1.

JUEZ DE INVESTIGACIÒN PREPARATORIA DE LIMA NORTE

BUENOS DÌAS A TODA LAS PARTES PROCESALES, SOY LA

MAGISTRADA (NOMBRE) DEL PRIMER JUZGADO DE INVESTIGACIÒN
PREPARATORIA DE LIMA NORTE, PARA LA FECHA SE HA CONVOCADO
A ESTA AUDIENCIA DE CONTROL DE ACUSACIÒN FORMULADA POR LA
FISCALÍA ESPECIALIZADA DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS DE
LIMA NORTE CONTRA DARWIN MELENDEZ RIVAS Y PEDRO BEJAR
CARPIO, POR EL DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA –
COLUSIÓN SIMPLE, POR LO QUE EN PRIMER ORDEN PASAREMOS A LA
IDENTIFICACIÒN DE LAS PARTES, EN EL SIGUIENTE ORDEN: FISCAL,
PROCURADOR, ABOGADOS.

FISCAL:
BUENOS DIAS SEÑORA JUEZ, PROCURADOR, ABOGADOS Y PARTES
PRESENTES, POR LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN CORRUPCION DE
FUNCIONARIOS DE LIMA NORTE, ME PRESENTO EN CALIDAD DE
FISCAL ADJUNTO (NOMBRE), CON DOMICILIO EN (CUALQUIER
DOMICILIO), CON CASILLA JUDICIAL ELECTRONICA (21268), CORREO
ELECTRÒNICO (CUALQUIER CORREO), TELEFONO (CUALQUIER
TELEFONO)

PROCURADOR:
BUENOS DÍAS SEÑORA JUEZ, SEÑOR FISCAL, COLEGA DE LA
DEFENSA Y DEMAS PARTES, POR LA PROCURADURÍA
ESPECIALIZADA EN CORRUPCIÒN DE FUNCIONARIOS, ME
PRESENTO, ABOGADO (NOMBRE), CON REGISTRO DEL COLEGIO DE
ABOGADOS DE LIMA 19268, CON DOMICILIO EN (CUALQUIER
DOMICILIO), CON CASILLA JUDICIAL ELECTRONICA (21268), CORREO
ELECTRÒNICO (CUALQUIER CORREO), TELEFONO (CUALQUIER
TELEFONO).

ABOGADO DEL ALCALDE:

BUENOS DÍAS SEÑORA JUEZ, SEÑOR FISCAL, PROCURADOR,
COLEGA DE LA DEFENSA Y DEMAS PARTES, COMO DEFENSOR DEL
ACUSADO DARWIN MELÉNDEZ RIVAS, ME PRESENTO, ABOGADO
 (NOMBRE), CON REGISTRO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
19269, CON DOMICILIO EN (CUALQUIER DOMICILIO), CON CASILLA
JUDICIAL ELECTRONICA (21269), CORREO ELECTRÒNICO
(CUALQUIER CORREO), TELEFONO (CUALQUIER TELEFONO).

ABOGADO DEL GERENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA:

BUENOS DÍAS SEÑORA JUEZ, SEÑOR FISCAL, PROCURADOR,
COLEGA DE LA DEFENSA Y DEMAS PARTES, COMO DEFENSOR DEL
ACUSADO PEDRO BEJAR CARPIO, ME PRESENTO, ABOGADO
(NOMBRE), CON REGISTRO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
19269, CON DOMICILIO EN (CUALQUIER DOMICILIO), CON CASILLA
JUDICIAL ELECTRONICA (21269), CORREO ELECTRÒNICO
(CUALQUIER CORREO), TELEFONO (CUALQUIER TELEFONO).

