FICHA TECNICA DE NEGOCIACION TIPO SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD

PRIVADA

FICHA TÉCNICA DE NEGOCIACIÓN TIPO SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

 FICHA TECNICA DE NEGOCIACION COMPRA DE BIENES, PRODUCTOS Y/O SERVICIOS
DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN

1. DEFINICIONES APLICABLES AL PROCESO

A continuación, se incluyen las definiciones de los términos utilizados en la ficha técnica de negociación con el
objeto de facilitar su entendimiento así:

 ANUNCIO PÚBLICO:

Se entenderá aquel que se realiza: (i) Anuncio público previo sobre el proceso de selección de sociedades
comisionistas. Se refiere a la divulgación de la información sobre el proceso de selección de sociedades
comisionistas miembros que actúen por cuenta de Entidades Estatales, que se realiza de manera previa a la
celebración de la Rueda de Selección, dando cuenta sobre el día y la hora en que se realizará dicha rueda. (ii)
Anuncio público de negociación. Se refiere a la divulgación previa a la Rueda de Negociación, de la Información
relacionada con el día y la hora en que se llevará a cabo dicha rueda.

 MERCADO DE COMPRAS PÚBLICAS MCP:

A través del mercado de compras públicas, en adelante “MCP” se celebrarán aquellas operaciones que tengan
como causa la adquisición o enajenación de bienes, productos y/o servicios de características técnicas
uniformes por cuenta de una entidad estatal que se encuentre sometida al Estatuto General de Contratación
Pública.

 BIENES Y PRODUCTOS Y/O SERVICIOS:

Se refiere a: (i) Bienes y servicios de características técnicas uniformes y; (ii) Productos de origen o destinación
agropecuaria, según se definen en el presente Reglamento y en la normatividad aplicable, que pueden ser
objeto de adquisición a través de la modalidad de selección abreviada por Bolsa de Productos.

 SOCIEDADES COMISIONISTAS:

Corresponde al operador de mercado miembro de la Bolsa, que cuenta con la autorización para participar en
las diferentes etapas del Mercado de Compras Públicas, denominada SCBC cuando actúa por cuenta de la
Entidad Estatal o SCBV cuando actúa por cuenta del comitente vendedor.

 COMITENTE VENDEDOR:

Corresponde a la persona natural o jurídica, que individualmente o mediante figura asociativa (consorcio, unión
temporal) pretende participar en las negociaciones adelantadas en el Mercado de Compras Públicas a través de
una sociedad comisionista miembro de la Bolsa.

 COMITENTE COMPRADOR:

Corresponde a la Entidad Estatal participante en el Mercado de Compras Públicas.

  COMISIONISTA COMPRADOR:

Corresponde a la sociedad comisionista miembro seleccionada para actuar por cuenta de la Entidad Estatal.

 COMISIONISTA VENDEDOR:

Corresponde a la sociedad comisionista miembros que actúa por cuenta del comitente vendedor (empresa de
vigilancia autorizada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada) individualmente o a través de
figura asociativa consorcio o unión temporal.

 FICHA TÉCNICA DE NEGOCIACIÓN:

Documento a través del cual se delimita el objeto del encargo que se confiere a la sociedad comisionista
compradora y se establecen las obligaciones que, en adición a las contenidas en el presente Reglamento y las
normas que lo desarrollan, debe cumplir la sociedad comisionista compradora, así como la forma de ejecutar el
encargo conferido a través del contrato de comisión, las condiciones y obligaciones especiales que debe
cumplir el comitente vendedor, la posibilidad de solicitar cantidades adicionales y todas las particularidades
que la Entidad Estatal pretenda hacer valer en consecución del fin del proceso de adquisición o enajenación
adelantado. La Ficha Técnica de Negociación se identificará como “Provisional” hasta la fecha en que se
produzca la publicación de que trata el artículo 3.6.2.1.3.1. del presente Reglamento; a partir de dicha
publicación la Ficha Técnica de Negociación se identificará como “Definitiva”.

 DOCUMENTO DE CONDICIONES ESPECIALES DE BIENES, PRODUCTOS O SERVICIOS:

Se refiere al documento elaborado con base en la Ficha Técnica aprobada por el Comité de Estándares de la
Bolsa y que para determinado proceso de negociación en el MCP contendrá las calidades particulares de los
bienes, productos y/o servicios a negociar en el proceso que corresponda, así como las demás condiciones de
los mismos que se pretendan exigir en la negociación. El Documento de Condiciones Especiales de Bienes,
Productos o Servicios hará parte integral de la Ficha Técnica de Negociación.

 CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN EN LA RUEDA DE NEGOCIACIÓN:

Condiciones de Participación en la Rueda de Negociación. Corresponden a las condiciones objetivas jurídicas,

de experiencia, capacidad técnica, financiera y de organización que fijará la Entidad Estatal en la Ficha Técnica
de Negociación, como requisitos exigidos a las potenciales sociedades comisionistas miembros vendedoras y a
sus comitentes. El cumplimiento de estas condiciones será requisito para que cualquier sociedad comisionista
miembro actúe por cuenta del comitente que corresponda, en la Rueda de Negociación.

 GARANTÍAS ADICIONALES:

Garantías que deben otorgar los comitentes vendedores que resultan adjudicatarios de las ruedas de
negociación que resulten adjudicatarios de las operaciones celebradas para mitigar riesgos no amparados por
las garantías otorgadas a través del sistema de compensación y liquidación de operaciones de la Bolsa, siendo
claro que los riesgos amparados de este modo, no serán compensables por dicho sistema, debiendo entonces
las entidades estatales proceder a verificar la efectividad de dichas garantías acudiendo al procedimiento
propio de aquellas, el cual es ajeno a la Bolsa.

 ADICIÓN Y TERMINACIÓN ANTICIPADA

Hace referencia al procedimiento establecido en los artículos 3.6.2.1.4.9 y 3.6.2.1.4.11 del Reglamento de
Funcionamiento y Operación de la Bolsa.

 SERVICIO DE VIGILANCIA

Las actividades que en forma remunerada o en beneficio de una organización pública o privada, desarrollan las
personas naturales o jurídicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad
individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros y la fabricación, instalación,
comercialización y utilización de equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y transportes con este
mismo fin.

 MODALIDADES DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

Los servicios de vigilancia y seguridad privada podrán autorizarse en cuatro (4) modalidades:

1. Vigilancia fija. Es la que se presta a través de vigilantes o de cualquier otro medio, con el objeto de dar
protección a personas o a bienes muebles o inmuebles en un lugar determinado.

2. Vigilancia móvil. Es la que se presta a través de vigilantes móviles o cualquier otro medio, con el objeto de
dar protección a personas, bienes muebles o inmuebles en un área o sector delimitado.

3. Escolta. Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y
seguridad privada no armados a personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto, durante su
desplazamiento.

4. Transporte de valores. Es el servicio de vigilancia y seguridad privada que se presta para transportar,
custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas.

 COOPERATIVA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

Se entiende por cooperativa de vigilancia y seguridad privada, la empresa asociativa sin ánimo de lucro en la
cual los trabajadores, son simultáneamente los aportantes y gestores de la empresa, creada con el objeto de
prestar servicios de vigilancia y seguridad privada en forma remunerada a terceros en los términos establecidos
en este Decreto y el desarrollo de servicios conexos, como los de asesoría, consultoría e investigación en
seguridad.

 OBJETIVO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

La finalidad de los servicios de vigilancia y seguridad privada, en cualquiera de sus modalidades, es la de

disminuir y prevenir las amenazas que afecten o puedan afectar la vida, la integridad personal o el tranquilo
ejercicio de legítimos derechos sobre los bienes de las personas que reciben su protección, sin alterar o
perturbar las condiciones para el ejercicio de los derechos y libertades públicas de la ciudadanía y sin invadir la
órbita de competencia reservada a las autoridades.
2. OBJETO

Objeto de la Negociación: La presente negociación tiene como objeto la Prestación del servicio de seguridad y
vigilancia privada con medios tecnológicos para la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP a nivel
nacional de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de Funcionamiento y operación
de la Bolsa para el Mercado de Compras Públicas.

Modalidad de Adquisición: La negociación se realizará bajo la modalidad de puja por precio, en una (1)
operación contra valor de los medios tecnológicos como se detalla a continuación:

MEDIOS TECNOLÓGICOS

CIRCUITO CERRADO DE TV – CCTV -

El comitente vendedor deberá presentar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la celebración de la
negociación en la que resulto adjudicatario por escrito un compromiso de instalar y poner en funcionamiento
cámaras de seguridad integradas en circuitos cerrados de televisión con las siguientes características:

1. Sede Central- CAN Calle 44 No 53-37

- Un (1) DVR de dieciséis (16) canales con resolución HD 1080 con un (1) disco duro de al menos
4TB.
- Dieciséis (16) cámaras con resolución HD 1080 de mínimo 2MP con lentes de 2.8 a 12 mm para
interior y exterior, los cuales varían de acuerdo a la necesidad.
- El sistema que instale el proponente debe integrarse a los sistemas existentes de CCTV con los
que cuenta la ESAP.
- Mantenimiento preventivo del CCTV existente propiedad del comitente vendedor.
- Un (1) monitor o televisor de mínimo 32 pulgadas.
- Un (1) computador administrador con mínimo dos (2) monitores o televisores de 32 pulgadas
para la administración de los DVR remotos que se enlacen de las otras sedes a nivel nacional
para que de esta manera se pueda visualizar y descargar eventos puntuales de requerimientos
de seguridad.
- Dos (2) computadores que permitan implementar el software de control de visitantes de la
sede central de la ESAP. Los insumos deben ser suministrados por el proponente durante el
tiempo de ejecución del servicio de vigilancia.
- Dos Lectores de código de Barras

2. Sedes Territoriales, Sede Teusaquillo (Bogotá)1

Un Kit idéntico para todas las sedes incluidas en la tabla 1, a excepción de la Calle 44 No 53-37 CAN

- Un (1) DVR de mínimo ocho (8) canales con resolución HD 1080 con un (1) disco duro de al
menos 4TB. El DVR debe tener capacidad de enlazarse a internet utilizando la red de la ESAP si
existe la viabilidad, si no, este debe permitir que se proyecte en la red local en un computador
de la ESAP o en su defecto en un (1) monitor de 22 pulgadas como mínimo que deberá ser
suministrado por el proponente donde indique la entidad.
- Seis (6) cámaras con resolución HD 1080 de mínimo 2MP con lentes de 2.8 a 12 mm, para
interior y exterior, los cuales varían de acuerdo a la necesidad.

1
La Sede Rosales cuenta con su circuito cerrado de televisión, propiedad de la ESAP, por lo tanto requiere
que lo operen pero no que lo suministren.
Tabla 1. Sedes Territoriales y Sucursales que requieren instalación de Medios Tecnológicos

TERRITORIAL UBICACIÓN

Calle 44 No. 53-37 CAN

BOGOTÁ
Calle 35 No. 14-30 Teusaquillo
Medellin Calle 57 No. 45 – 83 (Sede Académica)
ANTIOQUIA Medellín Calle 56 No. 45 - 34 (Sede Administrativa)
Quibdó Chocó Calle 24 No 6-33 Barrio Yezcagrande
ATLANTICO Barranquilla Carrera 54 Nº 59 – 248 Sede Administrativa
Cartagena Av. Pedro de Heredia, sector el espinal calle 32
BOLIVAR
No.18C-192
BOYACA Tunja Avenida Oriental 9 – 12
CALDAS Manizales Calle 64 A No. 30-29 vía Fátima -
CAUCA Popayán Carrera 5 No 53N-249 Sector Pisoje
CUNDINAMARCA Fusagasugá Carrera 2 No. 20-02 Barrio Fusacatan
HUILA Neiva Calle 10 # 5-92
META Villavicencio Carrera 31 A 34 A 23
N/TE DE SANTANDER Cúcuta Avenida 12E Nº 0A-08 Quinta Oriental
NARIÑO Pasto Calle 20 No. 28-35 Int. 5
Dosquebradas Carrera 7 No. 9-64
RISARALDA
Armenia Carrera 12 con calle 17 esquina
SANTANDER Bucaramanga Carrera 28 No. 31-07 Barrio la Aurora
TOLIMA Ibagué Calle 33 No. 8-142 FER Barrio Gaitán
Cali Avenida 2a BIS No. 24AN-25 Barrio San Vicente Sede
VALLE DEL CAUCA
Administrativa

Nota 1: La cantidad de cámaras de cada sede se puede reubicar sin costo adicional, de acuerdo a la necesidad
que determine la entidad, para lo cual, dará aviso al comitente vendedor con tres (3) días de antelación.

