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- Introducción
- Libro guía: nuevo régimen de insolvencia
Insolvencia: imposibilidad de pago de una entidad o persona para pagar sus deudas, no
implica la quiebra, la quiebra se da cuando la totalidad de los activos es menor al valor de
las deudas contraídas. En la insolvencia se puede acceder a planes pago y la idea es hacer
acuerdos de pago.
Cuando existe una obligación concursal quiere decir que esa son obligaciones se vencieron
y no hay como pagarlas
Eje: segunda guerra mundial tuvo impacto económico en el mundo entero. Una vez finalista
esta surge en Colombia el decreto 750 de 1940, donde se habla de la seguridad de crédito y
el castigo al fraude en pro de la celeridad en la liquidación de patrimonios
Después se hablo de la detención preventiva por parte de un juez al que no pagare sus
obligaciones, luego la CSJ decreta la inconstitucionalidad del decreto pues el gobierno se
excedió de las facultades otorgadas por el legislador para sancionar este tema.
Después se dio una etapa intervencionista, donde se cambio la parte conservadora del siglo
20 y migro a una figura social demócrata.
En este periodo, surgen las empresas de economía mixta o privada de gran tamaño.
Después del 64, llega el cód. de comercio que sustenta o ratifica lo planteado por el decreto
del 64
Luego viene el decreto 320 del 98, que cambia la preponderancia que tenia antes la
protección al crédito, donde el crédito estaba por encima del deudor que hasta se habilitaba
el cáncer, entonces aquí se protege mas la recuperación de la empresa y la perdida de
empleos
En la etapa aperturista empieza con la cp. del 91, que trae modificación en la
responsabilidad jurisdiccional, se ratifica la competencia de la súper intendencia de
sociedades como participe en los procesos concursales como juez técnico,
Ley 222 del 95, se habla de la unificación del régimen societario civil y comercial, también
se habla de unificación de todos los deudores, habla de intervinientes espaciales que son los
liquidadores y contralores y despenalizo la quiebra.
En el 98 hay una crisis financiera y gracias a esta el banco tenia muchos activos sin poder
comercializarlos porque la gente no tenia dinero para adquirirlos. Se dan entonces una
serie de leyes en torno a esta situación.
Ley 550 de 1999, trata de procesos concursales de las entidades publicas y descentralizadas
del sec publico.
Luego viene la ley 1116v del 2006 que y trata de procedimientos de re organización
empresarial.
Ley 1564 del 2012: habla de la insolvencia de la persona natural no comerciante. Atiende
situaciones de crisis de personas sin actividades mercantiles.
NOTA: cada concurso depende de cada persona y cada persona depende de cada
legislación aplicable a nivel concursal.
En este cuadro se denota la distinción de persona y la aplicabilidad para cada una de ellas.
PERSONAS JURIDICAS
Tenemos entonces que tener en cuenta que las sociedades mercantiles por su
objeto social jamás podrán ser civiles, caso contrario en las sociedades civiles que
por su objeto social si pueden volverse mercantiles.
No tienen alguna ley que las regule, sino que es diferente para cada tipo societario.
Publico: tiene componentes públicos. Eje metro Cali SA, su componente publico es
del 100%. Reguladas por ley 550 de 1999. La competencia para reconocer los
procesos de restructuración empresarial de las empresas publicas será la entidad
que vigile el actuar de la compañía.
PERSONAS NATURALES
Las ejecuciones están divididas por la garantía que tiene el acreedor para perseguir la
deuda, en ese orden de ideas, si existe una garantía real, la ejecución va a ser de manera
distinta que si existiese una garantía personal
- Garantía fiduciaria: tiene que ver con el patrimonio autónomo que es garante de la
obligación, si el fideicomitente que es el deudor no paga entonces se instruye a la
fiducia para que el bien contenido en el patrimonio autónomo, objeto de garantía,
se del acreedor por medio de la garantía fiduciaria.
Con el decreto 806 del 2020, la notificación se redujo al articulo 8 de este decreto.
Esto en virtud de la emergencia sanitaria, que es mediante correo electrónico.
Después de 2 días de recibido el correo empezaran a correr los términos para la
contestación de la demanda.
2. exp de merito. Si estas ultimas prosperan abra sentencia absolutoria a favor del
demandado, pero si el demandado no contesta, se dicta auto que ordenara
seguir adelante con la ejecución.
Nota: si se emite auto que ordena seguir adelante con la ejecución es porque
no hubo contestación de la demanda, caso contrario si hay sentencia es por
que hubo oposición, se fijo la Litis y se surtieron las etapas del proceso
comúnmente.
Medidas cautelares: son las herramientas jurídicas que tiene el acreedor para
coercitar el pago de la obligación. Entonces se pide que se restrinja el transito
de su comercialización del activo con la finalidad de quede congelado para el
pago de la obligación
Y paralelo a lo anterior se debe hacer avaluó de los activos que se encuentran embargados.
Se identifica entonces lo que se debe y el avaluó de los bienes. Esto tiene que ser
concomitante, es decir, la liquidación de crédito y avaluó. En la practica siempre se debe
presentar la liquidación del crédito y dependiendo de esto se presenta el avaluó. Pues
existen avalúos comerciales y avalúos catastrales, pues si el avaluó del activo es mas alto
que el valor de obligación puede haber problemas si la pretensión es quedarse con el activo
porque se tendrá que dar un valor excedente.