2. RETOMA EL JUEZ DE INVESTIGACION PREPARATORIA.

SEGÚN INFORMACIÓN DEL ESPECIALISTA DE AUDIENCIAS, EXISTE
DOS ESCRITOS DE EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE ACIÓN,
PLANTEADOS POR LA DEFENSA DE LOS ACUSADOS DARWIN
MELÉNDEZ RIVAS Y PEDRO BEJAR CARPIO, POR LO QUE
ESCUCHAREMOS LAS ALEGACIONES CORRSPONDIENTES DE LOS
ABOGADOS PRESENTES:

ABOGADO DE DARWIN MELENDEZ RIVAS:

SEÑORA JUEZ, LA DEFENSA TECNICA DEL ACUSADO DARWIN
MELENDEZ RIVAS, AL AMPARO DE LO QUE DISPONE EL PUNTO B)
DEL INCISO 1 DEL ARTÑICULO 2 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL,
HA PLANTEADO LA PRESENTE EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE
ACCIÓN, TODA VEZ QUE EL HECHO IMPUTADO POR LA FISCALÍA A
MI PATROCINADO, NO ENCUANDRA O NO SE SUBSUME EN EL
PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 384 DEL CÓDIGO PENAL, POR
ENDE, NO ES JUSTICIABLE PENALMENTE, POR LOS SIGUIENTES
FUNDAMENTOS:
1. SEÑORA JUEZ, LA FISCALÍA, IMPUTA QUE MI DEFENDIDO EN
CALIDAD DEL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
LOS OLIVOS Y EL GERENTE DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA,
HABRÍAN CONCERTADO CON EL REPRESENTANTE DE LA
 EMPRESA ISLAY SAC, PARA FAVORECERLO EN LA REDUCCIÓN
DE IMPUESTO PREDIAL, ARBITRIOS Y MULTAS QUE ESTE TENÌA
CON LA MUNICIPALIDAD, ASCENDENTE A LA SUMA DE DOS
MILLONES DE SOLES, PARA ELLO HABRÍAN REALIZADO LAS
OPERACIONES ADMINISTRATIVAS PARA EMITIR LA ORDENANZA
MUNICIPAL NUMERO 004-2021, QUE APROBABA LA AMNISTÍA
TRIBUTARIA 2021, DONDE SE CONDONABA LAS DEUDAS HASTA
EN 80 %, TAL ES ASÍ QUE LA EMPRESA HABRÍA PAGADO SOLO
LA SUMA DE DOCIENTOS MIL SOLES Y OCACIONADO UN
PERJUICIO AL ERARIO MUNICIPAL DE UN MILLON
OCHOSCIENTOS MIL SOLES.
2. SEÑOR JUEZ, EL ELEMENTO CONSTITUTIVO ESENCIAL PARA
QUE SE CONFIGURE EL DELITO DE COLUSIÓN ES QUE EL
FUNCIONARIO O SERVIDOR PUBLICO CONCIERTE CON LOS
INTERESADOS PARA DEFRAUDAR AL ESTADO
3. SEÑOR JUEZ, LO CIERTO ES QUE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO PREVEE QUE LAS MUNICIPALIDADES CUENTAN
CON AUTONOMÍA, POLÍTICA, ECONÓMICA Y ADMINISTRATIVA,
CONCORDANE CON LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Y
LA LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.
4. EN ESE ORDEN, LA LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL, SEÑALA
QUE LOS GOBIERNOS LOCALES, MEDIANTE ORDENANZA
MUNICIPAL, PUEDEN MODIFICAR, SUPRIMIR SUS
