Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias.

1. Un resumen de lo que trata el acuerdo (objeto, fines, etc.)

El presente Acuerdo es aplicable a todas las medidas sanitarias y

fitosanitarias que puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio
internacional. Tales medidas se elaborarán y aplicarán de conformidad con
las disposiciones del presente Acuerdo. 1

Como las medidas sanitarias y fitosanitarias pueden constituir verdaderas

restricciones al comercio, los gobiernos Miembros de la OMC han querido
establecer normas claras para su aplicación.

En él se enuncian derechos y obligaciones más claros y detallados en

relación con las medidas adoptadas en materia de inocuidad de los alimentos
y control sanitario de los animales y los vegetales que afecten al comercio.
Los países sólo pueden imponer las prescripciones que sean necesarias para
proteger la salud y que estén basadas en principios científicos.

Este se firmó en Marrakech el 15 de abril de 1994 en el Acta Final, junto con

el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio modificado, estos
forman parte del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del
Comercio.

Este se encarga de manifestar las reglas básicas para la normativa sobre

inocuidad de los alimentos y salud de los animales y preservación de los
vegetales. En donde, se autoriza que los miembros sean capaces de
establecer sus propias normas, siempre y cuando se proteja la salud y vida.

El elemento fundamental de este acuerdo radica en que todos los países

apliquen medidas para garantizar el correcto manejo de aquellos productos
para evitar la propagación de plagas o enfermedades entre los animales y los
vegetales.

1
Organización Mundial del Comercio. (s. f.). OMC | Medidas sanitarias y fitosanitarias - Texto del
Acuerdo. Recuperado 3 de junio de 2022, de
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/spsagr_s.htm
Con relación a la protección el objetivo fundamental de este convenio radica
en reafirmar el derecho soberano, a modo que los Estados no se vean
presionados a tal modo que, no se pueda realizar el comercio, sin embargo,
aplicando la correcta medida con la protección sanitaria establecida.

Las medidas se justifican de la siguiente forma, a modo que se permita que

los gobiernos garanticen la protección, sin recaer arbitrariedad de las
decisiones y fomenta la coherencia en la adopción de las medidas sanitarias
y fitosanitarias, cuya aplicación no puede tener más finalidad que la de
garantizar la inocuidad de los alimentos y la protección sanitaria de los
animales y los vegetales.

Específicamente este Acuerdo, la OMC no obliga a los estados a poner en

práctica lo establecido, ya que su fin es armonizar y animar a los gobiernos a
establecer medidas sanitarias y fitosanitarias nacionales que estén en
consonancia con las normas, directrices y recomendaciones internacionales;
sin embargo, cuando éstas no se cumplen por un país, éste está obligado a
presentar un dictamen en el cuál indique el porqué las medidas que
recomienda el Acuerdo, no son suficientes o inaplicables en el caso en
concreto.

Los medios para lograr contrarrestar los niveles de riesgo pueden ser
diversos, siempre y cuando sean viables desde el punto de vista técnico y
económico y garanticen un mismo nivel de inocuidad de los alimentos o
protección sanitaria de los animales y los vegetales, donde los gobiernos
deben optar por los que no entrañen un grado de restricción del comercio
mayor del requerido para lograr su objetivo en esta esfera. Otro aspecto a
tener en cuenta, radica en que, si otro país demuestra que las medidas por él
aplicadas garantizan el mismo nivel de protección sanitaria, éstas deben
aceptarse como medidas equivalentes.

El Acuerdo aumenta la transparencia de las medidas sanitarias y

fitosanitarias. Para que se aplique el Acuerdo de manera correcta, es
necesario que los países realicen una evaluación apropiada de los riesgos
reales. El Acuerdo fomenta un mayor uso de la evaluación sistemática de
riesgos por todos los gobiernos Miembros de la OMC y con respecto a todos
los productos que podrían ser objeto de este tipo de medidas.

