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Barreras para el aprendizaje y la participaciòn

Liliana M.Z.

Doctorado en Educación

Asesoría de metodología de investigación I

14 de Julio de 2022
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Resumen

Dentro del marco de educación cada vez se da mayor importancia a la inclusión educativa

buscando eliminar los obstáculos que se puedan presentar y afecten para lograr una verdadera

inclusión. Investigando la propuesta de educación inclusiva se encuentra que el planteamiento

que da la Secretaría de Educación Pública en diversos documentos pone especial énfasis en la

eliminación o disminución de diversas barreras que generan los contextos en los que los

estudiantes se desenvuelven (contexto escolar o social), en el presente trabajo se realiza un

recorrido partiendo del índex de inclusión (Booth y Ainscow, 1999) hasta los Aprendizajes Clave

para la educación integral (SEP, 2018). Hasta el momento no se encontraron investigaciones o

documentos estadísticos que reporten cuál es la barrera con mayor incidencia dentro de los

centros escolares, sin embargo existen programas que atacan principalmente las barreras

culturales y socioeconómicas para atender a la población vulnerable y de escasos recursos

económicos.

Palabras clave: educación inclusiva, barreras para el aprendizaje

Barreras para el aprendizaje
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Al hablar de Educación en la actualidad no se puede separar el término de inclusión y por ende

de barreras para el aprendizaje y la participación, desde la proclamación de la Declaración de

Salamanca en 1994 en la que se compromete a mandatarios de varios países a que la educación

debe ser para todos sin importar su condición o situación orgánica, cultural, étnica y de

género, promoviendo así la igualdad e inclusión (UNESCO, 1994).

En sus inicios la educación inclusiva únicamente era vista como responsabilidad de educación

especial, siendo enfocada a alumnos con características orgánicas y físicas visiblemente

afectadas tales como: sordera, deficiencia mental, ceguera, motora (motriz). Al paso de los años

se fueron incorporando nuevos enfoques, haciendo un recorrido al principio las personas eran

etiquetadas como minusválidas, después como discapacitados, posteriormente con necesidades

educativas especiales hasta llegar a la actualidad donde la inclusión se promueve pretendiendo

eliminar las barreras en el contexto de los estudiantes, quedando ahora un abanico más amplio

para referirnos a individuos que enfrentan barreras en el aprendizaje y la participación (Trujillo,

2020).

“En América Latina y el Caribe hay cerca de 19,1 millones de niños, niñas y adolescentes con

discapacidad – 1 de cada 10-, según datos recientes del Fondo de las Naciones Unidas para la

Infancia (UNICEF). Algunas formas de violencia, maltrato y discriminación son una experiencia

demasiado frecuente en sus vidas, incluyendo el acoso verbal (físico y psicológico), la negación

de oportunidades (discriminación), el rechazo y un sin número de barreras (omni presentes en la

infraestructura, la comunicación, las metodologías de aprendizaje, las oportunidades de

participación) que los conduce al aislamiento y el dolor” (UNICEF, 2021, párr. 1).
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La presente investigación se centrará en las barreras que enfrentan los niños y niñas con

discapacidad, enfocándose en las barreras de aprendizaje, pero ¿qué son las barreras de

aprendizaje?, ¿a quién afectan?, ¿quién genera esas barreras? Se comenzará por definir qué son

las barreras de aprendizaje:

Las barreras hacen referencia a cualquier dificultad que padecen los alumnos en diversos

contextos, “de acuerdo con el modelo social, las barreras al aprendizaje y con la participación

surgen de la interacción entre los estudiantes y sus contextos; las personas, las políticas, las

instituciones, las culturas, y las circunstancias sociales y económicas que afectan sus vidas”

(Booth y Ainscow, 2020, p. 25).

La primera vez que se hace mención del concepto de barreras para el aprendizaje y la

participación (BAP) es por Booth y Ainscow, quienes en el año 1999 publicaron el documento

titulado Índex for inclusión , el índex es traducido al castellano en el año 2000 y es cuando llega

a México por primera vez, conceptualizando que: “las barreras de aprendizaje son relacionadas

con la actitud de rechazo, segregación, la exclusión o las actitudes de sobreprotección de los

actores que interactúan con el alumno (maestros de educación regular o especial, compañeros de

grupo, madres y padres de familia entre otros)” (SEP, 2008).

