ASIGNATURA:

DERECHO PROCESAL LABORAL

TEMA:

PROCESO LABORAL

PARTICIPANTES:

STEPHANIE PEÑA ESPINAL ST-2018-00164

FACILITADOR:

LIC. EDWIN ANT. VASQUEZ MARTINEZ

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS

REPÚBLICA DOMINICANA
SEPTIEMBRE, 2022
 TERCER CUESTIONARIO DE LA ASIGNATURA LEGISLACION DE
TIERRAS.

(1) Que es el Saneamiento, y Cuantas etapas tiene, quien Puede Solicitar

El Saneamiento Cuales son los elementos indispensables para
Solicitar el Saneamiento.

Saneamiento. Es el proceso de orden público por medio del cual se determina e

individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre él y estos
quedan registrados por primera vez.

Etapas del Saneamiento:

El artículo 24 de la Ley de Registro Inmobiliario, establece que en el proceso de
Saneamiento habrá tres etapas:
1)Mensura para el Saneamiento.
2)Proceso Judicial del Saneamiento; y,
3)Registro del inmueble.

Quien puede solicitarlo el Saneamiento: El Estado Dominicano; y, Toda

persona física o moral que reclame o posea un derecho sobre un terreno no
registrado.

Elemento: Mensura para el Saneamiento. Proceso Judicial del Saneamiento; y

Registro del inmueble.

(2) Que es la prescripción extintiva, y la adquisitiva, y cuando se aplica.

La prescripción extintiva es un modo de extinción de los derechos y las acciones

por la inacción del titular de los mismos durante el transcurso no interrumpido
del tiempo determinado por la Ley.

La Adquisitiva también llamada usucapión es el modo de adquirir el dominio o

los derechos reales por la posesión a título de dueño y continuada por el tiempo
señalado en la ley.
 (3) Cuanto tipo de prescripción existen y en cuales artículo del Código civil
habla de eso

Prescripción administrativa

Comenzando de menos a más, podemos explicar que la prescripción

administrativa es para ciertos tipos de predios rústicos, los cuales se encuentran
en zona agropecuaria o afines, en donde por su propia mecánica o particularidad,
el Estado ha considerado que mediante una autoridad administrativa o entidad
pública se llevará a cabo la prescripción adquisitiva de dominio. Por ejemplo, el
Ministerio de Cultura, COFOPRI en su oportunidad, o como son también,
actualmente, los gobiernos locales y regionales, según la Ley 27867, artículo 51.

Prescripción judicial

En el tema judicial, que es el más relevante, podemos ver que se divide la

prescripción adquisitiva de dominio para bienes muebles e inmuebles, con buena
fe o mala fe. Este tipo de prescripción opera tanto para predios rurales (inscritos
como tales pero que no forman parte de zona agropecuaria o afin) como para
predios urbanos. Ahora bien, cuando se refiere a bienes muebles o inmuebles que
sean de buena fe, este requiere justo título. ¿Y a qué se refiere con eso? Pues a
cualquier tipo de propietario que tenga un imperfecto. No es que la usucapión
esté dirigida a invasores solamente. Está también dirigida a las personas que
tienen un título de propiedad pero que no pueden perfeccionarlo, de conformidad
con los artículos 486 y 504 C.P.C.

Prescripción notarial

Esta vía es la adecuada para los predios urbanos con o sin edificación. Según la
Ley 27157, art. 21, los Notarios se encuentran habilitados para tramitar
solicitudes de prescripción adquisitiva de inmuebles cuando existe posesión
continua, pacífica y pública como propietario durante diez años.
Requisitos:

 Solicitud firmada por el interesado y los testigos propuestos,

autorizada por abogado.
 Plano de ubicación, de localización y perimétrico y memoria
descriptiva del inmueble, firmados por ingeniero o arquitecto
colegiados y visados por el municipio o autoridad administrativa
correspondientes en los casos que no exista partida registral o el área a
prescribir no comprenda el íntegro del predio.
 Certificación municipal o administrativa de quien figura como
propietario o poseedor en sus registros.
 Copia literal del inmueble o certificado de búsqueda catastral,
expedidos por los Registros Públicos.
 Declaración testimonial de no menos de tres ni más de seis testigos
mayores de veinticinco años.
 Evidencia de la posesión del inmueble.

