UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR.

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL.

DEPARTAMENTO DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES.

Asignatura y Producción:

Introducción a la Investigación Social I.

Tema de investigación:

Desafíos del Órgano Judicial para una pronta y cumplida justicia.

Docente:

Antonio Enrique Argueta Nolasco.

Integrantes:

Elizabeth Estefany Merino Pérez.

Emely Nieto Pereira.

José Iván Granados Quito.

Katerin Tatiana Castillo Rojas.

Fecha de entrega:

11/06/2021
INDICE

Introducción.............................................................................................5

Capítulo I

Importancia de la investigación...............................................................8

Capitulo II

Objetivos de la investigación..................................................................11

2.1 Objetivos generales.................................................................................11

2.2 Objetivos específicos............................................................................11

Capitulo III

Planteamiento del problema..................................................................12

Capitulo IV

Alcances de la investigación................................................................18

4.1 Alcance temporal.................................................................................18

4.2 Alcance espacial.................................................................................18

4.3 Alcance doctrinario.............................................................................18

4.4 Alcance de ley....................................................................................19

Capítulo V

Marco teórico......................................................................................20

5.1 Base doctrinaria del órgano judicial................................................20

5.2 Base histórica....................................................................................25

5.2.1 La justicia según Aristóteles............................................................25

5.2.2 Función judicial desde la perspectiva de John Locke.....................26

5.3 Antecedentes históricos de El Salvador acerca del órgano judicial ….27

5.4 Bases legales.....................................................................................31

5.4.1 Ley Orgánica Judicial.................................................................31

5.4.2 Sala Constitucional......................................................................35

5.4.3 Sala de lo Civil..........................................................................36

5.4.4 Sala de lo Penal........................................................................36

5.4.5 Sala de lo Contencioso Administrativo.....................................36

5.5 Base Conceptual.....................................................................37

Glosario de investigación..................................................................37

Capítulo VI

Hipótesis …......................................................................................38

Hipótesis generales.........................................................................39

Hipótesis especificas.......................................................................39

Capitulo VII

Estrategia metodológica......................................................................39

7.1 Método.....................................................................................39

7.1.1 Método científico....................................................................39

7.1.2 Método analítico.......................................................................39.

7.1.3 Método Sintético (síntesis)….................................................40

7.1.4 Método cualitativo................................................................ 40

7.2 Técnica de investigación.............................................................41

7.2.1 Documental.................................................................................41

7.2.2 De campo.....................................................................................41

Bibliografía.........................................................................................42

Anexos................................................................................................43

Anexos 1: Artículos.........................................................................43

Anexos 2: Graficas..............................................................................46

Anexos 3: Diagrama............................................................................47

Anexo 4: Fotografias.............................................................................48
INTRODUCCION

La presente investigación que lleva como título “Desafíos del Órgano Judicial
para una Pronta y Cumplida Justicia” en el capítulo I tenemos que el órgano
judicial es el que administra la justicia, implicando la valoración imparcial e
independiente, impone sus decisiones a los otros dos poderes del Estado en
caso de que estos, con sus comportamientos, contradigan lo judicial, como
función tiene la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias
Constitucional, Civil, Penal, Mercantil, Laboral, Agraria, y de lo Contencioso
Administrativa.

En el Capítulo II encontramos los objetivos generales los cuales tienen que

descubrir los retos y desafíos del órgano judicial como mostrar su
importancia para garantizar la justicia y vigencia del Estado Democrático en
los objetivos específico debemos identificar que la justicia se aplique de
manera imparcial que sea independiente al ejercerla como mencionar las
posibles corrupciones que ha habido en el órgano judicial.

Como consecuencia en el capítulo III entendemos como el órgano judicial

imparte dos tipos de justicia unos que si se someten a la constitución y leyes
de El Salvador defienden y garantizan los derechos de los ciudadanos como
también está compuesto por personas éticamente débil y corruptos se
traduce fácilmente en una denegación a los derechos de los ciudadanos con
el fin de garantizar la protección y beneficios de unos.

En el capítulo IV tenemos los alcances temporales que comprenden el

periodo (2,016-2,021) que abarca nuestra investigación, en los alcances
espaciales tenemos la Zona Oriental específicamente San Miguel de El
Salvador donde se desarrollara nuestra investigación, los alcances
doctrinarios tenemos la definición de la justicia como lo que nos dicen el
doctrinario Manuel Ossorio y Montesquieu con respecto a la justicia y
separación de los poderes del Estado en los alcances de la ley encontramos
los artículos que nos hacen referencia al órgano judicial.

Capítulo V en la base doctrinal tenemos que en Roma el poder judicial era el

máximo gobernante seguidamente tenemos a Montesquieu nos da la idea
que el poder judicial es una autoridad que por ello se desconfía desde hace
mucho tiempo para la ejecución de la justicia, Marina Gascón Abellán ella
nos dice que el órgano judicial es independiente y garante de los derechos
de los ciudadanos como Sneider Rivera Poder Judicial se vincula a la
soberanía popular, no sobre la regla de las mayorías, sino sobre la base de
la ley y de su independencia. En la base histórica podremos observar un
poco sobre el pensamiento de Aristóteles sobre la justicia donde nos habla
sobre la justicia universal, justicia particular y de la independencia de la
justicia , no sólo habla del sistema jurídico, sino también de las costumbres
en general; luego nos vamos a la perspectiva  de John Locke sobre la
función judicial donde realza la importancia de tener jueces imparciales e
independiente; recordamos un poco sobre algunos antecedentes históricos
salvadoreño sobre el órgano judicial encontramos a muchos personajes
históricos de El Salvador que tuvieron que ver con la creación de la
constitución de la Republica de El Salvador y por supuesto la primera corte
suprema, citamos muchas fechas importantes al igual que a personas
importante que tuvieron influencia con las funciones judiciales podremos
observar los cambios que la constitución y el órgano judicial han tenido; en
las bases legales hacemos énfasis en algunos artículos de la constitución los
cuales tienen que ver con el órgano judicial donde se menciona de cómo
está distribuido el órgano judicial de las atribuciones que le corresponde a la
corte suprema de justicia y a sus magistrados y sus salas, continuamos
hablando sobre la ley orgánica judicial la cual es un instrumento para la corte
suprema de justicia citamos algunos de sus artículos donde nos habla de la
estructura de la corte suprema de justicia de sus salas, sus cámaras de
instancia y juzgados de paz ,; ponemos a disposición en la base conceptual
un pequeño glosario el cual nos servirá para entender mejor el marco teórico;
siguiendo con el tema encontramos las hipótesis donde nos hacemos ciertas
conclusiones sobre el problema que tenemos con el órgano judicial y sus
desafíos y hacemos referencias a ciertos términos como la politización y la
corrupción.

Capítulo VI en las hipótesis generales y específicas que esperamos

comprobar en la segunda fase.

En el capítulo VII encontraremos un conjunto de métodos en los que

ponemos a disposición su concepto de los que tendremos que contar entre
ellos están el método Científico; Analítico; Sintético y Cualitativo los cuales
servirán de guía para nuestra investigación; en las técnicas de investigación
abarcamos la documental y de campo de las que servirán para la aplicación
de los métodos.
I IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION

La importancia del poder judicial que tiene como función la potestad de

juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias Constitucional, Civil, Penal,
Mercantil, Laboral, Agraria, y de lo Contencioso Administrativo, así como en
las otras que determine la ley, ya que es el encargado de velar por el
cumplimiento de la Ley, se ocupa de la resolución de los conflictos en la
sociedad siguiendo de lo que dicta la Constitución o el ordenamiento jurídico
que corresponda, antes y ahora se mide por lo que pueda o no deba juzgar,
por las acciones que puede conocer, a lo largo de la historia, el poder,
cualquiera que sea el nombre que adopte, debe tener una administración de
justicia considerados que no debe ser politizada, implicando la valoración
imparcial independiente, la proporcionalidad y el debido proceso. Imponerles
sus decisiones a los otros dos poderes del Estado en caso de que estos, con
sus comportamientos, contradigan lo judicial, la función de poder determinar,
en última instancia, lo que era o no conforme a los valores que proviene de
las leyes superiores de un ordenamiento jurídico, la responsabilidad de
aplicar el derecho y es este el punto más delicado y discutido, que genera
una serie de problemas; porque los encargados de hacerlo son los
juzgadores quienes deben ser independientes en el ejercicio de la función
judicial aceptando los retos y desafíos que a lo largo deberá enfrentar es por
ello que su base siempre debe ser los derechos fundamentales, garantizando
la protección, es el encargado de sostener la justicia y por ende la paz.