CONTRIBUCIONES, ARBITRIOS, DERECHOS Y LICENCIAS O
EXONERAR DE ELLAS, DENTRO DE SU JURISDICCIÓN Y CON
LOS LÍMITES QUE SEÑALA LA LEY.
5. SEÑOR JUEZ, NO APRECIAMOS ACTOS COLUSORIOS POR
PARTE DE MI PATROCINADO CON LA EMPRESA ISLAY SAC,
TODA VEZ QUE LA ORDENANZA DE AMNISTÍA TRIBUTARIA SE
EMITIÓ EN MERITO DE LO DISPUESTO EN LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA Y LAS LEYES DE LA MATERIA Y LA NECESIDAD DE
OTORGAR FACILIDADES A LA POBLACIÓN EN GENERAL Y
PERSONAS QUE SON PROPIETARIAS Y POSEEDORAS DE
INMUEBLES EN LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS,
PARA ELLO SE CONTÓ CON LOS INFORMES FAVORABLES DE LA
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y GERENCIA DE
 ASESORÍA JURÍDICA, ES POR ELLO QUE EL CONSEJO
MUNICIPAL EN PLENO Y POR MAYORÍA APROBARON LA
ORDENANZA MUNICIPAL DE AMNISTÍA TRIBUTARIA 2021, DE LO
QUE SE DESPRENDE QUE EN AUTOS, NO SE EVIDENCIAN
ACUERDOS OSCUROS ENTRE LAS PARTES EN LAS
OPERACIONES PARA BENEFICIAR A UN TERCERO Y
PERJUDICAR AL ESTADO, SINO QUE MI PATROCINADO HA
CUMPLIDO LA LEY, Y COMO PRODUCTO DE ELLO SE HA
BENEFICIADO A TODA LA PROBLACIÓN DE LOS OLIVOS.
6. CON RELACIÓN A LA SUPUESTA LLAMADA QUE MI
PATROCINADO HABRÍA REALIZADO AL SUB GERENTE DE
FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA, SOLICITÁNDOLE QUE NO REALICE
REQUERIMIENTOS A LA EMPRESA, SI BIEN EL FISCAL LO HA
PLANTEADO COMO HECHOS Y ELEMENTO DE CONVICCIÓN,
SOLO HA PRESENTADO LA DECLARACIÓN FISCAL DE ESTA,
PERO NO HA INDICADO DESDE QUE NÚMEROS TELEFÓNICOS
SE REALIZARON LAS CONVERSACIONES Y LA FECHA Y HORA EN
QUE SE PRODUJERON ESTAS, ES MÁS LA PRESUNTA TESTIGO
PRESENTÓ SU DECLARACIÓN DESPUES QUE CESÓ DEL CARGO
POR PÉRDIDA DE CONFIANZA DE MI PATROCINADO.
7. CON RELACIÓN AL OTRO ELEMENTO DE CONVICCIÓN QUE
POSTULA LA FISCALIA, CONSISTENTE EN LAS AMNISTIA DEL
2019 Y 2020 , DONDE EXISTIÓ UNA CONDONACIÓN DEL 40 % DE
LOS IMPUESTOS, DEBO MANIFESTAR QUE ESOS DOS AÑOS, LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS, NO RECIBÍA
TRASNFERENCIA DEL TESORO PÚBLIO PARA ANTENDER SUS
NECESIDADES POR ELLO REQUERÍA RECAUDAR MÁS
IMPUESTOS, PERO EN EL AÑO 2021 SI SE ESTÀN REALIZANDO
TRASNFERENCIAS PRESUPUESTALES DEL GOBIERNO
CENTRAL, ES POR ELLO QUE SE HAN FLEXIBILIZANDO LOS
IMPUESTOS, POR LO QUE SOLICTO SE DECLARE FUNDADA LA
PRESENTE EXCPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE ACIÓN.

