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¿Cómo garantizar que se suministren a los consumidores de su país alimentos inocuos, esto
es, "inocuos" con arreglo a los criterios que ustedes consideran apropiados? Y ¿cómo se puede
garantizar que la aplicación de normas estrictas de salud y seguridad no sea una excusa para
proteger a los productores nacionales? El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias establece las reglas básicas para elaborar la normativa sobre inocuidad de los
alimentos, la sanidad animal y preservación de los vegetales que los gobiernos deben aplicar.
Junto con el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, trata de identificar la manera de
satisfacer la necesidad de aplicar normas y, al mismo tiempo, evitar un proteccionismo
encubierto.
El Acuerdo MSF permite a los Miembros de la OMC establecer sus propias normas en materia
de inocuidad de los alimentos, sanidad animal y preservación de los vegetales. Pero es preciso
que esas normas estén fundadas en principios científicos, que solo se apliquen en la medida
necesaria para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar
los vegetales y que no discriminen de manera arbitraria o injustificable entre países en que
prevalezcan condiciones idénticas o similares.
Se alienta a los Miembros de la OMC a que utilicen las normas, directrices y recomendaciones
internacionales, pero pueden adoptar niveles de protección más elevados si existe justificación
científica o sobre la base de una evaluación adecuada de los riesgos. El Acuerdo MSF permite
a los países utilizar diferentes métodos de control, inspección y aprobación para comprobar el
cumplimiento de las normas adoptadas. Es esencial que las reglamentaciones sanitarias y
fitosanitarias de los gobiernos sean transparentes para evitar obstáculos innecesarios al
comercio.
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
El Comité MSF es el foro que acoge los debates de los Miembros de la OMC sobre cuestiones
relacionadas con la aplicación del Acuerdo MSF y posibles preocupaciones comerciales. Todas
las decisiones se toman por consenso. Aquí puede encontrarse información sobre los
presidentes del Comité MSF.
En junio de 2020, el Comité MSF adoptó el quinto examen del funcionamiento y aplicación del
Acuerdo MSF. Aquí se pueden consultar todas las decisiones y documentos importantes sobre
la aplicación del Acuerdo MSF.
La transparencia es un principio básico de la OMC. Según el artículo 7 del Acuerdo MSF, los
Miembros notificarán las modificaciones de sus medidas sanitarias o fitosanitarias y facilitarán
información sobre sus medidas sanitarias o fitosanitarias de conformidad con las disposiciones
del Anexo B. El Conjunto de instrumentos de transparencia de los Miembros contiene toda la
información pertinente relacionada con la labor de los Miembros en materia de transparencia
en la esfera de las MSF.
El Acuerdo MSF insta a los Miembros a que fundamenten sus medidas sanitarias y
fitosanitarias en normas, directrices o recomendaciones internacionales, y a que participen en
su desarrollo y examen. El Acuerdo también prevé que el Comité MSF elabore un
procedimiento para vigilar el proceso de armonización internacional y se coordine con las
organizaciones competentes para ello
. ¿Cuáles son las organizaciones de normalización competentes en el marco del Acuerdo MSF?
o La Comisión Mixta FAO/OMS del Codex Alimentarius (Codex) para la inocuidad de los alimentos
o La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) para la sanidad animal y zoonosis
o La Convención Internacional de Protección Fitosanitaria de la FAO (CIPF) para la protección
fitosanitaria
Acuerdos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO) en materia fitosanitaria
La CIPF cuenta con varios mecanismos para fomentar la cooperación entre los países suscritos
o partes contratantes: Desarrollar Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF);
proporcionar directrices legales y políticas; y fomentar el intercambio de información
fitosanitaria, a través de informes nacionales, foros y seminarios, entre otros eventos.;
El órgano rector de Convención es la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF), se reúne en
marzo y abril de cada año y sus integrantes eligen cada dos años a un presidente y
vicepresidente.
México, en la figura del director en jefe del SENASICA, Francisco Javier Trujillo Arriaga,
presidió de manera extraordinaria durante los últimos tres años a la CMF, quien en su sesión
número 15, entregó la estafeta a los representantes de la Organización Nacional de Protección
Fitosanitaria, de Costa de Marfil, Lucien Kouame Konan, quien funge actualmente como
presidente y John Greifer, de los Estados Unidos de América, quien es el vicepresidente.
