“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

DISTRITO FISCAL DE AYACUCHO

SEXTA FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
CORPORATIVA DE HUAMANGA

Carpeta Fiscal N° : 1606014506-2021-1513-0                        

Imputado : Luciola Guevara Alarcón y los que resulten responsables
Delito : Falsificación de documento
Agraviada : Municipalidad Provincial de Huamanga.
Fiscal Responsable : Nelsa Jenet Muñoz Quispe.

ADECUACIÓN DEL TIPO PENAL EN LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR

DISPOSICIÓN N° 02-2022-MP-6FPPCH-AYAC
Ayacucho, 10 de junio del
año dos mil veintidós. -

I. DADO CUENTA:
La presente investigación con la denuncia interpuesto por el Procurador Público de la Municipalidad Provin-
cial de Huamanga, contra Lusciola Guevara Alarcón, por la presunta comisión del delito contra la Fe Pública,
en la modalidad de Falsificación de Documentos, en agravio de la Municipalidad Provincial de Huamanga y;.
II. ATENDIENDO:
Respecto a la adecuación
PRIMERO: Que, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en el sentido que: “(...) los actos del Minis-
terio Público tienen sustento en el derecho fundamental al debido proceso. Por ello, el derecho al
debido proceso despliega también su eficacia jurídica en el ámbito de la etapa prejurisdiccional de
los procesos penales; es decir, en aquella fase del proceso penal en la cual, al Ministerio Público le
corresponde concretizar el mandato previsto en el artículo 159º de la Constitución. Claro está, las
garantías previstas en el artículo 4º del Código Procesal Constitucional (debido proceso y tutela ju-
risdiccional), que no son sino la concretización de los principios y derechos previstos en el artículo
139º de la Constitución, serán aplicables a la investigación previa al proceso penal siempre que
sean compatibles con su naturaleza y fines, los mismos que deben ser interpretados de conformidad
con el artículo 1º de la Constitución, según la cual “la defensa de la persona humana y el respeto
de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado” 1. En consecuencia, tampoco en la etapa
preliminar del proceso penal se ha de colisionar con este principio constitucional del debido proceso.
SEGUNDO: En este nuevo modelo Procesal Penal el Ministerio Público es titular del ejercicio público de la
acción penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la conducción de la investigación
desde su inicio y está obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que
determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. Con esta finalidad conduce y controla ju-
rídicamente los ctos de investigación que realiza la Policía Nacional…”. En este orden de ideas, el Ministerio
Público adecua sus actos a un criterio objetivo, rigiéndose únicamente a la constitución y la ley.
TERCERO: En ese sentido, es preciso señalar que la calificación jurídica contenida en la disposición de aper-
tura de investigación preliminar, tiene carácter provisorio, la cual puede ser objeto de una nueva adecuación
jurídica, la misma que resulta excepcional, conforme así se establece en la Directiva N° 007-2012-MP-FN;
pues puede ocurrir como resultado de los actos de investigación, la tipificación inicial puede ser objeto de va-
riación. En esos términos se ha pronunciado la Corte Suprema de Justicia, cuando señala en el Acuerdo Ple-
nario N° 6-2009/CJJ-116 que: “Lo expuesto en el auto de apertura de instrucción o en la disposición
de formalización y continuación de la investigación preparatoria –según se trate del ACPP o del
NCPP, respectivamente-, respecto del fundamento jurídico, tiene un carácter relativo: lo que inte-
resa, sin perjuicio de la identificación del imputado, es la definición de los hechos que han sido
objeto de investigación, y que no se altere la actividad: identidad, por lo menos parcial, de los ac-
tos de ejecución delictiva y la homogeneidad del bien jurídico tutelado”.

