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Proyecto Educación Cívica

Segundo avance
Gobiernos locales
Prof. Yendry Solís Moya

Jimena Hernández Méndez


Paola Diaz Ampie
Keilyn Salmeron Mendoza
Joshuar Molina Torres

10-5
Los procesos de descentralización en
América Latina
El Gobierno Municipal es la entidad
territorial que está a cargo del territorio
municipal o municipio, éste goza de
autonomía política, fiscal y administrativa
dentro de los límites convenidos por la
Constitución y las leyes de
descentralización de cada país.
En América Latina, los Gobiernos
Municipales empiezan a asumir funciones
administrativas, políticas y tributarias a
partir de los años 1980, con la nueva
división político-administrativa de los
territorios nacionales1. Este proceso de
descentralización es impulsado por las
demandas crecientes de servicios en las
provincias y por el cambio de percepción en
relación a la participación ciudadana, la
cual deja de ser considerada como un riesgo
y pasa a ser considerada como una solución
en términos de protección de los recursos
estratégicos de los territorios.
En los últimos años los Gobiernos
Municipales han reforzado sus atribuciones
a partir del gobierno central y gracias a la
cooperación descentralizada. Esto se debe
en parte a la gestión descentralizada que ha
demostrado buenos resultados en términos
de participación ciudadana3, de adecuación
a las necesidades de la población, de lucha
contra la pobreza,4 de rendición de cuentas
y transparencia5.

Las principales características de los


Gobiernos Municipales
Los Gobiernos Municipales no forman
parte del gobierno ejecutivo, sino que son
gobiernos autónomos, electos de forma
directa por el pueblo con el mandato de
impulsar el desarrollo de su territorio.
Estos tienen amplias potestades para el
establecimiento de normas y proyectos
locales propios, siempre y cuando estos no
contravengan la legislación nacional.
Dentro de las funciones de los gobiernos
municipales se pueden citar:

Prestación de servicios públicos


domiciliarios y de las necesidades básicas
insatisfechas en salud, educación,
saneamiento ambiental, agua potable
vivienda, recreación y deporte.
Ordenamiento y planificación del desarrollo
económico, social y ambiental de su
territorio y construir las obras que demanda
el progreso municipal.
Control del manejo adecuado de los
recursos naturales renovables y del medio
ambiente.
Promoción de la participación comunitaria
y el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes.
Cada país ha definido los límites de la
autonomía municipal de forma diferente,
sin embargo, existen ámbitos comunes
dentro de los cuales los gobiernos
municipales ejecutan con independencia:

En el ámbito político: mediante el


establecimiento de Políticas locales, planes,
y mecanismos de regulación.
En el ámbito económico: mediante la
tributación municipal, costos,
financiamiento, definición y ejecución del
presupuesto.
En el ámbito administrativo: mediante la
organización interna, aspectos técnicos,
prestación de servicios públicos
municipales, así como la contratación y
remoción del personal.
Materiales para el proyecto

° ¿Sabe usted que es un gobierno local?


°¿Podría mencionarnos algunos gobiernos
locales?
°¿Qué piensa de la municipalidad?
°¿Cómo ha sido su experiencia con ella?
°¿Cambiaria algo de esta?
°¿Sabia usted que las municipalidades son
instituciones estatales que tienen autonomía
política, administrativa y financiera?

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° Ventajas y desventajas de nuestro trabajo.
Ventajas.
1. Aprendimos sobre algo nuevo
2. Saber que son los gobiernos locales
y de dónde vienen.
3. Saber la importancia de cada
municipalidad.
4. Conocer cuántos gobiernos locales
hay, y que hay uno por cantón.
5. Aprender más sobre cómo se maneja
el país, somos conscientes de que el
conocimiento que estamos adquiriendo
nos servirá para el futuro, nos ayudará
al momento de toma de decisiones y
opiniones del país
Desventajas.
1. con frecuencia solemos escuchar a
personas mostrando su molestia sobre
los accionares que se llevan a cabo
dentro de los Gobiernos Locales, a
pesar de ello, según la Encuesta
Nacional de Percepción de la
Transparencia 2019 de la Contraloría
General de la República, el 66% de las
personas encuestadas consideran que su
Municipalidad no ofrece espacios
suficientes para la participación
ciudadana, mientras que 84% indicaron
que, en los dos últimos años, no han
planteado alguna denuncia, queja o
reclamo ante su Municipalidad.
2. En ese sentido, vale indicar que
existe una gran crisis de participación
ciudadana, lamentablemente no nos
estamos involucrando en espacios de
toma de decisiones, no están tomando
en cuenta las necesidades de todas las
personas y por ende en muchas
ocasiones se están omitiendo elementos
importantísimos por ejemplo en obras
de infraestructura o política pública,
esto, a causa de que sólo un bajo
porcentaje de la ciudadanía está
involucrándose en espacios
participativos y de toma de decisiones.
3. La única desventaja que
encontramos seria que con su creación
incorrecta y desproporcional de los
municipios se necesita de más personas
que coadyuvan a la burocratización
inconsciente

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