Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PODER DE DIRECCIÓN:
- La facultad disciplinaria se deriva del poder de dirección del empleador que, a su vez, se
sustenta en las prestaciones de servicios subordinadas propias del Derecho Laboral.
- Poder de dirección → un poder moral si no estuviera acompañado de la facultad de castigar las
diversas infracciones de los trabajadores, situación que más que obediencia, a lo sumo, lo que
provocaría sería benevolencia.
- La presunción de laboralidad, el artículo 4 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
(en adelante, LPCL) → La relación jurídica laboral nace a partir de un acuerdo entre:
- Empleador: requiere de servicios de una persona para que labore en su empresa.
- Trabajador: desea prestar sus servicios a aquella a cambio de una contraprestación o
remuneración, denominada trabajador.
Las notas características del poder de dirección se conjugan en los siguientes aspectos:
- Es “intuito personae”, es decir, propio del empleador, sin que quepa la delegación de sus
facultades.
- La intermediación laboral: mecanismo en el que se presupone que la empresa usuaria
se comporta, en los hechos, como el empleador de los trabajadores destacados.
- La irrenunciabilidad de las facultades directivas por parte del empleador.
La entidad que ostenta el poder de dirección en una relación laboral no puede disponer
de ella; en caso contrario, la relación laboral se desnaturalizan y la posición jurídica de
las partes se desconfigurara totalmente en tanto la supuesta prestación de servicios
subordinados llevada a cabo por el trabajador atendería ahora a una relación contractual
basada en términos de coordinación y ya no de subordinación.
- El “trabajador” y la relación que lo vincularía a su “empleador” sería una basada en la
coordinación tal como si se tratara de una relación civil de prestación de servicios común
y corriente.
- El poder de dirección implica una facultad de corte complejo en tanto nos encontramos
ante una atribución “elástica” que vendrá a concretarse de acuerdo a las características
que rodeen cada situación particular. → las facultades directivas del empleador se irán
desarrollando en virtud de un sinnúmero de factores relacionados con la empresa y el
puesto de trabajo.
- Se deriva del régimen de ajenidad, es decir, no se requiere de condición adicional a la de
ser empleador para ejercitar el poder de dirección. Basta que el empleador sea tal sin
requerimiento adicional para ejercer su poder directivo sobre los trabajadores.
POTESTAD SANCIONATORIA:
- Las manifestaciones del poder de dirección del empleador la encontramos en aquella atribución
que le permite a este sancionar a sus trabajadores cuando se incumpla alguna de las
obligaciones impuestas u órdenes impartidas.
- Las formas en las que esta capacidad sancionatoria puede concretarse giran, básicamente, en
torno a las siguientes manifestaciones mediante:
1. Características:
Faltas Laborales:
- El solo contar con la atribución disciplinaria no le otorga al empleador legitimidad
para imponer una sanción, es necesario que se verifique la existencia de una falta
laboral.
- La falta laboral representa un incumplimiento del trabajador a sus obligaciones
previstas en su contrato de trabajo, ya sea por dolo, culpa o negligencia, siendo la
gravedad el elemento que permita determinar la sanción aplicable.
- Su condición de trabajador, están previstos o son propios de la relación laboral sin
importar la fuente de las obligaciones: los deberes pueden provenir de un contrato
de trabajo, política o reglamento empresarial, las normas legales, convenios
colectivos.
- La sanción laboral debe responder necesariamente a castigar una falta del
trabajador y, con la verificación de la falta laboral, se configura una relación de
causa-efecto entre el incumplimiento laboral y la medida disciplinaria que adopte
el empleador.
- El empleador no podría sancionar a sus trabajadores por infracciones que
escapan al ámbito laboral, es decir, no se encuentra facultado a inmiscuirse en la
vida privada, familiar o social de sus trabajadores y ampararse en un acto
extralaboral para imponer una sanción.
- el supuesto en que ciertos aspectos de la vida personal de un trabajador podrían
ser atendibles por el empleador para sancionar en tanto ellos podrían incidir
decisivamente en sus labores.
Control Posterior:
- Las sanciones disciplinarias que pueda aplicar el empleador tendrán un efecto
inmediato y producirán, en cada caso, las consecuencias correspondientes a una
simple llamada de atención, a la suspensión por un determinado tiempo de las
labores y de la omisión de la obligación remunerativa por los días que dure tal
medida o la extinción.