Para el traslado del avaluó son 10 días, y la contraparte presentara otro avaluó. El avaluó es
una prueba pericial por eso solo admite otra prueba pericial para oposición
Liquidación del crédito serán 3 días.
Una vez se tenga en firme el valor del avaluó y de la liquidación el juzgado podrá señalar
fecha para remate.
Se recibirán posturas de terceros dentro de los 5 días anteriores a la fecha de remate. Para
hacer posturas deberá consignarse un valor del base determinado dependiendo del avaluó.
Una de las diligencias que se puede hacer para que la audiencia de remate no se lleve a
cabo son los procesos de insolvencia.
Para entidades publicas o entidades mixtas. El punto de partida legal es la ley 550 de 1999
Para poder presentarla debe ser alguna de las partes identificadas en la diapo, pero adicional
hay que cumplir unos requisitos, y esos req son la base de porque una sociedad esta en
insolvencia o no.
Los requisitos no son excluyentes, la regla del 5%aplica para los dos casos
La presentación de la solicitud, acompañada de las razones por las cuales entramos en 550,
debe reflejarse contablemente esos requisitos mediante los estados financieros.
Esos estados financiero deberá definir, el estado de inventarios de activos (cuantos activos
se tienen), estado de acreedores (cuantos acreedores tengo), flujo de caja (que no esta
quedando para pagar las obligaciones), también se deberá indicar un plan de negociación.
Los créditos pre concursales son los que se van a negociar, y los créditos pos tienen que
seguirlos pagando.
Una vez inciia la negociación se debe notificar que incia el proceso de restructuración y
esa notificación se dara bajo las prerrogativas consignadas en la diapositiva
En el registro mercantil debera registrarse la aceptación del proceso para que sea oponible
a terceros
El aviso en periódico de amplia circulación es mas amplio con la finalidad que las personas
vean el aviso en prensa.
Una vez notificado, dentro de los 5 días sig se proda presentar la reacusacion. Una vez
aparturado el proceso 550, apartir del momento de la apertura tenemos que regularnos por
el art 17 de ley 550. Es el mecanismo donde la ley dice que se puede y no se puede hacer en
un proceso de restructuración.
ARTICULO 12. RECUSACION DEL PROMOTOR Y LOS PERITOS. Dentro de los cinco (5) días siguientes a la
fecha de inscripción del aviso en el registro mercantil a que se refiere el artículo anterior, el empresario o
cualquier acreedor que pruebe en forma siquiera sumaria su calidad de tal, podrá recusar al promotor
acreditando la existencia de una causal de recusación, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 72 de la presente ley. El nominador resolverá la recusación dentro de los cinco (5) días siguientes
a su presentación, mediante acto contra el cual no procederá recurso alguno; de encontrarla procedente,
en el acto correspondiente designará el reemplazo o reemplazos y se dará otra vez cumplimiento a lo
previsto en el artículo 7 de la presente ley.
Para la recusación del promotor que se designe en reemplazo del promotor inicial, de los peritos o de su
reemplazo, se tendrá un término de cinco (5) días, contados a partir de la fecha de inscripción de la
respectiva designación en el registro mercantil correspondiente.
El promotor en ley 550 es designado por el ente nominador, le corresponde a la entienda
que ejerza la vigilancia nombrar el promotor.
Hay una remuneración inicial y otra posterior. La remuneración inicial se adelanta hasta la
gestión de los derechos de voto y las acreencias
Existen 3 tipos de notificación en ley 550 (no son excluyentes, se hacen los 3)
1. Aviso: se plantea en la entidad nominadora en donde se habla de la existencia del
proceso. En el aviso se estipula quien lo esta colocando, de igual manera se
idetifica el rep legal de la entidad, de la entidad terrorial, se identifica a las partes,
la persona que va a fungir como promotora y el ente nominador.
2. Tan pronto salga el aviso, este debe registrarse ante cámara y comercio
Si bien estos actos son prohibidios, se puede permitir que se realicen algunos de
ellos.
Para que se pueda autorizar la realización de actos prohibidos, debe mediar:
- Recomendación por parte del promotor, para que el promotor de esta, se debe
demostrar urgencia , necesidad y conveniencia.
- Luego, el ente nominador va a decidir si autoriza o no
- La decisión debe ser motivada y es susceptible de recurso de reposicion
- El acto que se realice sin autorización genera una sanción
Causal de disolución por perdida, es cuando el capital suscrito y pagado es inferior al 50%
del patrimonio entonces se entra a causal de disolución.
La compañía que entre en esta causal tiene 18 meses para nervar la causal, esto lo hace
tratando de capitalizar por la venta de acciones, vendiendo activos, etc
Con la admisión al proceso de ley 550, de manera inmediata se interrumpe la causal por el
termino del acuerdo
ACREEDORES
Dentro del mes siguiente a la aceptación debe actualizarse la información, es decir, hasta el
30 de abril.
SEMANA 5 marzo 2
ARTICULO 22
DETERMINACION DE LOS DERECHOS DE VOTO DE LOS ACREEDORES.