Es por ello que el órgano judicial tiene la presencia de un elemento que

brinda un criterio común de justicia a la sociedad esto es indispensable para
la vida, así se evita que las personas tomen la justicia por su propia mano,
generando la violencia porque después es muy complicado resolver de
manera pacífica. Todo ciudadano debe saber cómo está distribuido el órgano
judicial; en este caso el órgano judicial salvadoreño que es el máximo
tribunal de justicia del país, debe conocerse su historia, su estructura, su
función, saber por medio de que el poder judicial se va guiando, conociendo
y superando los retos y desafíos que tiene que cumplir y entre otras
problemáticas de interés importante.

El poder Judicial al que se le ha encomendado la función de mantener a

cada organismo del Estado dentro de los límites de la Constitución, las leyes,
y como consecuencia hacer efectivo el imperio del Derecho, constituyendo al
Judicatura un baluarte contra el abuso, el mal uso o el exceso de poder, en
que podría incurrir el Ejecutivo y el Legislativo proteger a los ciudadanos
contra ilegalidades gubernamentales. Los Jueces tanto para la elección
como para la destitución deber tomarse con el voto favorable de por lo
menos los dos tercios de los Diputados electos, es decir que sólo podrán ser
suspendidos o separados de sus cargos por incapacidad o comportamiento
de corrupción o a favoritismos que lo inhabilite para seguir desempeñando
sus funciones por eso el Órgano Judicial dispondrá anualmente de una
asignación no inferior al seis por ciento de los ingresos corrientes del
presupuesto del Estado ya que con ellos sus miembros no están expuestos a
lo anterior dicho (corrupción o favoritismo). Con frecuencia se ha denunciado
a la Corte Suprema de Justicia como un lugar donde existe la corrupción. Los
magistrados salientes se amparan con una Ley inmoral. Toda Ley que
vulnere el espíritu y el sentido común enunciados en la Constitución, que no
esté amparada por la jurisprudencia constitucional e irrespete la dignidad
humana, es injusta, y, por lo tanto, nula.

Los beneficios académicos que nos trae es generar un conocimiento

innovador poder desarrollar el pensamiento crítico. Con un sentido ético y
cognoscitivo, este aspecto es pieza fundamental para una actitud científica
que favorece la objetividad y tolerancia, lo principal poder trabajar en equipo,
la capacidad que tendremos para investigar y aprender en forma autodirigida,
fortaleceremos la honestidad y responsabilidad académica desarrollando una
conciencia ética de la actividad investigada haciendo de uno mismo un mejor
estudiante.
II. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

2.1 Objetivo General.

• Descubrir los retos y desafíos del órgano judicial que tienen como
obligación frente al Estado constitucional de los derechos.

• Mostrar la importancia del principio del órgano judicial como una forma de
garantizar la Justicia y la vigencia de un Estada Democrático de Derecho

2.2 Objetivo Específico.

• Identificar que la justicia se aplique de manera imparcial, transparente,

justa y humana, libre de injerencias externas al ámbito del Poder Judicial.

• Mencionar y enumerar las posibles corrupciones que ha habido en el

Órgano Judicial.
III PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

¿El órgano judicial salvadoreño es independiente al ejercer una pronta y

cumplida justicia o se deja influenciar por los demás órganos, acepta los
desafíos que se le presentan?

El objetivo que el órgano judicial tiene es impartir una justicia justa para
todos no tiene que ser dividida tiene que haber igualdad y esto es uno de los
grandes desafíos que el órgano de justicia salvadoreño tiene y que desde
hace muchos años viene teniendo, la función y es el propósito por el cual fue
creado es para ejecutar la justicia y hacer que se respeten los derechos
fundamentales de las personas y para tal efecto está sometido solo la
constitución y a las leyes, tal mandato debe hacerse de forma independiente
e imparcial, no han sido cumplidos de tal forma se han dejado llevar por la
corrupción, el problema de la justicia en El Salvador tiene raíces profundas
que para resolverlos se necesita poner personas con ética dentro del
órgano judicial que son los que tiene la responsabilidad de impartir justicia,
el principales problemas a lo largo del desarrollo de las sociedades, y
principalmente es la “Pronta Justicia” más en El Salvador; porque el órgano
judicial imparte dos tipos de justicia, hay jueces que si hacen cumplir la
constitución tal cual y como es, así defienden los derechos del individuo, son
imparciales ellos no se doblegan ante nadie, luchan y ejecutan una
verdadera justicia igual para todos, pero no todos son así como también
tenemos que el órgano judicial se aprestado para muchos abusos y
violaciones de los derechos de los individuos para el beneficio de unos
cuanto y su propio beneficio, algo que muestra que no todos los jueces son
imparciales, independientes y éticos los cuales no han hecho cumplir la
constitución de la república lamentablemente no existe una justicia pronta y
expedita, el cual ha constituido en un factor que obstaculiza el desarrollo del
país; y para nadie es un secreto que la lentitud de la impartición y
procuración de justicia, con su resultante rezago, es un mal presente y
constante, al que se le debe encontrar una solución de carácter urgente, es
así nosotros como estudiantes del derecho, buscamos darle una solución a
este problemas que desde hace muchos años se vienen dando que los
integrantes del órgano judicial no ejecutan la justicia tal cual y como es, que
se prestan a cosas ilícitas, dañando integridad de una persona estando en
sus manos hacer una pronta y cumplida justicia. Los jueces tienen la
responsabilidad de ejercer la justicia en todas sus formas siempre buscando
la paz y la sana convivencia en la sociedad; no deben doblegarse hacia la
ambición de cometer una injusticia para satisfacer su avaricia porque así lo
hagan una y otra vez nunca estarán conforme y pasaran por encima de
muchas personas, trayendo consigo una sociedad con muchos conflictos
como sea visto actualmente; por otro lado, deben y debemos conocer todas
las virtudes que un valor como la justicia puede ofrecer a todas las
personas, aprendiendo sobre nuestros derechos, informándonos, porque
podremos ser mejores personas hasta pelear y dar aportes por un mundo
justo y equilibrado; para determinar quién está en lo correcto y quién no, la
justicia se extiende a la vida diaria procurando que cada quien reciba lo que
le corresponde y tomando decisiones que no afecten negativamente a los
demás, porque desde lo más mínimo que se ve se logran las grandes cosas,
lo que no ejecutan la justicia bien no están felices, ni tranquilos porque así
tengan todo lo que quieren en el fondo saben que no están haciendo lo
correcto, por eso es importante que la ejerzamos como es no como los
convengan porque nos dañaremos poco a poco, como en su momento
dañaremos a muchas personas siendo injustos con ellas . El Órgano Judicial
es el que ejerce el Poder Judicial en la República de El Salvador, y en
ejercicio de la soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la
Constitución de la República de El Salvador de 1983, los valores y normas
del ordenamiento jurídico del país, no puede ir contra de la constitución ni de
las leyes que tiene El Salvador, deben ejércelas como son no debe porque
desviarse, debe cumplir paso a paso las leyes para poder ejecutar una
verdadera justicia a todos por igual, no debe tener preferencias, lo
importante para los que ejercen la justicia siempre su prioridad es buscar la
verdad, las causas, estar seguro de lo que está haciendo, para poder llevar
a cabo lo que es justo, de lo contrario a quienes atenten contra la
independencia del Organismo Judicial, además de imponérseles las penas
fijadas que las indica el Código Penal, se les inhabilitará para que ejerzan
cualquier cargo público, porque nuestro pais necesita personas ética,
dedicadas a su trabajo, que deben ser imparciales ante todo circunstancia,
es decir que ejecuten la verdadera justicia no importa a quien sea o de quien
se trate todo debe ser igual para ricos como para pobres, por lo tanto los
Magistrados y Jueces, en lo referente al ejercicio de la función jurisdiccional,
son independientes y están sometidos exclusivamente a la Constitución y a
las leyes, no pueden evadirlas porque se les ejecutara todo el peso de la ley
al ser descubiertas sus corrupciones.

La elección por las Cortes ha facilitado la intromisión del poder político en el

gobierno de los jueces, dando esa imagen de politización de la Justicia que
hace que no se produzca el verdadero Poder Judicial, los jueces y
magistrados, muchos de ellos se hacen al lado del partido político que lo
apoyo porque tiene un compromiso según ellos cubrir lo malo que dichos
partidos han hecho es de volver el favor que le hicieron de elegirlos, solos
les interesa sus beneficios, quedar bien así ellos no podrán ser destituido
por eso más lo apoyan trayendo consigo muchos fraudes siendo unos
corruptos y aparentando ejecutar la justicia como es, sin embargo la hacen a
favor de unos cuantos no a favor y a beneficio de la sociedad, en muchos
casos en nuestro pais ha influido demasiado el poder político sobre el poder
judicial, eso ha sido una causa de tanta violencia en nuestro pais porque no
han dejado que el órgano judicial cumpla la justicia como es y también como
ellos se han prestados para hacer injustica, para hacerse ricos pero no de la
forma correcta, esto es y ha sido un grave problema en nuestro pais, porque
así como hay muchos que lo hacen para hacer injusticia a muchos los han
amenazados para que la ejecuten, también la violencia ha influido
demasiado para poder cumplirse una pronta justicia.

