ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE PUERTO INCA

RESOLUCION N° 00301-2022-JEE-PTOI/JNE

EXPEDIENTE N° ERM.2022005769

Puerto Inca, trece de agosto de dos mil veintidós.

VISTO: Los actuados que obran en el presente expediente sobre: “Omisión de

información específicamente en el rubro VIII.- Declaración Jurada de Ingresos
de Bienes y Rentas ítem sección Titularidad de Acciones y Participaciones
del ciudadano Lino Vela Panduro candidato al cargo de Regidor Distrital N° 03
para el distrito de Tournavista, por la Organización Política "MOVIMIENTO
INDEPENDIENTE REGIONAL HUANUCO PRIMERO", en el marco de las
Elecciones Regionales y Municipales 2022”; y,

CONSIDERANDO:

I.- ANTECEDENTES

1.1.- Que, con fecha 11 de junio de 2022, el ciudadano DENIS OCHOA PÉREZ,
personero legal titular acreditado ante el Jurado Electoral Especial de Puerto Inca,
perteneciente a la Organización Política - "MOVIMIENTO INDEPENDIENTE
REGIONAL HUANUCO PRIMERO", presento la solicitud de inscripción de lista de
candidatos para la Municipalidad Distrital de TOURNAVISTA, para participar en
el marco del proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2022; en mérito a
dicha solicitud este Jurado Electoral, mediante la resolución N° 00038-2022-JEE-
PTOI/JNE, de fecha 18 de junio de 2022, resolvió ADMITIR y PUBLICAR la lista
de candidatos para el Concejo Distrital de TOURNAVISTA.

1.2.- Ahora bien, este JEE a través del área de fiscalización mediante oficio N°
024-2022-PUERTO INCA/JNE, de fechas 18 de junio de 2022, solicitó información
sobre acciones y particiones del señor Lino Vela Panduro, identificado con DNI N°
43644818 (en adelante candidato) a la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP); el mismo que, con fecha 13 de julio de 2022, remitió el Oficio
N° 1050-2022-ZRVIII-SHYO/PUB-FEHA; por su lado, el área de fiscalización
realizó la búsqueda en consulta RUC SUNAT. Asimismo, la Fiscalizadora de Hoja
de Vida ANGÉLICA JESUSA ANAYA BALTAZAR, adscrita a este Jurado Electoral
Especial de Puerto Inca, remite el INFORME Nº 042-2022-AJAB-FHV-JEE-PI/JNE,
de fecha 03 de agosto de 2022, informando a este Órgano Electoral que el
candidato Lino Vela Panduro por la Organización Política - "MOVIMIENTO
INDEPENDIENTE REGIONAL HUANUCO PRIMERO", al cargo de Regidor
Distrital de Tournavista, habría omitido información, específicamente en el rubro

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VIII.- Declaración Jurada de Ingresos de Bienes y rentas ítem sección Titularidad

de Acciones y Participaciones.

1.3.- Asimismo, mediante Resolución N° 00261-2022-JEE-PTOI/JNE este pleno

resolvió:

“CORRER TRASLADO del INFORME Nº 042-2022-AJAB-FHV-JEE-PI/JNE, de

fecha 03 de agosto de 2022 y sus anexos, al personero legal titular de la
Organización Política "MOVIMIENTO INDEPENDIENTE REGIONAL HUANUCO
PRIMERO", y, CONCEDER el plazo de un (1) día calendario, a fin de que proceda
a realizar el descargo respectivo, bajo apercibimiento de emitir pronunciamiento sin
su absolución. (…)”.

II.- NORMATIVA ELECTORAL

2.1.- De conformidad con lo dispuesto en el inciso d) del artículo 36° de la Ley Nº

26486 - Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, los JEE tienen como
función, entre otras, fiscalizar la legalidad de la realización de los procesos
electorales y otras consultas populares, velando por el cumplimiento de las
resoluciones y directivas del Jurado Nacional de Elecciones.

