Bonificación diferencial (especial) mensual por desempeño de cargo

Servidores p Luego de un arduo y atareado proceso de argumentación ante los Juzgado y Salas
competentes, logramos que se emita una resolución de vista en la que se ordena a una Unidad de
Gestión Educativa Local que cumpla con pagar el reintegro de la bonificación diferencial (especial)
mensual por desempeño del cargo en base al 30% de la remuneración total en forma permanente
y con retroactividad al mes de febrero de 1991 más los intereses legales a una servidora pública.

Los argumentos que esgrimimos durante la tramitación del proceso y que tanto el Juzgado que
conoció el proceso como la Sala revisora asumieron, se subsumen de manera resumida en que, el
derecho está contenido en el artículo 24.c) y 53 del Decreto Legislativo N° 276 – Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y en el artículo 124 de su
Reglamento aprobado por el D.S. N° 005-90-PCM, que prescriben:

“Artículo 24.- Son derechos de los servidores públicos de carrera:

(…)

c) Percibir la remuneración que corresponde a su nivel, incluyendo las bonificaciones y beneficios

que procedan conforme a ley;

(…)

Artículo 53.- La bonificación diferencial tiene por objeto:

a) Compensar a un servidor de carrera por el desempeño de un cargo que implique

responsabilidad directiva; y,

b) Compensar condiciones de trabajo excepcionales respecto del servicio común.

Esta bonificación no es aplicable a funcionarios.

Artículo 124.- El servidor de carrera designado para desempeñar cargos de responsabilidad

directiva, con más de cinco años en el ejercicio de dichos cargos, percibirá de modo permanente la
bonificación diferencial a que se refiere el inciso a) del Art. 53 de la Ley al finalizar la designación.
Adquieren derecho a la percepción permanente de una proporción de la referida bonificación
diferencial quienes al término de la designación cuenten con más de tres (3) años en el ejercicio de
cargos de responsabilidad directiva. La norma específica señalará los montos y la proporcionalidad
de la percepción remunerativa a que se refiere el presente artículo.”
Además de los artículos indicados, es de aplicación lo dispuesto en el artículo 12 del D.S. N° 051-
91-PCM que estableció en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los
niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado en el
marco del Proceso de Homologación, Carrera Pública y Sistema Único de Remuneraciones y
Bonificaciones, al hacer extensivo dicho beneficio a los funcionarios, directivos y servidores de la
bonificación citada, en los términos siguientes:

“Artículo 12.- Hágase extensivo a partir del 1 de febrero de 1991 los alcances del artículo 28 del
Decreto Legislativo Nº 608 a los funcionarios, directivos y servidores de la Administración Pública
comprendidos en el Decreto Legislativo Nº 276, como bonificación especial, de acuerdo a lo
siguiente:

a) Funcionarios y Directivos: 35%

b) Profesionales, Técnicos y Auxiliares: 30%

La bonificación es excluyente de otra u otras de carácter institucional, sectorial, o de carrera

específica que se han otorgado o se otorguen por disposición legal expresa, en cuyo caso se optará
por lo que sea más favorable al trabajador.

Esta bonificación será financiada con la remuneración transitoria para homologación que resulte
después de la aplicación del artículo tercero del presente Decreto Supremo y, a falta de ésta, con
cargo a los recursos del Tesoro Público.

Para el caso de los funcionarios comprendidos en el D. S. No. 032.1-91-PCM el porcentaje señalado

en el inciso a) queda incorporado dentro del Monto Único de Remuneración Total a que se refiere
el citado Decreto Supremo.”

De acuerdo a lo antes trascrito, se hace evidente que se configuró con argumentos estrictamente
legales, la naturaleza jurídica del derecho materia de discusión, por lo que, sólo quedaba
pendiente de debate su forma de otorgamiento, es así que, para ese particular utilizamos el
criterio establecido por el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 3717-2005-PC/TC, en el que
se estableció la forma de otorgamiento de dicho beneficio, precisándose que se debería computar
en base a la remuneración total y no en base a la remuneración total permanente, según el
criterio interpretativo constitucional siguiente:

“8. En cuanto a la forma de cálculo de la bonificación diferencial permanente conviene precisar

que el Decreto Legislativo N.º 276 y el Decreto Supremo N.º 005-90-PCM no establecen cuál es la
forma en que se debe calcular dicha bonificación; sin embargo, este Tribunal considera que para
su cálculo se debe utilizar como base de referencia la denominada remuneración total, y no la
remuneración total permanente, por cuanto ésta es utilizada como base de cálculo para los
subsidios por fallecimiento y gastos de sepelio previstos en los artículos 144.º y 145.º del Decreto
Supremo N.º 005-90-PCM. Ello con la finalidad de preservar el sistema único de remuneraciones
establecido por el Decreto Legislativo N.º 276 y el Decreto Supremo N.º 005-90-PCM.