(4) En cuales artículos habla la ley 108-05, y el Código Civil DEL

SANEAMIENTO.

En el proceso de saneamiento se identifican las siguientes etapas: mensura,

proceso judicial y registro. ARTICULO 25. - Mensura. Es el procedimiento
técnico por el cual se individualiza, ubica y determina el terreno sobre el que se
reclama el derecho de propiedad a registrar.

(5) Establezca Los Pasos del proceso de Saneamiento hasta su Culminación o

Titulación.

PASOS DE LA PRIMERA FASE.-

PASO No.1.- CONTRATO DE MENSURA.-Art. 48.- Este contrato tiene que ser

suscrito entre el Agrimensor y el interesado, en el cual se establezcan las
condiciones en que se va a realizar el trabajo de mensura, en cuanto
a tiempo y costo, fundamentalmente.

PASO No.2.- INSTANCIA DE SOLICITUD DE CONCESIÓN DE

PRIORIDAD (VIA: ABOGADO DEL ESTADO).-Art. 47.-
De acuerdo con el artículo 48 de la Ley No.1542, a esta instancia deberá
anexársele lo siguiente:

a) El Contrato de Mensura suscrito entre el Agrimensor y el solicitante.

b) Los títulos o documentos en que el solicitante apoya sus derechos o

documentos probatorios de la posesión. (Justo título).

c) Un croquis ilustrativo del terreno.

d) Una Declaración Jurada donde el Agrimensor y el interesado declaràn bajo la

fe del juramento que el reclamante está en posesión del terreno.

e) Un Recibo que compruebe el pago de la publicación del aviso de mensura.

f) Un inventario de todos los documentos depositados.

TRAMITES PRELIMINARES A LA CONCESIÓN DE PRIORIDAD. -

 1) El Abogado del Estado envía la instancia de solicitud de Concesión de

Prioridad y los demás documentos en apoyo de la misma al D. G. M. C.
para fines de designación catastral.
 2) Devolución del expediente por el D. G. M. C. al Abogado del Estado,
con la designación catastral mediante oficio. Art. 37.

PASO No.3.-RESOLUCION CONCESIÓN DE PRIORIDAD.- Art. 38.

Luego de estudiada la solicitud de Concesión de Prioridad por los jueces del

Tribunal Superior de Tierras, y encontrada la procedencia de la misma, emite una
Resolución ordenando la mensura para el saneamiento del inmueble de que se
trata, y que recibe el nombre de Resolución de Concesión de Prioridad.

PASO No.4.- EL AVISO DE MENSURA. -Arts.52 y 53.-

Emitida la Resolución la D.G.M.C., requerirá al Agrimensor elaborar un Aviso

de Mensura, el cual debe ser conocido por el director general de Mensuras
Catastrales. Art. 38.- Deberá transcurrir, cuando menos 15 días entre la
publicación del Aviso de Mensura y la mensura, de terrenos situados en la zona
urbana, de conformidad con el párrafo I, del art. 52 de la Ley No.1542; y, no
menos 20 días entre la publicación del Aviso de Mensura y la mensura, de
terrenos situados fuera de la zona urbana, de conformidad con el párrafo del
artículo 53 del mismo texto legal.

PASO No.5.- EJECUCIÓN DE LA MENSURA.-Art.60.-

La ejecución de la mensura tiene dos etapas:

 1) Trabajo de campo: este trabajo consiste en realizar en el terreno,

la medición de los ángulos y distancias, observaciones astronómicas si es
necesario, colocación de los bornes, hitos o mojonaduras y anotación de
 las
declaraciones obtenidas en el terreno (anotación en la libreta de campo).
 2) Trabajo de Gabinete: este trabajo consiste en hacer en la oficina del
Agrimensor los cálculos, la computación del área del
terreno y la confección del plano o planos, etc.