- Las sanciones disciplinarias practicadas no siempre implican un ejercicio legítimo
de la facultad sancionatoria del empleador, razón por la cual el trabajador
castigado tendrá expedito su derecho de acción orientado a impugnar la sanción a
la que se encuentra sujeto.
- Rige el principio solve et repete → derivado de la presunción de legitimidad de las
órdenes del empleador en tanto estamos ante prestaciones subordinadas de
servicios.
- La Nueva Ley Procesal del Trabajo, en donde en el artículo 2 inciso 1 literal a, se
prevé la posibilidad de que el empleado inconforme con el castigo impuesto
pueda accionar judicialmente, de tal manera que se garantice al trabajador la
tutela judicial respectiva.
- La impugnación del despido (extinción de la prestación personal de servicios),
como la impugnación de las otras sanciones menores (desarrollo de la prestación
personal de servicios).
Derecho de Descargo:
- El trabajador podría realizar su respectiva defensa del cargo o falta antes de que
el empleador pueda sancionar.
- Una manifestación de la garantía constitucional del derecho a la defensa, que
como parte del también reconocido constitucionalmente debido proceso, es
predicable de cualquier tipo de procedimiento particular como el que se lleva a
cabo previamente al despido de un trabajador.
- Solo se da en los casos en que se le impute al trabajador una falta grave de
despido, más no para cualquier otro incumplimiento que pueda motivar una
sanción menos gravosa.
- Artículo 31 de la LPCL→ “El empleador no podrá despedir por causa relacionada
con la conducta o con la capacidad del trabajador sin antes otorgarle por escrito
un plazo razonable no menor de seis días naturales para que pueda defenderse
por escrito de los cargos que se le formulare, salvo aquellos casos de falta grave
flagrante en que no resulte razonable tal posibilidad o de treinta días naturales
para que demuestre su capacidad o corrija su deficiencia.”
- La omisión de este procedimiento previo de defensa para los casos de despido
implicaría la vulneración de los derechos constitucionales al debido proceso y a la
defensa según criterios del propio TC.
No Sanciones Pecuniarias:
Ninguna forma de sancionar disciplinariamente a un trabajador se realice mediante la
imposición de una multa pecuniaria o estimada en monto dinerario. Las legislaciones
laborales no prevén este castigo e incluso la prohíben.
Autonomía laboral
Cualquier tipo de sanción disciplinaria impuesta a un trabajador no implica que la falta
cometida no sea susceptible de ser atendida por otros operadores para su corrección
penal, civil o administrativa. Los órganos jurisdiccionales pueden dilucidar si la falta
implica una responsabilidad de corte civil y/o delictiva inclusive. Las vías laboral y penal
son independientes.
Ciertas faltas implican que el trabajador despedido indemnice mediante una reparación
civil a su empleador por los daños derivados de su actuar indebido. Autonomía porque un
mismo hecho puede ser falta laboral pero no delito, así un trabajador declarado culpable
laboral sea inocente en el proceso penal y se disponga la reposición del trabajador.
Sanciones individuales
El empleador tiene la posibilidad de aplicar diversas medidas disciplinarias a los
trabajadores que han cometido una falta laboral. Para que no sea un tratamiento
discriminatorio, los correctivos impuestos respondan a la evaluación de antecedentes
disciplinarios.
Los empleados que cometen una misma falta se someten a que el empleador sea quien
imponga sanciones diversas dependiendo de otras circunstancias coadyuvantes,
pudiendo incluso remitir u olvidar la falta. El empleador es quien posee la atribución
disciplinaria en el centro laboral y, por lo tanto, sólo él determina su ejecución o no.
EL DESPIDO DISCIPLINARIO
1. Estabilidad laboral: Marco General
Principio protector del derecho del trabajo y su derivado el principio de continuidad, el contrato
laboral tiene vocación de permanencia en el tiempo. Los esfuerzos por mantener la vigencia del
contrato laboral se conocen como estabilidad laboral.
La estabilidad laboral es el presupuesto indispensable para que el trabajador pueda ejercitar sus
derechos individuales y colectivos.
Estabilidad laboral de salida: derecho a la conservación del empleo salvo que se presente una
causa de suficiente entidad extintiva. La extinción de la relación laboral se da a partir de una
causa extintiva y suficiente cuya inobservancia deberá ser proscrita y reparada adecuadamente.
3. Despido disciplinario
a. Características
La facultad disciplinaria del empresario surge como consecuencia lógica de sus
facultades de dirección y control y tienen la finalidad de sanción y corrección de las
indebidas conductas.
