devolver nunca a los frascos de origen los sobrantes de los productos utilizados
15. Nunca debe sacar sustancias químicas del laboratorio sin autorización.
16. Nunca se deben arrojar productos sólidos a la pila de lavar. Se vierte el líquido que los
acompaña, se lavan por decantación con agua y se disponen en el sitio que se indique.
17. Al finalizar actividades debe recoger materiales, reactivos, equipos, etc, y ubicarlos en sus
respectivos lugares.
18. Mantenga los compuestos químicos y el equipo lejos del borde de la mesa de trabajo.
19. Si se provocan quemaduras al tocar algo caliente se debe lavar con abundante cantidad de agua
fría para eliminar el calor, aplicar pomada para quemaduras que estará en el botiquín.
20. En caso de producirse un accidente, quemadura o lesión, comuníquelo inmediatamente al
encargado del laboratorio y comunicarse con el área de talento humano para la realización del
Todo trabajador debe ser capacitado en reconocer los peligros asociados a las actividades de su
trabajo, que pudiesen ocasionarle algún tipo de lesión, con el fin de corregir las prácticas de trabajo
incorrectas y formar una cultura de prevención. El trabajador será entrenado en cuanto al uso y el
deberá incluir a todos los trabajadores de la institución, profesionales, técnicos y obreros, cualquiera
sea su modalidad de contratación. Con este fin, se presentan a continuación las actividades a
desarrollar:
estándar obligatorio, dentro del ámbito de los proyectos todo trabajador nuevo recibirá el Curso de
- Personal Nuevo
Dentro del ámbito de los proyectos ejecutados por el CONSORCIO LAS DUNAS, los responsables
SSOMA o la persona que él designe dictará diariamente y antes de iniciar la jornada, una reunión de
5 minutos con todo su personal y en la que se les señalará los riesgos propios del trabajo que van a
realizar en la jornada de trabajo, recomendando las medidas a tomar para evitar incidentes y
accidentes. Todas las charlas y reuniones tendrán un registro de asistencia o un acta, según fuera el
caso, de acuerdo a los formatos establecidos, llevando un control y archivos de los mismos, que
podrán ser revisados por el responsable SSOMA del CONSORCIO LAS DUNAS
El área de SSOMA del CONSORCIO LAS DUNAS y los responsables SSOMA de los distintos
capacitaciones será de carácter obligatorio, debiendo firmar los trabajadores el control de asistencia,
- Personal obrero. Los cursos de capacitación podrán abordar temas relacionados con la actividad,
así como los obligatorios considerados por el estado y por el área de SSOMA.
i) Formatos de los registros del sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo
Las inspecciones son uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los problemas y
evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras pérdidas. Un programa de inspecciones
bien dirigido, ayuda a:
Identificar los problemas potenciales de los peligros que no se descubrieron antes y que se
hacen más evidentes cuando se inspecciona el lugar de trabajo.
Realizar autoevaluaciones. La inspección permite examinar el desempeño de la alta
gerencia, brindando un panorama del estado de las instalaciones, la disposición de los
equipos, el orden y aseo, la seguridad de las áreas de trabajo, etc.
Identificar las acciones o actividades generadas en el lugar de trabajo que puedan inducir a
condiciones inseguras o alteraciones al medio ambiente.
Identificar riesgos que puedan afectar la salud de los trabajadores
Compromiso de la alta gerencia con relación a la seguridad y la salud. El descubrimiento de
las condiciones inseguras por medio de la inspección y su rápida corrección, son uno de los
mejores métodos que puede emplear la Dirección para prevenir accidentes y proteger a sus
colaboradores, al mismo tiempo que contribuyen a interesarlos por el problema de seguridad
convirtiéndolos en aliados que informan sobre situaciones potencialmente peligrosas
presentes en sus puestos de trabajo que de otra forma, pasarían desapercibidas.
