INFORME TÉCNICO

DE : COORDINACIÓN DE PROCESOS JUDICIALES - DPR.GD

PARA : ASUNTOS PROCESALES - OAJ.AP
ASUNTO : EJECUCIÓN DE MANDATO – CASO ELECTROLIMA LEY
10772
ASEGURADO : NOE FLOREZ LUIS (FALLECIDO)
EXPEDIENTE : 98901865401
REFERENCIA : Exp. Judicial: 35206-2002 // ID: 1996-356
CÍRCULO DE JUBILADOS DE ELECTROLIMA SA
FECHA : 30/03/2022
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I. ANTECEDENTES:

1.1. Según, Reporte del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, se verifica
que, el asegurado LUIS NOE FLOREZ, falleció el 04 de diciembre de 2002.

1.2. En cumplimiento de la Resolución N° 16, de fecha 04 de julio de 2012, expedida por

la Sétima Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, que confirma el auto
contenido en la Resolución Nº 126 de fecha 27 de octubre de 2005, se procedió a
restituir las pensiones de jubilación a los pensionistas demandantes pertenecientes
al Círculo de Jubilados de Electrolima SA., las cuales fueron reajustadas
considerando la metodología de reajuste que aplicaba la referida entidad (reajuste
trimestral sobre el monto global o completo de la pensión) hasta el último trimestre
del año 1993, situación que fue comunicada a través de Informes Técnicos
(individualizados), de fecha 11 de noviembre de 2013.

1.3. Teniendo en cuenta lo indicado, mediante Informe Técnico de fecha 11 de

noviembre de 2013, se comunicó a la judicatura que se procedió con el reajuste de
la pensión del asegurado LUIS NOE FLOREZ, para cuyo efecto se aplicó la
metodología de Electrolima, esto es, el reajuste trimestral sobre el monto global o
completo de la pensión, por el periodo desde octubre de 1990 hasta el último
trimestre del año 1993.

1.4. Como consecuencia de la emisión del precitado informe, se generó por concepto de
devengados la suma de S/ 645,609.07, importe que comprende la devolución de los
descuentos efectuados en su oportunidad, esto, por el periodo comprendido del 01
de enero de 1995 al 03 de diciembre de 2002 (día anterior a la fecha de
fallecimiento).

1.5. Asimismo, se generó por concepto de intereses legales la suma de S/ 327,096.28,

que corresponde al periodo comprendido del 02 de enero de 1995 al 27 de julio de
2007.

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1.6. Mediante Informe Técnico, de fecha 11 de noviembre de 2013 e Informe Técnico,
de fecha 25 de marzo de 2015, se distribuyó los montos por concepto de
devengados e intereses legales no cobrados por el asegurado causante LUIS NOE
FLOREZ, señalados en el párrafo precedente, a favor de su herederas ELVEZIA
MOCCETTI BERNASCONI DE NOE, NORMA VICTORIA NOE MOCCETTI y
MARCELA ELVEZIA NOE MOCCETTI DE KEDZIERSKI, los devengados fueron
cancelados fraccionadamente de desde el mes de setiembre de 2004 hasta el mes
de julio de 2007 y los intereses legales fueron cancelados en el mes de mayo de
2015.

1.7. Mediante Resolución Judicial N° 654, de fecha 20 de agosto de 2020, expedida por
el Décimo Juzgado Constitucional de Lima, se ordena a la ONP, cumpla con restituir
las pensiones con los incrementos de los índices trimestrales por costo de vida
desde que se suprimió el reajuste hasta el mes de diciembre de 2004 con el
respectivo reintegro de las mismas, debiendo dicha parte demandada presentar las
liquidaciones completas que acrediten la aplicación de dichos incrementos, así
como la metodología empleada.

II. ANÁLISIS

Del mandato judicial

2.1. La Resolución Judicial N° 654, de fecha 20 de agosto de 2020, de fecha 20 de

agosto de 2020, expedida por el Décimo Juzgado Constitucional de Lima, que
ordena a la ONP, cumpla con restituir las pensiones con los incrementos de los
índices trimestrales por costo de vida desde que se suprimió el reajuste hasta el mes
de diciembre de 2004 con el respectivo reintegro de las mismas, debiendo dicha
parte demandada presentar las liquidaciones completas que acrediten la aplicación
de dichos incrementos, así como la metodología empleada.