ABOGADO DE PEDRO BEJAR CARPIO:

SEÑORA JUEZ, LA DEFENSA TÉCNICA DEL ACUSADO DE PEDRO
BEJAR CARPIO, AL AMPARO DE LO QUE DISPONE EL PUNTO B) DEL
 INCISO 1 DEL ARTÍCULO 2 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL, HA
PLANTEADO LA PRESENTE EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE
ACCIÓN, TODA VEZ QUE EL HECHO IMPUTADO POR LA FISCALÍA A
MI PATROCINADO, NO ENCUANDRA O NO SE SUBSUME EN EL
PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 384 DEL CÓDIGO PENAL, POR
ELLO NO ES JUSTICIABLE PENALMENTE, POR LOS SIGUIENTES
FUNDAMENTOS:
1. SEÑORA JUEZ, LA FISCALÍA, IMPUTA QUE MI DEFENDIDO EN CALIDAD
DE GERENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LOS OLIVOS Y AL ALCALDE, QUE HABRÍAN
CONCERTADO CON EL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA ISLAY SAC,
PARA FAVORECERLO EN LA REDUCCIÓN DE IMPUESTO PREDIAL,
ARBITRIOS Y MULTAS QUE ESTE TENÌA CON LA MUNICIPALIDAD,
ASCENDENTE A LA SUMA DE DOS MILLONES DE SOLES, PARA ELLO
HABRÍAN REALIZADO LAS OPERACIONES ADMINISTRATIVAS PARA
EMITIR LA ORDENANZA MUNICIPAL NUMERO 004-2021, QUE
APROBABA LA AMNISTÍA TRIBUTARIA 2021, DONDE SE CONDONABA
LAS DEUDAS HASTA EN 80 %, TAL ES ASÍ QUE LA EMPRESA HABRÍA
PAGADO SOLO LA SUMA DE DOCIENTOS MIL SOLES Y OCACIONADO
UN PERJUICIO AL ERARIO MUNICIPAL DE UN MILLON OCHOSCIENTOS
MIL SOLES.
2. SEÑOR JUEZ, EL ELEMENTO CONSTITUTIVO ESENCIAL PARA QUE SE
CONFIGURE EL DELITO DE COLUSIÓN ES QUE EL FUNCIONARIO O
SERVIDOR PÚBLICO CONCIERTE CON LOS INTERESADOS PARA
DEFRAUDAR AL ESTADO
3. SEÑOR JUEZ, LO CIERTO ES QUE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO PREVEE QUE LAS MUNICIPALIDADES CUENTAN CON
AUTONOMÍA, POLÍTICA, ECONÓMICA Y ADMINISTRATIVA,
CONCORDANE CON LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Y LA LEY
DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.
4. EN ESE ORDEN, LA LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL, SEÑALA QUE
LOS GOBIERNOS LOCALES, MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL,
PUEDEN MODIFICAR, SUPRIMIR SUS CONTRIBUCIONES, ARBITRIOS,
DERECHOS Y LICENCIAS O EXONERAR DE ELLAS, DENTRO DE SU
JURISDICCIÓN Y CON LOS LÍMITES QUE SEÑALA LA LEY.
 5. SEÑOR JUEZ, NO APRECIAMOS ACTOS COLUSORIOS POR PARTE DE
MI PATROCINADO CON LA EMPRESA ISLAY SAC, TODA VEZ QUE LA
ORDENANZA DE AMNISTÍA TRIBUTARIA SE EMITIÓN EN MERITO DE LO
DISPUESTO LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y LAS LEYES DE LA MATERIA
Y LA NECESIDAD DE OTORGAR FACILIDADES A LA POBLACIÓN EN
GENERAL Y PERSONAS QUE SON PROPIETARIAS Y POSEEDORAS DE
INMUEBLES EN LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS, PARA
ELLO SE CONTÓ CON LOS INFORMES FAVORABLES DE LA SUB
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA, MI GERENCIA Y GERENCIA
DE ASESORÌA JURÍDICA, ES POR ELLO QUE EL CONSEJO MUNICIPAL
EN PLENO Y POR MAYORÍA APROBARON LA ORDENANZA MUNICIPAL
DE AMNISTÍA TRIBUTARIA 2021, DE LO QUE SE DESPRENDE QUE EN
AUTOS, NO SE EVIDENCIAN ACUERDOS OSCUROS ENTRE LAS
PARTES EN LAS OPERACIONES PARA BENEFICIAR A UN TERCERO Y
PERJUDICAR AL ESTADO, SINO QUE MI PATROCINADO SE HA
CONDUCIDO DE ACUERDO A SUS ATRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN
EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES, DONDE SE HA
BENEFICIADO A TODA LA PROBLACIÓN DE LOS OLIVOS.
6. CON RELACIÓN AL OTRO ELEMENTO DE CONVICCIÓN QUE POSTULA
LA FISCALIA, CONSISTENTE EN LAS AMNISTIA DEL 2019 Y 2020 ,
DONDE EXISTIÓ UNA CONDONACIÓN DEL 40 % DE LOS IMPUESTOS,
DEBO MANIFESTAR QUE ESOS DOS AÑOS, LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LOS OLIVOS, NO RECIBÍA TRASNFERENCIA DEL
TESORO PÚBLIO PARA ANTENDER SUS NECESIDADES, PERO EN EL
AÑO 2021 SI SE ESTÀN REALIZANDO TRASNFERENCIAS
PRESUPUESTALES, ES POR ELLO QUE SE HAN FLEXIBILIZANDO LOS
IMPUESTOS, POR LO QUE SOLICTO SE DECLARE FUNDADO LA
PRESENTE EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE ACCIÓN.

