ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS 2020

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE ABANCAY

RESOLUCION N° 00057-2019-JEE-ABAN/JNE

EXPEDIENTE N° ECE.2020001179

Abancay, veinticuatro de noviembre de dos mil diecinueve

VISTO: El Expediente y el escrito de Subsanación de fecha 23/11/2019 presentada por SANTOS

JUVENAL BORDA ORIHUELA personero legal titular de la organización política “PARTIDO
DEMOCRATICO SOMOS PERÚ”, para las ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020 en el distrito electoral de APURÍMAC; y estando a lo expuesto con las instrumentales que
adjunta; y,

CONSIDERANDO:
I.- ANTECEDENTES
1. Que, mediante Decreto Supremo N° 165-2019-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el
30 de setiembre de 2019, el Presidente de la República convocó a elecciones para un nuevo
Congreso, para el día 26 de enero del 2020.

2. Mediante Resolución N° 00154-2019-JNE emitida por el Jurado Nacional de Elecciones se

define las circunscripciones administrativas y de justicia electoral para el proceso de Elecciones
Congresales 2020, convocadas para el domingo 26 de enero de 2020.

II.- NORMAS APLICABLES

3. Que, el artículo 2°, inciso 17, de la Constitución Política del Perú de 1993, concordante con el
artículo 35° del mismo cuerpo de leyes, prescribe que toda persona tiene derecho a participar en
forma individual o asociada en la vida política de la Nación; los ciudadanos tienen, conforme a ley,
los derechos de elección, de remoción o revocación de autoridades.

4.Que, el artículo 112° de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, establece los requisitos
requeridos para ser elegido representante al Congreso de la República.

5. Los artículos 22°, 23°, 24° y 25° del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, aprobado mediante Resolución N°0156-2019-JNE,
en adelante “el Reglamento”, señalan los requisitos para ser candidato y los documentos que las
organizaciones políticas deben presentar con su solicitud de inscripción de lista de candidatos, en
el marco del proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

6. En ese sentido de observarse algún incumplimiento a lo señalado, el numeral 28.1 del artículo 28
del Reglamento, refiere: “La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por observación a uno o más
de ellos, puede subsanarse en un plazo de dos (2) días calendario, contados desde el día siguiente
de notificado”.

7. El numeral 28.3 del artículo 28° del Reglamento, señala: “Subsanada la observación advertida,
el JEE dictará la resolución de admisión de la solicitud de inscripción. Si la observación referida no
es subsanada declara la improcedencia de la solicitud de inscripción del o los candidatos, o de la
lista, de ser el caso.

ANALISIS DE LA SOLICITUD.
8. ANTECEDENTES.- Que, en virtud a las funciones atribuidas a los Jurados Electorales
Especiales, el JEE de Abancay, procedió a calificar la solicitud de inscripción de lista de candidatos
presentada por la organización política “PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERÚ”, para estas
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 al distrito electoral de Apurímac; por lo que resolvió
mediante Resolución 00033-2019-JEE-ABAN/JNE, declarar inadmisible la solicitud presentada, y
en aplicación del numeral 28.1 del artículo 28 del reglamento de inscripción, se concedió el plazo
de dos (2) días calendarios a la citada organización política para subsanar las observaciones
advertidas, siendo emplazada en fecha 22 de noviembre del presente año, conforme se advierte de
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la cédula de notificación electrónica obrante en autos.

9. De la revisión del escrito presentado, se tiene que el Personero Legal SANTOS JUVENAL
BORDA ORIHUELA, ha cumplido dentro del plazo concedido por ley con subsanar la omisión
advertida en la Resolución N° 00033-2019-JEE-ABAN/JNE; por lo que, acompaña el cargo en
copia legalizada notarialmente de renuncia de trabajo del ciudadano EPIFANIO MALLCO
LIMASCCA a la Unidad de Gestión Educativa Local de Cotabambas a Fs 2, en el mismo que se
advierte el sello de cargo y la fecha de ingreso 15 de noviembre de 2019. Y, de la revisión de la
misma cumple con los requisitos exigidos por la norma electoral correspondiente.

10. En la línea de lo expuesto, y de la revisión total del presente expediente, se observa que la
solicitud de la organización política “PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERÚ” reúne todos los
requisitos formales de admisibilidad conforme a lo dispuesto en el numeral 27.3 del artículo 27 del
reglamento; por lo que corresponde admitir a trámite la presente solicitud y ordenarse su
publicación en el portal electrónico institucional del JNE, y en el panel del JEE, con la finalidad de
que cualquier ciudadano inscrito en el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC),
pueda formular tacha, conforme lo establece el artículo 31 del multicitado Reglamento.

11. En relación al Informe N°007-2019-MADP-FHV-JEE-ABANCAY/JNE, emitida por el área de

Fiscalización de Hoja de Vida, respecto a la Declaración Jurada del candidato LUIS BELTRÁN
BARRA PACHECO, se aprecia del contenido del citado informe, en su punto III de ANÁLISIS, la
referencia siguiente: “el candidato antes citado consignó SÍ tiene información por declarar”;
asimismo, se observa capturas de imagen correspondiente del rubro VI de RELACIÓN DE
SENTENCIAS de la hoja de vida del referido candidato, de la cual se puede apreciar la información
contenida del Registro de Ámbito Penal 1, 5, 10, 14, 15, 22, 25, 27 y 32.

