República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universitaria
Universidad Politécnica Territorial de los Valles del Tuy
Municipio Paz Castillo- Estado Miranda
Eje Mariches.

Carrera: Contaduría Pública

Trayecto II
Semestre: I
Catedra: Organización y Métodos

Unidad III

Profesora: Integrantes:
Ely Flores Cermeño, Yanet
C.I.V.-13125473

La Lagunita, junio de 2022.

 NORMAS: CONCEPTO, TIPOS Y CLASIFICACIÓN.
.

Bajo el título de norma se denomina toda regla que se establece

para ser cumplida por un sujeto al cual va dirigido, en un espacio y tiempo
determinado. Las normas son las pautas de ordenamiento social que se
establecen para organizar el comportamiento, las actitudes y las
diferentes formas de actuar de modo de no entorpecer el bien común.

La palabra “norma” proviene del latín norma; con ella se designa en

primer término, aunque no exclusivamente, un mandato, una prescripción,
una orden, aunque esto no supone que sea la única función de la norma,
pues autorizar, permitir, derogar, también son funciones de las normas. 

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española lo

define como la “regla que se debe seguir o a las que se deben ajustar las
conductas, tareas, actividades, etc.”. Así pues, tenemos que las normas
dirigen todas las acciones del hombre, y el sentido que toma esa
dirección, dependerá en gran medida del tipo de norma a la cual se sujete
el individuo, toda vez que existe una variedad de ellas, las cuales se
aplican a diferentes aspectos de la vida de ser humano.

TIPOS DE NORMAS:

Los juicios que constituyen el mundo normativo rigen la conducta

del ser humano en sociedad y se establecen de acuerdo al medio social al
que se aplican, es decir, cada norma se encarga de regular los diferentes
aspectos de la sociedad, teniendo de ésta manera 4 (cuatro) tipos de
normas que cubren el semblante de la sociedad de la cual somos parte y
son útiles para abordar los problemas prácticos de una manera eficaz,
permitiéndonos saber las posibles opciones que tenemos en relación a la
conducta de los demás y con respecto a la propia, introduciendo así el
orden en la vida social.
Normas Morales:
Son las que el ser humano realiza en forma consciente, libre y
responsable con el propósito de hacer el bien, son propias del ser
humano y su sanción, en caso de incumplimiento, hemos de responder a
nosotros mismos y la sanción o castigo es el remordimiento de
conciencia.

Normas de Trato Social (Sociales):

Son reglas creadas por la sociedad y cuyo incumplimiento trae el
rechazo por parte del grupo social. Estas responden también a la
denominación de usos sociales, reglas de trato externo o la de los
convencionalismos sociales. Estas reglas pueden presentarse en forma
consuetudinaria, como mandatos de la colectividad, como
comportamientos necesarios en algunos grupos. Son ciertas prácticas
admitidas en la sociedad.

Normas Religiosas:
Están integradas por el conjunto de normas manifestadas al
hombre por Dios. Son preceptos obligatorios que regulan la conducta del
hombre en relación con la divinidad, emanan directamente de Dios o de
sus representantes en la Tierra, cuyo cumplimiento está impuesto por la
fe. Las normas religiosas, por su naturaleza, participan en gran parte de
los rasgos de las normas morales, ya que el contenido de ambas tiene
como fin los aspectos interiores de los individuos.

Normas Jurídicas:
Son reglas de conducta de carácter obligatorio que han sido o
creadas por un órgano reconocido por el Estado y cuyo incumplimiento
trae como consecuencia la aplicación de la fuerza (coercivamente). En
esta clase de normas no importa la voluntad del sujeto a quien van
dirigidas para su cumplimiento ya que es indiferente que esté de acuerdo
o no en acatarlas, pues la característica esencial de las normas jurídicas
es la obligatoriedad y la posibilidad que tiene la autoridad de hacerlas
cumplir por medio de la fuerza. Tanto las normas morales como las
normas jurídicas se encaminan a la creación del orden; pero es diferente
el orden propio de la moral del orden característico de las normas
jurídicas. Los mandatos contenidos en las normas morales tienen una
finalidad ética, pues solo buscan la realización del bien, por lo que se
dirigen a la conciencia de los individuos.

CLASIFICACIÓN:

Ahora bien hablando de la clasificación de las normas, podemos

explicar las siguientes:

a) Normas creadas:
Surgen por iniciativa de la dirección, para orientar el criterio de los
subordinados y deben poseer un alto grado de permanencia teniendo en
cuenta la estabilidad, la cual es esencial para que se pueda tener éxito en
su objetivo. (Ejemplo normas de control interno).

b) Normas solicitadas:
Se formulan con la finalidad de enfrentarse un problema
excepcional o problema determinado y debe haber tantas normas como
sean necesarias para abarcar las condiciones que puedan preverse, pero
no tan excesivas que produzcan confusión y no tenga sentido. Debe
tenerse en cuenta que las normas deben basarse en hechos y en un
criterio sólido y no deben ser simples reflejos personales.

c) Normas impuestas:
Son aquellas que por exigencias externas, son impuestas a la
empresa, por ejemplo leyes, decretos, sindicatos, entre otros. Y obliga a
la dirección a incluirlas entre las normas de la empresa para que estén de
acuerdo a las legislaciones.

