EXP. : Nº ERM.

2022015434

SUMILLA : INTERPONE RECURSO DE APELACIÓN

SEÑOR PRESIDENTE DEL JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE PUERTO INCA

ALEXIS BRYAN ATENCIO DIAZ, identificado con

DNI Nº 76661263, Personero Legal Alterno Nacional
del Partido Democrático “SOMOS PERÚ”, con casilla
electrónica del JNE Nº 76661263, señalando para estos
efectos domicilio procesal en Calle Torre de la Merced
Nº 165, distrito de la Victoria, a Ud., digo:

I. PETITORIO

Dentro del plazo legal, recurro a vuestro despacho con la finalidad de interponer RECURSO DE
APELACION, contra la RESOLUCION N° 00113-2022-JEE-PTOI/JNE, por el cual declara
IMPROCEDENTE, la solicitud de inscripción de la lista de candidatos, para el Concejo Municipal
Distrital de Tournavista, con la finalidad de que el Jurado Nacional de Elecciones, REVOQUE
dicha resolución y en consecuencia disponga ADMITIR LA INSCRIPCION Y PUBLICACION de los
citados candidatos a mérito de las siguientes consideraciones de hecho y derecho que paso a
exponer:

II. DE LAS OBSERVACION SEÑALADAS POR EL JEE PUERTO INCA

1. Del Considerando 3.1.1-, de la Resolución N° 00113-2022-JEE-PTOI/JNE que nos ocupa

se tiene:

i. Respecto a todos los candidatos, el personero legal de la OP no ha

cumplido con adjuntar con FIRMA DIGITAL las DJHV de TODOS los integrantes
de la lista de candidatos para el Distrito el cual postulan. Tal como exige en el
ante penúltimo párrafo del artículo 28° del Reglamento, donde expresa que;
“(...) Cada uno de los documentos detallados en el presente artículo debe
contener la firma digital del personero legal de la organización política.”

Del Considerando 3.2 y 3.3 de la Resolución N° 00113-2022-JEE-PTOI/JNE que nos ocupa se

tiene:

3.2.- Ahora bien, mediante Resolución N° 00099-2022-JEE-PTOI/JNE, de fecha

29 de junio del 2022, este JEE de Puerto Inca, también resolvió declarar
inadmisible la solicitud de inscripción de lista de candidatos para el consejo de
la Municipalidad Distrital de TOURNAVISTA, provincia de Puerto Inca del
Departamento de Huánuco, concediendo de manera EXCEPCIONAL el plazo de
dos (2) días calendarios para que subsana las observaciones advertidas, bajo
apercibimiento de declarar improcedente la solicitud de inscripción, además, se
reservó el escrito de subsanación y, por último se puso a conocimiento del
personero de la Organización Política - "PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS
PERU", el escrito presentado por el ciudadano Luis Guevara Panduro con D.N.I.
N° 00090032; a fin de que absuelva lo concerniente a su derecho; y en
consecuencia la observación realizada con la Resolución N° 00099-2022-JEE-
PTOI/JNE, de fecha 29 de junio del 2022, solamente eran los siguientes: (…) la
 Solicitud de Inscripción de la lista de candidatos para la Municipalidad Distrital
de TOURNAVISTA; ya que, al momento de ser analizada primigeniamente no se
advirtió que María Del Carmen Reynoso Gonzales, identificada con D.N.I. Nº
22460782, Vicepresidenta del Órgano Electoral Descentralizado, no se
encontraba afiliada a la organización política “PARTIDO DEMOCRATICO
SOMOS PERÚ”, conforme se verifica en el Registro de Organizaciones Políticas
(ROP) del Jurado Nacional de Elecciones; quien además habría renunciado a la
referida organización política el día 22 de marzo de 2022; por consiguiente
dicha ciudadana el día de las elecciones internas no habría estado afiliada a la
organización política antes mencionada, ni habría tenido un año de antigüedad
de afiliación; conforme se aprecia en la siguiente imagen:...

(...)