9. Además también debe tenerse en cuenta que la bonificación diferencial otorgada a los
funcionarios y servidores de salud pública que laboran en zonas rurales y urbano, conforme al
artículo 184.º de la Ley N.º 25303, se calcula sobre la base de la remuneración total, y no sobre la
base de la remuneración total permanente. Por tanto, para el sistema único de remuneraciones de
los funcionarios y servidores públicos establecido por el Decreto Legislativo N.º 276 y el Decreto
Supremo N.º 005-90-PCM, la bonificación diferencial debe ser calculada sobre la base de la
remuneración total, por lo que la resolución cuyo cumplimiento se solicita, al haberse otorgado al
demandante la bonificación diferencial permanente sobre la base de su remuneración total,
constituye un mandato válido y exigible.”

Finalmente, dado que dicho beneficio debió otorgarse desde el año 1991, el monto devengado
generó intereses a favor del servidor, que deberán ser computados como intereses
compensatorios legales, por lo que resulta aplicable lo dispuesto en el artículo 1242 del Código
Civil vigente; de este modo, logramos que en conjunto la servidora, pueda acceder a la
bonificación materia de análisis de manera permanente en adelante, el crédito devengado que se
deberá reconocer a su favor desde el año 1991 más los intereses legales correspondientes, lo cual
evidentemente importará un incremento significativo en la remuneración menguada de los
servidores de la Administración Pública en los sectores Educación y Salud.rofesionales, técnicos y
auxiliares de los Sectores Educación y Salud
decreto ley 25671

16 resultados para decreto ley 25671

Valoración vLex

Decreto Ley Nº 25671: Otorgan Asignación Excepcional a los Profesionales de la Salud y Docentes
de la Carrera Magisterial, Así Como a los Funcionarios y Servidores de los Ministerios de Salud y de
Educación

Diario Oficial El Peruano 20 de Agosto de 1992

Decreto Ley Nº 25671: Otorgan Asignación Excepcional a los Profesionales de la Salud y Docentes
de la Carrera Magisterial, Así Como a los Funcionarios y Servidores de los Ministerios de Salud y de
Educación

Diario Oficial El Peruano 20 de Agosto de 1992

Decreto Ley Nº 25802: Derogan el Artículo 4° del Decreto Ley N° 25671

Diario Oficial El Peruano 30 de Octubre de 1992

Sentencia de Corte Suprema de Justicia - Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de 28

de Octubre de 2016 (Expediente: 007002-2016)

Norma de derecho interno: Ley 24029 48,código procesal civil 388Palabras clave: Bonificación
especial,incumplimiento de los requisitos de procedencia

Sentencia nº 00038-2002 de Tribunal Constitucional Sala, de 21 de Octubre de 2002 ()

Sentencia nº 02892-2003 de Tribunal Constitucional Sala 1, de 4 de Mayo de 2004 ()

Sentencia nº 06285-2008 de Tribunal Constitucional Sala 2, de 15 de Enero de 2009 ()

Sentencia nº 01632-2005 de Tribunal Constitucional Sala 2, de 16 de Diciembre de 2005 ()

Sentencia nº 01750-2002 de Tribunal Constitucional Sala 2, de 20 de Enero de 2003 ()

Sentencia nº 01141-2000 de Tribunal Constitucional Sala, de 6 de Agosto de 2002 ()

Sentencia nº 02466-2002 de Tribunal Constitucional Sala 0, de 30 de Junio de 2004 ()

Sentencia nº 04887-2005 de Tribunal Constitucional Sala 7, de 30 de Septiembre de 2005 ()

Sentencia nº 02842-2002 de Tribunal Constitucional Sala 0, de 30 de Enero de 2004 ()

Sentencia nº 00072-1997 de Tribunal Constitucional Sala, de 7 de Abril de 1999 ()

Sentencia nº 00948-1999 de Tribunal Constitucional Sala, de 23 de Enero de 2001 ()

Sentencia de Corte Suprema de Justicia - Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de 27

de Octubre de 2016 (Expediente: 003768-2015)

Los beneficiarios de la bonificación especial otorgada por el decreto de urgencia n° 090-96, son los
servidores activos y cesantes, profesionales de la salud, docentes de la carrera del magisterio
nacional, entre otros y personal funcionario, directivo y administrativo del sector público que
regula sus reajustes remunerativos de acuerdo a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 31°
de la...

Otorgan bonificación especial a los trabajadores de la administración pública*