Nota 2: En dado caso que la entidad adicione servicios de vigilancia en otras sedes, estas deberán contar
igualmente con los medios tecnológicos aquí solicitados, en todo caso, se dará aviso con la antelación
necesaria.

Nota 3: El comitente vendedor deberá mantener el adecuado funcionamiento de los medios tecnológicos para
garantizar las medidas de seguridad en cada una de las sedes.

Nota 4: en caso de que se requiera reubicar los medios tecnológicos entre las sedes (objeto del negocio o
nuevas sedes) el comitente vendedor deberá asumir los costos que dicha reubicación implique.

Nota 5. La instalación de los equipos deberá realizarse durante los 8 días hábiles siguientes al
perfeccionamiento de la Operación en la totalidad de las sedes.
EQUIPOS Y DOTACIÓN

El comitente vendedor deberá garantizar y certificar de manera escrita, dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la rueda de negociación, el suministro del equipo mínimo requerido al personal que prestara el
servicio como lo es:

ITEM DESCRIPCION
1 Uniformes completos con distintivo de la empresa
Radioteléfonos de comunicación portátil cuyo radio de acción y
alcance cubra el perímetro urbano de cada sede donde se prestará el
2
servicio – 2 en las siguientes sedes: Nariño, Risaralda, Fusa, Popayán;
Caldas y Bolivar; para la Sede Central en el CAN Bogotá 16.
Linternas con pilas – Cinco (5) en sede central CAN y uno (1) por cada
3
sede adicional.
Detector de metales – Dos (2) en sede central CAN y uno (1) por cada
4
sede adicional.
5 Pitos metálicos
6 Impermeables y botas
7 Apoyo canino*
Apoyo comunicación supervisor del servicio de vigilancia –
8 coordinador de grupo (Avantel, radio, teléfono, etc.) – Uno (1) por
sede.

Lo anterior es una lista indicativa, lo cual no restringe los elementos requeridos para la ejecución del servicio de
vigilancia. Por lo tanto, de requerir nuevos elementos los mismos deberán ser suministrados de manera
inmediata por el comitente vendedor a fin de garantizar el servicio.

*Nota: Respecto a la prestación de servicio de apoyo canino, el proponente deberá cumplir con la licencia
establecida por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada, para este servicio.

Nota 2. El servicio de apoyo canino solo es requerido para la sede CAN en Bogotá.

SISTEMA DE CONTROL DE ACCESO

El sistema de control de acceso tiene como función el registro y control de los visitantes a la sede principal
(Calle 44 No 53-37 CAN) de la ESAP; tanto en el ingreso peatonal como en la entrada vehicular; Se compone de
un software, un computador y una impresora como equipo básico, con el cual se logre obtener el registro
impreso y almacenado en disco duro de datos básicos de los visitantes a cada sede como son: Nombres,
Apellidos, identificación, hora de entrada, dependencia o funcionario a visitar, hora de salida. La misma deberá
arrojar el sticker que identifique al visitante. Además, se debe lograr el registro con base en datos de los
visitantes de los últimos tres (3) meses, con posibilidad de poder importarlos en archivo plano Word o Excel. El
cual deberá ser entregado y puesto en funcionamiento por el comitente vendedor.

Las características técnicas propias del servicio se encuentran detalladas en el documento de condiciones
especiales que hacen parte integral a este documento y de las obligaciones descritas para la debida ejecución
del servicio de vigilancia y seguridad privada.

Una vez cerrada la negociación, el comisionista vendedor y su comitente vendedor informarán a la comisionista
compradora y a la Dirección de Información, los precios unitarios de los medios tecnológicos y del servicio que
resultarán aplicables en la ejecución de la negociación y como resultado de la rueda de negociación, incluyendo
el IVA correspondiente.

El comitente comprador podrá solicitar en la ejecución de la negociación la prestación del servicio al comitente
vendedor por encima o por debajo del tiempo pactado en la presente ficha técnica de negociación, hasta en un
cincuenta por ciento (50%), previa aceptación del comitente vendedor.

La adición y terminación anticipada antes señalada, es posible siempre y cuando el comitente comprador la
solicite con 15 días calendario de anticipación a la fecha establecida para la prestación del servicio o entrega de
bienes (medios tecnológicos) adicionales o terminación anticipada.
3. VALOR MÁXIMO DE LA OPERACIÓN

El valor máximo de los bienes a adquirir será de DOCE MIL DOCE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y
CUATRO MILONES SEISCIENTOS DIECISEIS MIL TRESCIENTOS VEINTISEIS PESOS M/CTE
($12.434.616.326); asociados a la prestación del servicio de Vigilancia. Valor que NO incluye IVA de
los bienes, comisiones, impuestos, tasas, gravámenes, costos de Bolsa ni Servicio de Compensación,
Liquidación y Administración de Garantías.

DETALLE POR VIGENCIAS

VALOR TOTAL
2020 Abril -
DEL SERVICIO 2021 2022
Dic
Servicio de Vigilancia SIN IVA $ 12.120.837.554 $ 3.901.557.153 $ 5.410.159.252 $ 2.809.121.150
IVA medio humano $ 230.295.914 $ 74.129.586 $ 102.793.026 $ 53.373.302
Medios Tecnológicos SIN IVA $ 313.778.772 $ 101.856.383 $ 139.882.765 $ 72.039.624
IVA medios tecnológicos $ 5.961.797 $ 1.935.271 $ 2.657.773 $ 1.368.753

Se aclara que el valor del presupuesto tiene incluido el valor de los medios tecnológicos, los cuales serán objeto
de puja por un valor de $ 313.778.772 ANTES DE IVA.

Nota 1: Se aclara que los valores antes establecidos, corresponden a las tarifas establecidas por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, por tratarse de tarifas reguladas, mediante Circular Externa
Nº 20201300000015 del 9 de enero de 2020, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada.

Nota 2: El presupuesto incluye un 4% de incremento para la anualidad 2021 y 2022 y un 4% adicional para el
2022.
Este incremento será revisado para determinar si cubre o no el establecido legalmente para la prestación del
servicio de Vigilancia; a fin de mantener el equilibrio económico de la operación, a partir del 1 de enero de
cada vigencia (2021 y 2022) el valor mensual de la negociación se ajustará de acuerdo con el porcentaje de
incremento que señale el Gobierno Nacional para el SMMLV y la circular de regulación de precios de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, que será aplicado únicamente a los factores saláriales
(sueldos, auxilios alimentarios, subsidio de transporte, horas extras y recargos por trabajos nocturnos en días
festivos y domingos, y aportes patronales).

4. PLAZOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El plazo para la prestación del servicio objeto de la presente negociación será de VEINTISIETE (27) MESES
contados a partir del primero de abril de 2020 hasta el treinta (30) de junio de 2022 o hasta agotar el
presupuesto, lo primero que ocurra, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

 Emisión del comprobante de negociación

 Expedición del Registro Presupuestal por parte del comitente comprador
 Aprobación por parte del comitente comprador, de las garantías que amparan la ejecución de la
negociación.
 Revisión y aprobación de los documentos remitidos por BMC por parte del comitente comprador
conforme a las condiciones solicitadas tanto para el comitente vendedor como para el equipo de
trabajo, donde se evidencie que cumple con los requisitos requeridos en la ficha técnica.

Nota: en caso de acreditarse el cumplimiento de los anteriores requisitos antes del cumplimiento del término
antes referido las partes podrán dar inicio a la ejecución de la operación, lo cual constara en el acta respectiva.

Adicionalmente los medios tecnológicos requeridos para la prestación del servicio deberán ser debidamente
instalados y estar en funcionamiento, antes del inicio de la ejecución.

6. SITIOS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación del servicio se deberá efectuar en las sedes del comitente comprador como se detalla a
continuación:

TERRITORIAL SEDE DIRECCION

Sede Central Calle 44 No. 53-37 CAN
BOGOTÁ Sede Rosales Carrera 4° # 75-49 Rosales
Sede Teusaquillo Calle 35 No. 14-30 Teusaquillo
Sede Académica Medellín Calle 57 No. 45 - 83
ANTIOQUIA Sede Administrativa Medellín Calle 56 No. 45 - 34
Cetap – Quibdó Choco Calle 24 No 6-33 Barrio yezcagrande
Sede Administrativa Barranquilla Carrera 54 Nº 59 – 248
ATLANTICO Sede Académica Barranquilla Carrera 49c #82-166
Cetap Puerto Colombia PUERTO COLOMBIA INST 05-OCT-2018
Valledupar. Calle 6c No 14a-09 Barrio Los
CESAR Cetap Valledupar
Ángeles
Santa Marta. Av. Libertador # 17-22 I.E.D
Cetap Santa Marta
MAGDALENA Magdalena Sede Instituto Magdalena
Cetap Santa Marta Santa Marta. Av. Libertador # 31-37 Obra
Cartagena Av. Pedro de Heredia, sector el espinal
Sede Bolívar
BOLIVAR calle 32 No.18C-192
Cetap Sincelejo Sincelejo Carrera 17 No 23-54 calle Nariño
 Sede Boyacá Tunja Avenida Oriental 9 – 12
Cetap Sogamoso Sogamoso Calle 18 No. 10-22
BOYACA
Cetap Moniquira Moniquira Km 1 Via Tunja
Cetap Yopal YOPAL calle 13 No. 24-16
CALDAS Sede Caldas Manizales Calle 64 A No. 30-29 vía Fátima -
CAUCA Sede Cauca Popayán Carrera 5 No 53N-249 Sector pisoje
CUNDINAMARCA Sede Cundinamarca Fusagasuga Carrera 2 No. 20-02 Barrio Fusacatan
Sede Huila Neiva Calle 10 # 5 - 92 Centro
HUILA
Sede Huila Neiva Cl. 21 #2-72, Neiva, Huila
Sede Meta Villavicencio Carrera 31 A 34 A 23
Cetap San José del San José del Guaviare Calle 6 Nº 24 – 29 Barrio
META
Guaviare 20 de Julio
Cetap Puerto Carrero Puerto Carreño Carrera 7 Nº 22 – 47
Sede Norte de Santander Cúcuta Avenida 12E Nº 0A-08 Quinta Oriental
Cetap Tame CETAP TAME INSTA 05-OCT-2018
N/TE DE SANTANDER Cetap Arauca Arauca Calle 14 No 24-90 barrio santa teresita
Ocaña Calle Transversal 30 No 8B-70 barrio la
Cetap Ocaña
primavera, Colegio Agustín Ferro
NARIÑO Sede Nariño Pasto Calle 20 No. 28-35 Int. 5
Sede Risaralda Dosquebradas Cra 7 No. 9-64
RISARALDA
Cetap Armenia Armenia Cra 12 con calle 17 esquina
Bucaramanga Carrera 28 No. 31-07 Barrio la
Sede Santander
Aurora
SANTANDER
Bucaramanga Carrera 26 No. 30-70 sede nueva
Sede Santander
(obra) Barrio la aurora
TOLIMA Sede Tolima Ibagué Calle 33 No. 8-142 FER B/ Gaitán
Cali Avenida 2a BIS No. 24AN-25 Barrio San
Sede Administrativa
Vicente Sede Administrativa
Sede Académica Cali Pance Calle 17 No 121B-255 casa 255
VALLE DEL CAUCA Colegio Monjas Estela Mary Cra 38B No 3-190
barrio Santa Isabel
Cali Pance Calle 22A NO. 122-191 placa casa 76,
2 callejón los almendros

NOTA: Por el traslado de los medios tecnológicos, el comitente vendedor asumirá todos los costos incluidos,
tales como transporte, traslado, monte y desmonte de los mismos, de una sede a otra y los demás lugares
según solicitud del comitente comprador, por lo que el costo debe ser concordante con el valor de la
negociación inicial que se realice por concepto de medios tecnológicos.

