INSTITUTO NACIONAL SUPERIOR DE PROFESORADO TÉCNICO

Política, sistema y Planeamiento Institucional

Profesor: Lic. Maximiliano Hernán Gallo
Trabajo Práctico N°3.
Integrantes:

Lic. Álvarez Daniela.

Lic. Luna Campanella Julieta.
Lic. Rosales Alicia
POLITICA. SISTEMAS Y PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL. TRABAJO 1

MODALIDAD GRUPAL

1.. ¿Cómo podrían definir la política educativa y qué actores participan?

2. Teniendo en cuenta los argumentos dados por Norma Paviglianitti en relación a los
orígenes del sistema educativo, expongan brevemente la postura de los dos principales
actores en disputa por ejercer el monopolio de la educación. Pueden confeccionar un cuadro
comparativo para ordenar los argumentos.

2. Señale del texto de la ley 1420, un artículo que dé cuenta del resultado de la disputa
mencionada en relación a la cuestión religiosa (teniendo en consideración los argumentos de
los actores en cuestión).

3. Además, busquen en el archivo “Normativa de política educativa” otra ley que se manifieste
como parte del control y la regulación sobre el sistema educativo en formación (fines del S.
XIX y principios del S. XX) que ejerció el Estado Nacional en aquel tiempo. Justifique
brevemente la elección.
 1- Al estado se dirigen los intereses y demandas sociales de educación, entonces podríamos
definir a la política educativa como aquella que media entre el estado y la sociedad civil, siendo
éstos los actores.
La política educativa estatal decide como orientar, y decide acerca del destino del sistema
escolar, de sus instituciones de enseñanza y de lo que enseña en las escuelas, decisiones sobre
el curriculum, la estructura administrativa, el financiamiento, etc.
2-

IGLESIA CATOLICA ESTADO LIBERAL

 La iglesia católica sostiene que ella es
la mediadora, por derecho divino.
 Para la posición católica, la legitimidad
es de substancia, es decir que las
normas son consideradas validas en
tanto sus contenidos se ajusten a los
principios del dogma y de la fe
cristiana. La iglesia sostiene que no
puede existir educación completa y
perfecta si la educación no es cristiana.
 En cuanto a los principios de dogma
sostiene que, no puede existir
educación completa y perfecta si la
educación no es cristiana.
 Afirma que la educación ante todo
pertenece a la iglesia por dos títulos de
orden sobrenatural: el magisterio que le
dio su fundador y la maternidad
sobrenatural. Considera que su misión
educativa, por el derecho inviolable a la
libertad del magisterio, es
independiente de cualquier potestad
terrena. Tiene el derecho independiente
de educar, y además de juzgar toda
otra educación que se imparta, en
cuanto pueda ser provechosa o
perjudicial a la educación cristiana.
 El papel de los agentes educativos,
según su postura, los sintetiza de la
siguiente manera: “la misión de educar
le cabe, ante todo, y sobretodo; en
primer lugar a la iglesia y a la familia y
les toca por derecho natural y divino, y
por lo tanto, de manera inderogable,
ineluctable e subrogable.
 El Estado sostiene que es a él, al que
le corresponde organizar y dirigir la
totalidad del sistema y sostener la
educación pública por ser la
organización jurídica de la sociedad en
la que los ciudadanos han delegado la
atención del bien común y porque
además, la educación no es solo un
derecho individual, sino que es la
garantía para el funcionamiento del
sistema político.
 La concepción liberal se rige por el
principio de legitimidad formal , es decir
que las normas tendrán validez siempre
y cuando éstas hayan sido dictadas de
acuerdo con las reglas del juego y
procedimientos formales fijados en las
constituciones; todas las
fundamentaciones que provienen del
liberalismo son de carácter histórico y
jurídico –institucional.
 Su fundamento se basa en un nuevo
orden político.
 -implica que el Estado es el
representante del interés
general
 -implica que la educación
es una función del Estado y
no una industria,
 -implica que es un derecho
individual, pero también
una necesidad social para
la garantía reciproca de la
instrucción pública, con
carácter de obligatoria,
gratuita y laica.

2. La ley 1420 fue promulgada durante la presidencia de Julio Argentino Roca y es

considerada la base primordial del sistema educativo nacional. El eje fundamental se centró
en la gratuidad y la obligatoriedad escolar con el objetivo de que la escuela fuera un medio en
el alcance de los niños y niñas.

Ley 1420- Art.8 la enseñanza religiosa solo podrá ser dada en las escuelas públicas por los
ministros autorizados de los diferentes cultos, a los niños de su respectiva comunión, y antes
y después de horas de clase.

Hace referencia al resultado de la disputa en relación a la educación religiosa, ya que esta no

es el centro de la enseñanza, no está dentro de las horas de clase habituales y obligatorias,
solo se dará a los niños que estén en culto religioso y sólo si los padres aceptan.

El estado liberal como dice Paviglianitti, reconoce los derechos de todos los habitantes de
expresar libremente sus doctrinas, por lo tanto, no propondrá nunca que la educación esté
exclusivamente a cargo del estado.

3- La ley 24.521, denominada Ley de Educación Superior, cuyo texto se presenta a

continuación, regula el conjunto del sistema de educación superior, incluyendo
tanto la educación superior universitaria cuanto la educación superior no
universitaria.
Esta norma regula los aspectos de la educación superior que la propia la Ley
Federal de Educación previó para una legislación específica y la modifica en
algunos otros, regulando cuestiones tales como las diferencias entre las
universidades públicas y privadas en lo que hace a su creación, los alcances de la
autonomía universitaria reconocida en el artículo 75, inciso 19 de la Constitución
Nacional, las formas de gobierno de las universidades nacionales, el régimen de
ingreso a la docencia universitaria, los órganos de coordinación del sistema
Universitario nacional, los mecanismos de evaluación y acreditación universitaria,
el régimen económico financiero, entre otros.
Ley 24.521

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LEY DE EDUCACION SUPERIOR

BUENOS AIRES, 20 de Julio de 1995

BOLETIN OFICIAL, 10 de Agosto de 1995

Vigentes

Decreto Reglamentario

Decreto Nacional 499/9 (B.O. 29-9-95)

Decreto Nacional 173/96 (B.O. 26-2-96)

Decreto Nacional 576/96 (B.O. 4-6-96)

Decreto Nacional 81/98 Art.1

REGLAMENTA ART. 74 (B.O. 27-1-98)

Decreto Nacional 276/99

REGLAMENTA ART. 74 (B.O. 31-3-99)

Decreto Nacional 1.232/01 (B.O. 05/10/2001.

Están comprendidas dentro de la presente ley las instituciones de formación superior, sean
universitarias o no universitarias, nacionales, provinciales o municipales, tanto estatales como
privadas, todas las cuales forman parte del Sistema Educativo Nacional regulado por la ley
24.195.La educación superior tiene como fines la investigación científica, humanística y
tecnológica; la difusión general de la cultura; el estudio de los problemas nacionales; la
creación y transmisión de la ciencia y el fortalecimiento de la identidad nacional.