Ejemplo pasivo de 200.000.000 , el que tiene un pasivo de 50.000.000, tendrá que hacer
una regla de 3 en donde 200.000.000 es el 100% y 50.000.000 seria el porcentaje de
participación
Si hay un derecho litigioso, ejemplo hay un despido sin justa causa en tramite, de igual
manera es necesario hacerse parte en el proceso para que cuando haya sentencia en firme y
suponiendo que sea favorable pues el crédito se pueda graduar conforme a su clase
a. Alimentos a favor del menor de edad: solo menores de edad. Solo aplica para
proceso de persona natural no comerciante y persona natural comerciante
b. Gastos de adm: se dan después de la aceptación.
c. Creditos labores: salarios, sueldos, indemnizaciones, etc.
d. Costas judiciales: ocasionados por decisión judicial de calculo de liquidación de
agencias en derecho
e. Créditos a favor de entidades publicas por concepto de impuestos: no
contribuciones, no sanciones, no tasas.
Los créditos de segunda clase, recaen sobre créditos que se garantizan con bienes muebles.
Son todos los que no están en prelación legal, que no están garantizados ni con mobiliaria
ni hipotecaria. Solo se encuentran garantizados por garantía personal como títulos valores.
Ejm: prestamos bancarios sin ningún tipo de garantía , facturas del proveedor de papel,
facturas de servicios públicos.
¿ que es el derecho al voto? Es la capacidad que tiene el acreedor de incidir en el acuerdo
de pago. Si el pasivo es de 100 pesos y se tiene una deuda de 2 pesos, la participación será
del 2%
Entonces los acreedores tendrán una clasificación dentro de los créditos y un porcentaje de
participación en el acuerdo de pago que se determinara por el pasivo total en relación con el
valor que se adeuda.
CATEGORIAS ACREEDORES
1. LABORALES
2. ENT PUBLICAS
3. ENT FINANCIERAS
4. ACREEDORES EXTERNOS
5. ACREEDORES INTERNOS
Una vez regrese el expediente con la resolución de las objeciones al ente nominador , este
entregara al promotor y se continuara el proceso
SEMANA 6 PARCIAL
SEMANA 7
No dio clase, dejo exposicion
SEMANA 8
Semana Excelencia
SEMANA 9
Semana santa
SEMANA 10
Abril 6
EXPOSICIONES
Habla de las personas tanto naturales como juridicioas que se excluyen de la aplicación de
esta ley y deben acogerse a un regimen diferente
ARTÍCULO 3o. PERSONAS EXCLUIDAS. No están sujetas al régimen de insolvencia previsto en la presente
ley:
1. Las Entidades Promotoras de Salud, las Administradoras del Régimen Subsidiado del Sistema
General de Seguridad Social en Salud y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud. Estas a
pesar de ser consideradas empresas privadas, manejan recursos publicos , entonces deben
acogerse al Decreto ley 254 de 2000
NOTA: LAS IPS PUEDEN ACUDIR A 116 A LIQUIDACION, SI NO MANEJAN RECURSOS PUBLICOS.
3. Las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Lo anterior no incluye a los
emisores de valores, sometidos únicamente a control de la referida entidad. Estan sujetas a estatuto
financiero, ya hay un proceso establecido. Adicional prestan un servicio al publico, captan dinero del publico
para luego invertir.
4. Las entidades vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria que desarrollen actividades
financieras, de ahorro y crédito. Ejemplo: cooperativas financieras, fondo de pensiones privado, fondo de
empleados
5. Las sociedades de capital público, y las empresas industriales y comerciales del Estado nacionales y de
cualquier nivel territorial. Decreto ley 254 de 2000, son sociedades de capital publico. Tambien aplica ley 550
6. Las entidades de derecho público, entidades territoriales y descentralizadas. Ley 550 de 1991
9. Las demás personas jurídicas que estén sujetas a un régimen especial de recuperación de negocios,
liquidación o intervención administrativa para administrar o liquidar.
PARÁGRAFO. Las empresas desarrolladas mediante contratos que no tengan como efecto la personificación
jurídica, salvo en los patrimonios autónomos que desarrollen actividades empresariales, no pueden ser objeto
del proceso de insolvencia en forma separada o independiente del respectivo o respectivos deudores.
ARTÍCULO 4o. PRINCIPIOS DEL RÉGIMEN DE INSOLVENCIA. El régimen de insolvencia está orientado
por los siguientes principios:
1. Universalidad: La totalidad de los bienes del deudor y todos sus acreedores quedan vinculados al
proceso de insolvencia a partir de su iniciación.
2. Igualdad: Tratamiento equitativo a todos los acreedores que concurran al proceso de insolvencia, sin
perjuicio de la aplicación de las reglas sobre prelación de créditos y preferencias.
Todos los acreedores deben tener el mismo trato. Ejm: todos los acreedores de primer grado deben
ser tratados conforme a su grado, diferente de lo que serian los acreedores quirografarios.
3. Eficiencia: Aprovechamiento de los recursos existentes y la mejor administración de los mismos, basados
en la información disponible.
4. Información: En virtud del cual, deudor y acreedores deben proporcionar la información de manera
oportuna, transparente y comparable, permitiendo el acceso a ella en cualquier oportunidad del proceso.