NOTA 2. En caso de cambio de sede el comitente comprador avisara al comitente vendedor.

5. FORMA DE PAGO

El comitente comprador pagará a través del Sistema de Compensación, Liquidación y Administración de

Garantías de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A., así:
En mensualidades vencidas por el servicio efectivamente prestado, previa presentación de la factura y
certificación de pago o cumplimiento de aportes parafiscales, debidamente suscrita por el representante legal y
avalada por el revisor fiscal o contador público según corresponda.

El Comitente vendedor deberá entregar los siguientes documentos requeridos para pago, a través del
comisionista vendedor el cual los tendrá que entregar a su vez al comisionista comprador y éste al comitente
comprador, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la prestación del servicio.

Los pagos se efectuarán previa programación del PAC y la entrega de los siguientes documentos:

1. Informe de actividades suscrito por el comitente vendedor y aprobado por el supervisor.

2. Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite que se encuentra al día en
el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, de conformidad con el artículo 23 de la Ley
1150 de 2011, que modificó el artículo 41 de la Ley 80 de 1993.
3. Copia de la planilla de pago de la seguridad social y aportes parafiscales del personal que participa en la
ejecución del servicio, correspondiente al mes en el que se presentó el servicio,
4. Presentar la factura que deberá contener los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y demás
normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren, y demás documentos que de acuerdo con la
normatividad vigente debe el contratista presentar.
5. Certificación emitida por el representante legal bajo la gravedad de juramento, en la que indique
encontrarse al día en el pago al personal que hace parte de la ejecución del servicio. Para el último
pago, el comitente vendedor deberá allegar certificación expedida por el personal en la cual conste que
se encuentra a paz y salvo por todo concepto (nómina, liquidaciones, honorarios, entre otros).

El comitente comprador pagará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega de los
documentos completos requeridos para el pago, plazo que incluye la expedición del acta de recibo a
satisfacción emitida por parte del supervisor de la negociación, la cual será suscrita a más tardar dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la prestación del servicio a entera satisfacción.

PARAGRAFO: Los pagos de cada uno de los ítems anteriores se efectuarán dentro del plazo establecido, efecto
para el cual el comitente comprador adelantará los trámites pertinentes para realizar el pago dentro de dicho
término.

El pago al comitente vendedor depende de la oportunidad, calidad y aprobación en la presentación de los

documentos e información señalada que en todos los casos deben ser allegados en el término acá establecido y
no proceder a la acreditación en los sistemas dispuestos por la Bolsa, hasta tanto no se dé la aprobación de los
documentos.

Nota: Se aclara que en caso de que la factura quede en cuentas por pagar o reserva presupuestal, por cambio
de anualidad, la factura se pagará en el primer trimestre del año 2021 y 2022 según aplique.

6. CONDICIONES DE LA SOCIEDAD COMISIONISTA VENDEDORA CORRESPONDIENTES AL COMITENTE

VENDEDOR PREVIAS A LA CELEBRACIÓN DE LA NERGOCIACIÓN

A efectos de participar en la Rueda de Negociación por cuenta del Comitente Vendedor, la Sociedad
Comisionista Vendedora deberá entregar a la Bolsa, debidamente diligenciados, los Anexos No. 40
(Manifestación de Interés para participar en Rueda de Negociación) y No. 41 (Certificación del cliente sobre la
no conformación de Beneficiario Real - Autorización para el levantamiento de la reserva para la validación de la
conformación de Beneficiario Real) de la Circular Única de Bolsa, los cuales se adjuntan a la presente Ficha
Técnica de Negociación.

La certificación con todos los documentos señalados, deben ser entregados a más tardar el quinto (5°) día hábil
anterior a la Rueda de negociación antes de las 12:00 m. adjuntando cada uno de los documentos soportes de
las condiciones exigidas en la presente ficha técnica de negociación, los cuales tienen que ser radicados
debidamente foliados y con su respectivo índice, que contendrá los documentos de carácter jurídico y el otro
los de carácter técnico, financiero y de experiencia.

Para efectos de revisión, cada carpeta debe estar marcada, dependiendo si los documentos son Jurídicos o
Técnicos. A más tardar el tercer (3°) día hábil anterior antes de las 12:00 m a la Rueda de Negociación, la
Unidad de Gestión Estructuración remitirá a las sociedades comisionistas que hayan radicado documentos, el
resultado de la verificación documental, para lo cual, las sociedades comisionistas vendedoras deberán, el
segundo día hábil anterior la Rueda de Negociación a más tardar a las 02:00 p.m entregar los documentos
sujetos a subsanación.

Nota: En cumplimiento del Artículo 3.1.2.5.6.1 de la Circular Única de Bolsa, el término pactado anteriormente
para la subsanación será único, por lo que, los documentos allegados con posterioridad no serán admitidos ni
objeto de verificación documental.

CONDICIONES JURÍDICAS DE PARTICIPACIÓN

1. Certificado de Existencia y de Representación Legal

Tratándose de persona jurídica, encontrarse inscrita en la Cámara de Comercio y tener vigente y renovada la
matrícula mercantil, para lo cual, deberá allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido
por la Cámara de Comercio o por la autoridad que corresponda, con fecha de expedición no superior a 30 días
calendario anteriores a la entrega de la documentación, en el cual, de conformidad con la normatividad vigente
se certifique su existencia y representación legal, donde conste que el objeto social permita celebrar y ejecutar
la negociación, y que la duración de la sociedad no es inferior a la vigencia de la misma y un (1) año más.

2. Certificado de Matrícula de Persona Natural y del Establecimiento de Comercio

Tratándose de personas naturales, deberá acreditar su inscripción vigente en el Registro Mercantil, para lo cual,
deberá allegar el certificado de Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a
30 días calendario anteriores a la entrega de la documentación, en el que conste que la actividad económica
que ejerce le permita celebrar y ejecutar la negociación.

3. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del comitente vendedor

Deberá allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía del comitente vendedor (persona natural) y del
representante legal (persona jurídica), correspondiente a la persona que suscribe los documentos requeridos
por el comitente comprador como requisitos.

4. Documento privado de constitución de la figura asociativa; Consorcio o Unión Temporal

Deberá allegar documento privado de constitución de la figura asociativa bajo los términos establecidos en el
artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y demás normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan.

Los integrantes de la figura asociativa (consorcio o unión temporal) deberán allegar de forma individual los
requisitos jurídicos solicitados.

5. Certificado de pagos a la Seguridad Social, aportes Parafiscales

El comitente vendedor deberá haber pagado los aportes a Seguridad Social (salud, pensión, ARL), aportes
Parafiscales (SENA, ICBF y cajas de compensación), cuando aplique, para lo cual allegará certificación expedida
por el revisor fiscal cuando cuente con esta figura según el tipo societario, o por el representante legal, en el
cual se señale que la sociedad ha cumplido en los últimos seis (6) meses con las obligaciones sobre el pago de
aportes al Sistema de Seguridad Social (Salud, Pensiones, Riesgos laborales), aportes parafiscales (ICBF, SENA y
Cajas de Compensación Familiar).

En caso de que sea el revisor fiscal quien firme esta certificación, deberá aportar una fotocopia de la tarjeta
profesional y el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores con una
vigencia no superior a noventa (90) días anteriores a la fecha de entrega de la documentación.

6. Registro Único Tributario

Documento de inscripción en el Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales – DIAN –.

NOTA: Para el caso de Consorcios o Uniones temporales, si es adjudicada la negociación, deberá presentar el
Registro Único Tributario, el cual deberá ser entregado al comisionista comprador dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes a la negociación.
NOTA: Los requisitos incluidos en los numerales 7, 8, 9 y 10 deberán corresponder a la persona natural o el
representante legal (persona jurídica) que para todos los efectos, suscribe los documentos de condiciones
previas a la negociación.

7. Certificación de antecedentes fiscales

No podrán aparecer reportados en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República,
de conformidad con lo exigido por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, para lo cual, deberá allegar el
certificado que en tal sentido expida la Contraloría General de la República, correspondiente al comitente
vendedor (persona natural) o el representante legal y la persona jurídica (personas jurídicas).

8. Certificado o consulta de antecedentes disciplinarios

No podrán registrar antecedentes disciplinarios o inhabilidades vigentes, para lo cual, deberá allegar certificado
que en tal sentido expida la Procuraduría General de la Nación, correspondiente al comitente vendedor
(persona natural) o el representante legal y la persona jurídica (personas jurídicas).

9. Antecedentes Judiciales

No podrán registrar antecedentes judiciales, para lo cual, deberá allegar certificado que en tal sentido expida la
Policía Nacional, correspondiente al comitente vendedor (persona natural y/o representante legal).

10. SITUACIÓN MILITAR DEFINIDA

En cumplimiento con el Artículo 111 del Decreto 2150 de 1995 que modifica el Artículo 36 de la Ley 48 de 1993,
el Comitente Vendedor o el representante legal de la sociedad, hombre menor de 50 años, deberá junto con la
propuesta adjuntar fotocopia legible de la libreta militar. En caso de pérdida deberá anexar certificación de la
Dirección de Reclutamiento donde conste que la situación militar se encuentra definida.

11. Registro Nacional de Medidas Correctivas

El Comitente Vendedor no podrá encontrarse en el Registro Nacional de Medidas Correctivas conforme lo

disponen los artículos 183 y 184 de la Ley 1801 de 2016, para lo cual, deberá allegar certificado que en tal
sentido expida la Policía Nacional con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores
a la fecha de entrega de la documentación.

12. Certificación de no encontrarse incurso en causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar

con Entidades Estatales

Certificación con fecha de expedición no superior a 30 días calendarios anteriores a la fecha de entrega de la
documentación, suscrita por el representante legal del comitente vendedor, bajo la gravedad de juramento
donde manifieste que ni él ni la persona jurídica que representa se encuentran incursos en causal alguna de
Inhabilidad e Incompatibilidad para contratar con Entidades Estatales.

13. Relación de Multas Contractuales.

El Comitente Vendedor debe relacionar mediante documento suscrito por su representante legal los actos
administrativos de imposición de multas, sanciones o cualquier acto administrativo de carácter resarcitorio,
sancionatorio o compulsivo que se encuentre debidamente ejecutoriado, y que se le haya impuesto en virtud a
la ejecución de contratos estatales y por incumplimiento de obligaciones contractuales, ejecutoriado en los
últimos cinco años.

14. Certificación de no haber participado en operaciones declaradas incumplidas en el escenario de la

Bolsa Mercantil de Colombia S.A.

Certificación con fecha de expedición no superior a cinco días calendario anteriores a la fecha de entrega de los
documentos, suscrita por el representante legal del comitente vendedor, en el cual bajo la gravedad de
juramento manifieste que ni él, ni la persona jurídica que representa, de forma individual ni como integrante
de consorcio o unión temporal, han participado en operaciones declaradas incumplidas en el escenario de la
Bolsa Mercantil de Colombia S.A. en los últimos dos (2) años contados a partir de la fecha de entrega de la
documentación .

En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá dar cumplimiento al documento
anterior y presentar este certificado.