PROCEDIMIENTOS: CARACTERÍSTICAS, CLASIFICACIÓN Y

DESCRIPCIÓN.

Un procedimiento es un método de actuación que consta de una

progresión temporal de pasos o etapas operativas encadenadas y
relacionadas entre sí, formando de esta manera una sola función
completa. Cada una de estas etapas se encarga de diversas actividades
como ser desarrollo, investigación, control, gestión, producción, etc.,
dependiendo del área a la que pertenezca cada procedimiento.

Un procedimiento, en este sentido, consiste en seguir ciertos pasos

predefinidos para desarrollar una labor de manera eficaz. Su objetivo
debería ser único y de fácil identificación, aunque es posible que existan
diversos procedimientos que persigan el mismo fin, cada uno con
estructuras y etapas diferentes, y que ofrezcan más o menos eficiencia. 

CARACTERÍSTICAS:
Según Mellinkoff

“No son de aplicación general, sino que su aplicación va a depender de

cada situación en particular”.

Son de gran aplicación en los trabajos que se repiten, de manera

que facilita la aplicación continua y sistemática.  Son flexibles y elásticos,
pueden adaptarse a las exigencias de nuevas situaciones.

Según Gomes G.
“Por no ser un sistema; ya que un conjunto de procedimientos tendientes
a un mismo fin se conoce como un sistema”.

Por no ser un método individual de trabajo. El método se refiere

específicamente a como un empleado ejecuta una determinada actividad
en su trabajo. 

Por no ser una actividad específica. Una actividad específica es la que

realiza un empleado como parte de su trabajo en su puesto. 

CLASIFICACIÓN:

Según su grado de transversalidad:

 Comunes: utilizados en diversas disciplinas. Su tratamiento
didáctico difiere en función de la naturaleza del contenido
conceptual. 
 Específicos: derivados del método propio de una disciplina
concreta.

Según la naturaleza de las acciones:

 Motrices: el énfasis del mismo se sitúa en la naturaleza física o
corporal de las acciones que son parcialmente observables.
 Cognitivos: el énfasis del mismo se sitúa en la naturaleza interna,
simbólica o mental de las acciones.

Según el grado de exactitud y seguridad de obtención del objetivo:

 Algorítmicos: cuyos pasos son muy exactos y una vez aprendidos
aseguran siempre la obtención del objetivo.
 Heurísticos: traducidos en secuencias generales de actuación que
se deben respetar pero no explicitan como actuar con exactitud y
no aseguran la obtención de la tarea propuesta. 
DESCRIPCIÓN:

Se hará detallada y secuencial de los pasos que constituyen la

tarea o trabajo a realizar, ya se trate de un procedimiento o de una
instrucción de trabajo. 

Cuando sea posible, se completará la descripción escrita con

diagramas de flujo descriptivos de la secuencia desarrollada. Esta porción
es el núcleo del procedimiento, y si bien se debe ser completa no debe
extenderse con un nivel de detalle que dificulte su uso. Todos los
procedimientos y prácticas están hechos para personas que tienen un
grado de conocimiento del oficio o profesión que ejerce la tarea. Si bien
los procedimientos y prácticas son un complemento de la formación en los
modos y formas del trabajo, no son el único y completo instrumento que
debe utilizarse y debe haber conocimientos previos de las bases del oficio
o profesión para aplicarlo. 

DISEÑO DE POLÍTICAS.

La política de una organización es una declaración de principios

generales que la empresa u organización se compromete a cumplir. En
ella se dan una serie de reglas y directrices básicas acerca del
comportamiento que se espera de sus empleados y fija las bases sobre
cómo se desarrollarán los demás documentos (manuales,
procedimientos) de la empresa.

Una buena política no debe de ocupar más de una o dos páginas y

no debe incluir detalles. Simplemente se deben enumerar las líneas
generales que definen la filosofía de la empresa, como pueden ser por
ejemplo el compromiso de cumplir la legislación, la voluntad de crear un
buen ambiente de trabajo, la implantación de sistemas de mejora
continua, la definición de objetivos ambiciosos, la necesidad de gestionar
las actividades por procesos y de hacer caso a los procedimientos, la
expectativa de minimizar el impacto ambiental mediante una buena
gestión de los recursos, etc.

Una vez creada la política, ésta debe quedar documentada y ser

incluida en el manual de calidad o en el manual gestión integral de la
empresa. Además, la política debe ser distribuida y conocida por los
empleados, debe ser implementada y servir como punto de partida a la
hora de redactar el resto de documentos de la compañía. Por ejemplo, si
en la política se habla del “cumplimiento de la legislación”, el resto de los
procedimientos deben poner énfasis en que esto se cumple, de otro modo
estarían incumpliendo ese principio marcado por la empresa.