3.3.- En consecuencia, este Colegiado Electoral considera que la OP antes

mencionada incumplió con lo señalado en el artículo 17° del Reglamento
Electoral de la OP “Partido Democrático Somos Perú”, la misma está plasmado
en el punto 2.8. de la presente resolución ya que el Acta de Elección Interna ha
sido suscrita por la ciudadana María del Carmen Reynoso Gonzales con D.N.I.
N° 22460782, en fecha 06 de junio de 2022, cuando la mencionada ciudadana
ya había renunciado a la OP tantas veces señalada, es decir ya no se
encontraba afiliada a la OP- "PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU", ni
tampoco tenía ya, un año de antigüedad de afiliación, toda vez que, la
ciudadana María del Carmen Reynoso Gonzales había renunciado a la OP
antes indicada, todavía el 22 de marzo de 2022, por lo que, la OP vulneró el art.
17 de su propio Reglamento Electoral y las normas vigentes electorales,
estando a ello, se debe declarar improcedente la solicitud de inscripción de
listas de candidatos para la Municipalidad Distrital de TOURNAVISTA,
presentada por el personero legal alterno de la organización política antes
mencionada, toda vez que no ha cumplido con subsanar en su integridad las
omisiones advertidas tanto en; la Resolución N° 00072-2022-JEEPTOI/JNE y
Resolución Nro. 00099-2022-JEE-PTOI/JNE, ya que el inciso “a”, numeral 31.1
del artículo 31° del Reglamento, establece: “El JEE declara la improcedencia de
la solicitud de inscripción por la no subsanación de las observaciones
efectuadas (…). a.- Si se declara la improcedencia de toda la lista de
candidatos, esta no se inscribe”. 3.4.- Por otro lado, debemos señalar también
con relación a los otros documentos anexados al escrito denominado
“SUBSANA OBSERVACIONES RECAIDAS EN LA RESOLUCIÓN N° 00099-2022-JEE-
PTOI/JNE” con cargo de recepción de fecha 01 de julio del año 2022, devienen
por extemporáneos, por tanto, ya no se tomarán en cuenta su presentación; y,
debe estar a la presente resolución conforme a los actuados que obran en este
expediente.

DE NUESTRA POSTURA SOBRE LAS OBSERVACIONES ESGRIMIDAS POR EL JEE Y SUSTENCIÓN

DE LOS MEDIOS PROBATORIOS:

SOBRE EL NUMERAL 3.1.1-, de la Resolución N° 00113-2022-JEE-PTOI/JNE

De conformidad con la Resolución Nº 0243-2020-JNE, artículo 11º, “el

personero legal inscrito en el ROP se encuentra facultado para presentar solicitudes e
interponer cualquier recurso o medio impugnatorio, cuyo fundamento sea de
naturaleza legal o técnica, ante el JNE, los JEE y demás organismos del sistema
electoral”, en estricta concordancia con el artículo 10, de la citada Resolución “Los
personeros legales, titulares y alternos, para el ejercicio de sus funciones deben contar
un certificado para firma digital que puede ser expedido por el RENIEC u otro
proveedor certificado. Todo escrito que presente un personero legal ante cualquier JEE
debe contar con firma digital -resaltado es nuestro”.

El artículo 5º, literal d) de la Resolución Nº 0243-200-JNE, ad literam dice “Firma