CONDICIONES FINANCIERAS DE PARTICIPACIÓN

Con el objeto de lograr determinar la capacidad del comitente vendedor para ejecutar las obligaciones propias
de la negociación, se verificará la capacidad financiera de los comitentes vendedores, a partir de la fijación de
indicadores financieros, información que se verificará en el Certificado de Inscripción, Clasificación y
Calificación – RUP, correspondiente a los estados financieros con corte a 30 de diciembre de 2018 o 2019 el
cual deberá estar vigente y en firme para el día de la presentación de los documentos.

CAPACIDAD FINANCIERA:
INDICADOR INDICE EXIGIDO FORMULA
ACTIVO CORRIENTE/ PASIVO
LIQUIDEZ ≥ 1,7
CORRIENTE
PASIVO TOTAL/
ENDEUDAMIENTO ≤ 60%
ACTIVO TOTAL
RAZÓN DE COBERTURA DE UTILIDAD OPERACIONAL/
≥2,55 GASTOS DE INTERES
INTERESES

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
INDICADOR INDICE EXIGIDO FORMULA
RENTABILIDAD DEL UTILIDAD OPERACIONAL /
≥ 8%
PATRIMONIO PATRIMONIO
UTILIDAD OPERACIONAL / ACTIVO
RENTABILIDAD DEL ACTIVO ≥5%
TOTAL

Los indicadores toman como base el estudio de sector elaborado por el comitente comprador.

De acuerdo con lo anteriormente expuesto, los Indicadores Financieros habilitantes para el presente proceso,
se establece según:

LIQUIDEZ ( ≥ 1,7 ): Teniendo en cuenta que el proceso presenta una cuantía de DOCE MIL SEISCIENTOS
SETENTA MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL TREINTA Y SIETE PESOS M/TE
(12.670.874.037), incluidos los impuestos, se hace necesario que el comitente vendedor seleccionado cuente
con la Liquidez suficiente que le permita realizar la ejecución de la negociación, especialmente para garantizar
la disponibilidad en la adquisición de los servicios requeridos, de acuerdo a los requerimientos de la Entidad.

ENDEUDAMIENTO ( ≤ 60% ): Teniendo en cuenta que el proceso contempla la adquisición de servicios de

seguridad y vigilancia de la mejor manera costo eficiente, se hace necesario que la empresa seleccionada
cuente con un nivel de Endeudamiento que le permita cumplir con las obligaciones establecidas en el presente
proceso de selección, con calidad, oportunidad, y eficiencia, garantizando los principios que rigen la
contratación estatal.

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES ( ≥ 2,55 ): Dadas las condiciones del presente proceso de selección, es
necesario que el comitente vendedor seleccionado, cuente con una mayor capacidad para el cumplimiento de
sus obligaciones financieras, garantizando de esta manera el cumplimiento de sus compromisos contractuales.
SECOP-RUP presentan una Desviación de 14,6 sin diez (10) valores extremos. El estudio de la Superintendencia
no permite calcular el indicador.

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO ( ≥ 8% ): Es necesario para la entidad que los posibles comitente vendedor
demuestren a través de este indicador cual es la rentabilidad que la Organización le ofrece a los Socios o
Accionistas de acuerdo al capital que ellos han invertido en la Empresa, siendo para la ESAP un índice que le
garantiza mayor confianza en el desarrollo del objeto contractual.

RENTABILIDAD DEL ACTIVO ( ≥ 5% ): Teniendo en cuenta que el proceso a ejecutar tiene previsto un plazo de
ejecución de 9 meses, este indicador considera la capacidad de los activos de los posibles oferentes, generando
valor con independencia en pro de la Gestión Empresarial, demostrando así, si la Empresa es o no rentable, lo
cual para la ESAP será de gran impacto en el cumplimiento las obligaciones contractuales.

NOTA 1: Los indicadores financieros solicitados en el presente proceso se calcularán con la información
financiera a corte 31 de diciembre de 2018 o 2019, la cual deberá estar registrada en el RUP; que será
entregado por el comitente vendedor, con fecha de expedición no superior a 30 días calendario anterior a la
presentación de la oferta.

- Proponentes personas extranjeras con sucursal en Colombia:

Deberán estar inscritos en el RUP, y con el fin de que la entidad realice la verificación de estos requisitos
deberán allegar certificación de los indicadores financieros de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen o al
balance de apertura si son sociedades nuevas.

- Comitentes Vendedores consorcios o uniones temporales:

En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes deberán presentar cada uno su
correspondiente Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el RUP de manera separada y
el cual deberá estar en firme y con corte al 31 de diciembre de 2018 o 2019.

NOTA 2: Para la verificación de la capacidad financiera y organizacional de los consorcios y/o uniones
temporales, se obtendrán de la siguiente manera:
En caso de que el comitente vendedor no cumpla con los indicadores financieros requeridos, en los términos
aquí indicados no será HABILITADA FINANCIERAMENTE y no podrá continuar en el proceso.

CONDICIONES TÉCNICAS DE PARTICIPACIÓN

1. REQUISITO DE EXPERIENCIA

MODALIDAD EXPERIENCIA EN RUP:

El comitente vendedor acreditará su experiencia mediante la información contenida en su Registro Único de

Proponentes. la ejecución de mínimo uno (1) y máximo cinco (5) contratos ejecutados y terminados a
satisfacción, con entidades públicas y/o privadas que cumplan con cada uno de los siguientes requisitos:

La experiencia del comitente vendedor se verificará en el RUP con la presentación de mínimo uno (1) y máximo
cinco (5) certificaciones de contratos ejecutados y terminados a satisfacción, (En caso de uniones temporales
mínimo 2) cuyo objeto corresponda a la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada de contratos
registrados en el RUP para lo cual, deberá aportar certificación suscrita por su representante legal indicando los
consecutivos con los que pretende acreditar experiencia con el cumplimiento de los siguientes CÓDIGOS
UNSPSC:

CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
UNSPSC
92121500 SERVICIOS DE GUARDIA
92101500 SERVICIOS DE POLICIA
92121700 SERVICIOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD
46171600 EQUIPO DE VIGILANCIA Y DETECCIÓN
72151700 SERVICIOS DE INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD
FISICA E INDUSTRIAL

Los comitentes vendedores están obligados a acreditar experiencia en al menos tres de los códigos UNSPSC en
las certificaciones en las que pretenda acreditar experiencia, pero solo hasta el tercer nivel.

a. EXPERIENCIA EN SMLMV

La sumatoria del valor total de los contratos ejecutados registrados en el RUP, debe ser igual al presupuesto
oficial como máximo en cinco contratos en por lo menos uno de los códigos, expresado en salarios mínimos
mensuales legales vigentes. , así:

SMMLV PRESUPUESTO OFICIAL SMMLV MÍNIMOS HABILITANTES

14.435 14.435

b. CONDICIONES PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA.

Al menos un contrato ejecutado deberá contemplar la prestación del servicio en entidades educativas.

Mediante la sumatoria de máximo 5 contratos se deberá acreditar la prestación del servicio en más de 7
ciudades capitales a nivel nacional en diferentes departamentos.

Al menos un contrato ejecutado deberá contemplar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada
con medio canino.
Todas las certificaciones deben acreditar prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con medio
humano y con medios tecnológicos y que manifieste su cumplimiento.

Los contratos que sean presentados deberán haber sido ejecutados en su totalidad.

En el caso de que el comitente vendedor sea un Consorcio o Unión temporal todos los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal aporten experiencia con por lo menos una certificación por cada integrante la cual
debe acreditar el servicio de vigilancia y seguridad privada con medio humano y medios tecnológicos. La
experiencia de los proponentes plurales será la sumatoria de la experiencia de sus integrantes y cada uno
deberá aportar el valor correspondiente al porcentaje de participación, es decir que si un integrante participa
con el 50% éste debe aportar experiencia por valor de por lo menos el 50% del valor requerido en SMMLV.

Así, para la validación de la información acá establecida se requiere la presentación de certificaciones de

contratos ejecutados registrados en el RUP, deberán contener como mínimo, la siguiente información:

 Nombre del Contratista.

 Nombre de la Entidad o persona contratante que certifica
 Objeto el contrato
 Plazo de ejecución
 Valor del contrato
 Fecha de inicio y fecha de terminación (día, mes y año)
 Los datos de nombre, cargo, números de teléfono y domicilio del contratante que expide la
certificación, para su respectiva verificación.

La verificación de la Experiencia se realizará con base en la información que reporte el comité vendedor en el
Anexo “EXPERIENCIA DEL PROPONENTE”, y en los respectivos soportes de la información consignada en el
mismo. En dicho formato el proponente deberá certificar, bajo la gravedad de juramento, que toda la
información contenida en el mismo es veraz, al igual que en los documentos soporte. Este formato deberá
entregarse firmado por el comitente vendedor bien sea persona natural; por el Representante Legal de la
empresa comitente vendedor si es persona jurídica; y en el caso de Consorcios o Uniones Temporales, deberá
ser firmado por el representante de la unión temporal o consorcio.

Si las certificaciones no incluyen los datos solicitados, el comitente vendedor deberá anexar Actas de iniciación
y/o Actas de terminación y/o contrato y/o facturas con la respectiva resolución de numeración de la DIAN. En
el evento de que la certificación sea expedida por personas de derecho privado, naturales o jurídicas, además
de las certificaciones y documentos soportes anexados deberán adjuntar el contrato respectivo que se
relacione con la certificación de experiencia acreditada en los casos en los que aplique de acuerdo a la
naturaleza del mismo.

Si el contrato que se pretende hacer valer como experiencia fue cedido o recibido en cesión, la certificación
deberá especificar la fecha de la cesión y discriminar el valor del contrato ejecutado por el cedente y el
cesionario. En dicho caso, se tendrá en cuenta la fecha de terminación del contrato para la actualización del
valor expresado en Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes y el valor ejecutado por el comitente
vendedor que pretenda acreditar la experiencia. El valor que se contabilizará para los efectos de los valores
requeridos en este numeral será aquel que se certifique como ejecutado por el comitente vendedor, es decir,
no se tendrá en cuenta el valor no ejecutado por éste.
 c. REGLAS PARA LA VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA.

Además de las condiciones señaladas anteriormente para la acreditación de la experiencia, se deberán tener en
cuenta las siguientes reglas para la verificación de la experiencia:

 Las certificaciones de experiencia allegadas deberán corresponder a los contratos o certificaciones

inscritas en el respectivo Registro Único de Proponentes, tal como lo señala el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y
2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015, so pena de no ser tenidas en cuenta para el computo de la
experiencia.

 Cuando la Participación sea en consorcio o unión temporal, cada integrante deberá acreditar la
experiencia de acuerdo a lo requerido.

 Independientemente de que se trate de comitentes vendedores plurales o singulares, el máximo de

certificaciones solicitadas por la entidad para acreditar la experiencia es de cinco (5) certificaciones de
contratos.

Si el comitente vendedor-anexa más de Cinco (5) certificaciones, solamente serán tenidas en cuenta las
primeras cinco (5) allegadas por él, teniendo en cuenta el orden en el que se relacionen en el Anexo
“EXPERIENCIA DEL COMITENTE VENDEDOR”.

 La experiencia adquirida en consorcio o unión temporal será tenida en cuenta de acuerdo con el
porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal o en la cual fue adquirida.

 En caso de que se relacione más de un contrato en una sola certificación, se tomará cada contrato de
manera individual, de tal forma que cada uno represente una certificación, en orden de mayor a menor
valor ejecutado siempre que cumplan con las especificaciones establecidas en el presente documento.