Sobre la Declaración Jurada de Hoja de Vida

2.2.- El numeral 16.6. del artículo 16° del Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado mediante Resolución N.° 0943-
2021-JNE, de fecha 14 de diciembre de 2021 (en adelante Reglamento), referente
a las Disposiciones sobre la Declaración Jurada de Hoja de Vida de los candidatos,
prescribe que:

“(…)
La información contenida en el Formato Único de DJHV es de exclusiva
responsabilidad de cada candidato, para lo cual da fe de la veracidad de su
contenido a través del documento señalado en el Anexo 1 del presente reglamento,
el cual debe contar con la huella dactilar del índice derecho y firma del candidato.
Aun cuando el personero legal de la organización política es el encargado de
registrar los Formatos Únicos de DJHV de los candidatos, corresponde a estos
últimos:
(…)
b. Asumir las consecuencias jurídicas que se deriven de haber consignado
información falsa, incompleta o no actualizada en la DJHV que registre el personero
legal, sin perjuicio de responsabilidades que correspondieran al personero legal.
(…)”

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2.3.- Asimismo, el artículo 17° del Reglamento, respecto a la Fiscalización de la

información de la Declaración Jurada de Hoja de Vida, establece que:

“El JNE y los JEE fiscalizan la información contenida en la DJHV de los candidatos, a
través de la DNFPE.
Presentada la solicitud de inscripción, no se admiten pedidos o solicitudes para
modificar la DJHV, salvo anotaciones marginales dispuestas por los JEE,
principalmente, en razón de errores materiales, numéricos, tipográficos, que no
alteren el contenido esencial de la información”.

Sobre la exclusión de candidato

2.4.- En ese orden, el numeral 39.1. del artículo 39° del Reglamento, prescribe
que:

“El JEE dispone la exclusión de un candidato cuando advierta la omisión de la

información prevista en los numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 del artículo 23 de la
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
El JEE no podrá disponer la exclusión de un candidato cuando la omisión de
información que se le imputa corresponda a datos que se encuentran en bases
de datos o registros públicos a cargo de entidades del Estado.
(…)”.

2.5.- Además, el numeral 8 del párrafo 23.3 del artículo 23° de la de la Ley de
Organizaciones Políticas – Ley N° 28094 (en adelante LOP), sobre lo que debe
contener la DJHV del candidato, requiere de existir:

“Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las disposiciones previstas para los
funcionarios públicos”.

2.6.- Asimismo, el numeral 23.5 del artículo 23° de la LOP, establece que:

“La omisión de la información prevista en los numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la

incorporación de información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el
Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días calendario antes del día de la
elección. El reemplazo del candidato excluido solo procede hasta antes del
vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de candidatos”.

2.7.- Por su lado, el numeral 39.4. del artículo 39° del Reglamento, establece
que:

“La exclusión de un candidato se resuelve previo traslado al personero legal de la

organización política, para que presente los descargos correspondientes en el plazo
de un (1) día calendario”.

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Sobre la remisión de los actuados al Ministerio Público

2.8.- Por último, el numeral 23.6 del artículo 23° de la LOP, manifiesta lo
siguiente:

“En caso de que se haya excluido al candidato o de que haya trascurrido el plazo
para excluirlo, y habiéndose verificado la omisión o falsedad de la información
prevista en el párrafo 23.3, el Jurado Nacional de Elecciones remite los actuados al
Ministerio Público”.

2.9.- En concordancia con lo anterior, el numeral 39.7 del artículo 39° del
Reglamento, expresa que:

“(…) el JNE remita los actuados al Ministerio Público, para que proceda de acuerdo
con sus atribuciones”.