El órgano judicial debe ser independiente del órgano ejecutivo y legislativo,

porque si depende de ellos hará lo que a un órgano le beneficio no traerá
consigo el beneficio de justicia a todos, no le ayudara un órgano porque el
otro no querrá por cumplir a uno, desampara al otro y no estarán ejecutando
como tal la justicia, por eso debe siempre hacer lo justo, podríamos estar
tranquilo que el Poder Judicial está formado por jueces y magistrados
independientes, sometidos únicamente al Imperio de la Ley pero en realidad
no lo es, porque está minado de influencias que le imposibilitan su
independencia y libre ejercicio de la potestad que tiene encomendada, el
Órgano Judicial a la demanda de servicios de Administración de Justicia,
debe tener el propósito de mejorar y garantizar la capacidad de
transparencia institucional, en los procesos jurisdiccionales, jurídico legales
y administrativos, así adquiriendo un compromiso para el logro de los
objetivos y metas que se definan, su prioridad debe ser administrar Justicia
de forma ágil e imparcial, cumpliendo con los principios y garantías
constitucionales, respetando el debido proceso y la independencia judicial
para garantizar la seguridad jurídica y el fortalecimiento del Estado de
Derecho salvadoreño mediante un recurso humano profesionalizado y
comprometido no obstante muchos se reúsan hacer eso de la manera
correcta su interés has sido siempre mantener sus privilegios, su poder y
dejar saqueado a nuestro país, que poco a poco nuestro pais cae cada vez
más en la pobreza, por la violencia, aun mas por las malas decisiones que
han venido tomando los que integran el órgano judicial debe asegurar
sistemáticamente una pronta y cumplida justicia a la sociedad salvadoreña,
es uno de sus mayores retos que debe alcanzar como reducir el número de
procesos judiciales pendientes por resolver, desarrollando mecanismos que
contribuyan a tal fin, que durante mucho tiempos aun no los han resueltos
porque no les conviene hacer justicia porque ira contra con los que en ese
momento tiene el poder, porque tenemos un sistema de justicia éticamente
débil y corrupto se traduce fácilmente en una denegación a los ciudadanos
defienden sus derecho a un recurso efectivo para encontrar reparación a las
violaciones de sus derechos que han sufrido y solucionarlos de manera justa
sus conflictos, de lo contrario habrán muchas víctimas continuarán sufriendo
las consecuencias de la impunidad a menos que se haga una inversión
adecuada de esfuerzos y se desarrollen los mecanismos necesarios para
que los individuos encuentren en el poder judicial a un verdadero garante
imparcial de sus derechos.

La corrupción debe ser abordada como un asunto de urgencia, de una

manera integral y transparente, esto requiere de una inversión en
mecanismos de transparencia en la designación de jueces y en los
procedimientos disciplinarios, salarios justos en relación con las
responsabilidades de quienes ejercen la función judicial, solo tomando estas
medidas se puede reducir la brecha entre las obligaciones asumidas de
garantizar, respetar y proteger los derechos humanos de los salvadoreños y
su efectivo cumplimiento. La corrupción en nuestro pais es imposible de
conocer objetivamente, en tanto supone delitos que no son conocidos sino
cuando fallan en su propósito de mantenerse ocultos, y que requieren
frecuentemente de poderosas y largas cadenas de complicidad, por eso es
de fortalecer las competencias del personal judicial, jurídico y administrativo
del Órgano Judicial, para hacer cumplir la justicia , órgano judicial en El
Salvador su finalidad es velar por el cumplimiento de la constitución y de las
leyes en general, hacer cumplir las responsabilidades de las sociedades y
proteger los derechos de los ciudadano el poder judicial funciona de manera
autónoma sobre el poder legislativo y el poder ejecutivo a fin de garantizar
sus dictámenes. Por ello existe la división de poderes, cuyo fin es evitar el
abuso de poder y proteger los derechos de los ciudadanos cosa que hasta la
actualidad tendría que ser así pero tal efecto ha sido violado.
IV ALCANCES DE LA INVESTIGACION.

La presente investigación acerca del desafío del órgano judicial para una
pronta y cumplida justicia y los retos de esta, se desarrollará bajo los
siguientes alcances que a continuación se detallan:

4.1 ALCANCE TEMPORAL. El periodo que comprende la situación se sitúa

en los años 2016 al 2021, tiempo en el cual investigaremos e identificar
cuáles son los desafíos y retos del órgano judicial que se han observado en
los años que se hará la investigación; también analizaremos si el órgano
judicial, han trabajado bien en la independencia judicial como una
herramienta importante al momento de emitir resoluciones y en esa medida
ayudar al fortalecimiento y protección de los derechos fundamentales.

4.2 ALCANCE ESPACIAL. El área geográfica donde se desarrollará la

investigación será en la zona Oriental de El Salvador; no obstante,
aclarando que la importancia de los retos y desafíos para una pronta y
cumplida justicia, son muy significativos en todo el territorio nacional por
estar vinculados a la función judicial de todos los jueces y magistrados de la
Republica.

4.3 ALCANCE DOCTRINARIO. Primeramente, para mayor comprensión del

tema “Desafíos del órgano judicial para una pronta y cumplida justicia” es
necesario abortar algunas definiciones que nos dan los doctrinarios de los
conceptos. El diccionario de la lengua española describe la palabra Justica
como “Principio moral que lleva a dar a cada uno lo que le corresponde o
pertenece, derecho, razón y equidad” el doctrinario Manuel Ossorio en su
diccionario de Ciencias, Políticas y Sociales lo define como Se entiende por
justicia la organización judicial de un país, y así habla de tribunales de
justicia, Corte Suprema de Justicia penal, justicia administrativa, justicia
militar. Montesquieu, al plantear la existencia de tres poderes formó una
concepción democrática del mundo, permitiendo de esa forma una relación
armónica para compartir el poder y a la vez asegurar la plena vigencia de la
libertad del hombre, deben ser juzgados por iguales. Nos basamos en el
libro Problemática de la Administración de Justicia, se expresa que hay que
tener presente que el fenómeno de la crisis de la administración de justicia
no solo aqueja a El Salvador, sino que lamentablemente afecta a muchos
países a nivel mundial. En el caso de El Salvador, el problema es todavía
más agudo, puesto que la justica no solo es lenta, ineficiente e inadecuada,
sino, que, además, siendo esto lo más grave, se afirma que ella tolera la
impunidad de ciertas personas o sectores, producto de la no independencia
del Órgano judicial. Técnicamente hay impunidad, cuando se ha cometido
un hecho aparentemente delictivo y del cual se tiene conocimiento oficial por
cualquier medio, no se abre proceso en relación con él.

4.4 ALCANCE DE LEY. El análisis jurídico, se realizará iniciando desde la

Constitución ya que el en el artículo 86 Cn, se establece cuáles son los
órganos principales del Estado, los cuales son independientes dentro de las
respectivas atribuciones y competencias que las misma Constitución
estable, así como las demás leyes. La Corte Suprema de Justicia no se
contrae al ejercicio de la función jurisdiccional, pues también está facultada
para realizar actos administrativos, como se puede constatar en la
Constitución Salvadoreña en su Artículo 182, No 9, 10, 11 y 12, que son
atribuciones de la Corte pero no de tipo jurisdiccional, sino administrativos,
con respecto a esta última atribución se dice que además por ser un acto
administrativo no se recomienda esté en manos de un Organismo creado
especialmente para atender la función administrativa no es saludable que
sea la Corte Suprema de Justicia, quienes realicen esta actividad pues
 implica una sumisión de los Abogados a la Corte, en tanto al presentarse
una relación en la que un Abogado tenga que ir en contra de una resolución
o una actuación por parte de la Corte corre el riesgo de ser suspendido en
su profesión para evitar dicha relación sería bueno separar esta atribución
de la Corte para mantener un ambiente menos monopolizado.

V MARCO TEORICO

5.1 Base doctrinaria del órgano judicial

El poder judicial era el poder en general que el Estado en Roma tenía sobre
los gobernados, la autoridad con que se revestía a los magistrados de más
alta categoría se consideraba también como el conjunto de facultades en
todos los órdenes que podía apreciarse en ellos desde la fundación de
Roma, aunque al principio se concretaban al jefe del ejército, que lo era
también el rey y que después pasó a los cónsules y a los emperadores.