FISCAL ADJUNTO ESPECIALIZADO EN DELITOS DE CORRUPCION DE

FUNCIONARIOS:
SEÑORA JUEZ, HE ESCUCHADO DETENIDAMENTE LA EXPOSICIÓN DE LOS
ABOGADOS DEFENSORES DE LOS ACUSADOS, AL RESPECTO DEBO
MANIFESTAR, QUE:
1. SE IMPUTA A LOS PROCESADOS DARWIN MELÉNDEZ RIVAS Y PEDRO
BEJAR CARPIO, EL DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA –
DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS – COLUSIÓN ,
PREVISTO Y PENADO EN EL ART. 384-PRIMER PÁRRAFO DEL CÓDIGO
PENAL, TODA VEZ QUE EN FORMA CONCERTADA, SE HABRÍAN
COLUDIDO CON LA EMPRESA ISLAY SAC, A FIN DE BENEFICIARLO EN
LA REDUCCIÓN DE LOS IMPUESTOS PREDIALES, ARBITRIOS Y MULTA
HASTA POR UN MILLON OCHOCIENTOS MIL SOLES, YA QUE AL
EMITIRSE LA ORDENANZA MUNICIPAL 004-2021, SE LE CONDONÓ LAS
DEUDAS HASTA UN 80 % Y SOLO PAGÒ LA SUMA DE DOSCIENTOS MIL
SOLES DE LOS DOS MILLONES QUE DEBÍA, NO OBSTANTE EN EL AÑO
2019 Y 2020, LA AMNISTÍA SOLO FUE DEL 30 %, PARA ELLO TENEMOS
COMO ELEMENTOS DE CONVICCIÓNÑ
- ORDENANZA MUNICIPAL 004-2021, QUE APRUEBA LA AMNISTÍA
TRIBUTARIA 2021.
- INFORME N. 25-GAF-MDLO, CON LA QUE LA GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, SOLICITA LA APROBACIÓN DE
AMINISTÍA TRIBUTARIA 2021
- INFORME N. 120-GAJ-MDL, CON LA QUE LA GEERENCIA DE
ASESORIA JURIDICA, EMITE OPINIÓN LEGAL.
- DECLARACIÓN FISCAL DE LA SUB GERENTE DE FISCALIZACIÓN
TRIBUTARIA, QUIEN INDICA QUE EL ALCALDE LA LLAMÓ PARA
PEDIRLE QUE NO REQUIERA EL PAGO A LA EMPRESA ISLAY SAC.
- ORDENANZA MUNICIPAL 008-2019, QUE APRUEBA LA AMNISTÍA
TRIBUTARIA 2019.
- ORDENANZA MUNICIPAL 005-2020, QUE APRUEBA LA AMNISTÍA
TRIBUTARIA 2020.
- EN BASE A LOS ELEMENTOS DE CONVICCIÓN ANTES SEÑALADOS,
PARA ESTE MINISTERIO PÚBLICO, EXISTEN INDICIOS SUFICIENTES
DE LA COMISIÓN DEL DELITO IMPUTADO Y LA RESPONSABILIDAD
PENAL E LOS ACUSADOS, QUE DEBERÍAN SER VENTILADOS EN
JUICIO ORAL Y NO EN ESTA ETAPA PROCESAL, TAL ES ASÍ QUE NO
SOLO TENEMOS LA ORDENANZA MUNCIPAL 004-2021, QUE
APRUEBA LA AMNISTÍA TRIBUTARIA 2021, TAMBIEÁN TENENOS LA
DECLARACIÓN DE LA SUB GERENTE DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA, QUIEN HA NARRADO COMO EL ALCALDE ACUSADO LA
LLAMÓ TELEFÓNICAMENTE PARA PEDIRLE QUE DEJE DE REQUIRIR
A LA EMPRESA BENEFICIADA EL PAGO DE LOS IMPUESTOS Y
 MULTAS, DE LO QUE SE DESPRENDE EL ACTO COLUSORIO ENTRE
EL ALCALDE Y LA EMPRESA BENEFICIADA Y PARA ELLO SE
SIRVIERON DEL INFORME DEL GERENTE DE ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS DE LA MUNICIPALIDAD, QUIEN CON INFORME N. 25-GAF-
MDLO, SOLICITA SE APRUEBE LA AMNISTÍA TRIBUTARIA HASTA EN
UN 80 % DE CONDONACIÓN PARA BENEFICIAR A LA EMPRESA
ISLAY SAC, QUIEN TENÍA UNA DEUDA DE DOS MILLONES DE SOLES
Y SOLO PAGÓ DOCIENTOS MIL SOLES, HABIENDO DEFRAUDADO AL
ESTADO POR UN IMPORTE DE UN MILLON OCHOCIENTOS MIL
SOLES.
2. ADEMÁS Y COMO ELEMENTO DE CONVICCIÓN, TENEMOS QUE EN EL
AÑO 2019 Y 2020, SE APROBARON AMNISTÍAS TRIBUTARIAS CON
REDUCCIÓN DE SOLO 40 %, POR LO QUE ES UN INDICIO RAZONABLE
QUE EL 2022 SE APROBÓ LA AMNISTÍA DE 80 %, TENIENDO COMO
FINALIDAD FAVORECER A LA EMPRESA ISLAY SAC Y PARA ELLO
CONCERTARON LOS PROCESADOS CON EL REPRESENTANTE DE LA
EMPRESA BENEFICIADA, POR TANTO EN AUTOS SI CONCURREN LOS
ELEMENTOS DE CONVICCIÓN DEL DELITO IMPUTADO.
3. POR LO EXPUESTO, SOLICITO SE DECLARE INFUNDADO LA
EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE ACCIÓN, SOLICITADA POR LA
DEFENSA TÉCNICA DE LOS PROCESADOS Y LA PRESENTE CAUSA SEA
SOMETIDA A JUICIO DONDE ACREDITAREMOS LA MOMISIÓN DEL
DELITO DE COLUSIÓN Y LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS
ACUSADOS.