5. Negociabilidad: Las actuaciones en el curso del proceso deben propiciar entre los interesados la
negociación no litigiosa, proactiva, informada y de buena fe, en relación con las deudas y bienes del deudor.
6. Reciprocidad: Reconocimiento, colaboración y coordinación mutua con las autoridades extranjeras, en los
casos de insolvencia transfronteriza.
7. Gobernabilidad económica: Obtener a través del proceso de insolvencia, una dirección gerencial definida,
para el manejo y destinación de los activos, con miras a lograr propósitos de pago y de reactivación
empresarial.
ARTÍCULO 5o. FACULTADES Y ATRIBUCIONES DEL JUEZ DEL CONCURSO. Para los efectos de la
presente ley, el juez del concurso, según lo establecido en el artículo siguiente de esta ley, tendrá las
siguientes facultades y atribuciones, sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones:
1. Solicitar u obtener, en la forma que estime conveniente, la información que requiera para la adecuada
orientación del proceso de insolvencia.
2. Ordenar las medidas pertinentes a proteger, custodiar y recuperar los bienes que integran el activo
patrimonial del deudor, incluyendo la revocatoria de los actos y/o contratos efectuados en perjuicio de los
acreedores, con excepción de:
a) Aquellas transacciones sobre valores u otros derechos de naturaleza negociable que hayan recibido una
orden de transferencia aceptada por el sistema de compensación y liquidación de que tratan los
artículos 2o, 10y 11 de la Ley 964 de 2005;
b) Los actos y contratos que tengan como objeto o por efecto la emisión de valores u otros derechos de
naturaleza negociable en el mercado público de valores de Colombia.
3. Objetar los nombramientos o contratos hechos por el liquidador, cuando afecten el patrimonio del deudor o
los intereses de los acreedores.
4. Decretar la inhabilidad hasta por diez (10) años para ejercer el comercio en los términos previstos en la
presente ley. Los administradores objeto de la inhabilidad podrán solicitar al juez del régimen de insolvencia la
disminución del tiempo de inhabilidad, cuando el deudor haya pagado la totalidad del pasivo externo calificado
y graduado.
5. Imponer sanciones o multas, sucesivas o no, hasta de doscientos (200) salarios mínimos legales
mensuales, cualquiera sea el caso, a quienes incumplan sus órdenes, la ley o los estatutos.
7. Con base en la información presentada por el deudor en la solicitud, reconocer y graduar las acreencias
objeto del proceso de insolvencia, de conformidad con lo establecido sobre prelación de créditos en el Título
XL del Libro Cuarto del Código Civil y demás normas legales que lo modifiquen o adicionen, y resolver las
objeciones presentadas, cuando haya lugar a ello.
8. Decretar la sustitución, de oficio o a petición de parte, de los auxiliares de la justicia, durante todo el
proceso de insolvencia, con ocasión del incumplimiento de las funciones previstas en la ley o de las órdenes
del juez del concurso, mediante providencia motivada en la cual designará su reemplazo.
9. Ordenar la remoción de los administradores y del revisor fiscal, según sea el caso, por incumplimiento de
las órdenes del juez del concurso o de los deberes previstos en la ley o en los estatutos, de oficio o a petición
de acreedor, mediante providencia motivada en la cual designará su reemplazo.
10. Reconocer, de oficio o a petición de parte, los presupuestos de ineficacia previstos en esta ley.
11. En general, tendrá atribuciones suficientes para dirigir el proceso y lograr que se cumplan las finalidades
del mismo.
La ley 1116, a diferencia de la 550, A pesar de que la normatividad dice que no se puede
pagar, es posible que la supersociedades y el juez del concurso autorice el pago de
pequeñas acreencias que la normatividad a identificado que no debe superar mas del 5% del
pasivo total
3. se corto audio
4. Se corto audio
6. El deudor y el promtor deberan fijar aviso en la sede del deudor que hable del
inciio del proceso de reorganizacion en miras de que los terceros tengsan
conocimiento
7. Los adm deberan informarle a todos los acreedores del inicio del proceso por
medio de mecanismos idoneos para que el acreedor se haga parte dentro del
proceso
8. Remite copia a min d eprotecicon social, a la dian y a la super que vigile, para que
analicen si hay creditos pos por pagar y se hagan parte del proceso
9. Dentro de la super se fija un aviso por 5 días habiles con el auto que aperturo el
tramite de insolvencia, el promotor, etc.
Los efectos del proceso se encuentran enlistados en el capitulo 4 de la ley 1116, estos
efectos estan definidos basicamente en la continuidad de las ejecuciones individuales.
Primer efecto del auato admisorio: suspension de facto de todos lso procesos de ejecucion
Art 21 : continuidad de los contratos. – con el proceso de insolvencia no quiere decir que
los contratos se terminen, los contratos continuan pues por qe si no continuan
necesariamente se liquida la empresa. Tampoco se podra decretar la caducidad
administrativa
Art22: contunidad en el contrato de arriendos de leasing
Nota: no se puede pedir la restitucion por cánones pre, pero si puede pedirse la restitucion
por cánones pos.
Art 23:
¿promotor puede ser rep legal? En la 550 no, era una persona determinada por sus
caracteristicas de amigable componedor preferiblemente abogado. Pero en la ley 1116, el
promotor puede ser el rep legal de la compañía, esto gracias a la ley 1429.