PASO No.6.- PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS DE MENSURA A LA

D.G.M.C.- Art. 60-III.-

Tan pronto como el Agrimensor haya terminado su trabajo de mensura, deberá

someterlo a la D.G.M.C., para fines de revisión y aprobación. La D. G. M. C.
dentro de los 60 días de recibidos los planos provisionales y las actas
de mensura preparados por el Agrimensor, procederá a la aprobación o
rechazamiento de los mismos. Este plazo podrá ser prorrogado mediante decisión
dictada por el T.S.T., en vista de las razones que lo justifiquen (párrafo art. 61
Ley No.1542).

PASO No.7.- REMISION DEL EXPEDIENTE POR EL D. G. M. C. AL

ABOGADO DEL ESTADO CON EL PLANO PARA AUDIENCIA Y
SU APROBACION. -ART. 60-1V.-

Después de revisado y aprobado los trabajos de mensura por la D. G. M. C.,

envía al Abogado del Estado elexpediente completo, incluyendo copia del plano
o planos para
audiencia debidamente aprobados.

PASO No.8.- EL REQUERIMIENTO DEL ABOGADO DEL ESTADO. -

Art.61.

El Abogado del Estado deberá presentar al Tribunal Superior de Tierras un

Requerimiento, mediante el cual le requiere a dicho Tribunal que se proceda al
saneamiento y adjudicación del título de propiedad del inmueble cuyo
saneamiento se ha solicitado.

PASO No.9.- AUTO DE DESINACION DE JUEZ. -Art.63.-

El Presidente el T. S. T., luego de recibir el expediente completo del Abogado del

Estado ante dicho Tribunal, emite un Auto que recibe el nombre de Auto de
Designación de Juez, mediante el cual designa a un Juez de Jurisdicción Original
(primer grado) para que conozca del saneamiento del inmueble de que se trata.
(6) Que es el certificado de Títulos, Cuantos existen, y Cual es el Original.

Al momento de adquirir una propiedad es de suma importancia validar la

documentación que acredita a nuestro vendedor como propietario legitimo del
inmueble en cuestión, esto podemos validarlo en la jurisdicción inmobiliaria del
país que corresponda, a través del registro de título de la propiedad.
El Certificado de título es el documento que formaliza el derecho de propiedad
inmobiliaria en la República Dominicana, y es un documento en el cual se define
de manera expresa la propiedad de referencia, además es la constancia más
importante en medio de cualquier negociación de venta.

 Una Constancia Anotada es el documento oficial emitido por el Registro de

Títulos que sustenta los derechos de una o más personas sobre una porción de
parcela que no posee una designación catastral propia ni un plano individual
aprobado y registrado en la Dirección de Mensuras. Esta Constancia solo
garantiza que se tiene participación en comunidad sobre algún inmueble mayor,
en el que otras personas también pueden tener el mismo derecho, mientras que en
la Certificación de Título hay un derecho único sobre una propiedad
individualizada con plano individual.

Es de suma importancia antes de adquirir un inmueble, asegurarse que todos los

documentos del mismo son válidos y así evitar inconvenientes con fraudes
inmobiliarios, que tanto dolor de cabeza y pérdidas económicas ocasiona.

(7) Cuál es el Procedimiento para obtener el Certificado de Títulos por

Perdida.

Primero: Se debera hacer una declaración jurada por ante notario publico, donde

se indicara la forma de la pérdida. Ademas de manera adicional, si se tomo

un crédito, o se dio en garantía el inmuble, se debe hacer constar, ademas en
este documento también debe figurar que se le da poder a tu abogado para
que ejecute todas las diligencias.
Segundo: Se deberá de publicar la pérdida en un periódico de circulación
nacional, solicitando posteriormente al periódico una certificación de
publicación.

Tercero: A través de tu abogado se prepara una instancia dirigida al

registrador de título correspondiente indicando todos los hechos, solicitando
la expedición del duplicado por pérdida o deterioro, anexando los
documentos siguientes:

1. Declaración Jurada.
2. Publicación certificada del periódico por la perdida del titulo.
3. Documento de identidad.
4. Los impuestos correspondientes.
5. En caso de poseerlo, la copia del Certificado de Títulos o Constancia
Anotada. (En el caso de deterioro, este requisito es obligatorio).