2.- Convención sobre Diversidad Biológica
El Convenio sobre la Diversidad Biológica es el instrumento internacional para "la
conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la
participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos
genéticos", que ha sido ratificado por 196 países.
El órgano rector del CDB es la Conferencia de las Partes (COP). Esta autoridad suprema de
todos los Gobiernos (o Partes) que han ratificado el tratado se reúne cada dos años para
examinar el progreso, fijar prioridades y adoptar planes de trabajo.
La Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (SCDB) tiene su sede en Montreal,
Canadá. Su principal función es ayudar a los Gobiernos a aplicar el CDB y sus programas de
trabajo, organizar reuniones, redactar borradores de documentos, coordinar la labor del
Convenio con la de otras organizaciones internacionales, así como recopilar y difundir
información. El secretario ejecutivo es el director de la Secretaría.
3.- Código Internacional de conducta para la distribución y uso de plaguicidas
El Código internacional de conducta sobre la distribución y utilización de plaguicidas describe
la responsabilidad compartida de muchos segmentos de la sociedad, incluyendo los gobiernos,
la industria, el comercio y las instituciones internacionales.
El Código de conducta revisado incluye el enfoque de ciclo de vida del manejo de plaguicidas y
hace un llamado a todas las entidades privadas y públicas a que apoyen su implementación. El
Código de conducta brinda un marco para el manejo de todos los plaguicidas, incluyendo
aquellos destinados a ser utilizados en la agricultura y en la salud pública.
El propósito de este documento es brindar una asesoría general sobre principios y procesos y
requisitos para el registro de plaguicidas, incluyendo la organización institucional y
administrativa. Las directrices subrayan el papel esencial de la colaboración intersectorial e
intrasectorial en el registro de plaguicidas, y hacen énfasis en el importante papel colaborativo
de los sectores de la salud, del medioambiente y de la agricultura en este esfuerzo. Estas
directrices no están destinadas a dar orientación técnica profunda sobre todos los requisitos
de registro; la FAO y/o la Organización Mundial de la Salud (OMS) han desarrollado o están
desarrollando directrices separadas para este propósito. Estas directrices también constituyen
una importante contribución para los trabajos del Enfoque Estratégico para la Gestión de
Productos Químicos a nivel Internacional (SAICM).
Las directrices por lo tanto promueven el establecimiento de una única autoridad nacional de
registro de todos los plaguicidas para optimizar el uso de los limitados recursos disponibles
en la mayoría de los países. Las directrices también promueven la transparencia y el
intercambio de información durante el proceso de registro de plaguicidas, así como en el
monitoreo y la evaluación posterior al registro da tal manera a, entre otras cosas, prevenir la
duplicación de los esfuerzos por parte de otras autoridades regulatorias como también para
informar a todas las partes interesadas sobre los riesgos de los plaguicidas. Además, las
directrices promueven las ventajas de establecer requerimientos, procedimientos y
evaluaciones armonizadas (por región o por subregión) de los plaguicidas.
Una legislación de plaguicidas bien concebida y bien manejada, en la que los formularios de
registro de plaguicidas son una parte clave, es crucial para el manejo apropiado y efectivo, y la
regulación y el control de los plaguicidas a nivel nacional. Dicha legislación debería incluir
normas para el manejo de los diferentes aspectos de los plaguicidas a lo largo de su ciclo de
vida e incluir aspectos relacionados con la fabricación, importación, exportación, venta,
almacenamiento, control de calidad, residuos, licencias para vendedores de plaguicidas y
operadores profesionales de control de plagas, publicidad, envasado, eliminación y utilización.
Misión de la NAPPO. Proporcionar un foro para que los sectores público y privado de
Canadá, Estados Unidos y México colaboren con la protección regional de la agricultura,
silvicultura y otros recursos vegetales y el medio ambiente, a la vez que faciliten el comercio.
La protección fitosanitaria y facilitación del comercio se logran mediante la elaboración e
implementación de normas con bases científicas y actividades relacionadas con protección
fitosanitaria que estén dirigidas a prevenir la introducción y dispersión de plagas
reglamentadas de las plantas. La NAPPO llevará a cabo funciones regionales,
hemisféricas y mundiales.