Despues que se fije el aviso por el termino de 5 días se comenzara el procedimiento real del
proyecto de graduacion y calificacion de creditos
Para la identificacion de derechos de voto, hay que identificar cuanto representa el capital
dentro del capital total adeudado.
El valor del patrimonio es importante, porque es el porcentaje de las acreencias internas que
no son mas que las acreencias de los socios
Una vez corrigo esos traslados, los acreedores podran acerce parte por un concepto llamado
objecion tanto a la graduacion como al inventario. Una vez hachas estas objeciones se
consede un traslado de 3 días para que los acreedores que no objetaron descorran este
traslado y posteriormente se podra conceder un termino de conciliacion de objeciiones para
que la promotoria trate de suplir vía conciliacion las discrepancias entre los acreedores. Se
da un plazo de 10 días para poder resolver la situacion.
Si se presenta recurso, se corre traslado del mismo y se resuelve. Una vez en firme tanto la
graduacion como el inventario valorado la super cierra audiencia y señala temrino
perentorio para que dentro de los 4 meses posteriores a la audiencia que se esta suscitando
se presente el acuerdo de pago.
Los 4 meses comienzan a contar a partir del dia siguiente de la aud de resolución de
objeciones.
Aquí finaliza la primera etapa. Se tiene claro a quien le debo, cuanto y que tengo para
pagar.
Tomas, pablo y daniela son los socios.
GRAD Y CALIFICACION
PRIMERA CLASE: son laborales y fiscales . primero van laborales, luego fiscales.
Entoncres primero carolina por 50, luego mio Cali por 10.
DERECHOS DE VOTO
Hay que coger el pasivo total que para el ejemplo son 300 y ubicarlos en las categorias
Nota: siempre como existe patrimonio, existen acreencias internas que son los socios.
Es el mismo valor del matrimonio
El porcentaje de participacion ya no se hace sobre 300, si no sobre 500 por ser las
acreencias internas deudas tambien
En este negocio los acreedores intenros, con los laborales y la entidad publica votan.
SEMANA 12 PARCIAL
SEMANA 14
En esos 4 meses que la ley señala para dicha celebración del acuerdo, se deberá presentar el
acuerdo de pago debidamente avocado.
¿ QUIEN PRESENTA EL ACUERDO DE PAGO O REORGNAIZACION? Solo lo
presenta la promotoria, no lo puede presentar el deudor. (pregunta de final)
Es un mecanismo mediante del cual se van a restructurar las deudas que se encuentren
reportadas dentro del proceso de insolvencia, es decir, los créditos pre concursales. Los
créditos pre concursales no hacen parte del acuerdo de reorganización en el entendido de
que deberán ser atendidos de manera primordial.
No se puede decir que se tienen 10.000.000 para pagar a creedores si no se logra demostrar
ese dinero de donde va a salir, por eso el flujo de caja y el plan de negocio que se va a
sustentar, debe existir la posibilidad de que el acreedor crea en ese acuerdo. Si no se
sustenta el flujo de caja y el plan de negocios, las probabilidades de que el acuerdo sea
aceptado van a ser minimas, en el entendido de que no se va a creer en el acuerdo
Esos acreedores, partiendo de la base de que sean externos , deberán hacer el acuerdo de
insolvencia con el acreedores internos que son los socios de la compañía , por ende se tiene
claro que en un proceso de insolvencia nunca habran menos de 2 categorias de acreedores y
por tanto la norma exige que cuando existan por lo menos 2, pues tendrán que tener votado
el acuerdo en mayoría simple, por lo menos 2 categorias de acreedores
Hay que recordar que si se votan con esa mayoría simple que se exige y y las categorías que
se exigen, esas mayoría obligara al resto de acreedores que votaron negativo o que sean
dicidentes a la propuesta de pago, por eso es tan importante la legitimidad del acuerdo y el
cumplimiento de las prerogativas lagales de la normatividad vigente
Una vez teniendo el acuerdo por parte de la promotoria, es este el auxiliar de justicia el
encargo de presentar el acuerdo ante la super intendencia de sociedades. Si el acuerdo no
cumple como minimo con la mayoría necesaria en cuanto al porcentaje y las categorías, la
super intendencia no lo tendrá en cuenta para efectos de cumplimiento. Si el acuerdo lo
presenta el representante legal o un acreedor tampoco lo tendrá en cuenta.
1. Que el acuerdo tenga una forma establecida en plazos para el pago de los
acreedores
2. Que esa forma no viole la prelación legal
3. Que exista un comité de acreedores que vigile el cumplimiento del acuerdo
4. Que exista un plan de negocios
5. Que exista ese flujo de caja proyectado de donde se pueda identificar mes a mes
como se van a solventar las obligaciones, o si es bimensual, trimestral, semestral o
anual.
Si se fija fecha para la confirmación del acuerdo, esta audiencia tiene el siguiente
derrotero:
1. Se solicitara por parte del juez del concurso (super intendencia) a los acreedores
que manifiesten observaciones, si así lo consideran, al acuerdo. Es decir, si el
acreedor esta dentro de la prelación legal, si es legitimo el acuerdo, si hay plan de
negocios, si eventualmente la super incurrio en erros y no están la cantidad de
acreedores necesarios, si faltan c ategorias, etc. Es el momento procesal oportuno
para que los acreedores lo manifiesten.