PROCURADURIA PUBLICO ESPECIALIZADA EN CORRUPCION DE

FUNCIONARIOS DE LIMA NORTE:
CON SU PERMISO SEÑORA MAGISTRADA, PARA ESTA PROCURADURÍA,
EXISTEN SUFIIENTES ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE VINCULAN A LOS
PROCESADOS EN EL DELITO DE COLUSIÓN PREVISTO EN EL ARTÍCULO 384
– PRIMER PÁRRAFO DEL CÓDIGO PENAL, POR LO QUE ES PROBABLE QUE
LOS ACUSADOS SEAN CONDENADOS DESPUES DE UN JUCIO ORAL CON LA
PENA QUE EL MINISTERIO PÚBLICO SOLICITA Y AL ACREDITARSE LA
RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS PROCESADOS TAMBIÉN SE ACREDITA LA
RESPONSABILIDAD CIVIL, POR LO QUE COMO INDEMNIZACIÓN DEBERÁN
PAGAR LA SUMA DE UN MILLÓN OCHOCIENTOS MIL SOLES A FAVOR DEL
ESTADO QUE ES EL PERJUICIO QUE HAN OCASIONADO A LA MUNICIPALIDAD
DE LOS OLIVOS, CONFORME LOS FUNDAMENTOS INDICADOS EN NUESTRA
SOLICITUD DE CONSTITUCIÓN EN ACTOR CIVIL.