Objetivos de la NAPPO:
• fomentar y facilitar las actividades cooperativas entre sus países miembros para
prevenir la entrada, el establecimiento y la dispersión de plagas reglamentadas en la
región de la NAPPO y limitar las repercusiones económicas de las plagas no
cuarentenarias reglamentadas;
En sus seis décadas de servicio, el OIRSA ha enfrentado las amenazas que representan las
plagas y enfermedades para la región, actuando con efectividad, capacidad de respuesta y
sentido de anticipación, lo que le ha permitido obtener resultados significativos. Para ello,
trabaja de la mano con las autoridades ministeriales de sus países signatarios, brindándoles
asesoría y apoyo en los programas y proyectos de prevención, control y erradicación de plagas
y enfermedades que estos ejecutan.
En el área de Sanidad Vegetal, OIRSA trabaja para declarar áreas libres de plagas que afectan
cultivos, cítricos y otras frutas. Un ejemplo de la labor realizada es la erradicación del gusano
rosado del algodón (Pectinophora gossypiella Saund) del istmo y retardar la diseminación
de otras plagas de importancia económica y cuarentenaria como el Gorgojo Khapra
(Trogoderma granarium), el Escarabajo Asiático de Cuernos Largos (Anoplophora
Los tratados internacionales constituyen el acercamiento de los pueblos, fomentan la paz, las
relaciones de amistad y de comercio; a través de ellos se establecen acuerdos, bilaterales o
multilaterales en materia de medicina, cultura, ciencia y tecnología, industria, turismo,
agricultura, sanidad, medio ambiente, entre otros y representan un factor determinante para
el crecimiento y desarrollo de sus países.
Actualmente, los Estados Unidos Mexicanos es el país, a nivel mundial, que más tratados y
acuerdos comerciales ha firmado con otros Estados en distintas materias, ya sea en forma
bilateral (con otro país) o bien de forma multilateral (con varios países o con organismos
internacionales), en donde se fijan compromisos, deberes y derechos que las partes adoptan
para la buena marcha de las relaciones diplomáticas y los negocios que se tengan que regular:
basta decir que tan solo en materia de libre comercio son 13 los instrumentos comerciales que
se tiene firmados en los que participan 50 países.
Bilaterales. Los suscriben únicamente dos naciones para solucionar la problemática específica
que en la materia se presenta entre ellos. En el área conflictual este tipo de acuerdos
internacionales desempeña un papel importante, pero su acción es limitada.
Multilaterales. Se elaboran para ser suscritos por una gran cantidad de países, de cualquier
parte del orbe o de una región geográfica determinada”. A través de los Tratados
Internacionales, o cualquiera de los otros nombres con los que se quieran referir, los países
se vinculan para desarrollar actividades comunes o bien para intercambiar productos que
complementan sus economías, alimentos, tecnología, ciencia, turismo, sistemas educativos,
capacitación, industria, entre otros.
Esta Norma Oficial Mexicana establece los requisitos, indicaciones y características que
deben cumplir el envase, embalaje y etiquetado de plaguicidas, tanto técnicos como formulados
y en sus diferentes presentaciones, a fin de minimizar los riesgos a la salud de los trabajadores
ocupacionalmente expuestos y de la población en general, durante su almacenamiento,
transporte, manejo y aplicación.
Los estudios de efectividad biológica ayudan a prevenir el daño a los suelos, la incidencia de
Para asegurar que cualquier sustancia o mezcla proporcione los elementos esenciales para
• Modifica alguna de las características físicas, químicas o biológicas del suelo, lo cual
utilizados.
6.- Normativa de Construcción de invernaderos NMX-E_255-CNCP en materia fitosanitaria
Esta norma mexicana especifica el proceso a seguir para el diseño de invernaderos con
cubiertas plásticas, así como los principios generales, requisitos de resistencia mecánica,
estabilidad, estado de servicio y durabilidad para el proyecto y la construcción de estructuras
de invernaderos con cubiertas de películas plásticas, para la producción agropecuaria. Esta
Norma no establece los criterios de construcción para el acceso a los invernaderos (por
ejemplo: rampas, pasillos de trabajo, pasarelas o escaleras de acceso a la cubierta).