2.2. Al respecto, resulta pertinente señalar que la acotada resolución, en el punto 4.1
señala: “En relación a la metodología de cálculo del reajuste de las pensiones, el
Juzgado en la Resolución N° 126 determinó que debe entenderse que la Sentencia
del Tribunal al restituir el derecho al reajuste de las pensiones también restituyó la
metodología de cálculo para que se siga efectuando en la misma forma como se
venía haciendo hasta antes de la vulneración del derecho reclamado. Esto significa
que, como lo señala la misma resolución, el cálculo del reajuste de la pensión se
debe efectuar, tal como se hacía, en forma trimestral por costo de vida y se aplica
sobre el monto global o completo de la pensión, por lo que implantar con
posterioridad una nueva metodología de cálculo del reajuste de las pensiones
constituía un cambio a la forma en que venía otorgándose, que la administración de
la O.N.P. no podía modificar unilateralmente.”.

2.3. Asimismo, en el punto 5.1 se precisó lo siguiente: “Analizando los Informes Técnicos
que se tiene, estos adjuntan liquidaciones que no cumplen con los términos de las
Sentencia del Tribunal Constitucional, la Corte Suprema y la Corte Superior en la
medida que no acreditan que los reajustes trimestrales de las pensiones según los
índices trimestrales por costo de vida se hayan realizado con posterioridad al día 20
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 de Noviembre de 1993 toda vez que la pensión actualizada al Mes de Enero de 1995
se repite mes a mes desde dicha oportunidad sin que se registren reajustes
posteriores.”

De la metodología utilizada por la ONP para el reajuste de la pensión de los

asegurados de Electrolima, en cumplimiento del mandato judicial:

2.4. Previamente, resulta importante señalar que la ONP, para efectos de llevar a cabo el
reajuste ordenado por la Resolución N° 16, de fecha 04 de julio de 2012, expedida
por la Sétima Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, y la Resolución
Judicial Nº 171, del 03 de octubre de 2012, expedida por el Cuarto Juzgado Civil de
la Corte Superior de Justicia de Lima, SI utilizó la normativa establecida por
Electrolima S.A. para realizar la indexación trimestral de las pensiones en función a
los índices por costo de vida publicados por el INEI.

2.5. En ese sentido, la ejecución contenida en los Informes Técnicos del 11 de noviembre
de 2013, en lo que respecta a la metodología, es correcta, toda vez que se aplicó la
Metodología de Electrolima S.A, para el realizar el reajuste e indexación trimestral de
las pensiones a partir de la fecha que Electrolima SA. dejó de aplicar índices de
costo de vida en las pensiones (octubre de 1990, o desde el cese si fue posterior a
dicha fecha). No obstante, dicho reajuste fue realizado solo hasta el último trimestre
del año 1993, de conformidad con el Decreto Supremo N° 011 – 93 – TR. Por cuyo
motivo, y en estricto cumplimiento de lo ordenado a través de Resolución Judicial N°
654, de fecha 20 de agosto de 2020, de fecha 20 de agosto de 2020, expedida por el
Décimo Juzgado Constitucional de Lima, se dispone el reajuste de dichas pensiones
a partir de enero de 1994 hasta diciembre de 2004, aplicando para tal efecto, la
Metodología de Electrolima.

Metodología de Electrolima S.A.

2.6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7° del Reglamento para Calcular el

Otorgamiento de Incentivos para la Jubilación de los Trabajadores en actividad de
Electrolima, aprobado por Resolución Directoral N° 001-04-84, de fecha 10 de
setiembre de 1984, la pensión complementaria que abone Electrolima, será
reajustada trimestralmente en adelante luego de su otorgamiento, cada trimestre
calendario mediante el abono una bonificación mensual que se calculará de
acuerdo con el monto que arroje los índices de costo de vida correspondiente al
trimestre inmediato anterior, emitido por el INE.

Los trimestres calendarios se iniciarán el 01 de octubre, el 01 de enero del siguiente

año; el 01 de abril y 01 de julio de cada año.