Digital. Es aquella firma electrónica, que utilizando una técnica de criptografía
asimétrica, permite la identificación del signatario, la cual es creada por medios que
este mantiene bajo su control, de manera que está vinculada únicamente al signatario
y a los datos a los que refiere, lo que permite garantizar la integridad del contenido y
detectar cualquier modificación ulterior. Asimismo, tiene validez y eficacia jurídica que
el uso de una firma manuscrita, siempre y cuando haya sido generada por un
Prestador de Servicio de Certificación Digital debidamente acreditado que se
encuentre dentro de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica (OIFE) y que no
medie ninguno de los vicios de la voluntad, previstos en el Título VIII del Libro II del
Código Civil”.
Dentro de este contexto la firma digital garantiza la integridad de la información que
comparta al momento de presentar las solicitudes o interponer cualquier recurso o
medio impugnatorio, acompañando las medios de prueba que anexa a la solicitud,
como lo dispone, el artículo 2º de la Ley Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales, “se aplica a aquellas firmas electrónicas que, puestas sobre un mensaje de
datos o añadidas o asociadas lógicamente a los mismos, puedan vincular e identificar
al firmante, así como garantizar la autenticación e integridad de los documentos
electrónicos”, -resaltado es nuestro-.
De manera tal, que entre la Ley especial y lo dispuesto por el antepenúltimo párrafo
del artículo 28 del Reglamento Nº 0943-2021-JNE, “Cada uno de los documentos
detallados en el presente artículo debe contener la firma digital del personero legal de
la organización política”, se produce una antinomia o conflicto jurídico que regulan un
problema de eficacia y seguridad jurídica, que de conformidad con el artículo 51º de la
Constitución Política “La Constitución prevalece sobre toda norma legal, la Ley, sobre
las normas de inferir jerarquía, y así sucesivamente…”.

SOBRE EL NUMERAL 3.2 Y 3.3 DE LA RESOLUCIÓN N° 00113-2022-JEE-PTOI/JNE

En relación al considerando 3.2 y 3.3, nuestra organización política con meridiana

claridad nos ratificamos que la constitución de los Órganos Descentralizados han sido
cumplidos dentro del calendario electoral que impida desligitimar todo el proceso
electoral de elecciones internas, en consecuencia esta renuncia de MARIA DEL
CARMEN EINOSO GONZALES, en fecha 22 de marzo de 2022, puee obedecer a una
renuncia indebida – como el jurado nacional de elecciones, en sendas resoluciones ha
declarado nulo – o en su caso a una renunica voluntaria que en todo caso no
deslegitima el proceso electoral interno, si se tiene en cuenta que las decisiones de un
colegiado son tomados por mayoría simple , si acaso su participación es invalida, por lo
que en via de apelación adjuntamos nuevamente las Resoluciones 002-2022-OEC-
 PDSP, que convoca a elecciones internas y aprueban cronograma electoral, Resolución
003-E-2022-OEC-PDSP, que reconoce la conformación del OED de Huánuco.
Señora presidente, la resolución del grado es por demás abusiva, prevaricadora y dada
fuera de todo contexto legal, pues para este proceso electoral regional y municipal
2022

III. DE LA NATURALEZA DEL AGRAVIO

La Resolución RESOLUCION N° 00112-2022-JEE-PTOI/JNE, por el cual declara IMPROCEDENTE,

la solicitud de inscripción de lista completa de candidatos, para el Concejo Municipal Provincial
de Puerto Inca, pretendiendo mutilar el derecho fundamental de participación ciudadana en
asuntos públicos a través de nuestra Organización Política Partido Democrático SOMOS PERÚ,
realizando una serie de evaluaciones jurídicas que colindan con el PREVARICAR al invocar
causales de improcedencia no prevista en la norma.

IV. DE LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO.

El presente Recurso de apelación tiene su fundamentación legal en el artículo 139.6 de la

Constitución Política, en estricta concordancia con lo dispuesto en el artículo 45 y Ss. de la
Resolución Nº 0943-2021-JNE.

POR LO EXPUESTO:

Por estas consideraciones y por qué prime la justicia y el derecho que nos
asiste, solicitamos tener por presentado el presente remedio jurídico, el mismo que debe ser
elevado al superior jerárquico. Para que nuestros candidatos tengan el derecho de elegir y ser
elegidos, conforme manada la constitución política del estado, POR LO TANTO PROCEDA
NUESTRA SOLICITUD.

Lima, 07 de julio de 2022

ALEXIS BRYAN ATENCIO DIAZ FREDY ARAGON

VALDEZ
Personero Legal Alterno Nacional ABOGADO
Partido Democrático “SOMOS PERÚ” ICAC 1757

ANEXOS: En calidad de anexos, adjuntamos:

1. 14 folios presentados en el escrito de subsanación.

2. Voucher de pago de tasa electoral Nº 037638-7, BANCO DE LA NACION