2. Una vez los acreedores manifiesten sus observaciones, pasara el juez del concurso
a manifestar sus observaciones al contenido de forma del acuerdo, entonces que
existan todos los elementos legales para poder hablar que existe un acuerdo de
pago.
Nota 2:
Anteriormente existía la teoría de qué si había incumplimiento de gastos pos, la
superintendencia no confirmado el acuerdo, pero actualmente esto cambió y no se
confirma el acuerdo si esos gastos pos corresponden a gastos de mesadas
pensionales, laborales y parafiscales. Estos no dan lugar a plazos, deben estar al dia
so pena de que no se confirme el acuerdo
- Si eventualmente se han cumplido esos gastos pues no habrá lugar a dar ese
tiempo para conciliar el pago de los gastos y por tanto continuara la audiencia y
generara una decisión final
Esa disicion puede ser que la super confirme o no confirme, este es el auto mas
importante del concurso, pues si se confirma las acreencias se pagaran conforme
lo estipule el acuerdo, pues con la confirmación de la super intendencia se da
legitmidad al mismo.
Si no se confirma el acuerdo, la super tendrá que identificar cuales son las falencias
que dieron lugar a que no se confirmara el acuerdo y para tratar de subsanar esas
falencias, la superintendencia correra un traslado de 8 días improrrogables, para
que se aporte los documentos que se consideren necesarios a fin de que se
subsanen las exigencias del acuerdo.
Al acuerdo deberán acompañarse los votos por escrito de los acreedores, que den
constancia de la aceptación del acuerdo. Todo esto se recopila en un documento y
se entrega en la super intendencia para efectos de que la super fije fecha de
audiencia de confirmación
Ejemplo: le entrego mi casa de 100 pesos al acreedor que le debo 100 pesos
¿Por qué o cuales son las causas por las cuales se entra a una adjudicación?
Todo lo que cause en la parte pos, es gasto de adm pero resulta que cuando se inicia el
proceso de liquidación, tanto de adjudicación como judicial, debe haber necesariamente
otro plano cartesiano entonces todo lo que se cause aca son créditos de la reorganización
, compuestos por los gastos de administración y los créditos pre en su respectivo orden.
Cuando se inicia el proceso de liquidación existe otro punto cero y ese punto cero nuevo,
me marca lo que se va a denominar los créditos de la liquidación y los créditos de la re
organización porque ahí nacen unos nuevos créditos, unos nuevos gastos de administración
de la liquidación.
Como hay un nuevo proceso, qjue es el proceso de liquidación, hay unos gastos de adm de
la reorganización y hay unos gastos de adm de la liquidación, porque unos se causan en la
reorganización y otros se causan en la liquidación, entonces que pasa?
Aparte de los gastos de adm de la reorganización, hay unos gastos de adm de la liquidación
que se causan con el inicio del proceso de liquidación y a la hora de identificar la prelación
legal de como voy a distribuir el activo en los pasivos, de debe identificar que:
1. El inventario de activos
2. Gastos de adm de la reorganización
3. Créditos pre
Esa es la primera tarea del liquidador con miras a identificar como se van a atender las
obligaciones del proceso liquidatorio
Luego, el liquidador tendre que actualizar los gastos de adm y presentar actualización del
inventario valorado, y una vez presentados estos, se corre traslado por el term de 3 días
para presentacion de objeciones que solo pueden estar enfocadas en los nuevos creditos, no
se puede objetar lo que ya esta en firme en la reorganización empresarial, pues la
liquidación por adjudicación es la continuación del proceso de insolvencia pero en el
escenario liquidatorio
Un a vez en firme tanto la actualización de gastos como del inventario, corren 30 días para
que el deud y liquidador construyan y presenten un acuerdo de adjudicacion.
En este acuerdo se pacta la forma en que seran adjudicados los bienes , pagando primero,
las obligaciones porteriores al proceso de insolvencia y luego lo dispuestos en el proy de
grad y calificiacion de creditos. Este acuerdo debera ser aprobado por mayoria simple mas
las categorias.
El acuerdo de adj contiene como se va a distribuir los activos, las reglas estan en el art 58
de la ley 1116
Este acuerdo de adjudicación deberá ser aprobado en las mismas mayorías previstas para el
acuerdo de reorganización, es decir mayoría simple mas las categorías de acreedores.
2. Respetará la igualdad entre los acreedores, adjudicando en lo posible a todos y cada uno de la misma
clase, en proporción a su respectivo crédito, cosas de la misma naturaleza y calidad.
3. En primer lugar será repartido el dinero, enseguida los inmuebles, posteriormente los bienes muebles
corporales y finalmente las cosas incorporales. PREGUNTA DE PARCIAL ¿Cómo se adjudica?
Primero dinero, luego lotes, luego camiones, luego marca. Ejemplo art 58 numeral 3
6. El juez del proceso de liquidación judicial hará la adjudicación aplicando criterios de semejanza,
igualdad y equivalencia entre los bienes, con el propósito de obtener el resultado más equitativo posible.