Por el imperium (imperio)1,los magistrados tenían un poder pleno y absoluto,

cuyo carácter coactivo permitía hacer cumplir sus mandatos. El imperium
tenía dos aspectos: el merum imperium (mero imperio) o poder público que
correspondía en el orden evolutivo romano a los reyes, a los cónsules, a los
emperadores y a los príncipes y el mixtum imperium (mixto imperio) o poder
que se otorgaba a los magistrados para que hicieran cumplir sus órdenes y
resoluciones mediante el uso de la fuerza pública.

Legis actionis (acciones de la ley); fue el primer procedimiento en la vida de

Roma, consistía en una recitación oral que los litigantes aprendían con un
1
El origen etimológico, imperium deriva del verbo impero (as-are-avi-atum)
que significa mandar, dar órdenes, reclutar (como verbo transitivo) y regir, dominar,
ejercer el mando, y regir, dominar, ejercer el mando, imperar (como verbo
intransitivo). En nuestro idioma español tenemos ambos significados en una sola
palabra: ordenar
 carácter sacramental y que debían repetir sin alteración alguna ante el
magistrado, pues la alteración por error en los términos de la recitación traía
como consecuencia la pérdida del litigio.

En el sistema formulario, segundo en el derecho romano, se puede

considerar que la acción era la fórmula y que ésta materializaba u objetivaba
la demanda. Los litigantes escogían la fórmula, según ellos apta para
ejercitar su acción en el álbum que el pretor había publicado en las tablas al
inicio de su gestión; por ende, la acción podía considerarse como la facultad
de solicitar del pretor la concesión de la fórmula, en inicio de la actividad
jurisdiccional que obligaba al magistrado a resolver negativa o
afirmativamente en una forma verbal.

Montesquieu nos hace referencia 2 sobre la idea de un judicial que no es

concebido como un poder, sino simplemente como una autoridad, se
encuentran las ideas del autor en referencia quien inicia diciendo: “Mientras
el gobierno está presente en todo (a través de su administración), el
Parlamento posee la universalidad, el juez desaparece luego de que se
pronuncia para volver a aparecer cuando es llamado”, esta desconfianza
hacia los jueces se remonta a la época de la monarquía, cuando los
tribunales fueron su brazo derecho, ejerciendo en ocasiones como autoridad
legislativa o judicial, lo que les valió ser considerados símbolo de opresión y
arbitrariedad, (desde hace muchos años viene la corrupción en el órgano
judicial evadiendo cumplir la justicia como es).

Esto a raíz que se concibe al órgano judicial como una simple autoridad y no
como un poder estatal. Abriendo paso a una concepción negativa del
ejercicio del principio de separación de poderes, pues de esta forma se
estaría quebrantando la seguridad jurídica que se le debía garantizar al
ciudadano; continúa diciendo “La libertad política de un ciudadano es la

2
En el libro El espíritu de las leyes de Charles Louis de Secondat, Señor de la
Brède y Barón de Montesquieu, ISTMO, S.A. (2002)
tranquilidad de espíritu que proviene de la confianza que tiene cada uno en
su seguridad: para que esta libertad exista, es necesario un gobierno tal,
que ningún ciudadano pueda temerle a otro”.

De lo anterior, se deduce, que cuando el poder legislativo y el poder

ejecutivo se reúnen en la misma persona o en un grupo; no hay libertad,
falta la confianza, porque puede temerse que el que este al mando ósea el
gobierno haga leyes tiránicas y las ejecuten ellos mismos tiránicamente
haciéndole daño a la población y beneficiándose ellos. Así también señala
que, no hay libertad si el poder de juzgar no está bien deslindado del poder
ejecutivo, el poder judicial debe ser libre para que hagan ejercer la justicia,
evitando que un solo poder quiera tener el control de todo, haciendo de su
pueblo un esclavo.

El cuerpo de la magistratura, como ejecutor de las leyes, tiene todo el poder

que se halla dado a sí mismo como legislativo. Puede imponer su voluntad
al Estado; y siendo juez, anular también la de cada ciudadano. Todos los
poderes se reducen a uno solo; es decir para que todo se cumpla como la
ley lo impone deben pasar por el poder judicial y ser aprobados los que ellos
deseen de acuerdo con las leyes de lo contrario ellos tienen el poder para
anular lo que no es justo o que no sea para el bien de la sociedad, (pero si
están unos corruptos las aprobaran para su beneficio o para el beneficio de
los que los han politizado).

De este modo se consigue que el poder de juzgar, tan terrible entre los
hombres, sea función exclusiva de los profesionales en el derecho para que
así puedan hacer lo justo, también que dure poco tiempo, por si no ejercen
correctamente su trabajo, es decir pueden ser destituidos.

Cuando el órgano judicial tiene independencia hace cumplir una justica

correcta es por ello que se convierte en la principal garantía de
aseguramiento y protección de los derechos fundamentales reconocidos en
 la Constitución, incorporándose como mecanismo para la tutela judicial
efectiva de las personas3

La aplicación de justicia correcta, es la que nos hace convivir en un Estado

constitucional de derecho en el que exista la confianza en el sector judicial,
donde las personas se sientan protegidas por la ley y no amenazadas por
ella, y donde se aplique la ley en forma imparcial; es ahora que el juez en su
fallo podrá tomar en cuenta básicamente lo que le dicte la razón, las pruebas
3 contundente y la ley, como indica la Constitución, cuestión que pasa por
profundizar las reformas en el área de la independencia judicial, los cuales
acepta los retos y a un más los desafíos que en unos caso se les presentan
dónde deben mostrar su imparcialidad, ética y hacer ejercer la justica.

El Órgano Judicial, fue creado con el propósito de aplicar la justicia y hacer

que se respeten los derechos fundamentales de las personas, y para tal
efecto está sometido solamente a la Constitución y a las leyes, tal mandato
habrá de hacerlo de una forma independiente e imparcial.

Ante la pretendida neutralidad del Órgano Judicial y los ataques de no tener

un origen electivo popular, surgió una especie de complejo de inferioridad
que podrían padecer los jueces ante los otros Poderes del estado. Sin
embargo, el Poder Judicial se vincula a la soberanía popular, no sobre la
regla de las mayorías, sino sobre la base de la ley y de su independencia 4;
es decir los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán elegidos por
la Asamblea Legislativa para un período de nueve años, podrán ser
reelegidos y se renovarán por terceras partes cada tres años. Podrán ser
destituidos por la Asamblea Legislativa por causas específicas, previamente
establecidas por la ley. Tanto para la elección como para la destitución
3
Marina Gascón Abellán, Interpretación Y Argumentación Jurídica (El
Salvador: Consejo Nacional de la Judicatura, 2003)
4
Sneider Rivera: “Legitimidad Democrática del Poder Judicial”, en Justicia
para Todos, Primera Edición, Fundación para la Aplicación del Derecho (FESPAD).
Año1997. p. 68
 deberá tomarse con el voto favorable de por lo menos los dos tercios de los
Diputados electos.5

Debido a la naturaleza de cada uno de los órganos del Estado, los

procedimientos de legitimación tienen que ser diferente y específicos, puesto
que el criterio de la mayoría, sirve para la validez de los actos del poder
político tanto ejecutivo como legislativo; en cambio, la legitimidad de los
jueces está determinada por el grado de verdad, demostrado a través del
proceso investigativo, que sirve de fundamento a la decisión judicial.

Como afirma el jurista italiano FERRAJOLI, Luigi “la independencia y la

legalidad son garantía de verdad porque ninguna mayoría, ni ningún
consenso, ni la unanimidad, pueden hacer verdadero lo que es falso ni falso
lo que es verdadero”. 6

Para que la administración de justicia sea imparcial e igualitaria entre todos

los ciudadanos y el Estado, es indispensable que el órgano judicial sea
independiente, es por ello que se encuentra íntimamente ligada con el
Estado de Derecho como es llamada por algunos autores como “el pilar
fundamental o la columna vertebral del imperio del derecho”; para que el
poder del Estado se encuentre efectivamente sometido a la ley y los
ciudadanos sean protegidos de bienes jurídicos afectados por terceros o por
el Estado y, por su puesto, para evitar y corregir los abusos del poder
mismo, es necesario que el Órgano Judicial, así como las personas que lo
integran gocen de una total independencia, para poder aceptar los retos y
desafío para llevar a cabo una pronta y cumplida justicia; si no existiera ni
5
Art. 186 de la Constitución de la Republica de El Salvador, de 1983, Decreto
N.º: 38, 12/16/1983
6
Sneider Rivera, Sneider: “Legitimidad Democrática del Poder Judicial”, en
Justicia para Todos, Primera Edición, Fundación para la Aplicación del Derecho
(FESPAD). Año1997. p. 69
siquiera pueden haber indicios de un verdadero Estado de derecho, porque
nadie podría gozar de sus derechos mucho menos habría un poder que los
defendiera e hiciera lo justo para que sus ciudadanos vivan en armonía,
donde no halla conflictos por un autoritario que quiera mantener al pueblo
como esclavo, por eso esta independencia judicial viene a constituir no
únicamente una garantía del juez si no que protege los derechos de las
personas, permitiendo que se respeten las garantías del debido proceso.