(8) Cuando se puede rectificar un Certificado de Títulos, de ejemplo.

45 días hábiles conforme el Reglamento General de Registros de Títulos.

Nota: Este plazo varía según la fecha de promesa que otorgue la institución al
realizar el servicio.

(9) Que es la oposición o medida cautelar, quien puede Interponerla y bajo qué
criterio.

Como puede notarse, la oposición de la medida cautelar sirve para atacar la

solicitud cautelar y/o la resolución que concede la medida cautelar. Así
mismo, un aspecto característico, y no menos importante, es que el mismo juez
que concedió la medida cautelar será quien resuelva la oposición.

La Ley 13-07, de fecha 5 de febrero de 2007, que crea el Tribunal Contencioso

Tributario y Administrativo, consagra la posibilidad de solicitar al tribunal que
ordene medidas cautelares antes o durante el curso de un proceso.
 (10) En cuales caso se puede poner una oposición, y bajo que condición.

El recurso de Oposición procede a fin de que el Juez o Tribunal que dicto una

resolución que resuelve un trámite o incidente la examine nuevamente (art. 407).
Para recurrir en Oposición durante el transcurso de las Audiencias, verbalmente,
el único admisible en este caso y ante el mismo Tribunal (art. 408).

(11) Quien puede Solicitar o poner una medida cautelar, y bajo qué
criterio.

Cualquier persona u organización puede presentar una solicitud de medida

cautelar a favor de una persona o de un grupo de personas, identificados o
identificables, que se encuentren en una situación de riesgo.

(12) Mencione los Tipo de pruebas que se pueden presentar en Materia

Inmobiliaria. La prueba literal, y testimonial, la prueba basada en las
presunciones, La pruebas basada en la confesión de parte, el juramento.

La Prueba En Diversas Jurisdicciones.

La jerarquía de las pruebas está ligada al ámbito en que deba ser ventilada. Así,
mientras en materia civil prepondera la prueba escrita, en lo comercial, por la
celeridad de los negocios, el legislador ha sido menos exigente permitiendo una
amplia libertad; en lo penal las evidencias contundentes descansan en la prueba
testimonial, porque, en general, las infracciones surgen de acciones u omisiones;
en materia laboral la liberalidad es tan extensa que existe una presunción de
contrato, aun no exista escrito, entre aquel que presta un servicio personal y el
que lo recibe.

La Prueba en la Jurisdicción de Tierras.

El fuero más abierto en la admisión y aceptación de pruebas es el de Tierras. Sin
embargo, procede distinguir el Procedimiento de Saneamiento que culmina con
el primer certificado de título, en el cual existe una ilimitada libertad sobre el
particular, atribuyéndose al Juez un papel tan activo que no sólo evalúa
soberanamente las presentadas sino que tiene el deber de procurarlas, de oficio.
En caso de conflicto envolviendo terrenos registrados existe cierta restricción
porque, de acuerdo al artículo 189 LTR, todo acto de enajenación que recaiga
sobre tales inmuebles no sólo debe estar contenido en documento instrumentado
por Notario Público, sino que además, en sus incisos  a hasta e describe en forma
prolija los detalles, exigencias y condiciones a que está sometido:

“Los actos o contratos traslativos de derechos registrados, así como aquellos

que estén destinados a construir, radiar, reducir, prorrogar o extinguir
gravámenes sobre inmuebles registrados, o que de cualquier forma afecten o se
relacionen con esos mismos derechos, podrán redactarse en forma auténtica o
bajo escritura privada....”

a Prueba en el Saneamiento.
No existe en otro derecho distinto al de tierras la prueba “erga omnes”, aplicable
en el saneamiento y donde el reclamante establece sus pretensiones no “res inter
alios acta” sino frente “a todos a quienes pueda interesar” por tratarse de un
derecho que recae no sobre la persona, sino sobre un inmueble, o sea “in rem”.
Tal criterio jurídico ampara al adjudicatario de terrenos saneados contra cualquier
reclamación posterior. El titular de derechos que no se presentó al Saneamiento
los pierde en razón de que, después de la emisión del certificado de título estará
vedado a hacerlos valer, salvo el caso de Revisión por Causa de Fraude dentro
del año de la transcripción del Decreto de Registro.