Dichas bonificaciones se incorporarán al monto de la pensión complementaria el 01

de octubre de cada año para el cálculo de las bonificaciones por costo de vida de
cada trimestre siguiente, y así sucesivamente cada año.

Forma de determinar el % de reajuste en función de los índices por costo de

vida publicado por el INEI
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2.7. El “factor de reajuste” es el número por el cual, multiplicado un valor cualquiera se
obtiene el mismo con valor reajustado, a una fecha referencial.

Para obtenerlo se usa la expresión matemática en el ejemplo a seguir:

Ejemplo: Calcular el porcentual de reajuste entre 1-jul-1990 y 30-sep-1990 y el

valor reajustado correspondiente mediante el uso de factor de reajuste respectivo:

· Por Índices de costo de vida INEI (Base año diciembre 2001=100):

I 30-sep-90 7.7180704115
% de reajuste = (--------------- - 1) x 100% = (-------------------- - 1) x 100%
I 30-jun-90 0.8362406737

% de reajuste (%f) = 822.95 %

· Luego una forma de hallar el valor final reajustado es aplicando la siguiente

fórmula:

Valor reajustado = Valor x Factor de Reajuste

Valor reajustado = Valor x (1 +%f/100)
Valor reajustado = Valor x (1 + 822.95/100)
Valor reajustado = Valor x 9.2295

Esta última modalidad de expresión para hallar el valor reajustado fue utilizada en
el cálculo del reajuste de la Pensión Complementaria de Electrolima SA.

Cabe mencionar que, la expresión matemática utilizada por Electrolima S.A.

comparándola con la fórmula de reajuste por costo de vida establecido por el INEI
es la misma, como se muestra:

Factor Electrolima Factor INEI

 B.C..V .P.   % reajuste 

   
Factor..Electro lim a  1          Factor.INEI  1         
100  100 
   

NOTA: En el caso de las pensiones de Electrolima S.A., el porcentaje de reajuste

corresponde a la variación trimestral, expresado en porcentaje, correspondiente al
trimestre anterior, conforme a lo establecido en el en el artículo 7° del Reglamento
para Calcular el Otorgamiento de Incentivos para la Jubilación de los Trabajadores en
actividad de Electrolima, aprobado por Resolución Directoral N° 001-04-84. De fecha
10 de setiembre de 1984, el cual dispone que la pensión complementaria se reajusta
trimestralmente por índices de costo de vida publicados por el INE (hoy INEI), en
base al trimestre inmediato anterior.

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 Determinación de los % de reajuste a partir de los Índices de Costo de vida
publicados por el INEI, para las pensiones del Círculo de Jubilados de
Electrolima S.A. (primera regularización hasta el trimestre del año 1993)

2.8. Para determinar el porcentaje de los índices de costo de vida trimestrales, primero
correspondió identificar el índice de costo de vida mensual publicado por el INEI, por
el periodo de octubre de 1990 hasta diciembre de 1993, (Base diciembre 2001 =
100), conforme se puede apreciar en el ANEXO I del presente informe.

2.9. Asimismo, es de indicarse que los porcentajes de los índices porcentuales

mensuales (variación mensual) obtenidos por el periodo en mención, han sido
consolidados en el ANEXO II, que se remite adjunto al presente.

2.10. En ese sentido, habiéndose determinado los índices mensuales conforme a la

información que obra en el ANEXO II, se procedió a utilizar dichos índices para
hallar los porcentajes de reajuste que vienen a ser la variación trimestral expresada
en porcentajes, sobre la base de los índices mensuales del trimestre anterior, ello
conforme a la metodología que aplicaba Electrolima S.A., indexación que fue llevada
a cabo de la siguiente manera y cuyo detalle obra en el Anexo III del presente
Informe.

Ejemplo de la indexación trimestral que se realizó:

Para el caso del trimestre octubre, noviembre y diciembre de 1990, el índice trimestral
para dicho periodo será:

Año 1990:

((1 + Índice mensual julio 1990) * (1 + Índice mensual agosto 1990) * (1 + Índice
mensual setiembre 1990) – 1) * 100%

((1 + 63.2325 %) * (1 + 396.9832 %) * (1 + 13.77036 %– 1) * 100% = 822.95%

Año 1991:

Para el caso del trimestre enero, febrero y marzo de 1991, el índice trimestral para
dicho periodo será:

((1 + Índice mensual octubre 1990) * (1 + Índice mensual noviembre 1990) * (1 +

Índice mensual diciembre 1990) – 1) * 100%

((1 + 9.6153 %)* (1 + 5.9310 %)* (1 + 23.7289 %)– 1) * 100% = 43.67%.