trabajo es identificar los errores u omisiones en los sistemas de seguridad empleados hasta ese
identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y preventivas
reporte de notificación de todo accidente con baja, es decir, que cause la pérdida de más de
una jornada laboral. Dicho reporte, deberá ser enviado en un plazo máximo de tres días,
contados desde la fecha del siniestro. En caso de ser un accidente que involucre a un
l) Auditorías
Adicionalmente a las actividades de monitoreo que se llevan a cabo de modo cotidiano, son necesarias las
auditorias periódicas que hagan posible una profunda y más crítica evaluación de los elementos del sistema
de gestión SST del CONSORCIO LAS DUNAS. Una manera de realizar auditorías internas es a través de las
inspecciones cruzadas realizadas por el Coordinador SSOMA y la Médico Ocupacional (sea el caso en sede
institucional), como también los responsables de SSOMA y sus Prevencionistas de Riesgo en cada proyecto
en ejecución, esto con la finalidad de evaluar el trabajo realizado por los mismos y así lograr un mejor sistema
de gestión
Si la obra está cumpliendo con todas sus obligaciones relacionadas en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Determinar cuáles son las fortalezas y debilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
Los resultados de las auditorias son internados al área de SSOMA en el Trabajo para su respectivo
levantamiento.
Se consideró dentro del área de SSOMA realizar inspecciones cruzadas las cuales tiene validez
como una auditoria interna con la finalidad de llevar un mejor sistema de gestión.
La mejora continua viene por una parte a analizar estos procesos, cómo se desarrollan, qué
impacto tienen y dónde se producen desviaciones. Todo ello, para entregar un diagnóstico sobre el
desempeño del modelo de gestión de procesos. Y, adicionalmente, para proponer estrategias que
mejoren esta gestión y corrijan esas desviaciones.
Las prácticas del proceso de mejora continua, independiente a cuál se elija para aplicar en la
organización, ofrece múltiples beneficios:
Debido al sometimiento constante del testeo de los procesos, se genera una cultura
organizacional de excelencia en la organización. La cual está basada en el
aprovechamiento y buen uso del tiempo y los recursos.
Cada vez los procesos van eliminando actividades que no aportan valor y que generan
“grasa” en la cadena, desarrollando sistemas limpios y rápidos.
Se automatizan y articulan procesos que antes funcionaban por separado.
Implementar la mejora continua no sólo hace que estos sistemas sean más rápidos, sino que
también, sean de mejor calidad.
Desde un punto de vista general, se puede señalar que el objetivo principal del plan de respuesta a
emergencias en una organización es el de afrontar de manera efectiva y oportuna una posible
situación de emergencia. De esta manera se podrán reducir al mínimo los posibles daños producidos
una ves haya ocurrido un incidente que afecte a la salud y la integridad de las personas. En este
también se tendrán en cuenta posibles impactos al medio ambiente, así como la relación con las
comunidades de las zonas de influencia de la organización en la que trabajemos.
Desde un punto de vista específico, cabría destacar los siguientes como principales objetivos de plan
de respuesta de emergencias:
Establecer procedimientos claros y precisos para guiar a los trabajadores sobre las acciones a seguir
en situaciones de emergencia.
Indicar los procedimientos necesarios que requieren guiar al personal especializado en las acciones a
llevar a cabo en situación de emergencia.
Describir de manera precisa las comisiones de los diferentes involucrados en la
comunicación, coordinación, administración y soporte, durante y después, de la
emergencia.
Evitar que los incidentes, provocados por la realización de las actividades de la empresa alcancen
niveles de emergencias mayores.
Informar de forma oportuna y objetiva a los organismos gubernamentales, medios de comunicación
y público en general respecto al origen, evolución, atención y mitigación de una emergencia.
Contar con medidas de contingencia que les posibilite una vez ocurrida una emergencia poder
restaurar las operaciones en el menor tiempo posible.
Cumplir con los requisitos legales pertinentes de cada país en el que se ubique la organización. Sobre
todo en aquellas que son multisede.
El Plan de Respuesta de Emergencia, debe ser suficientemente flexible en su desarrollo como para hacer
frente de forma efectiva a emergencias de diversos tipos y gravedad, lo que incluye situaciones que afectan la
vida o la salud de las personas. La organización para la respuesta a emergencias está compuesta por un equipo
de personas cuyos objetivos generales son los siguientes:
Salvar vidas
Protección del medio ambiente y propiedad
Seguridad del equipo
Restablecer las operaciones.
VIII. ANEXOS