 Cuando el valor de los contratos con el cual se pretende acreditar la experiencia se encuentre expresado
en moneda extranjera:

o Para el caso de contratos en dólares americanos, se hará la conversión a pesos colombianos con
la TRM publicada en las estadísticas del Banco de la República publicadas en su página oficial,
para la fecha de terminación del contrato.
o Cuando la experiencia reportada se haya facturado en moneda extranjera diferente al dólar
americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo a las tasas de cambio
estadísticas publicadas por el Banco de la República en su página oficial teniendo en cuenta la
fecha de terminación del contrato, y seguidamente a pesos colombianos.

a. Cuando en la certificación mediante la cual se pretende acreditar experiencia se encuentren también

relacionados bienes y/o servicios de características disímiles a la requerida en el presente numeral, se
tendrá en cuenta únicamente la experiencia correspondiente a la solicitada en el presente proceso de
selección. Para el efecto, debe discriminarse claramente el(los) valor(es) parcial(es) de los diferentes
bienes o servicios incluidos en dicha certificación. Cabe resaltar que los valores relacionados a la entrega
se tendrán en cuenta para certificar experiencia.

b. Solamente serán admitidas las certificaciones o actas de liquidación o actas de terminación de contratos
expedidas por los contratantes directamente, razón por la cual no se tendrán en cuenta la experiencia
 adquirida en calidad de subcontratistas de Entidades públicas o privadas. No se tendrán en cuenta las
auto-certificaciones, ni las aclaraciones que provengan del comitente vendedor. De igual forma cuando se
trate de consorcios o uniones temporales no serán válidas aquellas certificaciones provenientes, suscritas
o expedidas por alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, por considerarse auto
certificaciones.

c. No se tendrán en cuenta la experiencia que se pretenda acreditar con contratos o contratos

interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución del objeto
contractual.

NOTA 3: Experiencia de los socios: En el evento que el proponente o integrante del consorcio o unión temporal,
pretenda acreditar la experiencia de alguno de sus socios, accionistas o constituyentes deberá tenerla inscrita
en el RUP en los términos del numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que
lo modifique, complemente o derogue.

EXPERIENCIA ACREDITADA EN LA BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA

Para el caso de experiencia en negociaciones en el escenario de Bolsa, la sociedad comisionista vendedora,

deberá allegar comunicación suscrita por su representante legal, en el que indique las operaciones celebradas
en este escenario por su comitente, que pretende sean aportadas al presente proceso de contratación.

Así, para la validación de la experiencia, la Unidad de Estructuración de Negocios solicitará las certificaciones de
las operaciones indicadas por la sociedad comisionista vendedora a través del aplicativo tecnológico dispuesto
para estos efectos, y procederá a su validación adjuntándolas a la carpeta correspondiente.

En esta misma certificación el comisionista vendedor en caso de requerirlo solicitará a la Bolsa la validación de
la información que requiera se valide mediante la Ficha Técnica de Negociación del proceso que se adelantó a
través de la Bolsa y con la que el comitente vendedor pretende acreditar experiencia.
Se aclara que la validación de información de operaciones celebradas en la Bolsa, versará exclusivamente
respecto a la información que obra en la Bolsa Mercantil de Colombia.

2. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.

El comité vendedor deberá aportar copia legible e íntegra del acto administrativo por el cual se le otorga
licencia de funcionamiento expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de acuerdo con
lo establecido por el Decreto 356 del 11 de febrero de 1994 y demás normas aplicables, mediante el cual se le
otorga al proponente la licencia de funcionamiento, para operar en la modalidad fija y móvil, con canino por la
Entidad y así mismo que esté autorizado para la sede principal, sucursal o agencia a nivel nacional.

A la fecha de presentación de los documentos la licencia deberá estar vigente, y la misma deberá mantenerse
así durante la ejecución de la negociación. En caso de que la licencia pierda vigencia durante el periodo o este
próxima a vencer, el comitente vendedor deberá garantizar mediante comunicación escrita suscrita por el
representante legal el compromiso de realizar la respectiva renovación en los términos y plazos establecidos
legalmente para la misma.

Para la autorización de medios caninos, en caso de consorcio, todos sus integrantes deben tener el permiso de
que trata este numeral; en caso de uniones temporales, el integrante propietario de los medios caninos deberá
cumplir con este anterior requisito.
3. SUCURSALES

El comité vendedor deberá contar como mínimo con siete (7) sucursales y/o agencias y sede principal (incluida)
en ciudades capitales donde se requiere la prestación de servicio con cobertura en las principales regiones del
País, así: Región Central (Bogotá D. C.); Región Suroccidental (Cauca, Nariño Valle), Región Eje Cafetero (Caldas,
Risaralda o Quindío); Región Noroccidental (Antioquia- Choco ), Región Norte (Atlántico, Bolívar, Magdalena,
Cesar o Guajira), Región Nororiental (Santander, Norte de Santander, Boyacá, Arauca), Región Suroriental
(Villavicencio – Meta); para lo cual deberá presentar el certificado de existencia y representación Legal por
cada una de ellas.

En el caso de participación bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, los integrantes del consorcio o
unión temporal deberán acreditar entre todos, como mínimo las siete (7) sucursales y/o agencias y sede
principal (incluida) en ciudades capitales diferentes con la cobertura ya señalada.

Nota: El comitente vendedor deberá acreditar por lo menos una (1) ciudad capital por cada Región.

4. LICENCIA DE MEDIOS TECNOLÓGICOS

El comité vendedor deberá anexar copia del Acto administrativo de la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada mediante la cual se autoriza a la empresa de vigilancia la utilización de medios tecnológicos,
el cual debe hallarse vigente a la fecha de cierre de la licitación y durante la ejecución del contrato.

Lo anterior de acuerdo con lo establecido en el artículo 95 del Decreto 356 de 1994, las empresas de vigilancia
deben tener equipos de seguridad, de transportes, de comunicaciones, con las licencias y autorizaciones
vigentes expedidas por las autoridades competentes. Así mismo, tener vigente la acreditación por parte de la
Superintendencia de Vigilancia, de medios conexos de consultoría, asesoría e investigación.

A la fecha de presentación de los documentos, la licencia deberá estar vigente, y la misma deberá mantenerse
así durante la ejecución de la negociación. En caso de que la licencia pierda vigencia durante el periodo o este
próxima a vencer, el comitente vendedor deberá garantizar mediante comunicación escrita suscrita por el
representante legal el compromiso de realizar la respectiva renovación en los términos y plazos establecidos
legalmente para la misma.

En el caso de presentación bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, cuando menos uno de sus
integrantes deberá contar con dichos permisos.

5. LICENCIA DE TELECOMUNICACIONES Y PERMISO PARA EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO.

El comitente vendedor debe allegar, copia legible de la resolución vigente expedida por el Ministerio De
Tecnologías De La Información Y Las Comunicaciones, en donde le otorga la licencia para uso del espectro
radioeléctrico, con cubrimiento Nacional del servicio.

Si la participación es presentada por un consorcio, todos sus integrantes deben tener el permiso de que trata
este numeral; en caso de uniones temporales, el integrante propietario de los equipos de comunicación deberá
cumplir con el anterior requisito.
6. CERTIFICACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES EXPEDIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y
SEGURIDAD PRIVADA

El comité vendedor deberá presentar una certificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada, dentro de los noventa (90) días hábiles anteriores a la fecha de presentación de los
documentos, en la que se indique si la Superintendencia le ha impuesto multas y sanciones; de presentar
sanción.

En el caso de los consorcios o uniones temporales, se allegará la certificación de cada uno de los integrantes.

7. RESOLUCIÓN VIGENTE O SOLICITUD DE APROBACIÓN DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS

El comitente vendedor deberá presentar copia clara y legible de la resolución vigente expedida por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, mediante la cual se aprobaron los diseños, colores,
materiales, condiciones de uso y demás especificaciones y distintivos, utilizados por el personal de vigilancia y
seguridad privada, la cual deberá mantenerse vigente durante la ejecución de la negociación.

En el evento de haberse solicitado la aprobación de uniformes o distintivos, de conformidad con el decreto

1979 de 2004 y la resolución 510 de 2004, no habiendo obtenido aun respuesta, deberá aportarse la respectiva
solicitud debidamente presentada y radicada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de estos deberá cumplir con el anterior requisito.

8. HABILITACIÓN POR PARTE DEL MINISTERIO DE TICS

Con el fin de que la empresa de vigilancia pueda prestar el servicio de monitoreo de alarma vía radio o
mediante un sistema inalámbrico GPRS para la Sede Central Calle 44 No. 53 - 37 -CAN; en el entendido de que
para la prestación de lo solicitado, se necesita realizar operaciones de telemonitoreo y telealarmas, los cuales
corresponden a servicios de telecomunicaciones, razón por la cual, el comitente vendedor deberá contar con la
respectiva habilitación expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, lo
cual podrá acreditar con cualquiera de los siguientes documentos:

• Licencia vigente para la prestación de servicios de Valor Agregado y Telemáticos o,

• Título Habilitante Convergente vigente que ampare la habilitación de dichos servicios o,
• A través de la formalización de la habilitación General de la que trata la ley 1341 de 2009, por medio
del registro TIC.

En el caso de uniones temporales o consorcios, la habilitación del Ministerio de Tecnologías de la Información y

las Comunicaciones podrá ser presentada por uno solo de los integrantes, el cual deberá tener un porcentaje
de participación como mínimo del 20%; quien aporte la Licencia será el encargado de desarrollar la actividad de
monitoreo a la totalidad de los sistemas de alarmas asignados.

En el evento de que la empresa de vigilancia este contratando estos servicios de comunicación con una
empresa, entonces es la empresa de comunicaciones la que debe contar con la habilitación expedida por el
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

9. AUTORIZACIÓN DE HORAS EXTRAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE TRABAJO

El comité vendedor deberá anexar copia clara y legible de la resolución expedida por el Ministerio de Trabajo,
por medio de la cual autorizan y aprueban laborar horas extras a la empresa. En el caso de consorcios o
uniones temporales, cada uno de estos deberá cumplir con el anterior requisito.

Para el caso de cooperativas que se presenten, de manera individual o mediante alguna figura asociativa, la
misma deberá allegar la copia del Régimen de Trabajo Asociado y Régimen de Compensaciones en los cuales se
contemple el trabajo de horas extra o trabajo complementario.

NOTA PARA LICENCIAS, PERMISOS O AUTORIZACIONES: Para efectos de la vigencia de los permisos, licencias o
autorización, la ESAP entenderá que la misma han sido prorrogados por el comitente vendedor cuando allegue
este último la solicitud de trámite de renovación de dichos documentos (permiso, licencia o autorización) con el
lleno de la totalidad de requisitos exigidos por la Ley y dentro del plazo previsto para ese fin, hasta tanto se
produzca la decisión de fondo por parte de la autoridad competente. (Art. 35 Decreto Ley 019 de 2012)

10. CERTIFICACIÓN DE MECANISMO DE ATENCIÓN A LOS USUARIOS

El comitente vendedor deberá emitir una certificación en la que se indique que la empresa cuenta y contará
con un mecanismo de atención a los usuarios de manera oportuna, de conformidad con la Circular 20 de 2012
de la Supervigilancia y que el personal contará con el perfil requerido por el comitente comprador.

11. CERTIFICACION DE SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA

El comitente vendedor deberá allegar copia de la certificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada, con fecha de expedición no superior a noventa (90) días hábiles previa presentación de
documentos, en la cual conste que no se han aplicado sanciones.

Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal
debe anexar dicha certificación.

12. PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

El comitente vendedor deberá allegar la fotocopia clara y legible de la póliza de seguro de Responsabilidad Civil
vigente, contra los riesgos de uso indebido de armas de fuego u otros elementos de vigilancia y seguridad
privada expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada, de conformidad con el numeral 18 del
Decreto No 356 de 1994. (No inferior a 400 SMMLV).

El representante legal del comitente vendedor, deberá certificar bajo la gravedad de juramento que, realizará
el respectivo trámite de renovación de la póliza, previo al vencimiento de la misma.

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales al menos uno de los integrantes del consorcio o Unión
Temporal que lo conforman, deberá cumplir con este requisito.

13. PERSONAL MÍNIMO OBLIGATORIO

13.1. GUARDAS DE SEGURIDAD:

El comitente vendedor deberá certificar mediante documento suscrito por su representante legal bajo
la gravedad de juramento que, para el servicio de vigilancia y seguridad privada de la ESAP, contará
con el personal mínimo obligatorio establecido para la presente negociación, de acuerdo al cuadro de
servicios requeridos es decir guardas y el coordinador del servicio de vigilancia.