La importancia de recalcar la independencia del órgano judicial, en donde el

Estado mediante este Órgano jurisdiccional tiene que respetar ciertas reglas
encontrándose de esta forma limitado su poder de función a un proceso, el
cual deberá garantizar a los sujetos que intervienen en él, una pronta y
cumplida justicia, donde sea igual para todos.

5.2 BASE HISTORIA.

Pues, así como el ser humano cuando

alcanza su perfección es el mejor de los

animales así también, fuera de la ley y la

justicia es el peor de todos.

Aristóteles.

5.2.1. LA JUSTICIA SEGUN ARISTOTELES.

En la edad antigua, uno de los filósofos se expreso acerca de la noción de

justicia fue Aristóteles, dicho autor establece que: “la justicia universal
representa la suma de las virtudes en las relaciones sociales; en cambio, la
justicia particular es una parte del total de las virtudes, que tiene como
objeto la distribución e intercambio de bienes, así como la violación de las
normas que presiden dichas actividades”.

En relación con el tema de la justicia universal, ante todo es menester

advertir que Aristóteles reflexiona desde un contexto social en donde no
existe un amplio desarrollo del proceso de diferenciación funcional de la
sociedad, como sucede en la modernidad. Por ello, cuando él habla de las
leyes se refiere a todas las normas que regulan las relaciones sociales, es
decir, no sólo habla del sistema jurídico, sino también de las costumbres en
general. Precisamente, utiliza la noción de justicia universal porque “las
leyes hablan de todas las cosas y tratan de realizar lo que conviene a
todos”.

Luego también habla de la independencia de justica: “la aptitud de los jueces

para ejercer jurisdicción debe ser apta y privilegiada; parte de la idea, que la
aptitud de un juez va a depender de su método de elección, porque los
jueces no pueden ser elegidos por la mayoría ciudadana, sino que deben
ser electos por la minoría privilegiada que asegure el pensamiento de los
aristócratas (poder de pocos) y republicanos”.

Por ese motivo, dejar la elección a la ciudadanía no sería adecuado, si se

piensa en la aplicación de las leyes; en razón de ello, se propone que sea
una minoría privilegiada de donde se pueda decidir qué jueces serán
electos. En esa medida los jueces serán independientes en el desarrollo de
su actividad jurisdiccional.

5.2.2 FUNCION JUDICIAL DESDE LA PERSPECTIVA DE JOHN LOCKE.

Por su parte John Locke, expresa que; “se requiere de jueces

especializados y autorizados, que cumplan una función adecuada de
interpretación y aplicación de la ley´´; para esto es necesario la imparcialidad
e independencia, elementos que no tendrían los juzgadores que anteponen
sus intereses personales, económicos, políticos, y sociales de toda índole, y
como consecuencia la función judicial independiente e imparcial, es
importante al momento que los juzgadores deben emitir sus resoluciones.
5.3 ANTECEDENTES HISTORICOS DE EL SALVADOR ACERCA DEL
ORGANO JUDICIAL.

El primer Congreso (o Asamblea) del Estado de El Salvador se instaló el 14

de marzo de 1824, bajo la presidencia del Presbítero y Doctor José Mariano
Calderón, uno de los Próceres firmantes del Acta de Independencia. Este
Congreso decretó la Constitución del Estado - que formaba parte de la
Unión Centroamericana el 12 de junio de 1824.

El 18 de mayo de ese año, aún antes de decretar la Constitución del

Estado, la Asamblea Constituyente, considerando la carencia de una Corte
de Apelaciones, acordó instalar, la que será la primera Corte Suprema de
Justicia de El Salvador, la cual quedó integrada por los ciudadanos Lic.
Joaquín Durán Aguilar, Liberato Valdés y Francisco Merino. Ya para
entonces presidía la Asamblea el Presbítero José María Sagastume.

El Licenciado Durán y Aguilar era un notable abogado graduado en la

Universidad de San Carlos, y de notable estirpe: fue sobrino nada menos
que de los insignes Padres Aguilar, hijo de Doña Mónica de Aguilar, una
hermana de tan notables Próceres precursores de la Independencia.

Se debe hacer notar, que el constitucionalismo salvadoreño ha estado

plagado de muchas vicisitudes a lo largo de 197 años de vida, como un
Estado Soberano.

Durante todo este periodo, las constituciones que nos han regido, fueron
creadas principalmente, para proteger o garantizar el bienestar económico
de familias acaudaladas, a través del impulso y consolidación del cultivo del
café, siendo así las cosas poco o nada se podría.

No obstante, lo anterior, las diferentes Constituciones que estuvieron

vigentes en nuestro país, si contemplaban las instituciones de un país
democrático como: separación de funciones, exclusividad de la función
judicial.
Posteriormente en el año 1841, es promulgada la primera Constitución
Unitaria de El Salvador como Estado Soberano e Independiente, en ella
cabe destacar, que en cuanto al nombramiento de los magistrados de la
Corte Suprema de Justicia correspondía al Poder Legislativo, evidenciando
así la división de poderes, y la exclusividad en algunas atribuciones dadas a
los órganos del Estado de manera independiente.

Francisco Dueñas llega al poder en el año de 1864 es promulgada otra

Constitución, la cual tiene como característica ideas netamente
conservadoras, otorga a la Corte Suprema de Justicia la creación de su
propio reglamento para su régimen anterior, posibilitando así la
independencia e imparcialidad en las funciones.

Luego, en el año de 1871 la Constitución de corte liberal, existe un mayor

desarrollo de poder judicial, y se garantiza la independencia de los poderes
públicos y se consagro el derecho de petición. El 18 de enero de 1880 se
aprobó un nuevo texto constitucional habiendo sido sancionado por el
ejecutivo el siguiente día. Esta misma Asamblea eligió en propiedad al
presidente de la República Doctor Zaldívar, cuyo nuevo mandato tendría una
duración de 4 años, en esta Constitución, no hubo ningún cambio para el
Órgano Judicial.

De esta forma sucedieron a esta Constitución la de los años de 1883, 1886,

1939, 1950, 1962, dándose en cada uno de estos muchos cambios y
derogatorias correspondientes al Órgano Judicial, de entre los cuales
podemos mencionar como más relevantes para el fortalecimiento del
principio de independencia judicial la contenida en el art. 91 de la
Constitución del año 1962, la cual contemplaba la garantía de estabilidad de
los cargos de los funcionarios judiciales.

Es en la Constitución de 1983, donde se sientan las bases sólidas para

generar un desarrollo, para una verdadera evolución del Principio de
Independencia Judicial; ya que es esta Constitución, tuvo como modelo la
Constitución de 1962 en donde son introducidos nuevos principios y
artículos que desarrollan y garantizan el principio de la Independencia
Judicial y del Estado de Derecho, como por ejemplo la reactivación de la
Carrera Judicial contemplada en el art. 91; se crea el Consejo Nacional de la
Judicatura, el cual no pudo tener viabilidad por cuanto no obstante estar
contemplado constitucionalmente, no fue sino hasta el año de 1991 en que
se creó su ley secundaria.

En nuestro país el aspecto de inmovilidad de jueces y magistrados ha sido

estimado por los doctrinarios y funcionarios judiciales, como uno de los más
determinantes en la independencia de los jueces al ejercer su función
jurisdiccional y la historia ha demostrado efectivamente la alta incidencia que
este factor produce en la administración de justicia, es conocido también que
tradicionalmente la función judicial estuvo al servicio de aquellos que tenían
la potestad constitucional de remover los jueces y magistrados; para
ejemplificar esto tenemos que en la Constitución de 1962 en el artículo 47
numeral 8 establecía que una de las funciones de la Asamblea Legislativa
era: “Elegir por votación nominal y publica a los siguientes funcionarios
magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Cámaras de Segunda 24
Instancia, miembros del Consejo Central de elecciones, presidentes y
magistrados de la Corte de Cuenta de la Republica”. Con base en criterio
que se distanciaban mucho de ser jurídico.

Con el fin de erradicar este factor generador de dependencia se hicieron

cambios en nuestras leyes, tendientes a modificar los periodos de los cargos
de los jueces y magistrados, dotándose de estabilidad en su cargo a los
jueces de paz, de primera instancia, magistrados de segunda instancia y
respecto a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Se decretó su
elección para un periodo de nueve años; pudiendo ser reelegidos en los
mismos, tales cambios fueron introducidos en las reformas constitucionales
de 1991.