En la primera versión traducida al castellano del índex o índice se propone que el concepto de

necesidades educativas especiales sea sustituido por el término de barreras para el aprendizaje y

la participación por primera vez y es reiterado en revisiones posteriores del mismo documento,

ya que la inclusión implica identificar y minimizar esas barreras que pueden estar impidiendo el

acceso o limitar la participación del alumnado dentro del centro educativo (Booth y Ainscow,

2000).
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“Las barreras también se pueden encontrar fuera de los límites del centro escolar, en las familias

o en las comunidades y, por supuesto, en las políticas y circunstancias nacionales e

internacionales” (Booth y Ainscow, 2015, p. 44).

El uso del concepto de barreras para el aprendizaje y la participación está asociado a la atención

a la diversidad, por ende a la inclusión en donde el alumnado con condiciones asociadas a

diferente capacidad (discapacidad o alta capacidad), origen étnico, cultural o social han sido

excluidos del currículo homogéneo. Este concepto permite considerar, según Echeita (2006), que

si un alumno o alumna interactúa en un contexto social positivo en un centro escolar bien

estructurado, con una cultura de atención a la diversidad, con prácticas que promuevan el

aprendizaje y participación de todos y con los apoyos necesarios para aquellos que lo requieran,

las dificultades para aprender se minimizan en donde solamente se visualicen alumnos diversos.

En el contexto educativo nacional, el término de barreras para el aprendizaje y la participación ha

sido retomado de los autores descritos con anterioridad y se ha hecho operativo en diferentes

documentos normativos, coinciden al definir las barreras para el aprendizaje y la participación,

por ejemplo que las barreras surgen de la interacción de la persona con sus contextos y que estos

pueden ser de diferente índole. Solo cabe mencionar que en el documento de la SEP (2006) se

sigue usando la conceptualización del término de barreras con conceptos como los de integración

y necesidades educativas especiales, visión que se sugiere sea superada por la connotación que

trae consigo esta terminología y sustituirla por Barreras para el aprendizaje y la participación. En

la Tabla 1 se abordan algunas de las definiciones empleadas en lineamientos nacionales.

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Tabla 1
Conceptos de barreras para el aprendizaje y la participación empleados en México

Definición de barreras para el aprendizaje y la

Documento
Normas específicas de control escolar relativas
a la inscripción, reinscripción, acreditación y
promoción, regularización y certificación en la
educación básica (2018).
participación
Son aquellas que hacen referencia a las
dificultades que experimenta cualquier alumno
o alumna, con mayor frecuencia los educandos
que están en una situación de vulnerabilidad.
Estas barreras surgen de la interacción entre los
estudiantes y sus contextos: instalaciones
físicas, organización escolar, relación entre las
personas, ausencia de los recursos específicos,
la implementación de enfoques de enseñanza y
evaluación no adecuados a las características,
necesidades e intereses de los educandos, entre
otros (DOF, 2018, p. 50).

Reglas de operación para el programa de Barreras para el aprendizaje y la participación.

inclusión y la equidad educativa (2017). Son todos aquellos factores del contexto que
dificultan o limitan el pleno acceso a la
educación y a las oportunidades de aprendizaje
de niñas, niños y jóvenes. Aparecen en relación
con su interacción en los diferentes contextos:
familiar, escolar, social, político, económico,
institucional y cultural (DOF, 2016, p. 4).

La inclusión es tarea de todos y todas I. Anexo Son todos aquellos factores del contexto que
911 (2015). dificultan o limitan el pleno acceso a la
educación y a las oportunidades de aprendizaje
de niñas, niños y jóvenes. Aparecen en relación
con su interacción en los diferentes contextos:
social, político, económico, institucional y
cultural (SECyD, 2015, p. 74,1 y SEyD, 2017,
p. 77).

