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GUIA DE ESTUDIOS-DERECHO ADMINISTRATIVO

II PARCIAL

¿Qué es el principio de la competencia del acto administrativo?


La LPA expresamente reconoce el principio de que la competencia surge de la Ley, porque
dispone que la competencia se ejercerá por los órganos que la tengan atribuida por Ley .
Por ejemplo, si se trata de una competencia relacionada con el sector salud, y la norma no la
atribuye a ninguna Secretaría de Estado expresamente, la de Salud puede, racionalmente,
exigir que se entienda que es competencia suya. (Pag 113).

¿En qué consiste el principio de la irrenunciabilidad de la competencia?


El principio de la irrenunciabilidad de la competencia, los órganos administrativos pueden
ejercer competencias que la Ley no les atribuye expresamente. Se trata de una necesidad
derivada, por un lado, de la complejidad de la Administración, y, por otro, por la celeridad
que se exige en los procedimientos.

Estas excepciones la regla general de la irrenunciabilidad, son las siguientes: la


intervención, la delegación, la avocación y el traspaso.

¿Qué es el acto de la delegación?


La delegación debe acordarse expresamente, es decir, debe emitirse un acto
administrativo por el cual se delega la función o funciones121.
La LPA dispone que el acto de delegación debe indicar lo siguiente: el órgano
delegante, es decir, debe precisar cuál es el órgano que por ese acto está
delegando; el objeto de la delegación, esto es, debe decirse qué es lo que se está
delegando; el órgano delegado, es decir, debe señalar el órgano que ejercerá la
competencia en virtud de ese acto; instrucciones obligatorias para éste en materia
procedimental, esto significa que el delegante puede imponer trámites que el
delegado está obligado a seguir en el ejercicio de la competencia delegada.

¿Qué es el acto de la subdelegación?


La regla es que la delegación solamente procede cuando una Ley la autoriza
expresamente. Por ello, se afirma que la subdelegación solo es admisible en los
mismos términos.
Nuestra LGAP admite la figura de la subdelegación124. Los secretarios de Estado pueden
subdelegar las funciones que les haya delegado el presidente de la República, en los
Subsecretarios y en los secretarios generales.

¿Qué es la avocación?
Tiene lugar cuando, autorizado por la Ley, un órgano superior, mediante un acto
administrativo dictado por razones de oportunidad o conveniencia, sustituye al inferior en
el conocimiento y decisión de un asunto que, por ley, se comprende dentro de la
competencia exclusiva de éste.
La avocación, igual que la delegación, es temporal y discrecional.
La LPA prohíbe la avocación expresamente. La admite solo cuando una Ley expresamente
la permita.

¿Qué son los actos anulables?


Estos, según la LPA95, son aquellos que no están comprendidos en los supuestos de
nulidad absoluta y que incurren en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso
el exceso de poder y la desviación de poder.

¿En qué consiste la postulación?


Se entiende por postulación en el ámbito procesal, el poder de pedir tutela jurídica
al órgano jurisdiccional por medio del proceso.

En el proceso judicial, entonces, no basta la capacidad y la legitimación. Es necesario,


además, el poder de postulación.

Este poder de postulación puede atribuirse directamente a la parte legitimada o


exclusivamente a los Abogados.

¿Qué es el procedimiento administrativo?


Consiste en una sucesión ordenada de actos que culmina en un acto final, en el cual se
manifiesta la voluntad de la Administración Pública, declarando, reconociendo o limitando
los derechos o intereses legítimos de los particulares.

¿En qué consiste la representación profesional?


La facultad de representar profesionalmente ante los órganos estatales, administrativos o
judiciales, corresponde exclusivamente a los Abogados inscritos en el Colegio de
Abogados, según lo dispuesto en la LPA y la Ley Orgánica del Colegio de Abogados.

¿En qué consiste el nombramiento?


El nombramiento de apoderado podrá hacerse por carta- poder autorizada por
Notario o Juez cartulario en defecto de aquél, por escritura pública, por declaración
escrita o por comparecencia verbal autorizada por quien corresponda.
La aceptación del poder se presume por el hecho de usar del mismo el apoderado.
En todo caso, éste queda obligado a cumplir con lo dispuesto en las leyes
respectivas.
Las actuaciones administrativas se notificarán al apoderado, salvo norma expresa en
contrario

¿Cuáles son las facultades de expresa mención?


Algunas facultades no se consideran concedidas al apoderado, sin expresa mención. Estas
facultades son las siguientes: desistir de peticiones y a los recursos o los términos legales,
transigir, comprometer, otorgar a los árbitros facultades de arbitradores, aprobar
convenios y percibir.

¿Qué es el expediente administrativo?


Es el conjunto ordenado de escritos, documentos y actuaciones que sucesivamente se
presentan o practican y que sirven de antecedente y fundamento a la resolución
administrativa, así como las diligencias encaminadas a ejecutarla.

¿Documentos que no pertenecen al expediente administrativo?

¿Cuáles son las características del expediente administrativo?


¿Tipos de expedientes?
¿Menciones los plazos en el procedimiento administrativo?
¿Qué es el recurso de reposición ?
¿Tipos de recursos de reposición ?
¿Cuál es el objeto del recurso de reposición ?
¿Plazo para interponer el recurso de reposición ?
¿Órgano ante quien se impone el recurso de reposición ?
¿ Plazo en el que debe resolverse el recurso de reposición ?
¿Qué es el recurso de apelación ?
¿Cuál es el objeto del recurso de apelación ?
¿Plazo para interponer el recurso de apelación ?
¿Órgano ante quien se impone el recurso de apelación ?
¿ Plazo en el que debe resolverse el recurso de apelación ?
¿Qué es la queja?
¿Cuál es el objeto de la queja?
¿En qué consiste la doble apelación?
¿En qué consiste la revisión de los actos administrativos?
¿Qué es la revisión de oficio?
¿Qué es el recurso de revisión?
¿Plazo para interponer el recurso de revisión?
¿Órgano ante quien se impone el recurso de revisión?
¿ Plazo en el que debe resolverse el recurso de revisión?
¿Cuáles son los actos que pueden ser objetos de revisión?
¿En qué consiste el procedimiento de la revisión de oficio?
¿Cuáles son los órganos competentes para acordar la revisión de oficio de las
disposiciones y actos administrativos?
¿Realice un breve resumen de cada uno de los temas de exposición de este segundo
parcial?

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