III.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO

3.1.- En el presente caso, la Fiscalizadora de Hoja de Vida ANGÉLICA JESUSA

ANAYA BALTAZAR, adscrita a este Jurado Electoral Especial de Puerto Inca,
mediante el INFORME Nº 042-2022-AJAB-FHV-JEE-PI/JNE, de fecha 03 de
agosto de 2022, pone a conocimiento del Pleno de este órgano electoral que, como
producto de la labor realizada, referente a la Declaración Jurada de Hoja de Vida
del señor Lino Vela Panduro candidato al cargo de Regidor Distrital N° 03 para el
distrito de Tournavista, por la Organización Política - "MOVIMIENTO
INDEPENDIENTE REGIONAL HUANUCO PRIMERO", específicamente en el
rubro VIII.- Declaración Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas ítem sección
Titularidad de Acciones y Participaciones, habría una omisión de información,
tal como se describe en el numeral III.5 del informe antes mencionado.

3.2.- En esa secuencia, de lo consignado por el candidato en su Declaración

Jurada de Hoja de Vida, en el rubro VIII.- Declaración Jurada de Ingresos de
Bienes y Rentas, ítem sección Titularidad de Acciones y Participaciones, se
advierte que marco: que NO tiene información por declarar, tal como se aprecia en
la imagen N° 1; sin embrago, de acuerdo al oficio remitido por SUNARP sede VIII
HYO y la consulta en el SIJE – SUNARP, se advierte que en la Partida Nº
11119147 de la empresa “LINEN S.A.C.”, en el ítem SOCIOS, FUNDADORES Y
APORTES, figuran los datos del candidato (Imagen N° 4), a quien le nombran
como Gerente General (Imagen Nº 5). bajo esta información el área de FHV realizo
la búsqueda en consulta RUC SUNAT, encontrando el estado de la empresa en la
que el candidato figura como gerente general de acuerdo a la ya mencionada
partida; FIGURA COMO ACTIVA (Imagen Nº 6), que se presume que el declarante
omitió registrar, por tanto, habría una omisión de la información prevista en el

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numeral 8 del párrafo 23.3 del artículo 23° de la LOP o la incorporación de

información falsa en la DJHV, conforme se advierte en las siguientes imágenes:

Imagen N° 1- Rubro VIII.- Declaración Jurada de Ingresos de Bienes y rentas

ítem sección Titularidad de Acciones y Participaciones

Imagen N° 3 - Oficio N° 1050-2022-ZRVIII-SHYO/PUB – Solicitud de

información sobre acciones y participaciones

Imagen N° 4 - “LINE S.A.C.”, Partida N° 11119147– Rubro VIII sobre acciones

y participaciones, consulta del 03.08.2022

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Imagen N° 5 - “LINE S.A.C.”, Partida N° 11119147– pg. 5/7- Rubro VIII sobre
acciones y Participaciones

Imagen Nº 6 – Consulta RUC SUNAT - “LINEN S.A.C.” – Rubro VIII sobre

acciones y participaciones

3.2.1 En ese orden de ideas, en el presente caso, respetando los Derechos

Constitucionales del referido candidato, como el Derecho de elegir y de
ser elegido, contemplados en nuestro ordenamiento jurídico; y, en
cumplimiento del segundo párrafo del numeral 39.1. del artículo 39° del
Reglamento, señala que:

“El JEE no podrá disponer la exclusión de un candidato cuando la

omisión de información que se le imputa corresponda a datos que
se encuentran en bases de datos o registros públicos a cargo de
entidades del Estado. (…)”.

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3.2.2 En ese contexto, de lo señalado en los puntos 3.1 y 3.2 de la presente

resolución, y habiéndose verificado en base al Principio de Legalidad
sobre la causal de exclusión que se le pretende imputar al candidato
Lino Vela Panduro, no estaría inmerso dentro de los supuestos que
establece el reglamento y la Ley.