El despido supone la extinción del contrato de trabajo derivada de la voluntad del
empleador debe cumplir con características formales:
- Acto unilateral: no requiere asentimiento del trabajador
- Acto constitutivo: no se propone, se realiza de forma directa
- Acto recepticio: la decisión del empleador debe ser conocida por el trabajador
para que tenga efecto
- Acto que produce la extinción del vínculo laboral
Es de carácter medular porque debe tener la motivación de acuerdo con las causas
justificantes del despido. La relación de trabajo sólo puede ser disuelta válidamente
cuando exista algún motivo justificado.
b. La causa justa
La falta grave laboral es la infracción por parte del empleado de los deberes esenciales
que emanan del contrato, que vuelven irrazonable la subsistencia de la relación laboral.
Incumplimiento contractual. La aplicación del principio de gradualidad en la imposición de
una sanción se valora en cada caso concreto. Se debe analizar cada caso y determinar
en forma específica si la falta es de tal magnitud que califica como grave y motiva la
imposición de la sanción más drástica.
8. Artículo 438 -----> contiene una definición legal, pues indica que se considera contrato
activo aquel que crea y regula relaciones de participación e integración en negocios o
empresas, en interés común de los intervinientes. Se trata de una definición bastante
genérica, comprensiva de diversas figuras contractuales que podrían involucrar a
numerosos contratos como: la concesión, la franquicia, la agencia, así como el consorcio
y la asociación en participación.
- La ley exige que los contratos asociativos consten por escrito, estableciéndose de
este modo una formalidad. El artículo 144 del código civil no es un requisito
fundamental para su existencia.
- Éstos contratos no están sujetos a inscripción en el registro.
9. Artículo 439 ----> otras normas genéricas sobre contratos asociativos, ésta se refiere a
los aportes que el legislador ha decidido llamar contribuciones; preferimos la primera de
ellas porque Alex de presión contribuciones están más bien vinculado al derecho
tributario y no al societario.
- La ley admite en este tipo de contratos que los aportes puedan ser en dinero,
bienes o servicios, es decir no pone limitación a las clases y aportes.
- La norma establece que si las partes no hubieran pactado el monto de las
contribuciones, éstas se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias
para la realización del negocio o empresa, en proporción a su participación en las
utilidades.
- Si no se han determinado las utilidades, no se podrían determinar los alcances de
estas, el contrato carecería de objeto y por lo tanto sería nulo
10. Si bien incluir los contratos asociativos es un avance en la regulación de estos contratos,
no se puede dejar de advertir que su inclusión es un error, pues se trata precisamente de
una ley de sociedades, y estos contratos no lo son. Sin embargo, en la práctica se ha
demostrado la conveniencia de su inclusión en la legislación positiva. Los consorcios que
se constituyen para la presentación de las licitaciones públicas, las privatizaciones, las
alianzas que se están en distintos ámbitos empresariales, son una muestra de la
urgencia que había de normar estos contratos.
III. Consorcio o joint venture
11. La regulación referida al consorcio ha pretendido normar el joint venture
- Joint Venture ---> su definición es muy amplia, en el plano más general hace
referencia a cualquier acuerdo de colaboración. Más concretamente designa a un
acuerdo previo entre las partes (conocido en la praxis internacional como Joint
Venture Agreement), pero también alude a la forma posterior de ese acuerdo, ya
sea a través de mecanismos de carácter contractual o utilizando algún tipo
societario. También se emplea esta expresión para hacer referencia la especial
vinculación que se establece entre países, inmersos en un yo inventor o proyecto
común. Se puede hablar de Jo inventor hasta en seis sentidos
- No debe llamar la atención que exista cierta duda respecto al Joint Venture y a lo
que ha querido nombrar el legislador.
- Los elementos consignados en los artículos 445 y 448 de la LGS permiten afirmar
que se ha regulado un tipo de yo inventor. En efecto dado que existen diversas
expresiones de hecho inventor, nuestro legislador decidió normar sólo el yo
inventor contractual que era la forma de este contrato más conocida y utilizada en
nuestro medio
IV. Antecedentes del consorcio
12. Antes de qué el contrato de consorcio o inventor sea regulado por la ley general de
sociedades, se conocía de su existencia.