Educación pertinente e inclusiva. La Las barreras para el aprendizaje y la

discapacidad en educación indígena. (2012). participación surgen de la interacción entre los
estudiantes y los contextos: de la mirada a un
“otro” que implica la condición humana, de la
elaboración de políticas, de la configuración de
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la cultura y de las prácticas generadas en la

institución, así como de las circunstancias
sociales y económicas que impactan sus vidas.
En otras palabras, pueden estar presentes en
todas las circunstancias de interacción, y por
ello su detección implica realizar un exhaustivo
análisis de todas las formas posibles a través de
las cuales las escuelas y las aulas pueden
marginar o excluir a los alumnos y alumnas
[…] Las barreras presentes en los contextos
fundamentalmente se encuentran asociadas a
aspectos de infraestructura, de comunicación,
de acceso a la información, al uso de bienes y
servicios, así como con las actitudes
discriminatorias o estereotipos culturales
negativos en torno a la discapacidad (SEP,
2012, pp. 30-31).

Programa Escuelas de Calidad (2010). Es aquello que dificulta o limita el acceso a la

educación o al desarrollo educativo del
alumnado. Surge de la interacción con las
personas, las instituciones, las políticas, las
circunstancias sociales y económicas; es decir,
son obstáculos que impiden a cualquier
estudiante, en este caso un alumno con
discapacidad, participar plenamente y acceder
al aprendizaje en un centro educativo (SEP,
2010, p. 20).

Glosario de términos de discapacidad Todos aquellos factores del contexto que

(CONADIS). dificultan o limitan el pleno acceso a la
educación y oportunidades de aprendizaje de
niñas, niños y jóvenes. Aparecen en relación
con su interacción en los diferentes contextos:
social, político, institucional, cultural y en las
circunstancias sociales y económicas. Desde el
enfoque de la educación inclusiva, este
concepto rebasa al de necesidades educativas
especiales, ya que se centra en la interacción
con el contexto y no como un problema
inherente al alumno (Gobierno Federal, s.f., p.
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5).

Glosario de educación especial. Programa Todos aquellos factores del contexto que
Nacional de Fortalecimiento a la Educación dificultan o limitan el pleno acceso a la
Especial y la Integración Educativa. educación y a las oportunidades de aprendizaje
de niñas, niños y jóvenes. Aparecen en relación
con su interacción en los diferentes contextos:
social, político, institucional, cultural y en las
circunstancias sociales y económicas. Desde el
enfoque de la educación inclusiva, este
concepto rebasa al de necesidades educativas
especiales, ya que se centra en la interacción
con el contexto y no como un problema
inherente al alumno (SEP, s.f., p. 3).

Orientaciones generales para el funcionamiento El concepto barreras para el aprendizaje y la

de los servicios de educación especial (2006). participación es utilizado para identificar los
obstáculos que se presentan en las escuelas –en
su cultura, en sus políticas y en sus prácticas–
para que todos los alumnos participen en las
distintas actividades y logren los aprendizajes
previstos. Consecuentemente, los procesos de
integración educativa y/o inclusión implican
identificar y minimizar las barreras, maximizar
los recursos existentes o asegurar los que se
requieren para apoyar la participación y el
aprendizaje de todos los alumno […] Al
identificar las barreras para el aprendizaje y la
participación de los alumnos se identifican las
necesidades educativas especiales; es decir, los
apoyos y los recursos específicos que algunos
alumnos requieren para avanzar en su proceso
de aprendizaje; por ello, se dice que un alumno
o alumna presenta necesidades educativas
especiales cuando se enfrenta con barreras en el
contexto escolar, familiar y/o social que limitan
su aprendizaje y el acceso a los propósitos
generales de la educación (SEP, 2006, p. 18).

Aprendizajes clave para la educación integral. El término BAP se adopta en lugar de

Estrategias de equidad e inclusión en la Necesidades educativas especiales para hacer
educación básica: para alumnos con referencia a todas las dificultades que
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discapacidad, aptitudes sobresalientes y experimenta cualquier alumno (o). se considera

dificultades severas de aprendizaje, conducta o que las Barreras para el aprendizaje surgen de
comunicación (2018). la interacción entre los estudiantes y los
contextos; las personas, las políticas, las
instituciones, las culturas y las circunstancias
sociales y económicas que afectan sus vidas
(Ainscow y Booth)
Las barreras más comunes que pueden
experimentar en las escuelas los estudiantes o
sus familias son: Actitudinales, pedagógicas y
de organización.(SEP,2018,p.25-26)

Fuente: Covarrubias, 2019, p.138-140

También existe una clasificación diferente de barreras para el aprendizaje y la participación

dependiendo los autores u organizaciones tal es el caso que se muestra en la tabla 2, donde se

pondrá especial énfasis en lo que consideran barreras actitudinales, que son en las que se centrará

la investigación.