3.3.- En ese orden, este pleno mediante resolución N° 00261-2022-JEE-PTOI/JNE,

de fecha 07 de agosto de 2022, corre traslado lo solicitado por la Fiscalizadora de
Hoja de Vida de este Jurado Electoral Especial de Puerto Inca, al personero legal
titular de la Organización Política - "MOVIMIENTO INDEPENDIENTE REGIONAL
HUANUCO PRIMERO"; el mismo que presenta el escrito con SUMILLA:
“PRESENTO DESCARGO”, con cargo de recepción con fecha 08 de agosto de
2022, alegando que no procede su exclusión de conformidad con lo establecido en
el segundo párrafo del numeral 39.1 del artículo 39 del reglamento que señala: “el
JEE no podrá disponer la exclusión de un candidato cuando la omisión de
información que se imputa corresponda a datos que se encuentran en bases de
datos o registros públicos a cargos de entidades del Estado”.

3.4.- En consecuencia, las infracciones imputadas en el INFORME Nº 042-2022-

AJAB-FHV-JEE-PI/JNE, de fecha 03 de agosto de 2022, no pueden ser motivo de
exclusión del candidato Lino Vela Panduro de conformidad con lo previsto en el
segundo párrafo del numeral 39.1 del artículo 39° del Reglamento, referente a la
omisión de información en el rubro VIII.- Declaración Jurada de Ingresos de
Bienes y rentas ítem sección Titularidad de Acciones y Participaciones. Tal es
así que, la información obtenida del candidato se encuentra en bases de datos o
registros públicos a cargo de entidades del Estado, es decir; fueron remitidos por la
SUNARP, de tal manera, corresponde mantener la admisión del candidato Lino
Vela Panduro, al cargo de Regidor Distrital N° 03 para el distrito de Tournavista de
la lista de candidatos de la Organización Política - "MOVIMIENTO
INDEPENDIENTE REGIONAL HUANUCO PRIMERO", empero, por la omisión de
información en la DJHV del candidato, corresponde remitir los actuados al
Ministerio Público.

IV.- DECISIÓN

Por tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Puerto Inca, en uso de sus
atribuciones, que le confiere el inciso f) del artículo 36° de la Ley Orgánica del
Jurado Nacional de Elecciones;

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RESUELVEN:

Artículo Primero.- NO PROCEDE la exclusión del candidato Lino Vela Panduro,

solicitado por la Fiscalizadora de Hoja de Vida del JEE de Puerto inca, mediante
INFORME Nº 042-2022-AJAB-FHV-JEE-PI/JNE, de fecha 03 de agosto de 2022.

Artículo Segundo.- MANTENER LA ADMISIÓN del candidato Lino Vela

Panduro, al cargo de Regidor Distrital N° 03 para el distrito de Tournavista de la
solicitud de inscripción de lista de candidatos de la Organización Política -
"MOVIMIENTO INDEPENDIENTE REGIONAL HUANUCO PRIMERO" para la
Municipalidad Distrital de TOURNAVISTA, provincia de Puerto Inca y
departamento de Huánuco.

Artículo Tercero.- EXHORTAR por última vez a la Fiscalizadora de Hoja de Vida

ANGÉLICA JESUSA ANAYA BALTAZAR, a fin de que realice mejor estudio de los
casos de su competencia.

Artículo Cuarto.- NOTIFICAR la presente resolución en la casilla electrónica del

personero legal titular de la Organización Política - "MOVIMIENTO
INDEPENDIENTE REGIONAL HUANUCO PRIMERO", así como a la fiscalizadora
de hoja de vida de este JEE.

Artículo Quinto.- REMITIR los actuados al Ministerio Público, a fin de que actúe
conforme a sus atribuciones.

Artículo Sexto.- PUBLICAR la presente resolución en el panel de este JEE y en el

portal web del JNE.

Regístrese, comuníquese y publíquese.-

Ss.

AMÉRICO DARIO GUTIERREZ PINEDA

Presidente

KATERINE TAPIA SILVA

Segundo Miembro

JAVIER ALEX RIVERA ROSEL

Tercer Miembro

LEONOR ESTHER ZAVALA LOPEZ

Secretaria Jurisdiccional

AJ2/WTTB
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