Exclusión social, inclusión y mejoras en intervención social

María del Carmen Bustamante Calvo 47122134X
Curso Universitario de Especialización en Intervención Social

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 1
1. LA EXCLUSIÓN SOCIAL ................................................................................................. 2
1.1 DEFINICIÓN ................................................................................................................ 2
1.2 CARACTERÍSTICAS................................................................................................. 2
1.3 TIPOS ........................................................................................................................... 3
1.4 CAUSAS DE EXCLUSIÓN SOCIAL ....................................................................... 4
1.5 REFLEXIONES FINALES ........................................................................................ 4
2. TRANSFORMACIONES Y MEJORAS SOCIALES ..................................................... 5
2.1 LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES............................................................. 5
2.1.1 ¿CÓMO HA OCURRIDO ESTA TRANSFORMACIÓN? ............................. 5
2.2 LAS MEJORAS SOCIALES .................................................................................... 6
3. MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL: ............................. 7
3.1 ¿QUÉ SE BUSCA CON ESTE SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL? ......... 7
3.2 ¿QUIÉNES SERÁN LOS BENEFICIARIOS? ....................................................... 8
3.3 LA INVERSIÓN SOCIAL .......................................................................................... 8
4. INCLUSIÓN SOCIAL......................................................................................................... 9
4.1 ¿QUÉ ES LA INCLUSIÓN SOCIAL? ..................................................................... 9
4.2 ¿DE QUIÉNES SE PREOCUPA LA INCLUSIÓN SOCIAL?.............................. 9
4.3 IMPORTANCIA DE LA INCLUSIÓN SOCIAL ...................................................... 9
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 11
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................... 12
INTRODUCCIÓN
Si bien es cierto, que a lo largo de los años se han venido plasmando en España
distintos planes de acción para la inclusión social, las mejoras sociales, las
mejoras del sistema de protección de las mismas y la exclusión social. No se ha
podido controlar el avance negativo de las mismas.
Cada año se van incrementando el número de personas que sufren algún tipo
de exclusión social. Pero quizás no todos comprendemos lo que significan estos
términos, ni a que personas engloba esta situación.
Hoy vamos a desarrollar cada una de ellas, con el fin de entender su significado,
valorar lo que se está haciendo en cada una de estas situaciones y lo más
importante reflexionar sobre lo que cada uno podría hacer dentro de su
comunidad, de su sociedad; para así ayudar a que estas personas sientan
verdaderamente lo que es integrarse a la sociedad, empatizar con aquellos que
les ha tocado vivir en estas situaciones y apoyar a las instituciones que vienen
luchando por la inclusión social.
1
1. LA EXCLUSIÓN SOCIAL
1.1 DEFINICIÓN
La exclusión social es una situación que se presenta en la sociedad

cuando un grupo de personas es apartado debido a sus condiciones o
formas de vida. Las personas excluidas socialmente suelen vivir en una
situación de pobreza que no les permite llevar una vida como el resto de la
población; por esta razón se les excluye o discrimina.
Un individuo o un colectivo son

excluidos socialmente cuando
sobre ellos se ejerce algún tipo
de rechazo o discriminación.
Este fenómeno se percibe con
frecuencia hoy en día,
caracterizado por la presencia
de personas o grupos de éstas
que, al no poseer los medios o
recursos para sostenerse por sí
mismos, caen fuera del sistema y pasan a vivir en la indigencia o en la
máxima pobreza.
1.2 CARACTERÍSTICAS
La exclusión social posee características que ayudan a conceptualizarlo

y observarlo de manera más clara:
❖ COLECTIVA: Casi siempre se aplica a grupos de individuos con

características similares que los diferencian o separan del resto.
❖ MULTIFACÉTICA: Posee tantas aristas en el accionar social que su
medición se hace compleja.
❖ MULTIDIMENSIONAL: Es un proceso que se representa en varias
dimensiones:
Dimensión contextual: Determinada por la localización geográfica,

las condiciones económicas y políticas de cada país, la etnicidad, el
control de sus recursos y las relaciones sociales y culturales propias.
2
Dimensión estructural: Referida a las capacidades materiales que

determinan la subsistencia producto del trabajo.
Dimensión social: Caracterizado por la pertenencia a las

comunidades, la vida familiar y los vínculos sociales.
Subjetiva o personal: Vinculada a los mecanismos internos y

comunicacionales de cada individuo, su identidad, adaptabilidad y su
respuesta asertiva y recíproca con el entorno.
❖ USA ETIQUETAS SOCIALES: Se utilizan como modo de

diferenciación y estigma para determinar la desigualdad en las
relaciones entre individuos o grupos sociales.
1.3 TIPOS
Los tipos de exclusión vienen dados por la discriminación y la

segregación en los diversos aspectos de la vida social.
❖ RACIAL: La que se produce hacia las personas por el color de piel