TIPOS DE POLÍTICAS

Existen varios tipos de política en función de su alcance:

 Políticas Generales: son políticas que alcanzan a toda la

organización y marcan sus líneas generales. Deben ser conocidas
por todos y servir de guía. Una buena política general deberá ser
acorde con la estrategia fijada por la empresa y servir de referencia
para la elaboración del resto de políticas departamentales y
específicas.

 Políticas Departamentales: son los principios a seguir de cada

departamento o servicio. Las más comunes son la política de
calidad donde se fijan los principios y objetivos de calidad a
alcanzar, la política medioambiental donde se habla de ser
responsable, gestionar y minimizar el impacto ambiental y la
política de prevención de riesgos laborales (prl) o de seguridad y
salud en el trabajo (sst) donde se habla de conseguir condiciones
de trabajo dignas y minimizar los riesgos de accidentes.
  Otras políticas menos frecuentes, pero también presentes en
algunos sectores, son la política sobre responsabilidad social
corporativa, la política de seguridad física, la política de gestión de
cambios, o de gestión de la información y del conocimiento.

 Políticas Específicas: este último tipo de políticas son principios

fijados para actividades y proyectos concretos hechos a medida de
los mismos.

Requisitos de una política empresarial

Existen varias normas que exigen tener una política de gestión que
incluya una serie de aspectos. Entre ellas tenemos las siguientes:

Iso 9001: requisitos para el sistema de gestión de calidad

Normas isola iso 9001 exige incluir una política en el manual de gestión
de calidad (o manual de gestión integrado) de la organización que
contemple los siguientes aspectos:
 compromiso de cumplir los requisitos (Legales y del Sistema de
Gestión de Calidad) y los compromisos fijados por la organización.
 mejora continua de la eficacia del sistema de gestión de calidad.

Además se indica que la política debe ser adecuada al propósito de

la organización y servir de marco de referencia para establecer y revisar
los objetivos de calidad. Por último, esta política debe ser comunicada y
revisada periódicamente.

De forma adicional, también es muy común añadir un punto donde

deje claro que las actividades se gestionarán por procesos (la gestión por
procesos no se menciona explícitamente como requisito a añadir en la
política, pero sí que se enfatiza mucho sobre este enfoque en otros
apartados de la iso 9001).
Iso 14001: requisitos para sistemas de gestión ambiental.

La norma iso 14001 exige definir una política ambiental en el

manual de gestión ambiental (o integrada) que contemple lo siguiente:
 Compromiso a cumplir los requisitos legales y suscritos.
 Mejora continua.
 Prevención de la contaminación.

La política debe ser adecuada al impacto ambiental de las

actividades de la organización y servir de marco de referencia para
establecer y revisar objetivos y metas ambientales. Esta política debe ser
documentada e implementada, se comunicará y estará a disposición del
público.

Ohsas 18001: sistemas de gestión de la seguridad y salud en el

trabajo
El estándar ohsas 18001 exige los siguientes puntos a la hora de
crear una política de sst:
 Compromiso a cumplir los requisitos legales.
 compromiso a prevenir los riesgos laborales (prl) y de la salud.
 mejora continua.

La política debe ser apropiada a la organización, y servir como

marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de sst. Por
último, esta política debe ser documentada, comunicada y revisada
periódicamente.

Políticas integradas
En la puesta en práctica, hay muchas organizaciones que tienen
implantadas conjuntamente la iso9001, iso14001, ohsas18001 y otras
normas. En este caso lo normal es tener un sistema de gestión integrado
(en el llamado “manual de gestión integrada”) donde se contemple en un
mismo documento calidad, medio ambiente y/o prevención de riesgos
laborales – seguridad y salud en el trabajo. En estas situaciones se puede
crear una política global que contemple todos los puntos anteriormente
descritos y que dé cumplimiento a todas las normas de una sola vez.

Política integrada
Política de una fábrica de botellas la empresa pdca fábrica de
botellas es una compañía dedicada a la producción y distribución al por
mayor de botellas de vidrio a clientes en todo el territorio europeo y de
otros continentes.

Sus principios y compromisos se enumeran en los siguientes

puntos:

1.- Cada fábrica de botellas se compromete a cumplir con lo dispuesto en

la normativa legal y con los compromisos que ha suscrito con sus clientes
y con el resto de grupos de interés.
2.- las actividades de la compañía serán gestionadas por procesos,
estableciéndose objetivos ambiciosos para los procesos clave que serán
evaluados y actualizados con una periodicidad mínima anual.
3- se establecerán sistemas adecuados para prevenir la contaminación y
gestionar los recursos de forma eficiente.
4- se seguirá una sistemática de mejora continua que permita mejorar la
forma de realizar y gestionar las actividades de la compañía para así
aumentar su eficacia y eficiencia.
 Referencias Consultadas

 Monografias.com SA
 Introducción a la Administración 1ero. EMT Administración
Prof. Téc. Marly Cavia
 Myriam Quiroa, 13 de octubre, 2021 Organización funcional.
Economipedia.com