(…)

Ejecución caso: Luis Noe Florez – aplicación de la metodología de Electrolima

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2.11. De la información obrante en el expediente del asegurado, se verificó que a octubre
de 1990 (fecha que Electrolima S.A. dejó de aplicar índices de costo de vida en las
pensiones), la pensión que venía percibiendo ascendía a la suma de: S/ 116.12, por
lo que, se procedió a reajustar a partir del referido monto, por el factor de cada
reajuste del trimestre calendario, y así sucesivamente, con cada monto obtenido,
siempre aplicando el porcentaje de reajuste sobre el monto total/global de la
pensión.

Pensión reajustada:
Trimestre octubre, noviembre y diciembre de 1990 = S/ 116.12 x (1+822.95%) =
S/ 1,071.73

2.12. Luego, este monto total/global de la pensión obtenido (S/ 1,071.73) se procede a
reajustar para el siguiente trimestre:

Pensión reajustada:
Trimestre enero, febrero y marzo de 1991 = S/ 1,071.73 x (1+43.67%) = S/
1,539.75

2.13. De igual manera, sucede con el monto total/global obtenido, esto es S/ 1,539.75, se
procede a reajustar para el siguiente trimestre:

Pensión reajustada:
Trimestre abril, mayo y junio de 1991 = S/ 1,539.75 x (1+38.86%) = S/ 2,138.10

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2.14. Y así sucesivamente se fue reajustando los demás trimestres conforme a los
índices de Costo de Vida publicados por el INEI, según la metodología que aplicaba
Electrolima S.A., hasta el último trimestre del año 1993, periodo que corresponde a
la primera regularización efectuada; por consiguiente, la pensión final reajustada
quedó determinada en la suma de S/ 7,613.13, según la información que obra en el
Informe de fecha 11 de noviembre de 2013, y cuyo detalle del total del periodo
reajustado se encuentra en la Regularización I, periodo 1990 – 1993 que se remite
adjunto al presente.

De la ejecución de la Resolución Judicial N° 654

2.15. De igual manera, a fin de dar estricto cumplimiento a lo ordenado por la Resolución
Judicial N° 654, de fecha 20 de agosto de 2020, que ordena a la ONP, proceda a
realizar el reajuste trimestral que corresponde al periodo comprendido de enero de
1994 hasta el último trimestre del año 2004, se ha procedido con el reajuste de la
pensión por el referido periodo, para cuyo efecto se está aplicando de igual manera
la metodología que empleaba Electrolima S.A, conforme a lo desarrollado en el
presente informe, detalle que obra en la Liquidación II Periodo, que remitimos
adjunto al presente.

2.16. En ese sentido, se ha procedido a expedir la Resolución N°

0000001440-2022-ONP/DPR.GD/, de fecha 30 de marzo de 2022, que dispone el
reajuste trimestral a favor del asegurado LUIS NOE FLOREZ, reconociéndose
como nuevo monto de pensión la suma de S/ 14,053.36.

2.17. Como consecuencia de la precitada regularización, se reconoce devengados por la

suma de S/ 449,905.53, monto que corresponde al periodo del 01 de enero de
1995 al 03 de diciembre de 2002 (día anterior a la fecha de fallecimiento), cuyo
detalle obra en la Liquidación II Periodo que se remite adjunto al presente.

2.18. Así también, se ha reconocido por concepto de intereses legales en aplicación de la

Ley N° 29951, la suma de S/ 336,837.35, que corresponde al periodo del 02 de
enero de 1995 al 31 de enero de 2022, cuyo detalle obra en la Liquidación II
Periodo que se remite adjunto al presente.

De la ejecución de los demás casos de los asegurados pertenecientes al

Círculo de Jubilados de Electrolima S.A.