(negra, blanca…), etnicidad, origen (inmigrantes) y creencias
religiosas, entre otros aspectos.
❖ DE GÉNERO: Referida a la desigualdad en cuanto a los derechos,
beneficios y roles de cada género, sobre todo en el caso de las
mujeres. También se observa hacia personas con cambio de género
(transexuales) o hacia personas con diversidad de tendencia, gusto o
afinidad sexual (homosexuales).
❖ SOCIAL: Es un tipo de segregación que se produce según las
características económicas, geográficas y de relación social. Los
aspectos diferenciadores suelen ser la vivienda, la educación, la
alimentación y el poder adquisitivo, entre otros.
❖ LABORAL Y OCUPACIONAL: Se refiere a la dificultad profesional en
diferentes áreas y actividades. Por ejemplo, los hombres suelen
acceder a cargos de mayor importancia y mejor pagados que las
mujeres, trayendo como consecuencia que parte de la población
padezca de desempleo. Lo jóvenes tienen menor acceso a ciertos
3
trabajos por los altos niveles de responsabilidad y se ven obligados a

acceder a áreas ajenas a su campo profesional. Así mismo, las
personas con alguna discapacidad física suelen tener barreras de
acceso al ámbito laboral que les generan desventajas importantes.
1.4 CAUSAS DE EXCLUSIÓN SOCIAL
Las causas que pueden generar exclusión social en uno o varios grupos
de una sociedad son varias y por lo general implican situaciones de
desigualdad y deterioro de larga data o que no han sido favorablemente
solucionadas con el tiempo.
Generalmente, las crisis económicas que no se resuelven del todo

permiten que cada vez más personas caigan en esa situación en vez de
limitar el número.
1.5 REFLEXIONES FINALES

❖ La exclusión social se relaciona de manera directa con la marginación
ya que ambas suponen que las personas que sufren tal situación son
dejadas de lado por el resto de la sociedad.
❖ Las personas que viven excluidas socialmente difícilmente ven
satisfechas sus necesidades básicas y se ven muchas veces en la
obligación de mendigar.
❖ La discriminación y la falta de solidaridad y compromiso son factores
que fomentan la exclusión social.
❖ Suele existir también una tendencia a ocultar o no querer ver ese otro
lado de la sociedad; por ello, la indiferencia o ignorancia de lo que pasa
a otras personas, es también una manera de exclusión.
4
❖ Un listado de excluidos socialmente sería interminable: parados, sin

papeles, minorías étnicas, refugiados, inmigrantes, subempleados,
madres solteras, personas discapacitadas, entre otros muchos. Todos
estos son colectivos que padecen o pueden padecer algún tipo de
discriminación social.
2. TRANSFORMACIONES Y MEJORAS SOCIALES

2.1 LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES
La globalización, los cambios medioambientales y las crisis económicas

y financieras están causando importantes transformaciones sociales que
provocan el aumento de las desigualdades, la extrema pobreza, la exclusión
y la negación de los derechos fundamentales. Estos cambios hacen
necesarias soluciones innovadoras que respeten valores universales como
la paz, la dignidad humana, la igualdad de género, la no violencia y la no
discriminación. Los actores principales de las transformaciones sociales son
los jóvenes, que se ven más afectados por estos cambios.
La introducción de transformaciones sociales mediante la inclusión y la

innovación social, poniendo especial atención en las personas vulnerables,
desfavorecidas y excluidas, es uno de los objetivos fundamentales.
2.1.1 ¿CÓMO HA OCURRIDO ESTA TRANSFORMACIÓN?
España ha cambiado en las últimas dos décadas y media más que