A su vez, el comitente vendedor deberá certificar mediante documento suscrito por su representante
legal que el personal a contratar, así como el vinculado a su empresa ha recibido un programa de
capacitación bajo los siguientes términos: a. Seguridad en instalaciones. b. Seminarios y/o cursos
sobre relaciones públicas o humanas. d. Primeros auxilios

13.2. El Comitente Vendedor deberá certificar mediante documento suscrito por su representante
legal que cuenta con un GERENTE DE SERVICIO, para lo cual adjuntará los siguientes
documentos:

 Título profesional en áreas administrativas y/o derecho, acreditado con diploma expedido por
institución de educación superior, y tarjeta profesional.
 Resolución y/o Credencial vigente expedida por la Superintendencia de vigilancia que lo
acredite como Consultor en seguridad privada.
 Experiencia Mínima de cuatro (4) años en cargos de Gerencia, Coordinación o Dirección
acreditada con certificaciones laborales de empresas de vigilancia y seguridad privada.
 Vinculación con la firma oferente de por lo menos dieciocho (18) meses, acreditada con
planillas de pago a la seguridad social.
 Copia del certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la
República;
 Copia del certificado judicial vigente expedido por la Policía Nacional,
 Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.

14. COMPROMISO INSTALACIÓN DE MEDIOS TECNOLÓGICOS:

El comitente vendedor deberá certificar mediante documento suscrito por su representante legal bajo la
gravedad de juramento que se compromete a instalar y poner en funcionamiento las cámaras de seguridad
integradas en circuitos cerrados de televisión de conformidad con lo establecido en el Documento de
Condiciones Especiales; durante los 8 días hábiles siguientes a la perfeccionamiento de la Operación en la
totalidad de las sedes.
7. REVISIÓN Y ACEPTACIÓN DOCUMENTAL

No se tendrán en cuenta documentos que no se ciñan estrictamente a los requisitos solicitados.

Una vez adjudicada la operación, los documentos soporte de los requisitos del comitente vendedor deberán ser
solicitados por el comisionista comprador en la Unidad de Gestión de Estructuración de Negocios, al día
siguiente que se celebre la rueda de negocios antes de las 5:00 p.m., a fin de que ésta última los entregue al
comitente comprador para la revisión, aceptación o rechazo de los mismos, para lo cual contará con un máximo
de dos (2) días hábiles contados a partir del día siguiente a la negociación.

La sociedad comisionista compradora se obliga a informar a la Unidad de Gestión de Estructuración de

Negocios mediante certificación suscrita por el representante legal, manifestando el cumplimiento, aceptación
o rechazo por parte del comitente comprador de los documentos soporte de los requisitos de los comitentes
vendedores como máximo el tercer (3) día hábil siguiente a la rueda de negociación, de no hacerlo se
entenderá la aceptación de estos por parte del comitente comprador.

8. OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD COMISIONISTA VENDEDORA Y COMITENTE VENDEDOR

A continuación, se establecen las obligaciones a cargo de la sociedad comisionista vendedora y comitente
vendedor para la ejecución de la negociación.

OBLIGACIONES GENERALES DEL COMITENTE VENDEDOR

1. Acatar la Constitución, la Ley, las normas legales y procedimentales establecidas por el gobierno
nacional y demás disposiciones que le sean aplicables.
2. Como condición de entrega, cumplir con las especificaciones técnicas discriminadas en el documento
de condiciones especiales y los documentos que lo complementan.
3. Entregar al supervisor designado por el comitente comprador los documentos elaborados en
cumplimiento de las obligaciones contractuales y archivos a su cargo, organizados, rotulados y
almacenados, atendiendo los estándares y directrices de gestión documental, sin que ello implique
exoneración de la responsabilidad a que haya lugar en caso de irregularidades, así como los informes
requeridos sobre las actividades realizadas durante la ejecución del mismo.
4. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión
del servicio de vigilancia, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en relación con los
documentos, obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del servicio de vigilancia, así mismo, dar
cumplimiento estricto de las disposiciones para la protección de datos personales.
5. Como condición de entrega, devolver los equipos electrónicos y bienes que le sean entregados por
parte de la ESAP para el cumplimiento de sus obligaciones, en buen estado de funcionamiento so pena
de incumplimiento del servicio de vigilancia.
6. Como condición de entrega, Constituir las garantías exigidas en el servicio de vigilancia dentro del
término que se establezca en el mismo, y garantizar su vigencia durante el tiempo estipulado en el
mismo.

