Barinas, 16 de mayo de 2018

Subproyecto: Derecho Administrativo

Primer Año Derecho Semipresencial Sección 02
Participantes:
Aguana Pedro C.I.V - 6.976.201
Carvajal Claritza C.I.V - 7.790.194
Pineda Esperanza C.I. V - 5.813.469
Gladys Urbaneja C.I. V - 9.985.569

TALLER GRUPAL DERECHO ADMINISTRATIVO

1.- ¿Es necesaria la coexistencia de todos los elementos para que un acto
administrativo sea válido y eficaz? razone su respuesta

Si es necesaria, ya que realizando un análisis de los elementos del acto administrativo,

desarrollados en la actividad III, podemos concluir, que es imprescindible que dichos
actos contengan todos y cada uno de los elementos enumerados en el artículo 18 de la
LOPA, en virtud de que la ausencia o descuido de alguno de los elementos necesarios
para darle carácter legal al mismo, será considerado invalido o de ilegal ejecución, en
este sentido puede acarrear la nulidad del acto administrativo, ya que estos tiene que
ver con la exteriorización material de la manifestación de voluntad de la administración
pública. Cuando nos referimos a la efectividad se trata de la eficacia de este, una vez
que el acto administrativo ha cumplido con cada una de la formalidades de fondo y de
forma, se considera que es completamente valido.

2.- Establezca las distinciones entre acto administrativo, acto de autoridad y el

acto de gobierno

Por acto de gobierno se entiende un acto del poder ejecutivo que trasciende más allá
de lo administrativo y que, en razón de su contenido político, escapa del control
jurisdiccional, tanto de orden judicial como administrativo. Los actos de gobierno son
una especie de los actos de poder de autoridad, por medio de los cuales se llega a la
toma de decisiones, por parte de los representes del pueblo, elegidos por éste, en una
democracia representativa. 

El ejecutivo, es quien establece los actos de gobierno, ya que tiene la posibilidad de

dictar actos que tienen el mismo valor de la Ley. Esta autoridad solo se le confiere al
presidente de la República en Consejo de Ministros

Los actos administrativos se pueden dictar en ejecución o aplicación de la ley, Este

tipo de actos es función del ejecutivo como órgano sometido al poder legislativo. Los
actos que se dictan en ejercicio de esta función son verdaderos actos administrativos,
por cuanto se ubican en la escala de normas jurídicas en niveles inferiores a la ley.
Para el Derecho Positivo venezolano el acto administrativo es la forma en que la
Administración Pública (Nacional, Descentralizada y Estatal, Municipal, CGR y FGR)
manifiesta su voluntad, en tanto la LOPA sea aplicable.

La diferencia primordial entre el acto de gobierno, y acto administrativo, radica en

que, el primero se encuentra en el mismo grado jerárquico que la ley, por ser dictados
con fundamento directo en la Constitución de la República, como lo son los decretos
leyes o decretos extraordinarios. Mientras que los actos administrativos, de acuerdo
con la jerarquía, son los que se encuentran en un grado inferior a la ley ya que son
emitidas conforme a esta, como lo son los decretos, reglamentarios, las ordenanzas,
los acuerdos, los actos de gobernadores y alcaldes.

En el acto de gobierno el titular del ejecutivo y sus dependencias tienen a su cargo la

dirección y orientación de los órganos del estado (mantener relaciones diplomáticas,
suscribir tratados internacionales, hacer la declaración de guerra, disponer de la
guardia nacional, rendir informe de gobierno, elaborar planes de desarrollo).

En el acto administrativo se encuentra una manifestación de voluntad de las

dependencias o entidades de la administración pública que crea, reconoce o extingue
derechos y obligaciones ejecutando las leyes que expide el poder legislativo y
presentando servicios públicos a la colectividad (impartir educación, atender la
seguridad pública, otorgar licencias, permisos, autorizaciones, celebrar contratos
administrativos, cobrar impuestos, obtener empréstitos, administrar los bienes del
estado, entre otros.)

Acto de Autoridad: Es un hecho intencional, voluntario, positivo o negativo, emitido

por un órgano del Estado, de hecho o de derecho, con facultades de decisión o de
ejecución, que produzca afectación en situaciones generales y abstractas (se
denomina Ley o en situaciones particulares y concretas (se denomina acto de autoridad
en sentido estricto), caracterizado por ser imperativo, unilateral y coercitivo. Los Actos
De Autoridad es toda aquella persona que dispone de la fuerza pública, ya de hecho,
ya de derecho, encontrándose en posibilidad material de obrar como persona moral
que ejerce actos públicos, por ser pública la fuerza de que dispone esta persona.

La diferencia entre los actos de autoridad y los actos de gobierno, es que los
primeros, pueden ser emitidos por un órgano del estado y se dictan durante periodos
de crisis, por el contrario los actos de gobierno se pueden dictarse en cualquier tiempo,
es decir que no solo son necesarios en periodos de perturbación, ya que constituyen
en cierta forma una ejecución normal de la Constitución.

Referencias Bibliográficas
https://prezi.com/ry7enkn286ny/acto-de-autoridad-exposicion/ consultado el día 15 de
mayo de 2018 a las 16:00