en los cien años anteriores. Y es a raíz de todo ello que han surgido
seis grandes procesos alrededor de los cuales se articularía tal gran
transformación.
1.- La mujer, motor del cambio. Las mujeres han sido el principal
motor del cambio social y económico. Se han formado más y mejor, y
esto ha tenido su reflejo en el empleo y, como consecuencia de ello,
en su creciente autonomía. Se trata de un camino sin retorno.
2.- Una sociedad diversa. La inmigración ha modificado quizás para
siempre nuestra sociedad y seguramente lo hará aún más en el futuro.
5
Ningún país de nuestro entorno ha vivido un proceso tan rápido y tan

profundo.
3.- Precarización del empleo. Asistimos a cambios profundos y
quizás permanentes en el mundo del trabajo y del empleo, con su
creciente precarización; cambios que están impactando de lleno en
los grandes contratos que sostienen y dan coherencia a nuestra
sociedad.
4.- Sociedad envejecida. El creciente peso demográfico de los

mayores, por el aumento de la esperanza de vida y el desplome de la
fecundidad, ha venido acompañado de un mayor protagonismo
también económico, social y político de este grupo de edad. Ello
exigirá una reformulación del contrato intergeneracional sobre el que
se sustentan los principales equilibrios de nuestra sociedad.
5.- Omnipresencia de la tecnología. La democratización de la

tecnología móvil y de internet, así como la aparición de las redes
sociales, configuran un mundo y una sociedad hiperconectadas. Una
tecnología que muestra cada vez más su potencialidad de cambio
radical en muchos ámbitos de nuestra vida.
6.- Desafío medioambiental. La crisis medioambiental ha dejado de

ser una amenaza teórica o lejana. La contaminación del medio
entorno y el cambio climático son fenómenos con un impacto
económico y social crecientes y con un enorme potencial de
reconfiguración de la vida de las comunidades.
2.2 LAS MEJORAS SOCIALES
Los Estados miembros de la Unión Europea disponen de muchos

instrumentos políticos para mejorar los resultados sociales como, por
ejemplo:
❖ Ofrecer una educación eficaz y equitativa y sistemas de

aprendizaje permanente que proporcionen a las personas las
6
cualificaciones necesarias para acceder al mercado laboral y

progresar en él.
❖ Garantizar que los niños de entornos desfavorecidos gocen de
igualdad de oportunidades y que los trabajadores poco cualificados
tengan un acceso adecuado al aprendizaje a lo largo de toda la
vida.
❖ Adoptar políticas tributarias que ofrezcan los incentivos adecuados
para que todos los agentes (trabajadores, empleadores y
empresarios) participen plenamente en las actividades
económicas.
❖ Políticas de fijación de salarios que garanticen unos ingresos
adecuados, teniendo en cuenta al mismo tiempo los efectos sobre
la competitividad y la creación de empleo.
❖ Garantizar pensiones adecuadas y viables, mediante la aplicación
de políticas de «envejecimiento activo» en materia de empleo,
participación y vida independiente. Por término medio, en la UE, los
pensionistas están más protegidos del riesgo de pobreza o
exclusión social que la población total.
❖ Adoptar una legislación contra la discriminación que aborde los
obstáculos a los que pueden enfrentarse determinados grupos para
encontrar trabajo, un lugar donde vivir o el acceso a sus derechos
sociales.
3. MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL:

3.1 ¿QUÉ SE BUSCA CON ESTE SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL?
La organización y la financiación de los sistemas de protección e

inclusión social son competencia de los Estados y regiones de la UE. La
Comisión Europea apoya y complementa estas políticas ofreciendo
orientaciones para la modernización y la reforma de los sistemas de
protección social con el objetivo de la inversión social a lo largo de la vida.
Para ello:
7
❖ Guía en el uso de los presupuestos sociales de una manera más

eficiente y eficaz para garantizar una protección social adecuada y
sostenible.
❖ Busca fortalecer las capacidades actuales y futuras de las personas,
y mejorar sus oportunidades de participar en la sociedad y el mercado
laboral.
❖ Se centra en paquetes integrados de beneficios y servicios que
ayuden a las personas a lo largo de sus vidas y a lograr resultados
sociales positivos duraderos.
❖ Hace hincapié en la prevención en lugar del remedio al reducir la
necesidad de beneficios (de esta manera, cuando la gente necesite
ayuda, la sociedad podrá permitirse ayudar).
❖ Insta a invertir en los niños y jóvenes para aumentar sus
oportunidades en la vida.
3.2 ¿QUIÉNES SERÁN LOS BENEFICIARIOS?
Los beneficiarios de estas políticas de protección e inclusión social