Algunas normas antecedieron a su tipificación, y que se refirieron al consorcio directa
o indirectamente son:
13. En Argentina ---- > con respecto a estos contratos representan la figura anglosajona
denominada. los contratos de colaboración empresarial se dividen en:
- agrupaciones de colaboración, que son entidades constituidas contractualmente
con la finalidad de establecer una organización común para el aprovechamiento
de bienes o servicios que facilitan determinados o determinados aspectos de la
actividad empresarial de los mismos contratantes. No figura sociedades ni su
operatividad se proyecta en el mercado (concepto del artículo 364 de la ley de
sociedades comerciales).
- Las uniones transitorias de empresa son entidades también formadas mediante
contratos, para desarrollar o ejecutar conjunta y coordinadamente una obra,
servicios o suministros determinados y concretos relacionados con el objeto de
los contratantes. Tampoco configura sociedades, pero su actividad si se proyecta
en el mercado (concepto en el artículo 377 de la ley). En este caso las partes se
vinculan con propósitos económicos inmediatos, es decir con ánimo lucrativo, de
ahí que su actividad, los resultados del contrato, están destinados al mercado.
Desde luego existen otras diferencias en cuanto a la gestión de responsabilidad
14. En España ---- > la legislación española es otro de los antecedentes legislativos de estas
figuras asociativas. Puede advertirse claramente que el contenido auxiliar de la AIE
(Agrupación de Interés Económico) adoptado la legislación española, siguiendo el criterio
que sobre este tema ha tenido en Europa comunitaria, y que consiste en la imposibilidad
de sustituir la actividad de sus miembros, permitiendo cualquier actividad vinculada a la
de ellos. Se trata, por tanto de un contrato en el que los agrupados, con toda amplitud
pueden fijar su organización y fines, siempre que no se pongan las actividades y fines de
uno de sus miembros
15. En Italia ---> en el código civil de 1942 se reguló el consorcio, en el artículo 2602, que
dice “nación y normas aplicables-los contratos entre varios empresarios, que ejercen una
misma actividad económica o actividades económicas conexas, y que tengan por objeto
la regulación de dichas actividades mediante una organización común, se regulan por las
normas siguientes salvo las diversas disposiciones de las leyes especiales.” En 1976
regulan los cursos de manera más puntual
16. En Brasil --- > la ley de sociedades por acciones (ley 6404 de 1976), contiene un capítulo
destinado a los cónsules. Según esta norma el consorcio carece de personalidad jurídica,
es un contrato entre sociedades, se celebra con fines de colaboración en un
emprendimiento determinado. Los consorcios se obligan en los términos pactados en el
contrato por las obligaciones asumidas y sin solidaridad.
➔ Conclusión
◆ Algunas conclusiones que desde luego solo pueden tener carácter preliminar
El Acuerdo del Marco Europeo del Teletrabajo (Bruselas, 16 de julio de 2002) define el
teletrabajo como una forma de organización y/o realización del trabajo, utilizando las TIC en el
marco de un contrato o una relación del trabajo, en la cual el trabajo podría ser realizado
igualmente en los locales de la empresa como fuera de estos de forma regular.
El teletrabajo surge de un deterioro del empleo formal. Posteriormente se usa como fuente de
empleo. El teletrabajo es el trabajo eficaz, activo y continuado realizado por un individuo dentro
de una relación de subordinación que presta labores efectivas en un espacio distinto al centro de
labores y cuya fiscalización y seguimiento se realiza eficientemente mediante las TIC.
Se debe valorar la importancia del uso de las TIC. Teletrabajo = Trabajo + Distancia + Uso
intensivo de las TIC. Las TIC permiten flexibilizar dos elementos claves en la relación del trabajo:
lugar y tiempo. En el escenario laboral peruano se ha dado un uso abusivo e impropio del
contrato de locación de servicios.
El teletrabajo regulado se da con la Ley 30036 (la Ley) con un doble propósito: i) satisfacer las
demandas actuales de la sociedad y ii) tornarse una herramienta de acercamiento a las
poblaciones vulnerables.
Artículo 2 de la Ley define teletrabajo como desempeño subordinado de labores sin la presencia
física del trabajador en la empresa con la que mantiene vínculo laboral a través de medios
informáticos mediante los cuales se ejercen a su vez control y supervisión de labores. Carrasco
Mendoza acota que el teletrabajo no se trata de un régimen especial con derechos y beneficios
distintos al de los demás regímenes. Se trata de una evolución del sistema tradicional.