3. EL JUEZ DE INVESTIGACION PREPARATORIA RETOMA LA AUDIENCIA:

( Leidy Carhuas Ayra)
HABIENDO ESCUCHADO LAS PONENCIAS DE AMBAS PARTES, ESTE
JUZGADO EMITE LA RESOLUCIÓN SIGUIENTE:
RESOLUCIÓN NÚMERO 01
INDEPENDENCIA, 25 DE OCTUBRE DEL 2022

1. LOS ABOGADOS DEFENSORES DE LOS ACUSADOS DARWIN MELENDEZ

RIVAS Y PEDRO BEJAR CARPIO, MANIFIESTAN QUE SUS
PATROCINADOS HAN ACTUADO EL EL MARCO DE LA LEGALIDAD,
ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, LEY
ORGANICA DE MUNICIPALIDADES Y LA LEY DE TRIBUTACIÓN
MUNICIPAL, QUE LES PERMITE OTORGAR AMNISTÍA TRIBUTARIA EN
BENEFICIO DEL CONTRIBUYENTE, LA MISMA QUE SE DIO MEDIANTE
ORDENANZA MUNICIPAL APROBADA EN MAYORÍA POR EL PLENO DEL
CONCEJO MUNICIPAL Y CON LOS INFORMES FAVORABLES DE LA
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y GERENCIA DE
ASESORIA JURIDICA, POR LO QUE NO SON CONCURRENTES LOS
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL TIPO PENAL DE COLUSIÓN
ESTABLECIDO EN EL ARÍCULO 384 – PRIMER PÁRRAFO DEL CÓDIGO
PENAL Y EN BASE A ELLO SOLICITAN SE DECLARE FUNDADO LA
SOLICTUD DE EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE ACCIÓN.
2. POR SU PARTE EL REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PÚBLICO,
REFIERE QUE EXISTEN INDICIOS SUFICIENTES QUE ESTIMAN LA
COMISIÓN DEL DELITO DE COLUSIÓN QUE LOS ACUSADOS DARWIN
MELENDEZ RIVAS Y PEDRO BEJAR CARPIO, QUIENES EN FORMA
CONCERTADA REALIZARON OPERACIONES DENTRO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS CON LA FINALIDAD QUE SE
APRUEBE LA ORDENANZA MUNICIPAL 004-221 QUE APROBABA LA
AMNISTÍA TRIBUTARIA 2021, PARA ELLO EL PROCESADO BEJAR
CARPIO EN CALIDAD DE GERENTE DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
MEDIANTE INFORME REQUIRIÓ A LA ALCALDÍA SE APRUEBE UNA
 ORDENANZA MUNICIAPAL DE AMNISTÍA TRIBUTARIA CON UNA
EDUCCIÓN DE IMPUESTOS Y MULTAS HASTA UN 80 % CON LA
FINALIDAD DE FAVORECER A LA EMPRESA ISLAY QUIEN MANTENÍA
CON LA ENTIDAD UNA DEUDA DE DOS MILLONES DE SOLES, ES MÁS
EL ALCALDE CON LA FINALIDAD QUE LA EMPRESA ALUDIDA SE
BENEFICIARA CON LA AMNISTÍA, VÍA TELEFÓNICA SE COMUNICÓ CON
LA SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA PARA QUE DEJARA
DE EXIGIRLE EL PAGO HASTA QUE EMITIERA LA AMNISTÍA TRIBUTARIA,
POR LO QUE CONSIDERA QUE SI EXISTEN SUFICIENTES ELEMENTOS
DE CONVICIÓN QUE DEBERÍAN SER TRAMITADOS EN JUICIO ORAL
3. FUNDAMENTOS DE ESTE JUZGADO:
- ESTE JUZGADO CONSIDERA QUE EFECTIVAMENTE SE EMITIÓ LA
ORDENANZA MUNICIPAL 004-2021, QUE TORGABA AMNISTÍA