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL COMITENTE VENDEDOR -CONDICIONES DE ENTREGA-

7. Prestar el servicio de seguridad y vigilancia privada para las sedes de Bogotá y las territoriales de la
Escuela Superior de Administración Pública ESAP, descritas en el objeto y obligaciones del servicio de
vigilancia, Documento de Condiciones Especiales y la presente Ficha Técnica de Negociación.
8. Cumplir con las especificaciones técnicas exigidas para la óptima prestación del servicio de vigilancia y
seguridad conforme lo establecido en la normatividad vigente.
9. Vincular un Coordinador o Supervisor de puesto EXCLUSIVO, para Bogotá idóneo de los servicios
prestados en la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP de las sedes ubicadas en Bogotá. El
Coordinador será reemplazado salvo caso justificado con previa aprobación del Supervisor de la
negociación y con el cumplimiento del perfil exigido.
10. Asignar un supervisor de zona para que realice como mínimo dos (2) visitas de control de patrulla para
cada cambio de turno en cada una de las sedes de la ESAP en las que se obliga a prestar el servicio de
vigilancia, de domingo a domingo incluyendo festivos.
11. Dotar al personal asignado para la prestación del servicio en la sede central y sus territoriales de
elementos y equipos mínimos tales como: uniformes con los distintivos de la empresa, botas, linternas,
pitos, detectores de metal manuales (Garrett), bastones tambo cobra, espejos cóncavos, minutas,
 vehículos, equipos de comunicación (radios de comunicación, avanteles, equipos telefónicos según su
oferta) y demás elementos que sean necesarios para la prestación del servicio.
12. Asignar personal competente para los puestos de la sede central CAN en donde se requiere realizar
monitoreo a las áreas cubiertas por el circuito cerrado de televisión, revisar grabaciones fílmicas,
supervisar los medios electrónicos de seguridad instalados en las oficinas, etc.
13. Contar con un sistema para comunicación (Teléfonos, Avantel o radios) en toda la jurisdicción de
Bogotá y a nivel nacional para las direcciones territoriales de la ESAP.
14. Garantizar un estricto control en el ingreso y salida del personal y de visitantes de la entidad mediante
la instalación en sus equipos de software licenciado para tal fin, registro fotográfico y datos de los
mismos, así como de elementos ingresados por estos, dejando constancia de la entrada y salida de los
mismos, mediante strikes autoadhesivos. El sistema de ingreso debe contar como mínimo con los
requisitos establecidos en el DCE.
15. Realizar directamente la selección de los vigilantes de acuerdo a lo establecido en el documento de
condiciones especiales, previo proceso de verificación de referencias, visitas domiciliarias, pruebas
psicológicas, psicotécnicas, exigencia como mínimo del curso básico de vigilancia, etc. En todo caso las
personas seleccionadas para prestar los servicios de vigilancia, en ningún caso podrán tener vinculo de
consanguinidad hasta cuarto nivel, segundo de afinidad y primero civil con los funcionarios y/o
contratistas que laboran en la ESAP.
16. Reportar oportunamente a la entidad los hechos y circunstancias extraordinarios que alteren la normal
prestación del servicio que llegaren a ocurrir durante la prestación del servicio, anotando los mismos
diariamente en el libro de minuta de cada puesto
17. Entregar a los vigilantes las dotaciones de ley, igualmente dotar a dicho personal con todos los
elementos de seguridad industrial para el desarrollo de su labor.
18. Contar con minutas, planillas de control y contacto directo entre la empresa y la ESAP.
19. Garantizar el relevo inmediato del personal contratado para la prestación del servicio de vigilancia para
la ESAP, en los descansos, compensatorios, incapacidades, reemplazos o falta de personal, sin que esto
perjudique o desmejore la calidad y la cantidad del servicio negociado. PARAGRAFO. La ESAP podrá en
cualquier momento durante la ejecución del servicio de vigilancia solicitar el cambio del personal
suministrado, previa solicitud del supervisor del servicio de vigilancia y el COMITENTE VENDEDOR
deberá proceder a efectuar el cambio de dicho personal, sin que esto perjudique o desmejore la
calidad y la cantidad del servicio negociado.
20. En la medida en que la ESAP por las necesidades del servicio requiera aumentar o disminuir el número
de vigilantes, el COMITENTE VENDEDOR deberá garantizar la continuidad del servicio, en cuyo caso la
Escuela reconocerá el valor de conformidad con la propuesta presentada y los valores se ajustaran en
el pago mensual, previa aprobación de la adición, modificación y/o prorroga correspondiente.
21. Verificar que el personal cumpla con los requisitos mínimos para la prestación del servicio de vigilancia
a la ESAP. Esto es, debidamente entrenados, capacitados y acreditados, con un nivel de formación
académica mínimo grado once.
22. Verificar que el personal de vigilancia contratado cuente con conocimientos en el manejo de incendios,
evacuaciones, control, prevención e identificación de personas y vehículos, lo cual deberá ser
certificado por un establecimiento de capacitación debidamente aprobado.
23. Verificar que el personal masculino contratado para la prestación del servicio de vigilancia tenga
resuelta su situación militar.
24. Exigir que el personal de vigilancia porte la credencial, expedida por la Supervigilancia o en su defecto
la certificación de que se encuentra en trámite.
25. Exigir al personal de vigilancia el porte de la placa que lo acredita como vigilante de la empresa.
26. Brindar al personal su debido uniforme y exigir su uso, de conformidad con las normas legales y
reglamentarias expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
27. Certificar que el personal contratado para la prestación del servicio de vigilancia no tenga antecedentes
penales ni disciplinarios.
28. El personal de vigilancia y el supervisor de puesto deberán velar por: a. El cuidado, vigilancia y
seguridad de las instalaciones físicas de la ESAP, así como los vehículos ubicados en los parqueaderos y
los bienes muebles que se encuentren dentro de las instalaciones. b. Implementar las medidas
aplicables para el control de ingreso y salida de las personas y los vehículos en las diferentes porterías
de los edificios de la ESAP a nivel central y territorial c. Implementar las medidas aplicables para el
control de los elementos que se ingresen a las instalaciones de la ESAP a nivel nacional y territorial, así
como su respectiva salida d. Mantener las luces apagadas en los lugares donde estas no se requieran.
e. Cerrar las puertas de las oficinas en las horas y días no laborables y verificar el cierre de las puertas
realizado por los profesores o las personas responsables de cada oficina. f. Cerrar los grifos y llaves de
agua en las horas y días no laborables cuando no se requiera su uso g. Informar al supervisor del
servicio de vigilancia designado por la ESAP las irregularidades relacionadas con la prestación del
servicio de seguridad y vigilancia.
29. Entregar a la ESAP un estudio de seguridad de todas y cada una de las sedes donde se presta el servicio
conforme al objeto contractual establecido en el término máximo de dos (2) meses de firmada el Acta
de inicio, recomendaciones cuantificadas en matriz de vulnerabilidad y riesgos del estudio que debe
llevar a cabo el comitente vendedor. El mencionado estudio deberá contener como mínimo los
siguientes ítems: a) Descripción de las rutinas diarias, estableciendo los recorridos perimétricos de las
áreas internas y externas. b) Programación del servicio conforme a los requerimientos. c) Efectuar
recomendaciones para la instalación e implementación de los sistemas tecnológicos complementarios
a la seguridad que se requieran para cada una de las sedes (por ejemplo: ubicación estratégica de
cámaras para CCTV, alarmas de monitoreo, controles de acceso, entre otros)
30. Consignas del Servicio: derivado de los resultados del estudio de seguridad, el comitente vendedor
presentará a la Supervisión del servicio de vigilancia para su aprobación, las consignas generales y
particulares de cada uno de los puestos de servicio, las cuales deberá responder económica y
jurídicamente por los perjuicios causados a la ESAP y/o terceros. Estas consignas serán entregadas con
posterioridad a la entrega del estudio de seguridad.
31. Protocolos de operación de seguridad: también derivado del estudio de seguridad, la empresa de
vigilancia seleccionada diseñara y presentará a la Supervisión del servicio de vigilancia, los protocolos
de seguridad que considere necesarios para la operación. Estos protocolos serán entregados junto con
las consignas.
32. En desarrollo del servicio de vigilancia el personal asignado a cada uno de los puestos tendrá las
siguientes funciones, procedimientos, tareas, etc., sin limitar a aquellas que puedan generarse en
ejecución de su labor: a) Disponer en la minuta o libro las siguientes anotaciones: 1. Nota de apertura
firmada por el coordinador de zona. 2. Las consignas de cada puesto. 3. Diariamente se registrará al
momento de recibir el puesto el nombre del vigilante, número de la cedula de ciudadanía, número de
la credencial de la Superintendencia de vigilancia, firma y hora respectiva. 4. Novedades de entrada y
salida de bienes. 5. Novedades de daños a las instalaciones. b) Aplicar las medidas establecidas para el
control de ingreso y salida de visitantes a las instalaciones objeto del presente servicio de vigilancia. c)
Revisión de vehículos que ingresan y salen de las instalaciones. d) No retirarse del puesto hasta tanto
sea relevado por el compañero que recibe. e) Tratar con respecto, cortesía y buenos modales a los
empleados de la entidad, estudiantes, visitantes, superiores, compañeros y en general dando muestras
de buena conducta y cortesía. f) No comer, fumar ni dormir en su sitio de trabajo. g) Conocer y cumplir
las normas de cada puesto, así como las consignas generales y particulares. h) Mantener informados a
sus jefes y superiores de todas las novedades que se presenten relacionadas con el funcionamiento de
las alarmas y el CCTV. i) Acatar y aceptar con respeto las recomendaciones que le hagan y cumplirlas a
cabalidad. j) Verificar cualquier orden que reciba de personas que no sea su supervisor de puesto,
 supervisor del servicio de vigilancia o directivo de la entidad. k) No recibir visitas en horas de trabajo, ni
ver revistas, periódicos, novelas, no usar dispositivos móviles personales o cualquier situación que
implique la distracción de sus funciones. l) No puede recibir su turno de trabajo bajo los efectos de licor
o sustancias alucinógenas o bebidas embriagantes, tampoco está permitido el porte o uso de drogas
toxicas o alucinógenas o bebidas embriagantes durante sus horas de trabajo. m) Al efectuar la revista
de inspección, seguimiento y control se debe: 1. Constatar el estado de las puertas, chapas, ventanas y
vidrios. 2. Revisar el estado de sanitarios, llaves de agua y en general baterías sanitarias. 3. Revisar y
verificar el inventario de vehículos, su estado e inventarios de elementos en general. n) Permanecer en
la zona o puesto de trabajo desarrollando una actividad productiva para el mejoramiento y
presentación de su sitio de trabajo.
33. Mantenimiento de equipos. El comitente vendedor deberá realizar los mantenimientos preventivos y
correctivos del equipo técnico- tecnológico (equipo de comunicación, radios y demás) disponiendo
para ello del remplazo de los elementos mientras dure el mantenimiento.
34. Remplazo de equipos: en caso de falla total o parcial de los equipos técnicos y(o tecnológicos, se debe
remplazar el respectivo averiado, por uno de iguales o mejores características, dentro de las 24 horas
siguientes al daño sin que medie requerimiento del Supervisor.
35. Constituir y allegar a la Oficina Jurídica de la ESAP para su aprobación, las garantías adicionales en los
términos indicados en la presente Ficha Técnica de Negociación y tramitar las modificaciones que le
sean solicitadas.
36. Cumplir con los plazos establecidos en el servicio de vigilancia y en particular con los determinados para
la constitución de la Garantía.
37. Responder por los bienes y en general los elementos que se pongan o se encuentren a su disposición
propendiendo en todo caso pro su conservación y uso adecuado.
38. Recibir en inventario los bienes que quedan en zonas comunes y mantenerlo actualizado.
39. Modificar el número de empleados, los sitios, la localización y horas o turnos de trabajo, siempre que el
cumplimiento del servicio de vigilancia no se haga más oneroso para EL COMITENTE VENDEDOR, a
solicitud de la ESAP. Atender durante la vigencia del servicio de vigilancia todas las recomendaciones
que efectué la Entidad y que se consideren pertinentes para la adecuada ejecución del objeto
contractual.
40. Ejercer y mantener un estricto control en la portería vehicular, respecto de todos los vehículos, sean
particulares u oficiales que entren y salgan de las sedes de la ESAP. Realizar la respectiva inspección de
los elementos que en ellos se transporten, lo mismo que un registro de la hora de ingreso y salida y
además verificar el estado externo, registrar al conductor que retira o ingresa el vehículo, reportando
cualquier daño que se encuentre al realizar la inspección.
41. Verificar y controlar que los guardas no permitan que ningún elemento o bienes de la entidad salgan
por las diferentes porterías si no se presenta la correspondiente autorización en el formato de salida de
elementos firmado por la persona autorizada en cada una de las sedes tanto a nivel central como
territorial.
42. Realizar las respectivas revisiones e inspecciones a paquetes, maletines, bolsos y similares a
funcionarios, contratistas y visitantes, tanto al ingreso y salida de la ESAP.
43. Reemplazar o cambiar el mismo día, los vigilantes que no satisfagan plenamente las necesidades de la
ESAP, ante la solicitud del supervisor del servicio de vigilancia. Si por cualquier motivo un vigilante no
se presenta a trabajar o no puede ejercer su actividad, el vigilante debe ser reemplazado dentro de las
2 horas siguientes a su ausencia; de lo contrario será descontado el valor del día de servicio de la
factura correspondiente.
44. Cumplir, en general, con todas las obligaciones y deberes que rigen la prestación de los servicios de
vigilancia y seguridad privada, consagradas en el Decreto ley 356 de 1994, Decreto 3222 de 2002 y las
resoluciones que para el efecto ha expedido las entidades correspondientes.
45. Aceptar y cumplir las instrucciones y consignas tanto verbales como escritas que le sean impartidas por
la ESAP a través del supervisor.
46. Suministrar los siguientes elementos para cada puesto: a. Carpetas: Con las consignas correspondientes
de cada puesto para archivar las órdenes de salida y entrada de elementos; para archivar las
autorizaciones de entrada y salida de personal, y para control de visitas. b. Minutas: En cada puesto
deberá haber una minuta para el registro de novedades, reporte de cambio de turno, y para registrar la
supervisión realizada en cada uno de los puestos por parte del comitente vendedor.
47. Conservar los archivos, consignas, libros de minuta, videos del CCTV y demás documentación relativa a
la ejecución del servicio de vigilancia, por un término no inferior a 5 años después de finalizado el
servicio de vigilancia.
48. Responder por los daños que ocurran en las instalaciones materia del presente servicio de vigilancia.
Así mismo, responder por hurtos, hurtos calificados y demás actos lesivos que puedan presentarse en
las instalaciones objeto del presente servicio de vigilancia, previa determinación de la responsabilidad
del comitente vendedor en cuanto al incumplimiento de sus obligaciones contractuales pactadas,
previa investigación adelantada por el supervisor y/o el Grupo de Apoyo Técnico a la Supervisión del
servicio de vigilancia, en la cual se compruebe negligencia y culpabilidad del comitente vendedor o del
personal a su servicio y donde se tipifique cualquiera de las circunstancia antes enunciadas. Así las
cosas, se surtirá el procedimiento descrito a continuación: a) En el evento de presentarse cualquiera de
los hechos enunciados anteriormente, la ESAP a través del supervisor informará al comitente vendedor
sobre los acontecimientos, previa verificación de los mismos., b) Una vez recibido el informe por parte
del comitente vendedor, este deberá dar respuesta dentro de los quince (15) días siguientes, con las
justificaciones a que haya lugar., c) Verificado por parte de la ESAP dicho informe, se podrá programara
una reunión entre las partes, en la cual se definirá si existe o no responsabilidad del comitente
vendedor y por ende el pago a que haya lugar, el resarcimiento de los daños causados y/o a la
restitución de los bienes de igual o mayor calidad de los hurtados. Una vez determinada la
responsabilidad del comitente vendedor se deberá reponer el bien dentro de los meses siguiente. En
caso de presentarse dicha situación en el último mes de servicio, el recibo a satisfacción y trámite de
facturación se realizará una vez se surta el proceso antes descrito y se repongan los bienes si da a lugar
a ello.
49. Presentar informes y recomendaciones mensuales al supervisor del presente servicio de vigilancia
sobre las novedades y el desarrollo del servicio.
50. No retirar, trasladar ni modificar la planta de personal de celadores, supervisores y coordinadores
asignados a la vigilancia y seguridad de la Entidad, sin la consulta y visto bueno del supervisor del
servicio de vigilancia salvo caso de fuerza mayor.
51. Los caninos ofrecidos por el proponente deberán cumplir con las normas y disposiciones contempladas
en la Resolución 3776 del 24 de junio de 2009 “Por la cual se fijan criterios de adiestramiento y
evaluación de caninos, para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con medio
canino”.
52. El comitente vendedor, previo a la firma del acta de inicio presentará el certificado de adiestramiento o
código único – certificación vigente por cada canino, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada.
53. Responder por el buen manejo y funcionamiento de los medios de apoyo (CCTV, canino) solicitados y/o
entregados por la entidad y requeridos para mantener los más altos estándares de seguridad
protegidos por póliza de mantenimiento preventivo y correctivo.
54. Mantener actualizados y vigentes las licencias y autorizaciones durante el término de ejecución del
servicio de vigilancia.
55. Pagar al personal de vigilancia durante los primeros 5 días hábiles del mes siguiente a la prestación del
servicio.
 56. Garantizar durante la ejecución del servicio de vigilancia la protección de los datos personales de los
funcionarios, contratistas y visitantes de la entidad, con la finalidad de salvaguardar su derecho a la
intimidad y privacidad, de conformidad con la normatividad vigente.
57. Garantizar la autorización, consentimiento y/o tratamiento de los datos personales de cada una de las
personas que ingresen a la entidad, de conformidad a lo establecido en la normatividad vigente.
58. Garantizar el óptimo y permanente funcionamiento de los equipos de comunicación, armas de
dotación, cámaras de seguridad instaladas en las sedes de la ESAP, y medios tecnológicos; costos que
deben estar contemplados dentro de los valores agregados y asumidos directamente por el
COMITENTE VENDEDOR.
59. Como condición de entrega, pagar oportunamente los salarios de los trabajadores vinculados en la
ejecución de la operación y en consecuencia realizar en forma oportuna el pago de los aportes
parafiscales a que haya lugar y los aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral, para todos
sus trabajadores y adicionalmente respetar las normas laborales, así mismo la liquidación de los
contratos, correspondiente en dado caso. El pago al personal que participa en la ejecución del servicio,
en ningún caso, dependerán del pago que el comitente comprador se encuentre gestionando para el
comitente vendedor.
60. Como condición de entrega, EL COMITENTE VENDEDOR se compromete, a que, en caso de requerirse,
realizará un backup selectivo de videos, por posibles novedades, eventualidades o anomalías
presentadas (a criterio de la supervisión). Estos backups selectivos, se deberán extraer de manera
inmediata en medios magnéticos (CD o DVD y sin oposición alguna por parte del comitente vendedor.
61. Las demás que sean necesarias para el cumplimiento del objeto contractual.