Los resultados prácticos del teletrabajo en Perú indican que no es predominante ni abarca un
importante sector de la población económicamente activa. La oferta de trabajo no se encuentra
canalizada hacia el teletrabajo pese a las ventajas. El proyecto de inclusión de la Ley carece de
bases por cuanto el mercado laboral peruano sigue detenido en su configuración tradicional o en
el empleo incorrecto de figuras como el locador de servicios (diverso).
8. Consideraciones finales
- El empleo de las TIC dentro de la relación laboral amplia mecanismos de control empresarial
asegurando subordinación aun cuando los sujetos no comparten el mismo espacio físico.
Aplicación de herramientas para maximizar ganancias y costes laborales.
- Aunque el teletrabajo se instaló tardíamente en el Perú, su regulación está dirigida a propiciar la
inserción de poblaciones vulnerables y sectores deprimidos al mercado laboral.
Internacionalmente el teletrabajo responde a la aplicación de las TIC en la distribución y
ejecución del trabajo, a nivel nacional responde a iniciativas gubernamentales para promover la
actividad laboral para colectivos vulnerables.
- El teletrabajo es multidimensional, corresponde al gobierno peruano plantear medidas eficaces
para que esta herramienta satisfaga demandas de inclusión y reinserción al mercado laboral de
las poblaciones vulnerables. Doble propósito: 1. colectivos empleen al máximo sus habilidades
profesionales y 2. El Estado no asume la totalidad de costos directos e indirectos de estas
poblaciones.
- Aportes dirigidos y puntuales del teletrabajo pueden considerarse aptos para reflejarse en la
realidad sociolaboral peruana, teniendo en cuenta matices propios de países latinoamericanos.
- El teletrabajo adaptado al Perú supone un reto para el legislador y la necesidad de instalar
medidas agresivas y eficaces para ofrecer un mercado laboral respetuoso de derechos
laborales.
- Actualmente el colectivo por discapacitados tiene niveles bajos de reinserción laboral. Nuestra
sociedad no se caracteriza propiamente por ejercer una tutela proteccionista sobre las
poblaciones vulnerables.
● La figura del joint venture o consorcio, este tipo de contrato asociativo no se había
regulado anteriormente en ley alguna como consorcio o joint venture. → La razón de ello
está dada porque algunos sostenían no sin poco fundamento que su regulación no era
necesaria ya que las partes le dotaban a través del acuerdo de voluntades de contenido y
que en todo caso el documento del contrato determinaba las características, obligaciones
y derecho de cada una de las partes participantes en el consorcio.
● Respecto del consorcio, que si bien se suele dar tal denominación a las alianzas
estratégicas empresariales; éstas alianzas no constituyen consorcios propiamente
dichos, sino los denominados acuerdos entre empresas, siendo sólo una forma de
interactuar entre empresas, que tiende a diferenciarse del joint venture debido a que tales
alianzas estratégicas forman un conglomerado o asociación permanente de empresas
cuyo objetivo principal es agrupar ofertas o demandas de productos y/o servicios.
Los tributos ecológicos son considerados como los medios más justificables para decir:" el que
contamina, paga".
Es más alto el impuesto para las cosas que son ambientalmente dañinas, sin embargo, las
ecológicamente beneficiosas pagan un menor porcentaje.
Al ser una doctrina parte de hacer una diferencia entre los tributos financieros y los no financieros. No se
les utiliza como un medio de financiación, sino como instrumento de intervención estatal para evitar que
se esté perjudicando el medio ambiente. Por eso también entra en duda el hecho de considerar tributos
o no a un acto que vendría a ser un delito por contaminar.
LOS ECOIMPUESTOS
Tributo que debe gravar una manifestación de riqueza traducida en consumos específicos de
determinadas sustancias contaminantes.
Pueden ser:
Impuesto Incentivo: su finalidad es orientar el comportamiento de los productores y consumidores en ser
conscientes.
Impuesto con finalidad recaudatoria: Establecen un fin primordialmente recaudador.
Son impuestos cuyo propósito es cubrir los costos generados por el uso de servicios medioambientales
y proyectos ecológicos(tratamiento de agua contaminada, recojo de residuos,etc)
Se tiene que evidenciar un servicio individualizado con el contribuyente.
Las ecocontribuciones se dan cuando el servicio beneficia solamente a un grupo de individuos y no a la
comunidad en general, por eso mismo se genera esto.
BIT TAX
Este tipo de impuesto está relacionado a los servicios o ventas por internet, ejemplo drogo: los
youtubers que tendrán que pagar impuestos por generar ingresos por medio de las redes sociales, fuiste
camila.