Tabla 2
Clasificación de barreras por autor

Fuente de referencia y año Clasificación de las barreras.

Puigdellívol (2009) Barreras actitudinales, metodológicas,

organizativas y sociales.
BARRERAS ACTITUDINALES: Destacan la
tendencia a suponer que el alumno con
discapacidad no es nuestro alumno, sino que
más bien es el alumno del especialista. Esta
suposición se basa en que un maestro o una
maestra de primaria no tienen los
conocimientos suficientes como para afrontar
la educación de un alumno con discapacidad.

Dirección General de Educación Barreras ideológicas, actitudinales,

Indígena(2012) pedagógicas y de organización.
BARERAS ACTITUDINALES: Se refiere a
actitudes de rechazo, menosprecio,

Secretaría de Educación Pública es el Programa Barreras físicas, actitudinales o sociales y
Escuelas de Calidad, PEC ( 2010)
Modelo Educativo 2018.
Fuente: elaboración propia.
Referencias
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discriminación o sobreprotección por parte de
docentes, directivos, padres y madres de
familia o los compañeros del alumno/a con
discapacidad.
curriculares
BARERAS ACTITUDINALES O SOCIALES:
Este tipo de barreras se encuentran en aspectos
como los prejuicios, sobreprotección,
ignorancia, discriminación, por mencionar
algunos ejemplos, que se identifican en
docentes, directivos, padres o madres de
familia, compañeros de clase u otros miembros
de la comunidad.
Barreras actitudinales, pedagógicas y de
organización
BARRERAS ACTITUDINALES: Aquellas
relacionadas con la actitud de rechazo, la
segregación, la exclusión o las actitudes
sobreprotectoras de los actores que interactúan
con el alumno (maestros de educación regular o
especial, compañeros de grupo, madres y
padres de familia, entre otros). Estas BAP
comprenden acciones como la negación de
inscripción o la falta de inclusión en las
actividades debido a que no se planean
teniendo en cuenta las características y
necesidades del alumnado. Asimismo, cuando
las familias o los compañeros asumen
conductas de sobreprotección, agresión o
rechazo se limita la participación de los
alumnos en el aula o en la escuela.
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Cruz, R. (2019). A 25 Años de la Declaración de Salamanca y la Educación Inclusiva: Una

Mirada desde su Complejidad. Revista latinoamericana de educación inclusiva, 13(2), 75-90.

https://dx.doi.org/10.4067/S0718-73782019000200075

Declaración de Salamanca. 1994. UNESCO https://www.unioviedo.es/ONEO/wp-

content/uploads/2017/09/Declaraci%C3%B3n-Salamanca.pdf

Meresman S., FrancoF., Pacheco C. y Brizuela C. (2021).Cuando tienes una

discapacidad, te dicen directamente: tú no puedes hablar.UNICEF.

https://www.unicef.org/lac/cuando-tienes-una-discapacidad-te-dicen-directamente-tu-no-puedes-

hablar

Secretaría de Educación Pública, 2018, Estrategia de equidad e inclusión en la educación

básica: para alumnos con discapacidad, aptitudes sobresalientes y dificultades severas de

aprendizaje, conducta o comunicación

https://www.planyprogramasdestudio.sep.gob.mx/descargables/biblioteca/basica-equidad/

1LpM_Equidad-e-Inclusion_digital.pdf

Trujillo Holguín, J. A. (2020). La educación especial en México, un recorrido histórico

desde el ámbito normativo

http://ensech.edu.mx/pdf/maestria/libro5/TP05-1-01-Trujillo.pdfb

Secretaria de Educación Pública. 11 de diciembre de 2020. Marco para la excelencia en la

enseñanza y la gestión escolar en la Educación Básica Perfiles profesionales, criterios e

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indicadores para el personal docente, técnico docente, de asesoría técnica pedagógica, directivo y

de supervisión escolar.

http://creson.edu.mx/docs/Perfiles_profesionales_Criterios_e_Indicadores_para_Docentes_Ciclo

_Escolar_2021-2022.pdf