Ahora bien, la correcta aparición de la conducta de una persona infractora,

con lleva a una sentencia justa, proceso que significaba que el
funcionamiento del Órgano Judicial debía actuar de forma independiente y
no con una premeditada decisión y parcializada visión.

En sus inicios la decisión o por decirlo así, la idea, de lograr que la actividad
judicial actuara en forma independiente, no pasaría de ser una figura
decorativa, o más bien llamada una ficción pues la historia misma se
encargó de mostrar que el sostenimiento de las versiones legales a
personas que por su cargo, su fama, su poder o su dinero, inclinaban la
balanza de la justicia a su favor.

Otra época que sirve de ejemplo para ilustrar los abusos de la ley, es la
época en que la iglesia llegó a dominar las decisiones de otra índole, ya
sean estas políticas, jurídicas o cualquiera otra, aparte de las religiosas,
conocidas en la historia como: “La Inquisición”. Dicha época fue clasificada
como oscura, pues entre sus múltiples facetas presento la de negar
cualquier garantía que se pudiese invocar. Otro ejemplo que afecto la
independencia judicial fue el conflicto civil salvadoreño, que desató una serie
de violaciones a derechos individuales y sociales de las personas. Sin
detenerlos a analizar estos y otros tantos ejemplos que podríamos traer a
estudio, podemos puntualizar que siempre hubo necesidad de garantizarles
a las personas un modo de vida en el cual se sintiera y se notara la
seguridad.

Es necesario que la función judicial sea ejercida por funcionarios

independientes e imparciales ajenos a las influencias externas a las que son
expuestos, por su parte la ley de la carrera judicial, debe establecer que
dichos funcionarios estén rodeados de independencia judicial, criterio
judicial, honestidad, vocación y preocupación por los derechos humanos, e
imparcialidad en sus actuaciones. Lo anterior supone una reforma
empezando por la fuente del derecho formal en nuestro país, la ley
secundaria. En el sentido que se incorpore al texto normativo de forma
implícita y explicita la independencia e imparcialidad de los funcionarios
judiciales.

La historia de El Salvador, la independencia judicial ha sufrido diversas

variaciones, antes de conflicto bélico en nuestro país la independencia
judicial ya se encontraba regulada constitucionalmente; no obstante existía
corrupción e impunidad dentro del Órgano Judicial y como consecuencia de
ello una injusticia social generando inoperancia en todo el aparato estatal y
principalmente el órgano judicial, trayendo consigo un desprestigio de los
juzgadores y la falta de credibilidad de la función judicial carente de
independencia judicial.

5.4 BASES LEGALES

El Órgano Judicial de El Salvador el cual imparte justicia conforme a la

Constitución de la República de El Salvador DECRETO No. 38, dado en el
salón de sesiones de la asamblea constituyente; Palacio Legislativo: San
Salvador a los 15 días del mes de diciembre de 1983. Diario oficial No. 234,
tomo No. 231, del 16 de diciembre de 1983, el órgano judicial es un
organismo del Estado que su objetivo es impartir justicia a todos los
ciudadanos del país salvadoreño; Según la Constitución de la República en
el Art. 172 dice: La Corte Suprema de Justicia, las Cámaras de Segunda
Instancia y los demás Tribunales que establezcan las leyes secundarias,
integran el Órgano Judicial, señala que. Corresponde exclusivamente a este
Órgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias
Constitucional, Civil, Penal, Mercantil, Laboral, Agraria, y de lo Contencioso
Administrativo, así como en las otras que determine la ley.

El órgano judicial necesita jueces verdaderamente independientes para

poder enjuiciar a los responsables de actos de corrupción, pero cuando los
mismos jueces frenan cualquier intento de profundizar la investigación y
permiten la impunidad en todos los niveles del Estado, el órgano judicial tiene
un retraso evidente en la administración de justicia, y hace necesario el
fortalecimiento e instauración de un órgano judicial que imparta la justicia de
manera democrática.

En la constitución de la republica salvadoreña aclara y señala en su Art. 2 es

obligación del Estado asegurar a los habitantes de la República, el goce de la
justicia, en fin, todos tenemos el Derecho de gozar una justa y cumplida
justicia desde la concepción de la persona.

La organización y funcionamiento del Órgano Judicial serán determinados

por la ley. Los Magistrados y Jueces, en lo referente al ejercicio de la función
jurisdiccional, tienen que ser independientes y están sometidos al
cumplimiento exclusivo de la constitución y las leyes; la Corte Suprema de
Justicia, las Cámaras de Segunda Instancia y los demás Tribunales que
establezcan las leyes secundarias, integran el Órgano Judicial Art.172.

La disposición los magistrados y jueces están regidos por el principio de

independencia, la cual persigue la finalidad de asegurar la pureza de los
criterios técnicos, especialmente el sometimiento al derecho, que van a
incidir en la elaboración jurisdiccional de la norma concreta que deberán de
aplicar a la hora de hacer justicia.

El Organismo Judicial actualmente está conformado por alrededor 566 Sedes

Judiciales, distribuyéndose de la siguiente manera: 28 Cámaras de Segunda
Instancia, 216 Juzgados de Primera Instancia, 322 Juzgados de Paz.
La Corte Suprema de Justicia estará compuesta por el número de
Magistrados que determine la ley, serán elegidos por la Asamblea Legislativa
y uno de ellos será el presidente y este sería el presidente del órgano
judicial, y su organización interna será determinada por la ley y sus
atribuciones serán distribuidas entre diferentes salas Art.173.

El Consejo Nacional de la Judicatura es una institución independiente,

encargada de proponer candidatos para los cargos de Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia, Magistrados de las Cámaras de Segunda
Instancia, Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz Art.187.

Magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán elegidos por la Asamblea

Legislativa para un período de nueve años, podrán ser reelegidos y se
renovarán por terceras partes cada tres años, podrán ser destituidos por la
asamblea legislativa por causas especificas establecidas por la ley tomando
en cuenta el voto favorable de por lo menos los dos tercios de los Diputados
electos para la destitución al igual para la elección Art. 186.

Los magistrados y jueces tienen que ser independientes e imparciales a la

hora de hacer su trabajo como la constitución lo ordena, corresponde
únicamente al Órgano Judicial la facultad de imponer penas Art. 14.

Dentro de la potestad de administrar justicia, corresponde a los tribunales, en

los casos en que tengan que pronunciar sentencia, declarar la inaplicabilidad
de cualquier ley o disposición de los otros Órganos Art. 185.

La sala de lo constitucional será la única que podrá tomar como

inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos, en su forma y
contenido en modo general y obligatorio Art. 183, la corte suprema de justicia
es la única que puede determinar si una ley es o no de orden público art. 21;
Toda persona podrá pedir amparo ante la sala de lo constitucional de la corte
suprema de justicia por violación de sus Derechos; el habeas corpus puede
pedirse ante la sala de lo constitucional o ante las cámaras de segunda
instancia que no residen en la capital Art. 247

La persona tiene derecho al habeas corpus cuando cualquier individuo o

autoridad restrinja ilegal o arbitrariamente su libertad. También procederá el
habeas corpus cuando cualquier autoridad atente contra la dignidad de las
personas detenidas (art. 11) La sala de lo Constitucional, le corresponderá
conocer y resolver las demandas de inconstitucionalidad de las leyes,
decretos y reglamentos, los procesos de amparo, el habeas corpus etc.
Estará integrada por cinco Magistrados designados por la Asamblea
Legislativa art.174

En el Art. 182 muestran las 14 atribuciones que le corresponden a la corte

suprema de justicia en el Art. 181 dice que la administración de justicia será
gratuita; no tendríamos que pagar por que se nos haga justicia es gratuita
para todos y al ser gratuita tiene que ser igualatoria.

5.4.1 LEY ORGÁNICA JUDICIAL DECRETO N º 123.LA ASAMBLEA

LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, El 1º de abril de 1898
la Asamblea Nacional decretó la Ley Orgánica del Poder Judicial de El
Salvador (D. O. Nos. 108, 109 Y 110 de 7, 9 Y 10 de mayo de 1898) en uso
de sus facultades constitucionales y a iniciativa de la Corte Suprema de
Justicia. Este instrumento jurídico empieza por definir las autoridades
judiciales del país, a cuya cabeza está la Corte Suprema de Justicia. Se
establecen una Cámara de Tercera instancia y cinco Cámaras de Segunda
Instancia. Uno de los elementos principales de la Leyes la precisa división
del territorio del Estado para lo judicial.

Tienes leyes que vienen a desarrollar la disposición constitucional del Art.