Con la adjudicación, los acreedores adquieren el dominio de los bienes, extinguiéndose las obligaciones
del deudor frente a cada uno de ellos, hasta concurrencia del valor de los mismos.
Lo que nos esta diciendo este inciso es que si tengo 5 acreedores financieros, 1 laboral y 1 fiscal pues se
intentara, si toca entregar a varios acreedores una misma unidad productiva, intentare entregar a varios
acreedores comunes esa unidad productiva , así será mas fácil que los acreedores voten correctamente.
Para la transferencia del derecho de dominio de bienes sujetos a registro, bastará la inscripción de la
providencia de adjudicación en el correspondiente registro, sin necesidad de otorgar ningún otro
documento o paz y salvo. Dicha providencia será considerada sin cuantía para efectos de timbre,
impuestos y derechos de registro, sin que al nuevo adquirente se le pueda hacer exigibles las
obligaciones que pesen sobre los bienes adjudicados o adquiridos.
Tratándose de bienes muebles, la tradición de los mismos operará por ministerio de la ley, llevada a cabo
a partir del décimo (10o) día siguiente a la ejecutoria de la providencia.
El liquidador procederá a la entrega material de los bienes muebles e inmuebles dentro de los treinta
(30) días siguientes a la celebración de la adjudicación o de la expedición de la providencia de
adjudicación, en el estado en que se encuentren.
PARÁGRAFO. Las obligaciones que se deriven para el adquirente sobre los bienes adjudicados serán las
que se causen a partir de la ejecutoria de la providencia que apruebe la enajenación o adjudicación del
respectivo bien.
La norma permite que el liquidador dentro de los 30 días siguientes para la presentación del acuerdo de
adjudicación, la norma permite que se solicite a la superintendencia una enajenación de activos, para
poder sustentar porque es mejor enajenar tendrá que demostrarse a la super que el bien tiene alguna
intención de perecer, osea activos que sean perecederos y se encuentren en riesgo de deterioros
podrans er enjanedos en ese periodo de 30 días para no tener que involucrarlos dentro de la
adjudicación. El liquidador también podrá oedir la enajenación de algunos activos en fomento con la
intención de disminuir la masa de acreedores y optimizar los activos, esto siempre y cuando el acreedor
sea preferente.
La adjudicación tiene estas reglas a fectos de que el acreedor no repudie ese adjudicación.
si no se presenta acuerdo aprobado por las mayorías, la super sacara un auto de adj
construido por el juez del concurso,
Si se repudia la adj por uno de los acreedores pues se hace el acuerdo sacando a ese
acreedor que repudio la adj
SEMANA 15
LIQUIDACION JUDICIAL
Una vez identificadas las causas, es necesario identificar una diferencias circunstancial
entra la liquidación judicial y por adjudicación que es que la liquidación por adjudicación
necesita de la existencia de proceso de reorganización empresarial, mientras que la
liquidacion judicial NO, solo bajo el entendido de una sola causal, el resto de causales no
necesitan de un proceso de reorganización.
Teniendo en cuenta lo anterior, decidmos entonces que es un proceso autónomo del proceso
de reorganización empresarial y por ende hay una nueva graduación, nuevo inventario y en
general es un nuevo proceso
1. A partir del inicio del proceso, la sociedad se va a denominar, un ejemplo xxx SAS
en liquidación por adjudicación o liquidación judicial
2. A partir de que se apertura el proceso liquidatorio, cesan las funciones de los
órganos sociales y la separación de todos los administradores, es decir chao junta
directiva, chao representante legal, porque a partir de ese momento la
representación esta en cabeza del liquidador
3. Se remiten todos los procesos de ejecución al juez del concurso
4. Se interrumpen los términos de prescripción y caducidad
5. Se terminan de manera inmediata los contratos de tracto sucesivo y contratos de
trabajo. Esta es una gran diferencia en cuanto a la reorganización empresarial,pues
en esta ultima los contratos no se terminan y por el contrario el articulo 21 avala la
continuidad de los mismos. SOLO SE PODRAN CELEBRAR NUEVOS CONTRATOS DE
TRACTO SUSCESIVO CON LA UNICA INTENCION DE CUMPLIR A CABALIDAD LA
LIQUIDACION
6. Deberán ser exibidas todas las obligaciones del deudor, sean al dia o vencidas
7. No se podrán hacer pagos, compensaciones, arreglos o conciliaciones porque se
supone que todo va a ir a la masa de activos que va a pagar los pasivos.
RUTA PROCESAL:
Una vez se oresentan los créditos, el liquidador deberá presentar con los doc que
le llegaron, el proyecto de graduación y calificación de los créditos así como el
inventario valorado de activos.
En ese tiempo, es decir, dentro de los 5 y 10 días,se presentan las objeciones tanto
al inventario como al proyecto que constituirán las oposiciones a lo que el
liquidador presente , para poder objetar necesariamente debio presentar en los 20
días siguientes a la desfijacion del aviso, su escrito presentando la existencia del
crédito. Es decir, si no se hizo parte en el tiempo procesal oportuno, no podrá
objetar el proyecto
Una vez venzan los temrinos de 5 días para el proyecto y 10 días para el inventario,
se correra un traslado de 3 días para que se descorran las objeciones, para que se
opongan las objeciones tanto el liquidador como el deudor o los demás acreedores
que lo consideren prudente.