TRIBUTARIA EN EL AÑO 2021 HASTA UN 80 % DE LOS IMPUESTOS
PREDIALES, ARBITRIOS Y MULTAS.
- HA QUEDADO ESTABLECIDO QUE EL PROCESADO PEDRO BEJAR
CARPIO EMITIÓ EL INFORME N. 25-GAF-MDLO, CON LA QUE
SOLICITABA, QUE MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL SE APRUEBE
LA AMINISTÍA TRIBUTARIA 2021 CON UNA CONDONACIÓN DEL 80 %.
- ASIMISMO, HA QUEDADO ESTABLECIDO QUE EL AÑO 2019 2020, SE
EMITIRON AMNISTÍAS TRIBUTARIAS EN SOLO 40 %.
- SIN EMBARGO, NO EXISTEN ELEMENTOS DE CONVICCIÓN
SUFICIENTES Y CONTUNDENTES QUE DETERMINEN UN ACUERDO
EFECTIVO ENTRE LOS PROCESADOS Y LA EMPRESA ISLAY SAC
PARA FAVORECERLO EN LA REDUCCIÓN DE LA DEUDA, SI BIEN
EXISTE LA DECLARACIÓN TESTIMONIAL DE LA SUB GERENTE DE
FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA, QUIEN NARRA QUE EL ALCALDE LA
LLAMÓ PIDIENDO QUE NO EXIJA LA DEUDA A LA EMPRESA, NO SE
PUEDE TENER COMO UN ACTO COLUSORIO, YA QUE NO SE
APRECIAN FECHA Y HORA DE LAS LLAMADAS Y NÚMEROS
TELEFÓNICOS DE DONDE SE REALIZARON LAS CONVERSACIONES,
ASIMISMO, DEL CONENIDO DE LA RESOLUCIÓN DE CESE DE DICHA
SUB GERENTE, QUE LOS PROCESADOS HAN ACOMPAÑADO COMO
MEDIO PROBATORIO A SU EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE
ACCIÓN, SE PUEDE APRECIAR QUE ESTA DECLARÓ DESPUES QUE
 FUE CESADA DEL CARGO POR EL ALCALDE, POR LO QUE DICHA
DECLARACIÓN SE PUEDE TOMAR COMO UN ACTO DE REPRESALIA.
SI BIEN SE HAN ACOMPAÑADO LAS AMNISTÍAS TRIBUTARIAS DE LOS
AÑOS 2019 Y 2020, DONDE LA REDUCCIÓN DE LOS IMPUESTOS Y
MULTAS FUE SOLO EN EL 40 %, TAMPOCO SE PUENDEN VER COMO UN
ACTO COLUSORIOS DE LAS PARTES.
POR LO ANTES EXPUESTO, ESTE JUZGADO APRECIA QUE LOS
PROCESADOS EN SU CALIDAD DE FUNCIONARIOS HAN ACTUADO DE
ACUERDO A LEY, NO HABIÈNDOSE EVIDENCIADO ACTOS DE
CONCERTACIÓN PARA DEFRAUDAR AL ESTADO, POR ENDE, NO SON
CONCURRENTES LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL TIPO PENAL
DE COLUSIÓN ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 384 – PRIMER PÁRRAFO
DEL CÓDIGO PENAL, POR LO TANTO, EL HECHO NO ES JUSTICIABLE
PENALMENTE.
POR LO ANTES EXPUESTO, ESTE JUZGADO, RESUELVE: DECLARANDO
FUNDADO LA EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE ACIÓN PROMOVIDA
POR LA DEFENSA DE LOS ACUSADOS DARWIN MELENDEZ RIVAS Y
PEDRO BEJAR CARPIO, DISPONIENDO EL SOBRESEIMIENTO
DEFINITIVO DE LA PRESENTE CAUSA Y SU ARCHIVO
CORRESPONDIENTE, CONSENTIDA O EJECUTORIADA SEA LA
PRESENTE.
SE PREGUNTA A LAS PARTES SI ESTAN CONFOMES CON LA PRESENTE
RESOLUCIÓN:
FISCALIA
PROCURADURIA
DEFENSA TECNICA.