Nota 1: La ESAP podrá previa modificación del servicio de vigilancia excluir o incluir nuevos servicios de
vigilancia.

Nota 2: La ESAP se reserva el derecho a modificar el turno o puesto, siempre y cuando los mismos no generen
alteraciones sustanciales al turno o puesto que se modifique.

Nota 3: El Coordinador de vigilancia del comitente vendedor cumplirá con organizar, programar, dirigir,
coordinar y controlar las labores del personal de vigilancia asignado en las sedes de la ESAP, detectores de
metales, las cámaras de seguridad sean estas de propiedad de la empresa de vigilancia como de la ESAP,
ubicadas en Bogotá, y actuará como enlace de primera instancia con el Supervisor del servicio de vigilancia para
adelantar las acciones que sean necesarias con el fin de garantizar la seguridad de la Escuela. Así mismo,
informará al Supervisor, y atenderá con los recursos disponibles cualquier amenaza que vulnere la seguridad de
las sedes, efectuar visitas periódicas a los sitios donde se preste el servicio, establecer condiciones de riesgo,
detectar oportunamente y corregir los problemas en la prestación del servicio.

Obligaciones Seguridad y Salud en el Trabajo

62. Certificación firmada por la ARL del diseño e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo según lo definido en el Decreto 1072 de 2015 y Resolución 1111 de 2017.
63. Todo el personal del comitente vendedor deberá estar afiliado al Sistema de Seguridad Social en riesgos
laborales– ARL, que ampare los riesgos laborales identificados para la ESAP, en cumplimiento del
artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 que modificó el artículo 13 del decreto legislativo 1295 de 1994, en
concordancia con el decreto reglamentario 723 de 2013.
64. Todos los trabajadores del comitente vendedor deben recibir inducción en Seguridad y Salud en el
trabajo, para el manejo de los riesgos propios de las actividades desarrolladas.
 65. Se debe suministrar a los trabajadores los Elementos de Protección Personal requeridos para la
realización de sus actividades y garantizar el uso correcto de estos durante la ejecución, remplazo
inmediato en caso de deterioro.
66. Es responsabilidad del comitente vendedor garantizar las condiciones de seguridad de su personal,
debe disponer de procedimientos estandarizados para las actividades de alto riesgo y garantizar
mecanismos verificables de control operativo.
67. El comitente vendedor es responsable del reporte a la ARL y EPS, atención en salud e investigación de
los incidentes y accidentes de trabajo presentados durante el desarrollo de las actividades objeto del
servicio de vigilancia.
68. Atender las observaciones relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social y Salud en el trabajo
que les desarrolle la ESAP.
69. El comitente vendedor deberá garantizar la asistencia del personal de vigilancia a las capacitaciones
sobre el Plan de Manejo Ambiental que la ESAP imparte.

10. GARANTÍAS ADICIONALES A CARGO DEL COMITENTE VENDEDOR

El comitente vendedor deberá constituir, suscribir y otorgar a favor del COMITENTE COMPRADOR, dentro de
los tres (3) días hábiles siguientes a la celebración de la rueda de negociación tratándose de persona jurídica
individualmente o dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la celebración de la rueda de negociación
tratándose de figuras asociativas (uniones temporales o consorcios), las siguientes garantías:

De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el Artículo 2.2.1.2.1.2.18 del Decreto
1082 de 2015, además de las garantías exigidas por el Sistema de Compensación, Liquidación y Administración
de Garantías de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A., y para asegurar el total y estricto cumplimiento de todas
las obligaciones derivadas de la operación, el comitente vendedor deberá constituir garantías que cubran como
mínimo los siguientes amparos:

Beneficiario: ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAP

Tomador: Comitente vendedor.
Asegurado: ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – ESAP. Se aclara que en el texto de la póliza
deberá incluirse la entidad con su respectivo NIT No. 899.999.035-7.

 De Cumplimiento: por valor correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor de la operación, por el
término de ejecución, contada desde el día de celebración de la operación, y seis (6) meses más.

 Calidad del servicio: por valor correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor de la operación, por el
término de ejecución, contada desde el día de celebración de la operación y seis (6) más.

 Pago de Salarios, Prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Por valor correspondiente
al quince por ciento (15%) de la operación, por el término de ejecución, contada desde el día de
celebración de la operación y tres (3) años más.

Responsabilidad Civil Extracontractual: El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan la
responsabilidad civil extracontractual no debe ser inferior a: El cinco por ciento (5%) del valor de la
negociación, contada desde el día de celebración de la operación y durante todo el plazo de ejecución.

* Esta póliza deberá contener de manera expresa y en adición a la cobertura básica de predios, labores y
operaciones, uso de armas y gastos médicos y los demás amparos estipulados por el Decreto 1082 de 2015.
 En esta póliza de responsabilidad civil extracontractual, el comitente vendedor debe aportar la constancia
de pago de la prima correspondiente.

Estas garantías cubren los riesgos asociados a las obligaciones no compensables y descritas en la presente Ficha
Técnica de Negociación.

En todo caso, corresponderá al comitente comprador, realizar todos los actos de verificación, estudio,
seguimiento, ejecución, aprobación y custodia, así como todos los demás actos que sean necesarios para la
efectividad de las mismas.

PARÁGRAFO: En los casos en que se prorrogue el plazo de ejecución de la negociación, se adicione en valor y/o
ajuste por el incremento del salario mínimo legal vigente, el comitente vendedor se compromete, dentro de los
3 días hábiles siguientes al evento, presentar el certificado de modificación de la garantía de conformidad con
el nuevo plazo y/o valor pactados.
11. CONDICIONES Y CAUSAS RELACIONADAS CON LA CALIDAD Y OPORTUNIDAD QUE GENERAN EL
INCUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
CONDICIONES Y CAUSAS QUE AFECTAN LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO: Se entiende como condiciones y causas
que afectan la ejecución del servicio, las siguientes:

1. En relación con las obligaciones referentes a la prestación del servicio con el personal requerido en las
sedes establecidas:

1.1. Se produce la afectación cuando la sede o puesto de trabajo no es cubierta, de acuerdo con el
dispositivo de seguridad establecido y con el personal mínimo requerido.
1.2. No se presenta el personal requerido en el sitio de trabajo de manera oportuna.
1.3. No se procede al remplazo inmediato del personal asignado de manera oportuna
1.4. Porte indebido de uniformes y equipos.
1.5. Ausencia o indebida calidad de los equipos requeridos.
1.6. Actos de indisciplina.
1.7. Pérdida de bienes entre otros.
1.8. No se cumplen los horarios diurnos y nocturnos establecidos mediante circular por la Supervigilancia, y
los cambios de turno respectivamente.
1.9. No se cumple con el perfil requerido para el total del personal necesario para la ejecución de la
negociación.
1.10. No se presentan las hojas de vida y respectivos soportes dentro del término establecido en el
presente documento.
1.11. En caso de cambio de supervisor, coordinador y/o guardas de seguridad, no se notifique de
manera oportuna y no se presenten las hojas de vida y soportes bajo el cumplimiento estricto de los
requisitos exigidos en el presente documento.
1.12. Cuando por solicitud de la entidad no se realicen los cambios del personal requerido en el
presente documento una vez sustentados por la supervisión de la Entidad.

2. EN RELACIÓN A LAS OBLIGACIONES REFERENTES A LAS FECHAS DE ENTREGA, CALIDAD Y CANTIDAD DE

EQUIPOS Y MEDIOS TECNOLÓGICOS ACORDADOS.
2.1. No se efectúa la entrega de equipos en la fecha acordada.
2.2. Cuando la entrega del equipo no corresponde con las cantidades requeridas.
2.3. Cuando los equipos entregados no corresponden a las calidades o características requeridas, según
acta firmada por el supervisor designado por el comitente comprador.
2.4. Cuando no se presente la instalación de los medios tecnológicos dentro de los términos del
presente documento.
2.5. Cuando no se presente el cambio de equipos y medios tecnológicos en la oportunidad requerida y
de acuerdo a la solicitud de la Entidad.
2.6. Cuando no se realice el cambio de los equipos, en iguales o superiores características según lo
establecido en la presente ficha y en el documento de condiciones especiales.
2.7. Cuando no se realice el backup de los videos según lo establecido en las obligaciones del comitente
vendedor.

3. EN RELACIÓN A LAS OBLIGACIONES REFERENTES AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL , SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD SOCIAL Y PAGOS A EMPLEADOS DEL COMITENTE
VENDEDOR:
3.1. El incumplimiento y/o vulneración de las normas de seguridad industrial.
3.2. El incumplimiento y/o vulneración de normas de salud ocupacional.
3.3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la ficha técnica en pro de la ejecución de LA
 OPERACIÓN.
3.4. Cuando no se realice el pago de la nómina, seguridad social, aportes parafiscales y liquidaciones de
los guardas, supervisor y coordinador por parte del Comitente Vendedor en el término indicado en el
presente documento.

PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO EN LA EJECUCIÓN DE LA NEGOCIACIÓN: Frente a las causas anteriores el

procedimiento es el siguiente:

Se harán llamados de atención y/o requerimientos escritos por parte del supervisor de la negociación
designado por el comitente comprador, los cuales contendrán el detalle de la no conformidad del servicio
prestado, así como también el requerimiento de solución inmediata en caso que aplique.

En caso de que el comitente vendedor de respuesta controvirtiendo la no conformidad, deberá manifestarlo

por escrito dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación. Sobre la misma, el supervisor deberá
pronunciarse en caso de que se reitere el incumplimiento o no conformidad hallada, solicitando el
requerimiento de solución inmediata.

En caso de ocurrencia de los eventos anteriormente enunciados, las partes acuerdan que, el comitente
vendedor, a través de su comisionista vendedor, reconocerá al comitente comprador un cero punto dos por
ciento (0,2%) del valor mensual por cada evento que implique una obligación incumplida hasta máximo a cero
punto dos por ciento (0,2%) del valor total de la negociación, caso en el cual la sociedad comisionista
compradora, podrá solicitar la declaratoria de incumplimiento de la operación; en todo caso no podrán
facturarse servicios que no sean efectivamente prestados.

Adicionalmente, si se evidencia el incumplimiento reiterativo de alguna obligación en 5 eventos o más, el

comprador podrá solicitar el incumplimiento total de la operación; evento en el cual, el supervisor de la
negociación, designado por el comitente comprador, informará a la sociedad comisionista de Bolsa compradora
para que ésta, a su vez, informe a la Bolsa, de manera inmediata, con el objetivo de que la Bolsa Mercantil de
Colombia pueda proceder según su reglamento.

En caso de declaratoria de incumplimiento, el servicio no se suspenderá de manera inmediata, dada la

imposibilidad de que se interrumpa la prestación del servicio negociado, razón por la cual el comitente
vendedor incumplido seguirá prestando los servicios, bajo las mismas condiciones pactadas, hasta tanto la
Bolsa Mercantil de Colombia, de acuerdo a sus procedimientos, honre la operación, o hasta cuando la Entidad
pueda iniciar un nuevo proceso hasta lograr el cierre de una nueva negociación y el inicio de la prestación del
servicio, término que será cancelado por la entidad bajo los mismos términos.

12. INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN

El comitente comprador por cuenta de quien se celebra esta operación utilizará mecanismos de supervisión
para verificar el cumplimiento de la misma, para efectos de:

La Supervisión de la negociación a cargo del Comitente Comprador será ejercida por el Coordinador del Grupo
de Infraestructura y Mantenimiento y con apoyo a la supervisión por parte de los Coordinadores
Administrativos de las Direcciones Territoriales o por quien delegue el ordenador del gasto.

En ambos casos, se actuará de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 o
normas que lo complementen, modifiquen o adicionen.

El SUPERVISOR DE LA NEGOCIACIÓN deberá realizar el seguimiento técnico, administrativo, financiero,

contable y jurídico de la negociación, verificando además la correcta ejecución del objeto contratado, en el
periodo de la negociación en caso de no contar con interventoría.