1
STC Exp. Nº 2725-2008-PHC/TC, f.j.7: 02/10/2008

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CUARTO: En el caso en particular, mediante Disposición N° 01-2021-MP-DFA-6taFPPC-H/AYA de fecha 29

de octubre de 2021, se dispuso la apertura de investigación preliminar contra Lusciola Guevara Alarcón, por
la presunta Comisión del delito contra la Fe Pública, en la modalidad de Falsificación de Documentos, en
agravio de la Municipalidad Provincial de Huamanga, conforme a la denuncia (obrante a fojas 1 y ss) inter-
puesto por el Procurador Público de la Municipalidad Provincial de Huamanga, por lo que se le ha aperturado
el presente proceso; por un plazo de 60 días, tipo penal previsto en el primer párrafo del artículo 427 del Có-
digo Penal..
QUINTO.- Que, visto los actuados de la presente investigación, a la fecha se tiene, que cuando se aperturó
la investigación, no se contaba aun con la declaración testimonial de los conductores de los vehículos y con
las pericias grafotecnicas realizado en el cuaderno o hojas de control de lavado de vehículos de la Municipali-
dad Provincial de Huamanga, empero a la fecha conforme se tiene de la revisión de los actuados en la carpe-
ta fiscal, obran (1) las declaraciones testimoniales de: Ronald Huamani Huamá, quien señala que las firmas
que figuran en las hojas de control del lavado de vehículos que obra a fojas 80, 84, 97 y 98 no son sus firmas
y la que obra a fojas 133, si es su firma ( ver folios 115 y ss); Manuel Alarcón Gómez¸ quien señala que las
firmas que aparecen en la hoja de lavado de vehículos obrante a fojas 52,85, noes su firma tampoco es su
letra y la que obra a fojas 100 de la carpeta fiscal si su firma y letra ( ver a folio127); Luis Ayala Torres, quien
señala que la firmas que figuran en la hoja de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huaman-
ga, que se le envía a su whatsapp obrante en la carpeta fiscal a fojas 29, 33, 52, 79, 83, ,98, 100 y 1001, no
es su firma y tampoco es su letra y la que obra a fojas 47 si es su firma pero no es su letra y que obra a fojas
49 es u letra y su firma ( ver a folios 132 yss); Marcelino Alarcón Castro, quien señala que las hojas de lavado
de vehículos que obra a fojas 78, 99102 y 103 no es su firma y tampoco es su letra y la que obra en la carpe -
ta fiscal a fojas87 y 89 es su firma y su letra ( ver a folios 136); Alberto Berrocal Yauri, quien señala que las
hojas de control de lavado de vehículos que obra a fojas 31 al 46, 52, 4951, 82, no es su firma y tampoco es
su letra, a fojas 101 reconoce que cinco firmas son de él y también su letra y el resto no y la hojas que obran
a fojas 94, 95, 96, 97, 98, 99, 102 y 103 no es su firma y tampoco su letra 8 ver a folios 142 y ss) Samuel Eu-
genio Arone Cusiatado, quien señala que las hojas de control de lavado de vehículos de la Municipalidad Pro-
vincial de Huamanga, que obra a fojas 31 al 46, 52, 49 51, 82, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 102 y 103 y las que