Por último, con relación a la transparencia se dice que los gobiernos poseen
la obligación de notificar lo demás miembros sobre todas aquellas
prescripciones sanitarias y fitosanitarias, sean éstas nuevas o modificadas,
las cuales afecten el comercio; y así establecer servicios de información, en
donde, se atienda información complementaria sobre las medidas que se
agreguen,y las que se encuentren en vigor.

Además de esto, se estableció un comité especial de la OMC, para realizar el

cambio de información, entre miembros, sobre todos los aspectos
relacionados con la aplicación del Acuerdo, a saber, el Comité de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, que vigila el cumplimiento del Acuerdo, examina
las cuestiones que puedan tener repercusiones en el comercio y mantiene
una estrecha cooperación con las organizaciones técnicas competentes.

El siguiente gráfico hace referencia a los indicadores que se utilizan para

aplicar el Acuerdo. Las disposiciones sobre transparencia contenidas en el
Acuerdo MSF están diseñadas para garantizar que el público y los
interlocutores comerciales conozcan las medidas adoptadas para proteger la
salud de las personas o la sanidad animal y vegetal.2

2
Organización Mundial del Comercio. Serie de acuerdos de la OMC Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias. Consultado 3 de junio de 2022,
wto.org/spanish/res_s/booksp_s/agrmntseries4_sps_s.pdf
2. Su relación con los principios de Nación Más Favorecida y Trato
Nacional

3.

La más importante negociación jurídica a nivel internacional, es el

tratado. Constituye un acuerdo de voluntades entre sujetos de la
comunidad internacional, con el objeto de crear una relación jurídica
entre ellos y regida por El Derecho Internacional Público.

Según la OMC el principio de nación mas favorecida “En general, el

trato NMF significa que cada vez que un país reduce un obstáculo al
comercio o abre un mercado, tiene que hacer lo mismo para los
mismos productos o servicios de todos sus interlocutores comerciales,
sean ricos o pobres, débiles o fuertes.”
 Por esto al momento de crear medidas estandarizadas sanitarias y
fitosanitarias, se esta cumpliendo con este principio. Esto le da acceso
a los países que forman parte del acuerdo, medidas que puedan
afectar directa o indirectamente, al comercio internacional. Asimismo se
crean derechos y obligaciones basicas para estas medidas y los paises
que las cumplan con el fin de establecer reglas claras respecto al
tratado

4. Explicación de uno o dos casos conocidos por el órgano de solución de

controversias de la OMC

El 28 de junio de 1996, el Canadá solicitó celebrar consultas con las

Comunidades Europeas en relación con la importación de ganado y carne
procedente de ganado que hubieran sido tratados con ciertas sustancias de
efecto hormonal con arreglo al artículo XXII del GATT de 1994 y a las
disposiciones correspondientes del Acuerdo MSF, el Acuerdo OTC y el
Acuerdo sobre la Agricultura. El Canadá alegaba la infracción de los artículos
2, 3 y 5 del Acuerdo MSF, así como de los artículos III u XI del GATT de 1994,
del artículo 2 del Acuerdo OTC y del artículo 4 del Acuerdo sobre la
Agricultura.
las Comunidades Europeas señalaron que, tras la entrada en vigor de su
nueva Directiva (2003/74/CE) por la que se prohibía utilizar determinadas
hormonas en la cría de ganado, no existía fundamento jurídico alguno para
mantener las medidas de retorsión impuestas por el Canadá. Una de las
razones citadas por el Órgano de Apelación en su resolución contra las
Comunidades Europeas había sido el hecho de que éstas no hubieran
realizado una evaluación del riesgo en el sentido de los párrafos 1 y 2 del
artículo 5 del Acuerdo MSF; y, al haber encargado a un comité científico
independiente que realizara en su nombre dicha evaluación, cuyos resultados
habían indicado que las hormonas en cuestión planteaban un riesgo para los
consumidores, las Comunidades Europeas habían cumplido sus obligaciones
en el marco de la OMC y tenían derecho a pedir el levantamiento inmediato
de las sanciones impuestas por el Canadá de conformidad con lo dispuesto
en el párrafo 8 del artículo 22 del ESD.