Tal norma, prevista en el art. 137 LTR ofrece la garantía que el Estado debe
ofrecer el certificado de título legalmente expedido e impide la eternización de
reclamaciones relativas al Saneamiento.
 (13) Cuantos certificados de Títulos Usted conoce Mencione, cada uno de
ellos.

Una Constancia Anotada es el documento oficial emitido por el Registro de

Títulos que sustenta los derechos de una o más personas sobre una porción de
parcela que no posee una designación catastral propia ni un plano individual
aprobado y registrado en la Dirección de Mensuras. Esta Constancia solo
garantiza que se tiene participación en comunidad sobre algún inmueble mayor,
en el que otras personas también pueden tener el mismo derecho, mientras que en
la Certificación de Título hay un derecho único sobre una propiedad
individualizada con plano individual.

(14) Cuál es el Plazo que tiene el Certificado de Titulo para no tener

ningún tipo de Oposición o Impedimento para que lo adquiera un Tercero
sin ningún impedimento. Resultado de un proceso de saneamiento.

(15) Que es la Posesión y en cuales artículos del Código Civil habla de eso

(16) Cuantos tipo de Posesión existen

1. Posesión inmediata y posesión mediata

Según el artículo 905 del Código Civil, “es poseedor inmediato el poseedor
temporal en virtud de un título. Corresponde la posesión mediata a quien confirió
el título”.

2. Posesión ilegítima de buena fe y posesión ilegítima de mala fe

La posesión legítima es la que se fundamenta sobre un derecho debidamente

constituido en el fondo y en la forma bajo las condiciones  del acto jurídico.
3. Posesión precaria

De acuerdo al artículo 911, la posesión precaria es:

“La que se ejerce sin título alguno o cuando el que se tenía ha fenecido”.

El artículo prevé dos supuestos. El primero de aquel poseedor que ejerce uno de
los atributos inherentes a la propiedad (como el uso o el disfrute) sobre un bien
sin contar con título alguno que le confiera alguna calidad posesoria como la de
arrendatario, usufructuario, entre otros.

(17) Cuantas audiencias hay en el proceso de Saneamiento.

108-05 de Registro Inmobiliario establece al menos Dos (2) audiencias. Asistir a

cada una de las audiencias. Dar seguimiento al fallo del expediente. Al obtener
la sentencia, debe notificarla a los colindantes.

(18) Cuando se considera Registrado un Terreno.

ART. 6. - Para los fines de esta Ley el terreno se considerará registrado, cuando

el Decreto de Registro haya sido transcrito, es decir, copiado in extenso en el
Libro Registro, eh la Oficina del Registrador de Títulos del Tribunal de Tierras
correspondiente.

(19) Quien Autoriza el decreto de Registro al Registro de Titulo.

El Colegio de Abogados

(20) Cuáles son los lugares donde se debe notificar el acto del proceso de
Saneamiento

(21) Que es un descenso o Traslado, y cuando se da.

(22) Cual Procedimiento queda abierto después del Saneamiento y cuál es

el Tiempo para poder ejercerlo
(23) Cuál es el papel del abogado del estado en un proceso de
Saneamiento, y porque.

(24) El abogado del estado es Indispensable para el proceso de

saneamiento explique,
(25) Que es un Acta de Reclamación y quien debe depositarla en el
proceso de Saneamiento.
(26) Qué importancia tienen los puntos Cardinales en el proceso de
saneamiento.
(27) Establezca con plenitud si un procedimiento de saneamiento después
de culminado se debe Deslindar, en caso afirmativo explique y en caso
afirmativo como debe ser.
(28) Cuáles son las prescripciones que se debe tener para un proceso de
saneamiento
(29) Que Tribunal conoce del proceso de Saneamiento, y en caso de
apelación cual Tribunal conoce la apelación.