obran a fojas de la carpeta fiscal no es su firma y tampoco es su letra y las que obran a fojas 81 y 101 reco -
noce que es su firma y letra ( ver a folios 152); Nerson Eddy Quispe Altamirano, quien refiere que las hojas
de control de vehículos que se le envían a su whatsapp y obran a fojas 42, 92 y 92 no es su firma y tampoco
es su letra y las que obran a fojas 21. 52, 53, 99, 100, 101, 102 si es su firma, pero no es su letra ( ver a fo-
lios 174), Matias Trujillo Aburto ( obrante a fojas 179), quien señala que las hojas de control de lavados de
vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, que se el envía a su whatsapp que obra a fojas 97 no
distingue bien porque es de baja de vista pero lo que obra a fojas 99 es su firma y letra; Nemesio Roberto
Carrillo Fuertes: Quien, señala que la hoja de control de lavado de vehículos de la municipalidad que en este
acto se le envía y que obra a fojas 36, solo es su firma y su letra el primero y los dos últimos y el resto no es
y así mismo se ha recabado los informes periciales de grafotecnia, (2): Informe Pericial de Grafotecnia N°
26-2022 ( obrante a folios 189 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia N° 27-2022 ( ver a folios 194) en la que
se concluye: La suscripción controvertida que se le atribuyen a Manuel Alarcón Gómez (…) procede de dife-
rente puño grafico; Informe Pericial de Grafotecnia N° S/N-2022 ( obrante a folios 199 y ss), en la que se con-
cluye: La suscripción controvertida que se atribuye a Ronald Huamani Huamán (…) hoja de control de lavado
de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en original, procede de diferente puño grafico; In-
forme Pericial de Grafotecnia N° 28-2022 ( obrante a folios 204 y ss), procede de diferente puño gráfico, en la
que se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye a Alberto Berrocal Yauri (…) hoja de control de
lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en original, procede de su mismo puño
grafico; Informe Pericial de Grafotecnia N° S/N-2022 ( obrante a folios 209 y ss),en la que se concluye: La
suscripción controvertida que se atribuye a Alberto Berrocal Yauri (…) hoja de control de lavado de vehículos
de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en original, procede de diferente puño grafico; Informe Pericial
de Grafotecnia N°30/2022 ( obrante a folios 124 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia N°31/2022 ( obrante a
folios 219 y ss)en la que se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye a Alberto Berrocal Yauri
(…) hoja de control de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en original, procede
de su mismo puño grafico; Informe Pericial de Grafotecnia N° 32-2022 ( obrante a folios 204 y ss),en la que
se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye a Alberto Berrocal Yauri (…) hoja de control de la-