12. Bajo ese contexto, el señor Fiscalizador de Hoja de Vida, en sus CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES, luego de efectuar un correlato de los expedientes de los procesos penales
del señor Barra Pacheco, y señalando que tiene sentencia firme, concluye con el siguiente texto:
“sin embargo, dicha información podría caber dentro de los impedimentos para postular para el
cargo de los Congresistas, ya que dicho delito podría estar comprendidos en la Ley N° 30717 (…)”.

13. Estando a lo expuesto, resulta importante advertir que, durante la etapa de calificación, este
órgano electoral dentro de la necesaria exigencia de control de verificación del cumplimiento
integral de los requisitos señalados en los artículos 22 y 26 del presente reglamento, emitió la
Resolución N° 00033-2019-JEE-ABAN/JNE, que declara la Inadmisibilidad de la solicitud de
inscripción presentada, al ser materia de observación el candidato Epifanio Mallco Limascca.

14. Por ello, cabe resaltar que en atención de lo declarado por el candidato Barra Pacheco en el
rubro VI de RELACIÓN DE SENTENCIAS, se realizó la lectura de lo declarado de su Hoja de Vida,
desde el registro ámbito penal1 al 32, de los cuales en cada uno de los 31 procesos penales
declaró: FALLO: ABSUELTO, y a su vez en la sección de CUMPLIMIENTO DE FALLO, señaló en
los 32 expedientes: PENA CUMPLIDA, de la que se advierte la incongruencia ya señalada en el
registro de ámbito penal: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24,
25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32; toda vez que no puede coexistir ABSOLUCIÓN Y CUMPLIMIENTO
DE PENA simultáneamente, lo cual motivó que se hiciera la verificación de condenas vigente en el
Módulo de Solicitudes de Información de Antecedentes Penales MSIAP del Poder Judicial,
conforme lo tiene reglamentado la Única Disposición Final del Reglamento de Inscripción; en ese
sentido, se tuvo a la vista el Oficio N° 15040-2019-A-WEB-RNC-GSJR-GC, que da cuenta de la
siguiente información:

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15.Cabe añadir, que el candidato Barra Pacheco, ha declarado tener 1 proceso penal por Lesiones
Graves, de la cual se declaró la Reserva del Fallo. (Expediente N° 00168-1998-28-0301-JR-PE-
02).

16.En suma, en razón de los argumentos glosados, y ante la insuficiencia de antecedentes penales
por los delitos dolosos de colusión, peculado o corrupción de funcionarios, fijados como causales
de IMPEDIMENTO PARA SER CANDIDATO, conforme lo tiene establecido el artículo 113° de la
Ley Orgánica de Elecciones, este órgano electoral precisa que el señor candidato Luis Beltrán
Barra Pacheco, no se encuentra inmerso dentro de los impedimentos incorporados por la Ley N°
30717.

Por tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Abancay, en uso de sus atribuciones.

RESUELVE:

Artículo Primero.- TENER por subsanadas las observaciones formuladas en la Resolución 00033-
2019-JEE-ABAN/JNE, dentro del plazo establecido en el numeral 28.1 del artículo 28° del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020.

Artículo Segundo.- ADMITIR y PUBLICAR la lista de candidatos al Congreso de la República por el

distrito electoral de APURÍMAC, solicitado por el señor SANTOS JUVENAL BORDA ORIHUELA,
Personero Legal Titular de la organización política “PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERÚ”,
con el objeto de participar en las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, la cual está
integrada de la siguiente manera:

LISTA DE CANDIDATOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

ORGANIZACIÓN POLÍTICA "PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU"
ORDEN NOMBRES Y APELLIDOS DNI

1 LUIS BELTRAN BARRA PACHECO 31003083

2 ROSA BERTHA HURTADO PALOMINO 40710248

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3 EPIFANIO MALLCO LIMASCCA 31428421

Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la Lista señalada en el artículo segundo en el portal

electrónico institucional del Jurado Nacional de Elecciones y en el panel de este Jurado Electoral
Especial; a fin de garantizar el ejercicio del derecho de interposición de tachas, dentro del plazo de
ley.

Artículo Cuarto.- REMITIR la presente resolución a la Oficina Descentralizada de Procesos

Electorales de Abancay una vez instalada el mismo en esta jurisdicción.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ss
    
 
ELI GLISERIO ALARCON ALTAMIRANO
Presidente
 
  
 
NERIO SULLCAHUAMAN VALDEIGLESIAS
Segundo Miembro
 
  
 
HERBERT LUNDY HUAMAN GONZALES
Tercer Miembro
 
  
 
RODNEY HAROLD YONJOY HUAYTA
Secretario Jurisdiccional

AJ1/rsc

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