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2.19. Se debe tener en cuenta que el presente proceso comprende a más de 750
asegurados que constituyen el Circulo de Jubilados de Electrolima S.A., cuyas
pensiones tendrán que ser revisadas y recalculadas en función a lo ordenado por la
judicatura, motivo por el cual, consideramos que el plazo establecido por la
Resolución Judicial N° 654, de fecha 20 de agosto de 2020, es bastante reducido
para la cantidad de expedientes que se deberán liquidar.

2.20. Adicionalmente, se debe destacar que la calificación de estos casos implica la

revisión e individualización de la regularizaciones, liquidaciones y demás
documentación que se emite por cada asegurado, asimismo, para proseguir con la
atención se ha solicitado la digitalización de los expedientes de cada uno de estos,
debido al trabajo remoto que viene realizado la Institución en el marco de las
acciones de prevención contra la COVID-19, por lo tanto, estimamos que para
llevar a cabo la ejecución de la totalidad de los pensionistas de Electrolima se
requerirá de un plazo de 5 meses.

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. Conforme a lo desarrollado en el presente Informe, se concluye que la ONP empleó

la metodología que aplicaba Electrolima S.A. para reajustar la pensión
trimestralmente, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 7° del Reglamento para
Calcular el Otorgamiento de Incentivos para la Jubilación de los Trabajadores en
actividad de Electrolima, aprobado por Resolución Directoral N° 001-04-84, de fecha
10 de setiembre de 1984; por consiguiente, los reajustes trimestrales efectuados a
través de los Informes de fecha 11 de noviembre de 2013, fueron determinados con
la metodología antes señalada, esto es, utilizándose los índices de costo de vida
publicados por el INEI, y reajustando las pensiones de forma trimestral, siempre
aplicando el factor de reajuste sobre el monto total/global de la pensión, por lo que
la metodología utilizada en dichos informes es correcta.

3.2. Asimismo, en cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución Judicial N° 654 de

fecha 20 de agosto de 2020, expedida por el Décimo Juzgado Constitucional de
Lima se procederá a reajustar las pensiones de los asegurados que conforman el
Círculo de Jubilados de Electrolima S.A, por el periodo del mes de enero de 1994
hasta el mes de diciembre de 2004 (último trimestre), toda vez que la ONP solo
reajustó las pensiones hasta el último trimestre del año 1993.

3.3. En consecuencia, se reconoce el reajuste trimestral de la pensión que le

corresponde al asegurado LUIS NOE FLOREZ, por el periodo del mes de enero de
1994 al 03 de diciembre de 2002 (día anterior a la fecha de fallecimiento, para cuyo
efecto, se expide la Resolución N° 0000001440-2022-ONP/DPR.GD/, de fecha 30
de marzo de 2022, así como las hojas de Liquidación de Devengados e Intereses
legales, que se remiten adjunto al presente.

3.4. Se procede a comunicar al Equipo de Trabajo de Pago de Prestaciones de la

Dirección de Prestaciones de la Oficina de Normalización Previsional, lo dispuesto
en la Resolución Administrativa previamente citada, a fin de que, en el ámbito de su
competencia, proceda con la gestión del pago de los devengados e intereses
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 legales respectivos; pago que se encuentra supeditado a la habilitación presupuestal
correspondiente.

3.5. Por otro lado, respecto a la ejecución de la totalidad de pensionistas, teniendo en

cuenta que estos ascienden a más de 750 casos, se estima que la regularización de
estos se llevará a cabo en un plazo de 5 meses, por cuyo motivo, requerimos que se
solicite la ampliación del plazo establecido para la atención.

3.6. Recomendamos poner de conocimiento el presente informe al órgano jurisdiccional

para efectos que disponga lo que estime pertinente.

Atentamente,

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Firmado digitalmente
ONP

ANEXOS:

1. ANEXO I: Variación índice mensual según INEI.

2. ANEXO II: Consolidado de índices mensuales según el INEI.
3. ANEXO III: Porcentajes trimestrales para el reajuste – Consolidado.
4. Regularización I, periodo 1990 – 1993.
5. Resolución N° 0000001440-2022-ONP/DPR.GD/, de fecha 30 de marzo de 2022.
6. Liquidación Periodo enero 1994 – diciembre 2002.
7. Liquidación de Devengados e Intereses Legales.
8. Constancias de Pago de Devengados e Intereses Legales – Herederas.

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