UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS

GUATEMALA

DERECHO FINANCIERO

LIC. OSMAN SANDOVAL

Ensayo sobre la realidad de

Guatemala en relació n al Covid-19

JERALDINNE MARIA JIMENEZ PEC

NUMERO DE CARNE: 201644260, 3065405920401

9NO. SEMESTRE SECCION: “A”

CHIMALTENANGO, 28 DE ABRIL DEL 2020

 Ensayo sobre la realidad de
Guatemala en relació n al Covid-19

En todo el mundo se hablaba de esta pandemia “CORONAVIRUS”, pero a

Guatemala aún no había llegado y nos sentíamos afortunados de que estábamos
en cero de contagiados y estábamos confiados de que esto no llegaría a nuestro
país pero hace ya más de un mes desde que Guatemala declarara el Estado de
Calamidad por la pandemia COVID-19, las medidas de prevención ayudaron a que
la enfermedad no se propagara tanto, el Presidente Giamatei claro gracias a que
él es médico pues ha tomado las decisiones acertadas, bueno algunas ya que a
mi parecer se está beneficiando a un sector de la población y no a la población
que debería y en donde si hay necesidad.

El impacto en la economía por el cierre de empresas, negocios y servicios está

generando una de las situaciones más difíciles, retadoras y peligrosas que hemos
tenido en las últimas décadas ya que nuestra economía se basa más que todo en
la agricultura y el comercio informal, y a través de esta situación todos los
guatemaltecos tuvimos que adaptarnos y poder sobrellevar esta cuarentena.

Desde el primer día en que se decretó la cuarentena cambiaron muchas cosas en

la sociedad, ya que a medida de que los días pasaron y que los casos de
coronavirus aumentaron también aumento el estanqueamiento económico, ya que
tanto como el sector público como el privado se paralizo también la economía lo
hizo, todos pensaron que solo sería cuestión de semanas que nos quedaríamos
en casa pero por nuestro bienestar no podemos descuidarnos.

el Gobierno de Guatemala dio indicaciones sobre las medidas de prevención

que se deberían de tomar al principio eran bastantes sencillas como el famoso
distanciamiento social que consiste básicamente en tomar una distancia
prudente de cualquier persona si uno salía a la calle, lavarse las manos de
manera frecuente y no tocarse la cara al momento no estar en casa, esas eran
las medidas que solían estar pero con forme los índices de los contagiados
fueron subiendo, en la cadena nacional que es el mensaje donde el Presidente
de la Republica daba a conocer la información veraz de los temas de interés
nacional; se decretó que todas las actividades educativas de todos los niveles
quedaran suspendidas así como el sector público como el sector privado, se
suspendieron todas las actividades deportivas, recreacionales y en donde
hubiera aglomeración de personas como lo son los centros comerciales, dieron
la sugerencia que las personas que tuvieran sospechas que estaban infectadas
utilizaran tapabocas o mascarillas para evitar el contagio masivo, también se
decretó el TOQUE DE QUEDA en donde se restringe la libre locomoción en un
periodo de tiempo establecido y si uno violaba esta instrucción las fuerzas de
seguridad del estado en este caso la Policía Nacional Civil lo conducirían al
órgano jurisdiccional competente, el cual se había programado desde las cuatro
de la tarde hasta las cuatro de la madrugada del día siguiente, ya que se tenía
previsto evitar la situaciones de otros países ya que los habitantes de los
mismos no acataron las medidas de prevención y colapso el sistema de salud de
esos países y Guatemala quería evitar eso a toda costa ya que como todos
sabemos nuestro sistema de salud es un verdadero desastre y no cuenta con los
suficientes insumos para atender una pandemia de esta clase.

Pero es interesante como Guatemala o mejor dicho el Congreso de la Republica

esta aprobando prestamos que como en el plan de emergencia estaba
estipulado cuales serían los organismos del estado a quienes serían
beneficiados y como sabemos que el presupuesto general son todos aquellos
ingresos y egresos que cuenta el país y están estipulados para el pazo del
ejercicio fiscal que es del uno de enero al treinta y uno de diciembre del mismo
año; y para una ampliación del mismo se debe de hacer una serie de pasos para
que el Congreso de la Republica en sesión pues aprueben el aumento de este,
sabemos que una de las actividades financieras del estado pues el administrar
los recursos públicos y desde mi punto de vista no se están administrando de
una forma asertiva ya que por la situación que está atravesando Guatemala
debería de beneficiar al sistema de salud en este caso al Ministerio de Salud y
Asistencia Social ya que ellos son los encargados de todo este proceso y si bien
hay que darle prioridad a algunas instituciones como se establece en la ley
orgánica del presupuesto pienso que en esta etapa los recursos del Estado
deberían de enfocarse en todas esas personas que están arriesgando su vida.