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vado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en original, procede de diferente puño gráfi-
co ; Informe Pericial de Grafotecnia S/N/2022 ( obrante a folios 229 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia
N°31/2022 ( obrante a folios 219 y ss)en la que se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye a
Manuel Alarcón Gómez (…) hoja de control de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Hua-
manga, en original, procede de su mismo puño; ; Informe Pericial de Grafotecnia N°07/2022 ( obrante a folios
234 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia N°308-2022 ( obrante a folios 242 y ss), Informe Pericial de Grafo-
tecnia N°09-2022 ( obrante a folios 244 y ss), en la que se concluye: La suscripción controvertida que se atri-
buye a Luis Ayala Torres (…) hoja de control de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Hua-
manga, en original, procede de su mismo puño, Informe Pericial de Grafotecnia 11-2022 ( obrante a folios
249y ss), Informe Pericial de Grafotecnia S/N-2022 ( obrante a folios 254y ss), Informe Pericial de Grafotec-
nia S/N-2022 ( obrante a folios 259y ss) en la que se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye
a Luis Ayala Torres (…) hoja de control de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga,
en original, procede de diferente puño grafico; Informe Pericial de Grafico S/N obrante a fojas 270 y ss) en la
que se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye a Ronald Huamani Huamán, (…) hoja de con-
trol de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en original, procede de su puño gra-
fico; Informe Pericial de Grafotecnia 16-2022 ( obrante a folios 275 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia 21-
2022 ( obrante a folios 280 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia 22-2022 ( obrante a folios 285 y ss) en la
que se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye a Ronald Huamani Huaman (…) hoja de con-
trol de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en original, procede de diferente
puño grafico; Informe Pericial de Grafotecnia 52-2022 ( obrante a folios 323 y ss), Informe Pericial de Grafo-
tecnia 52-2022 ( obrante a folios 328 y ss), en la que se concluye: La suscripción controvertida que se atri-
buye a Nemesio Roberto Carrillo Fuertes (…) hoja de control de lavado de vehículos de la Municipalidad Pro-
vincial de Huamanga, en original, procede de su puño grafico; Informe Pericial de Grafotecnia 54-2022
( obrante a folios 333 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia 21-2022 ( obrante a folios 280 y ss), Informe Pe-
ricial de Grafotecnia 55-2022 ( obrante a folios 338 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia S/N-2022 ( obrante
a folios 343 y ss) en la que se concluye: La suscripción controvertida que se atribuye a Nemesio Roberto Ca-
rrillo Fuertes (…) hoja de control de lavado de vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en ori-
ginal, procede de diferente puño grafico y el Informe Pericial de Grafotecnia 85-2022 ( obrante a folios 351 y
ss) (…) en la que se señala comparadas las características graficas de las muestras cuestionadas con las
comparación a nombre de Lusciola Guevara Alarcón, descritas anteladamente, apreciamos que no existen
compatibilidad grafica de valor identificarlo entre ambas muestra “COTEJO” y “ DUBITADA”. CONCLUSIÒN:
Las firmas controvertidas que se encuentra trazadas al costado derecho del nombre de Luis Ayala Torres, en
folios Nº 01, 03, 04,06,21 y 25 Ronald Huamani Huamán, en folios Nº06, 602,20 Y 24, Alberto Berrocal Yauri,
en folios Nº 01, 02,06,07 y 18 de Manuel Alarcón Gómez, en folios Nº 06 y 19 en diversos FORMATOS/ HO-
JAS DE CONTROL DE LAVADO DE VEHICULOS DE LA MUNCIPALIDAD DE HUAMANGA, la cual se le atri-
buye a Lusciola Guevara Alarcón: PROCEDE DE DIFERENTE PUÑO GRAFICO.
SEXTO.- Que, habiéndose sometido a pericia grafotecnia la hoja o cuadernos de control de lavados de
vehículos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, en la OFICRI, en la que señala el perito grafotecnico
que las firmas que figuran en el cuaderno de control del lavado de vehículos, proceden de diferente puño
gráfico, conforme se señala en el considerando quinto y conforme a los fundamentos de la denuncia presen-
tado por el Procurador Público de la Municipalidad Provincial de Huamanga, la denunciada Lusciola Guevara
Alarcón, ha solicitado mediante escrito de fecha 29 de diciembre de 2020 al Gerente de la unidad de Resi-
duos Sólidos de la Municipalidad Provincial de Huamanga, le pago por los servicios de lavado y desinfección
de vehículos, generados con orden de Servicio N°2818 y adjunta en la parte 4) de su anexo –Registro de fir-
ma de choferes, con la finalidad de que se le pague la suma de S/. 29,768.00, por lo que no se le puede atri-
buir a la denunciada Lusciola Guevarra Alarcón¸ pudo haber falsificado las hojas o cuadernos de control del
lavado de vehículos la Municipalidad Provincial de Huamanga, conforme se tiene del Informe Pericial de Gra-
fotecnia 85-2022 ( obrante a folios 351 y ss) (…) en la que se señala comparadas las características graficas
de las muestras cuestionadas con las comparación a nombre de Lusciola Guevara Alarcón, descritas antela-
damente, apreciamos que no existen compatibilidad grafica de valor identificarlo entre ambas muestra “CO-
TEJO” y “ DUBITADA”. CONCLUSIÒN: Las firmas controvertidas que se encuentra trazadas al costado dere-
cho del nombre de Luis Ayala Torres, en folios Nº 01, 03, 04,06,21 y 25 Ronald Huamani Huamán, en folios
Nº06, 602,20 Y 24, Alberto Berrocal Yauri, en folios Nº 01, 02,06,07 y 18 de Manuel Alarcón Gómez, en folios