172 de la Constitución de la Republica, dándole al órgano judicial potestades
inherentes y específicas, por lo que se vuelve indispensable para el
desarrollo de la función judicial. Por ende, es necesario que existan jueces
independientes, que posean ciertos requisitos como que sean confiables y
capacitados para que administren Justicia y que aseguren, principalmente la
protección de los derechos fundamentales de las personas.

En el capítulo II aparece la lista rigurosa de todas las ciudades, cabeceras

departamentales y cabeceras de distrito donde habrá Juzgados de Primera
Instancia, con todas las poblaciones sobre las cuales los juzgados tienen
jurisdicción. Pero también están sometidos únicamente a la Constitución y
luego a las leyes, para poder percibirse una independencia del Órgano
Judicial el cual debe cumplir una pronta y cumplida justica como aceptar los
retos y desafíos.

Ley orgánica judicial Art. 4 La Corte Suprema de Justicia estará organizada

en cuatro Salas, que se denominarán: Sala de lo Constitucional, Sala de lo
Civil, Sala de lo Penal y Sala de lo Contencioso Administrativo.

En el Art. 24 de la ley orgánica con el Art. 183 de la Constitución, los

tribunales superiores podrán hacer a los inferiores respectivos, según la
graduación de ley, las prevenciones que estimen oportunas.

5.4.2 Sala Constitucional es el garante de la dignidad, los derechos y

libertad de las personas en el Art. 53 e la ley orgánica judicial nos presente
cuáles son sus atribuciones son las siguientes 1º Conocer y resolver los
procesos constitucionales siguientes (El de inconstitucionalidad de las leyes,
decretos y reglamentos; El de amparo; El de exhibición de las personas ) 2º
Resolver las controversias entre el Órgano Legislativo y el Órgano Ejecutivo,
a que se refiere el artículo 138 de la Constitución; 3º Conocer de las causas
mencionadas en la atribución 7ª del Art. 182 de la Constitución ( 7ª.- Conocer
de las causas de suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía en los
casos comprendidos en los ordinales 2o. y 4o. del artículo 74 y en los
ordinales 1o., 3o., 4o. y 5o. del artículo 75 de esta Constitución, así como de
la rehabilitación correspondiente);4º Las demás atribuciones que determinen
las leyes art.53

5.4.3 Sala de lo civil: está encargada de velar por la legalidad de los actos
jurisdiccionales las atribuciones que corresponden a la sala de lo civil son 1º
se encarga de los asuntos de la primera instancia; 2º Conocer, en su caso,
del recurso de hecho y del extraordinario de queja; 3º Conocer de las
recusaciones de los Magistrados Propietarios y Suplentes de las Cámaras de
Segunda Instancia; 4º Conocer de los impedimentos y excusas de los
funcionarios a que se refiere el literal anterior, en el caso contemplado en el
artículo 1186 Pr. Si se declarare legal el impedimento o la excusa, la Sala
llamará a los Suplentes, pero si no los hubiere, dará cuenta a la Corte para el
nombramiento de Conjuez; 5º Las demás atribuciones que determinen la ley
Art. 54.

5.4.4 Sala de lo Penal: 1º Conocer del recurso de casación, y en apelación

de las sentencias de la Cámara de lo Penal de la Primera Sección del
Centro; pronunciada en los asuntos de que conozca en primera instancia; 2º
Conocer en su caso del recurso de hecho y del extraordinario de queja; 3º
Conocer del recurso de revisión cuando ella hubiere pronunciado el fallo que
da lugar al recurso; 4º Ejercer las atribuciones consignadas en los numerales
3º y 4º del artículo anterior; 5º Las demás atribuciones que determinen las
leyes Art.55.

5.4.5 Sala de lo Contencioso Administrativo: conocer de las controversias

que se susciten en relación con la legalidad de los actos de la administración
pública; y los demás asuntos que determinen las leyes Art.56.
5.5 BASE CONCEPTUAL

Glosario de la investigación: 

 Acaudaladas: Que tiene mucho dinero o muchos bienes.

 Aptitud: Capacidad de una persona o una cosa para realizar
adecuadamente cierta actividad, función o servicio.
 Coactivo: Que tiene fuerza de apremiar u obligar, o que implica o
denota coacción.
 Corrupción: se refiere a los actos delictivos cometidos por funcionarios
y autoridades, que abusan de su poder e influencian a realizar un mal
uso intencional de los recursos, financieros y humanos a los que
tienen acceso, anticipando sus intereses personales o los de sus
allegados.
 Derogatorias: procedimiento a través del cual se deja sin vigencia a
una disposición normativa, ya sea de rango de ley o inferior.
 Desprestigio: pérdida de prestigio o buena fama.
 Erradicar: eliminar o suprimir una cosa de manera completa y
definitiva, especialmente algo inmaterial que es negativo o perjudicial
y afecta a muchas personas.
 Imparcialidad: estar libre de prejuicios, es decir, abstraerse de
consideraciones subjetivas y centrarse en la objetividad de un asunto,
al realizar un juicio.
 Jurisdicción: es la potestad, derivada de la soberanía del Estado, de
aplicar el derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo
e irrevocable una controversia, que es ejercida en forma exclusiva por
 los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e
independientes.
 Soberanía popular: es la autoridad ejercida por el pueblo o grupo de
ciudadanos que hacen vida en un territorio determinado.
 Viabilidad:  es un análisis que tiene por finalidad conocer la
probabilidad que existe de poder llevar a cabo un proyecto con éxito

VI HIPOTESIS

6.1 Hipótesis Generales:

La deficiente aplicación de la administración de justicia por parte del órgano

judicial afecta la pronta y cumplida justicia.

A mayor aceptación de los retos y desafíos del órgano judicial será mayor
protector y garante de los derechos humanos

6.2 Hipótesis Especificas:

El fallo del órgano judicial de ejercer una pronta y cumplida justicia se debe
exclusivamente a la politización.

A mayor imparcialidad e independencia del órgano judicial menor

criminalidad y corrupción.
VII ESTRATEGIA METODOLOGICA

7.1 METODO.

El método, nos dice Eli de Gortari, es el instrumento de la actividad científica

que nos sirve para conseguir el conocimiento de la naturaleza y la sociedad.
El método es un procedimiento planeado que se sigue en la actividad
científica para descubrir la forma de existencia de los procesos, distinguir las
fases de su desarrollo, desentrañar sus enlaces internos y externos,
esclarecer sus interacciones con otros procesos y así generalizar y
profundizar los conocimientos adquiridos.

Respecto a nuestra investigación titulada “Desafíos del Órgano judicial para

una pronta y cumplida justicia”, es necesario contar con métodos entre ellos
están:

7.1.1 Método científico: está constituido por un conjunto de norma, las

cuales sirven como patrones que deben ser satisfechos si alguna
investigación es estimada como investigación responsablemente dirigida
cuyas conclusiones merecen confianza racional, por eso el método científico
permite alcanzar los propósitos trazados en la investigación, se logra
comprobar la información documental mediante la investigación de campo
adquiriendo resultados en coherencia con la realidad, es decir que nos
brindara al final mucho conocimiento y sobre todo la verdad para así poder
dar solución o recomendaciones a la problemática con el fin de hacerla
desaparecer para así nosotros y las futuras generación no tengan por qué
repetir lo mismo que nuestros antepasados.

7.1.2 Método analítico: se aplica para la descomponiendo de cada uno de

sus fenómenos, tratando de encontrarle una raíz al tema, en el cual nos
estamos basando y aplicar la observación, así siendo dicho método real,
físico y con una lógica racional, entender porque cada pieza tiene relación
con las otras, saber distinguir de que se trata cada una de ellas. En la
investigación del tema antes señalado también se utilizará el método
descriptivo, nos permite observar, descubrir y dar características, un método
efectivo para recoger información de los diferentes fenómenos sociales que
están afectando a toda la tranquilidad de los ciudadanos, explorar y dar los
diagnósticos posibles.

7.1.3 Método Sintético(síntesis): nos estaría complementando al análisis,

ya que este nos estaría reuniendo cada una de las piezas que hemos
separado, nos conduce a una visualización integral de todo, relacionando y
organizando las ideas para un entendimiento claro de lo que buscamos en el
tema. Este método se utilizó para desarrollar las teorías y doctrinas del tema,
en la cual a través de los aportes y conocimiento que se tiene ya para así
poder obtener las conclusiones del Desafíos del Órgano judicial para una
pronta y cumplida justicia.