Después cuenta el temrino de 10 días para conciliar las objeciones. Aquí opera
igual al proc de reorganizaicon empresarial, porque si se concilian las objeciones se
emite un auto de graduación y calificación de los créditos y aprobación del
inventario, sin necesidad de audiencia.
Después de que salga el auto de grad y calif de crédito que ya concede la venta de
activos por el termino de 2 meses, se acaba la primera fase del proceso de
liquidación judicial
Es decir, ya se que se deben y por ende ya se sabe que se debe pagar, entonces se
da un un termino para que el liquidador procesa a la venta de activos, dentro de
los dos meses sig a ese auto.
si no se presenta acuerdo aprobado por las mayorías, la super sacara un auto de adj
construido por el juez del concurso,
SEMANA 16
Mecanismo mediante el cual, una persona natural no comerciante, que esta en mora por
mas de 90 días, con dos o mas acreedores, o tiene en su contra dos o mas procesos
ejecutivos. En ambos casos tienen que representar mas del 50% del pasivo.
Se rige por ley 1564 de 2002, es decir, cod general del proceso.
TRAMITE
No admite persona comerciante, ni controlante mercantil. Solo persona natural no
comerciante.
Esto hace q el proceso o sea muy rápido o sea muy escolloso por la subjetividad que puede
verse inmiscuida
FACULTADES Y ATRIBUCIONES
Ese conciliador debe velar porque los derechos de ambas aprtes se protejan, es el que
dirigie el procedemiento de insolvencia
SUPUESTOS
Diferencia: en cualquier caso las obl en mora deben rep no menos del 50% del pasivo total
Ley 50 es del 5%, ley 1116 es del 10%, y en este proceso es del 50%
Los requisitos no son exluyentes: son 2 o mas acreedores con mas de 90 días de mora, que
rep mas del 50% del pasivo.
REQUISITOS DE LA SOLICITUD
Art 539 cod gen del proceso – req de forma
1. Memoria de las condiciones que llevaron al deudor, es decir, Relato de lo que paso
y porq se esta en insolvencia.
En ins empresarial hablabamos de dos caminos para estar ante insolvencia y era
cesacion de pagos e incap de pago inminente. Aquí solo puede acudirse a la
cesación de pagos. No se aplica incapacidad de pago inminente porque no existe
soporte probatorio que es la contabilidad, persona natural no esta obl a llevar
contabilidad.
2. Propuesta para la neg de deudas. Debe ser objetiva que me permita salir a flote de
la sit de insolvencia y eventualmente concretar un acuerdo de pago. Cuando se va
a pagar, con que y como.
5. Relacionar los proc judicialies que se entren en curso ya que estos se suspenden.
Aparte porque todos los activos y pasivos deben comparecer al proc de insolvencia
6. Certificación de los ingresos del deudor.
7. Con cuanto se cuenta para pagar las oblg . sale de informar los gastos de
susbsitencia que se deben informar (comida, arriendo, etc) y se le resta al valor de
los ingresos. Lo que quede será el disponible de pago y con eso se debe montar la
propuesta de pago.
9. Gastos alimentarios.
Nota: se puede recurrir el auto inadmisorio porque a toda prov judicial le cabe rec
de reposición. Esto es opinión del profe, pues no es lógico interp recurso de
reposición cuando se puede retirar y volver a presentar la solicitud
Una vez se identifique si se adm o no o rechaza, tenemos que tener en cuenta que
se establece la aceptación de la sol de neg de deudas y esto es lo que me a denotar
los créditos pre y pos.
Una vez adm, se deberá comunicar a los jueces de los proc juficiles en curs con la
finalidad de que suspensan los procesos ejecutivs. Cuando el juez reciba esta
comunicación, deberá declarar nulo todo lo que se causo después de la admisión.
Es nulo de pleno derecho
Este tramite necesariamente determina un costo fijado por el centro de conciliación para efectos del
tramite de insolvencia. El decreto reglamentario regula lo que se puede cobrar.
si juan se va a insolvencia, y cate y caro junto con juan son deudores solidarios, el
proceso podrá continuar con respecto a cate y caro, el de juan queda suspendido
y el acreedor en juan podrá hacerse parte
ARTÍCULO 547. TERCEROS GARANTES Y CODEUDORES. Cuando una obligación del deudor esté
respaldada por terceros que hayan constituido garantías reales sobre sus bienes, o que se hayan
obligado en calidad de codeudores, fiadores, avalistas, aseguradores, emisores de cartas de crédito, o en
general a través de cualquier figura que tenga como finalidad asegurar su pago se seguirán las siguientes
reglas:
1. Los procesos ejecutivos que se hubieren iniciado contra los terceros garantes o codeudores
continuarán, salvo manifestación expresa en contrario del acreedor demandante.
2. En caso de que al momento de la aceptación no se hubiere iniciado proceso alguno contra los terceros,
los acreedores conservan incólumes sus derechos frente a ellos.
PARÁGRAFO. El acreedor informará al juez o al conciliador acerca de los pagos o arreglos que de la
obligación se hubieren producido en cualquiera de los procedimientos.
SEMANA 17