“inteligentes” serán los niños y los jóvenes, los que buscan empleo, las
mujeres, las personas mayores, las personas con discapacidad, las
personas sin hogar, los empleadores y nuestra sociedad en general.
3.3 LA INVERSIÓN SOCIAL
El paquete de inversión social contiene documentos específicos sobre la

infancia, la inclusión activa de las personas excluidas del mercado laboral,
los servicios sociales de interés general, los cuidados de larga duración, las
personas sin hogar y la inversión en salud.
La Comisión Europea está vigilando muy de cerca la puesta en marcha

de estas orientaciones; tanto en relación a la cobertura de los beneficios de
protección social, el acceso a los servicios sociales de calidad, la eficiencia
de la asistencia social, la empleabilidad de las personas vulnerables, la
pobreza infantil y la inclusión de los inmigrantes.
8
El paquete de inversión social es un primer paso hacia la modernización

del Estado del bienestar. Sin embargo, solo será útil si hay un compromiso
para su ejecución por parte de las administraciones competentes partiendo
de la base de que la inversión social es una inversión no un coste.
4. INCLUSIÓN SOCIAL
4.1 ¿QUÉ ES LA INCLUSIÓN SOCIAL?
La inclusión social es la tendencia a posibilitar que personas en riesgo

de pobreza o de exclusión social tengan la oportunidad de participar de
manera plena en la vida social, y así puedan disfrutar de un nivel de vida
adecuado.
La UE define la inclusión social como un “proceso que asegura que

aquellas personas que están en riesgo de pobreza y exclusión social, tengan
las oportunidades y recursos necesarios para participar completamente en
la vida económica, social y cultural disfrutando un nivel de vida y bienestar
que se considere normal en la sociedad en la que ellos viven”.
4.2 ¿DE QUIÉNES SE PREOCUPA LA INCLUSIÓN SOCIAL?
La inclusión social se preocupa especialmente por personas o grupos de

personas que se encuentran en situaciones de carencia, segregación o
marginación.
Son especialmente susceptibles de exclusión personas o grupos de
personas en situación de precariedad o pertenecientes a un colectivo
particularmente estigmatizado, bien por su origen (pertenencia a
determinado grupo étnico o religioso), género (hombre o mujer), condición
física (discapacidades), u orientación sexual, entre otras cosas.
4.3 IMPORTANCIA DE LA INCLUSIÓN SOCIAL
Actualmente en la sociedad podemos observar como todos y cada uno

de nosotros formamos parte de diversos círculos sociales. Y como éstos
9
influyen diariamente en nuestras vidas cotidianas ya sea en nuestro hogar,

con amigos o en nuestros trabajos.
Como personas, tenemos el derecho de poder tener el alcance a las

mismas oportunidades de crecimiento que los demás. Es por eso que las
leyes de inclusión social son algo muy importante en nuestra sociedad que
ayudará a poder convivir de una mejor manera.
Podemos observar como las personas por sus características

individuales como la condición social, el origen étnico, la discapacidad o la
orientación social llegan a recibir malos tratos. Es por eso que se necesita el
apoyo de organizaciones y gobierno para que todos podamos acceder a los
mismos recursos y bienes.
Como podemos ver en sí misma la inclusión social es muy importante,

pero también es un gran fundamento social. Gracias a ella podremos lograr
la prosperidad compartida entre todas las personas, sin importar las
diferencias individuales que tengamos.
10
CONCLUSIONES
Cuando hablamos de personas en situación de exclusión social como

colectivo de atención preferente nos estamos refiriendo a aquellas que no
pueden disfrutar de una ciudadanía social plena, en condiciones de igualdad, ni
ejercer los derechos que les corresponden por verse privadas de lo que
consideramos fundamental para el desarrollo humano, esto es, del acceso a una
vivienda adecuada, a una protección de la salud apropiada, del acceso al empleo
digno, a una educación de calidad, a una protección social suficiente y a la
cultura.
Se trata de situaciones de desprotección y marginalidad caracterizadas,

entre otras, por la precariedad del mercado de trabajo y la ruptura de lazos
sociales y familiares. Sin duda, el hecho de que existan personas en esta
situación pone en cuestión la eficacia del sistema y de nuestras instituciones,
porque muestra la incapacidad de éstas para evitar o frenar procesos de
marginación y para lograr la inclusión de esas personas.
Las fronteras de exclusión son amplias y diversas. Desde la exclusión por