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Nº 06 y 19 en diversos FORMATOS/ HOJAS DE CONTROL DE LAVADO DE VEHICULOS DE LA MUNCIPA-

LIDAD DE HUAMANGA, la cual se le atribuye a Lusciola Guevara Alarcón: PROCEDE DE DIFERENTE PU-
ÑO GRAFICO, sin embargo estaría plenamente demostrado que la denunciante al momento que presento su
solicitud, anexando los cuadernos o hoja de control de lavado de vehículos, habría incurrido en el DELITO
DE USO DE DOCUMENTO FALSO, porque varias firmas de los conductores que se encuentran en las ho-
jas de control del lavado de los vehículos, proceden de diferentes puños, conforme se tiene del Informe Peri-
cial de Grafotecnia N° 26-2022 ( obrante a folios 189 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia N° 27-2022 ( ver
a folios 194), ; Informe Pericial de Grafotecnia N° S/N-2022 ( obrante a folios 199 y ss), ; Informe Pericial de
Grafotecnia N° S/N-2022 ( obrante a folios 209 y ss) ; Informe Pericial de Grafotecnia N° 32-2022 ( obrante a
folios 204 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia 11-2022 ( obrante a folios 249y ss), Informe Pericial de Gra-
fotecnia S/N-2022 ( obrante a folios 254y ss), Informe Pericial de Grafotecnia S/N-2022 ( obrante a folios
259y ss), Informe Pericial de Grafotecnia 11-2022 ( obrante a folios 249y ss), Informe Pericial de Grafotecnia
S/N-2022 ( obrante a folios 254y ss), Informe Pericial de Grafotecnia S/N-2022 ( obrante a folios 259y ss) y
Informe Pericial de Grafotecnia 54-2022 ( obrante a folios 333 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia 21-2022
( obrante a folios 280 y ss), Informe Pericial de Grafotecnia 55-2022 ( obrante a folios 338 y ss), Informe Pe-
ricial de Grafotecnia S/N-2022 ( obrante a folios 343 y ss).
En razón a lo expuesto en el párrafo precedente, podemos advertir que la conducta de la imputada Lusciola
Guevara Alarcón conforme a los hechos, corresponden al tipo penal, por la presunta comisión del delito
contra la Fe Pública, en la modalidad de Uso de documento privado falso, previsto y sancionado en el se-
gundo párrafo del artículo 427 Código Penal, que prescribe: “ El que hace uso del documento falso o
falsificado, como si fuese legítimo, siempre que de su uso pueda resultar algún perjuicio,
será reprimido, en su caso, con las mismas penas. Y concordante con el primer parrado del ar-
tículo 421 del mismo cuerpo legal y que señala: “ Artículo 427º .- El que hace, en todo o en parte,
un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para
probar un hecho, con el propósito de utilizar el documento, será reprimido, si de su uso puede resultar algún
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a noventa días-
multa si se trata de un documento público, registro público, título auténtico o cualquier otro trasmisible por
endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y con ciento
ochenta a trescientos seseticinco díasmulta, si se trata de un documento privado. Que, conforme se tiene de los
Informes Periciales de grafotecnias. Consecuentemente y a efectos de evitar nulidades posteriores, debe ade-
cuarse la presente investigación a dicho tipo penal de conformidad a lo establecido articulo sesenta y uno del
Código Procesal Penal2, ello con el objeto de no vulnerar el debido proceso que le asiste al imputado.
III. PRONUNCIAMIENTO:
En consecuencia, por las consideraciones antes expuestas y de conformidad a las Facultades otorgadas por
el Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, así como estando a lo previsto en el
numeral 2) del artículo 337° del Código Procesal Penal – Decreto Legislativo N° 957; esta Fiscalía que
represento:
IV. DISPONE:
PRIMERO: ADECUAR el tipo penal de la presente investigación preliminar seguida contra Lusciola Guevara
Alarcón.
SEGUNDO: ENTIÉNDASE que la presente Investigación preliminar se sigue contra Lusciola Guevara
Alarcón, por la presunta comisión del contra la Fe Pública, en la modalidad de Uso de
Documento Privado Falso, previsto en el segundo párrafo del artículo 427º del Código Penal,
concordante con el primer párrafo del artículo 427º del mismo cuerpo normativo, en agravio de la
Municipalidad Provincial de Huamanga.

2
ARTÍCULO 61º Atribuciones y obligaciones.- 1. El Fiscal actúa en el proceso penal con independencia de criterio. Adecúa sus actos a un
criterio objetivo, rigiéndose únicamente por la Constitución y la Ley, sin perjuicio de las directivas o instrucciones de carácter general
que emita la Fiscalía de la Nación.

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TERCERO: PONER EN CONOCIMIENTO de las partes de la presente investigación.

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