7.1.4 Método Cualitativo: le interesa principalmente el análisis de la

realidad objetiva; es decir, conocer las verdaderas causas de los fenómenos,
por el cual se podrán descifrar los efectos. Las prácticas cualitativas deben
entenderse como la indagación, la búsqueda y los rastreos que aclaran
reflexiva y cursivamente el juego entre partir de un punto, compartir un
camino y construir una llegada. En la investigación cualitativa el trabajo de
campo es un momento de inflexión (cambio/torcido) de la indagación. Su
importancia se enfoca en la comprensión de la concreción de la relación
dialógica y creadora con los sujetos que comparten la investigación con el
investigador.

El objetivo principal de la investigación cualitativa en este caso es brindar

una descripción completa y detallada sobre el Desafíos del Órgano judicial
para una pronta y cumplida justicia; por lo general tiene un carácter más
exploratorio, porque nos basaremos más en la revisión documental como en
su momento también realizaremos, entrevista, encuestas con el fin de darle
solución a la problemática y generarlos más conocimiento sobre este tema a
nosotros. La investigación cualitativa tiene un enfoque fundamentalmente
subjetivo, ya que trata de comprender el comportamiento humano las
razones que determinan esa conducta; lo primordial es saber y comprender
porque unos jueces no ejercen la justicia como es, sino que son corruptos,
en si hacen que la población los crea igual a todo por culpa de unos.

7.2 Técnica de investigación

7.2.1 Documental: se basa en fuentes secundarias; en información ya

procesada. No se contacta directamente con personas mediante
instrumentos, sino más bien se sustenta de información contenida en libros o
documentos, y no con personas directamente. En la presente indagación se
hace uso de documentos necesario para la recopilación de información,
antecedentes y doctrinas a través de documentos formales y no formales,
para fundamentar y complementar la investigación con lo aportado por los
diversos autores y leyes. Entre los cuales se utilizan: Enciclopedias,
Diccionarios, Manuales, Revistas, Folletos. Además de la Constitución de la
República de El Salvador.

7.2.2 De Campo: Su fuente de datos se encuentra en información de

"primera mano", proveniente del experimento, la entrevista o la encuesta, por
lo que se puede apreciar la diferencia entre ambos tipos de investigación, es
el énfasis en la clase de datos, pues ambos utilizan material teórico y utilizan
instrumentos de recolección de información.
Al estar delimitado a la Universidad de El Salvador, es adecuado que se
entrevistaran a las autoridades pertinentes (abogados, jueces, fiscales, entre
otro), en su momento debido (II ciclo). Se utilizará la técnica de la entrevista
que permite a la persona entrevistada poder dar una respuesta más amplia
en relación con la temática que se le pregunta, por consiguiente, sus
conocimientos no quedan limitados por un formato restrictivo como el de la
encuesta, sino que su aporte es de gran trascendencia para poder realizar
las conclusiones y recomendaciones.

BIBLIOGRAFIA.

 Patricio de Azcarate (1873) “Política obras filosóficas de Aristóteles”.

Biblioteca Filosófica, España.
 Rivera, Sneider (1997) “Legitimidad Democrática del Poder Judicial”,
Fundación para la Aplicación del Derecho.
 Gilberto Aguilar Avilés (2000) “La historia de la Corte Suprema de El
Salvador”. Editorial Nuevo Enfoque. San Salvador, El Salvador
 Señor de la Brède y Barón de Montesquieu (2002) “El espíritu de las
leyes de Charles Louis de Secondat”. ISTMO, S.A.
 Marina Gascón Abellán (2003) “Interpretación y argumentación
jurídica”. Consejo Nacional de la Judicatura, El Salvador.
 Enrique Serrano (2005) “La teoría aristotélica de la Justica”.
Universidad Metropolitana, Ixcanal, México.
 Salvador Iglesias Mejía (2006) “Guía para la realización de trabajos de
investigación monográfico o tesis”. San Salvador, El Salvador
 Oscar Martínez Peñate (2007) “Los acuerdos de Paz y el informe de la
comisión de la verdad”. Editorial Nuevo Enfoque. San Salvador, El
Salvador.
 Revista de filosofía (2007) “Cuaderno de Materia”. Edición Electrónica,
Madrid, España.
 La Constitución de la Republica “La garantía de los cargos”, Decreto
No. 6, Tomo 194, del día 16 de enero de 1962, San Salvador, El
Salvador.
 Constitución de la Republica Art. 186, Decreto No 38. Tomo No. 231,
del 16 de diciembre de 1983 San Salvador, El Salvador
 Ley Orgánica Judicial, Decreto No. 115, por la Asamblea Legislativa
de El Salvador Tomo No. 283, el 20 de junio de 1984

ANEXOS

Anexo 1: Articulos

La Constitución de la República de El Salvador:

Art. 2.- Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad física

y moral, a la libertad, a la seguridad, al trabajo, a la propiedad y
posesión, y a ser protegida en la conservación y defensa de los
mismos.

Art. 86.- El poder público emana del pueblo. Los órganos del
Gobierno lo ejercerán independientemente dentro de las
respectivas atribuciones y competencias que establecen esta
Constitución y las leyes. Las atribuciones de los órganos del
Gobierno son indelegables, pero éstos colaborarán entre sí en el
ejercicio de las funciones públicas.

Ley Orgánica Judicial:

Art. 24.- Los Magistrados y Jueces, en lo referente al ejercicio de la
función jurisdiccional, son independientes y estarán sometidos
únicamente a la Constitución y a la ley. No podrán dictar reglas o
disposiciones de carácter general sobre la aplicación o
interpretación de las leyes ni censurar públicamente la aplicación o
interpretación de las mismas que hubieren hecho en sus fallos
otros Tribunales, sean inferiores o superiores en el orden
jerárquico.

Art. 53.- Corresponde a la Sala de lo Constitucional:

1º Conocer y resolver los procesos constitucionales siguientes:

a) El de inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos

b) El de amparo;

c) El de exhibición de la persona;

2º Resolver las controversias entre el Órgano Legislativo y el

Órgano Ejecutivo, a que se refiere el artículo 138 de la
Constitución.

3º Conocer de las causas mencionadas en la atribución 7ª del

artículo 182 de la Constitución.

4º LAS DEMÁS ATRIBUCIONES QUE DETERMINEN LAS

LEYES

Art. 54.- Corresponde a la Sala de lo Civil:

1º CONOCER DEL RECURSO DE CASACIÓN EN MATERIA

CIVIL, DE FAMILIA, MERCANTIL Y LABORAL Y EN APELACIÓN
DE LAS SENTENCIAS DE LAS CÁMARAS DE LO CIVIL DE LA
PRIMERA SECCIÓN DEL CENTRO, DE LAS CÁMARAS DE LO
LABORAL Y DE LA CÁMARA DE FAMILIA DE LA SECCIÓN DEL
CENTRO, EN LOS ASUNTOS EN QUE ÉSTAS CONOZCAN EN
PRIMERA INSTANCIA; (19)

2º Conocer, en su caso, del recurso de hecho y del extraordinario

de queja;

3º Conocer de las recusaciones de los Magistrados Propietarios y

Suplentes de las Cámaras de Segunda Instancia.

Siempre que se declare haber lugar a la recusación, se separara al

Magistrado recusado del conocimiento de la causa y se designará
al funcionario que deba subrogarlo de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 12; pero si no hubiere funcionario hábil se
dará cuenta a la Corte para el nombramiento de Conjuez;

4º Conocer de los impedimentos y excusas de los funcionarios a

que se refiere el literal anterior, en el caso contemplado en el
artículo 1186 Pr. Si se declarare legal el impedimento o la excusa,
la Sala llamará a los Suplentes, pero si no los hubiere, dará cuenta
a la Corte para el nombramiento de Conjuez;

5º Las demás atribuciones que determinen las leyes.

Art. 55. Corresponde a la Sala de lo Penal:

1º Conocer del recurso de casación, y en apelación de las

sentencias de la Cámara de lo Penal de la Primera Sección del
Centro; pronunciada en los asuntos de que conozca en primera
instancia;

2º Conocer en su caso del recurso de hecho y del extraordinario de

queja;

3º Conocer del recurso de revisión cuando ella hubiere

pronunciado el fallo que da lugar al recurso;
 4º Ejercer las atribuciones consignadas en los numerales 3º y 4º
del artículo anterior.

5º LAS DEMÁS ATRIBUCIONES QUE DETERMINEN LAS

LEYES.

Art. 56.- CORRESPONDE A LA SALA DE LO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO CONOCER DE LAS CONTROVERSIAS QUE
SE SUSCITEN EN RELACIÓN A LA LEGALIDAD DE LOS ACTOS
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; Y LOS DEMÁS ASUNTOS
QUE DETERMINEN LAS LEYES.

Anexo 2 : Graficas
Anexo 3: Diagrama
Organigrama de la sala administrativa del poder judicial
Conformacion del poder judicial

Anexo 4 : Fotografias