Los préstamos que como todos sabemos se van suman a la deuda pública que
el país tiene, el veinticuatro de marzo del presente año el Congreso de la
República aprobó de urgencia nacional, un préstamo por doscientos millones
de dólares para atender la crisis del coronavirus y los fondos serian facilitados
por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento en el cual empezó a
tramitarse en el congreso desde el 2019 antes de que se registrara el primer
caso de coronavirus en todo el mundo, el préstamo estaba pensado
originalmente para apoyo financiero ante un desastre natural, sin embargo, la
comisión de finanzas del congreso decidió que el dinero se destinaría a
emergencias de salud y que el mismo prestado será pagado durante veinticinco
años con un lapso de diez años de gracia.

También el Congreso de Guatemala aprobó préstamos por 450 millones de

dólares para contener la pandemia del coronavirus y ayudar a empresarios. El
Congreso de Guatemala aprobó de urgencia nacional préstamos al Banco
Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo por 450 millones de dólares
para contener el avance del coronavirus sin embargo la mayor parte del dinero
será utilizado para otros gastos.

Independientemente de los 450 millones de dólares que fueron aprobados el

presidente de Guatemala solicitó otros 11 000 millones de quetzales, el
equivalente a 1450 millones de dólares.

Estos últimos fondos han sido severamente cuestionados porque van

encaminados a brindarle ayuda al sector empresarial, quien se ha quejado de la
crisis económica y piden préstamos para recuperarse. Según datos oficiales más
del 80 % de guatemaltecos sobreviven de la economía informal y de las
remesas, de ahí que los ciudadanos no dejan de salir a las calles pese las
restricciones debido a que hasta el momento no se les ha brindado ninguna
ayuda por parte del Gobierno.

Históricamente, el costo humano de cualquier pandemia siempre ha sido terrible.

Su impacto económico en el corto plazo –hasta que la tasa de contagio
retrocede– también ha sido dramático. Sin embargo, como toda epidemia es
finita, sus efectos económicos en el largo plazo no son tan dramáticos –e incluso
alguna vez han sido positivos– debido a la rápida recuperación que se produce
una vez concluye el pico infeccioso y a los cambios tecnológicos, sociales e
institucionales que lo siguen.

La pandemia de COVID-19 es la primera cuya evolución seguimos en tiempo

real, y los datos cambian a cada minuto. Las políticas de prevención y
cuarentena, aunque indispensables, ocasionan que se reduzca la inversión y
que los consumidores disminuyan su gasto.

Un escenario severo, similar al brote de gripe española de 1918, con una alta
tasa de contagio y expansión de la enfermedad a lo largo de 2020, ocasionaría
una caída del PIB mundial de un -5 por ciento. Un escenario moderado (el más
probable hasta ahora), con un 30 por ciento de personas infectadas y una tasa
de mortalidad del 0.3 por ciento, no ocasionaría una recesión, pero sí un menor
crecimiento del PIB mundial, que pasaría del 2.4 por ciento original, a un rango
de entre 1.6 y 2.0 por ciento. Y, un escenario de recuperación rápida (el menos
probable) en que los brotes se contienen, el impacto económico queda
restringido al primer semestre de 2020 y el crecimiento del PIB se afecta solo en
un par de puntos básicos.

Lo que es inevitable es que algunos sectores productivos específicos se vean

severamente afectados, entre los que destacan los de turismo; restaurantes y
hoteles; aviación y aerolíneas; industria automotriz; energía y combustibles; y
bienes de consumo. También el virus dañará las cadenas de suministro
globales, lo que implicaría daños adicionales a la economía mundial.
Afortunadamente, las autoridades económicas de las principales economías han
reaccionado con medidas muy agresivas de impulso económico (reducción de
tasas de interés, líneas de crédito preferenciales, alivios fiscales y relajación de
reglas laborales) que pueden mitigar la desaceleración productiva.

Para la economía guatemalteca las consecuencias son ineludibles. Su

vulnerabilidad está relacionada con tres factores: el grado de solidez de sus
políticas macroeconómicas, su nivel de apertura hacia el resto del mundo y la
eficacia de su sistema de salud pública.

Respecto del primer factor, aunque se necesita mayor flexibilidad en tiempos de

crisis, puede afirmarse que existe un aceptable grado de resiliencia ante
choques externos. Respecto del segundo, Guatemala (comparada con otras
economías) tiene una relativamente baja exposición a las crisis internacionales
cuando se mide su nivel de apertura a través de los principales canales de
transmisión de los flujos económicos (las remesas familiares, la inversión
extranjera, el comercio de bienes y el comercio de servicios).

El eslabón más débil será, entonces, el sistema de salud pública, cuya eficacia
enfrenta ahora su más grande prueba de fuego ya que como todos sabemos
nuestro sistema de salud es deficiente y carece de muchos insumos para
atender esta pandemia; ya vemos que esta pandemia no respeta ni clase social,
ni raza, si tenemos dinero no nada de eso importa, después de esta situación el
Gobierno de Guatemala deberá de reactivar la economía y sera algo muy difícil
ya que no estábamos preparados para afrontar estar situación pero si tenemos
un plan muy bien desarrollado en donde beneficiemos al pequeño empresario
para que todos los guatemaltecos podamos volver a poder sustentar nuestro
hogares.