acceso a recursos económicos, pobreza, hasta la exclusión por razón de género,
pasando por nacionalidad, raza o etnia, por ser inmigrante, por ser joven, por ser
limitado en capacidades físicas o psíquicas, por dificultad de acceso al agua, a
la vivienda, a la educación, a la alfabetización digital, etc.
Promover la incorporación de todas las personas que viven en nuestra

sociedad y su participación social debe ser el principal objetivo del nuestro país,
región, comunidad y de nosotros mismos.
La población está cada vez más concienciada sobre la importancia de la

inclusión social. Para que podamos hablar de una sociedad realmente justa es
necesaria la colaboración de todos los ciudadanos para garantizar que todos
tengamos nuestro sitio en el mundo.
11
BIBLIOGRAFIA
1. Pérez, Karlos y Eizaguirre, “Exclusión social” en Diccionario de Acción

Humanitaria. Recuperado en 20 de abril de 2019 de Diccionario de Acción
Humanitaria: dicc.hegoa.ehu.es
2. “Exclusión social: causas y remedios” en IDB. Recuperado en 21 de abril

de 2019 de IDB: iadb.org
3. “Programa Nacional de Reformas”. Reino de España, 2019.
4. Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030. “Hacia una

Estrategia Española de Desarrollo Sostenible”. 29 de junio de 2018.
http://transparencia.gob.es
5. Beloki, Amaia, Artículo Periodístico. GizadiBerri, Bruselas. 2 de febrero

2014.
6. Solís, Maroli. Proyecto Puente. La importancia de la inclusión. 21 de

diciembre de 2017.
12

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1. LA EXCLUSIÓN SOCIAL ................................................................................................. 2

1.1 DEFINICIÓN ................................................................................................................ 2

1.3 TIPOS ........................................................................................................................... 3

1.4 CAUSAS DE EXCLUSIÓN SOCIAL ....................................................................... 4

1.5 REFLEXIONES FINALES ........................................................................................ 4

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2.1 LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES............................................................. 5

2.1.1 ¿CÓMO HA OCURRIDO ESTA TRANSFORMACIÓN? ............................. 5

2.2 LAS MEJORAS SOCIALES .................................................................................... 6

3. MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL: ............................. 7

3.1 ¿QUÉ SE BUSCA CON ESTE SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL? ......... 7

3.2 ¿QUIÉNES SERÁN LOS BENEFICIARIOS? ....................................................... 8

3.3 LA INVERSIÓN SOCIAL .......................................................................................... 8

4.1 ¿QUÉ ES LA INCLUSIÓN SOCIAL? ..................................................................... 9

4.2 ¿DE QUIÉNES SE PREOCUPA LA INCLUSIÓN SOCIAL?.............................. 9

4.3 IMPORTANCIA DE LA INCLUSIÓN SOCIAL ...................................................... 9

La exclusión social es una situación que se presenta en la sociedad

Un individuo o un colectivo son

La exclusión social posee características que ayudan a conceptualizarlo

❖ COLECTIVA: Casi siempre se aplica a grupos de individuos con

Dimensión contextual: Determinada por la localización geográfica,

Dimensión estructural: Referida a las capacidades materiales que

Dimensión social: Caracterizado por la pertenencia a las

Subjetiva o personal: Vinculada a los mecanismos internos y

❖ USA ETIQUETAS SOCIALES: Se utilizan como modo de

Los tipos de exclusión vienen dados por la discriminación y la

❖ RACIAL: La que se produce hacia las personas por el color de piel

trabajos por los altos niveles de responsabilidad y se ven obligados a

1.4 CAUSAS DE EXCLUSIÓN SOCIAL

Generalmente, las crisis económicas que no se resuelven del todo

1.5 REFLEXIONES FINALES

❖ Un listado de excluidos socialmente sería interminable: parados, sin

2. TRANSFORMACIONES Y MEJORAS SOCIALES

La globalización, los cambios medioambientales y las crisis económicas

La introducción de transformaciones sociales mediante la inclusión y la

2.1.1 ¿CÓMO HA OCURRIDO ESTA TRANSFORMACIÓN?

España ha cambiado en las últimas dos décadas y media más que

Ningún país de nuestro entorno ha vivido un proceso tan rápido y tan

4.- Sociedad envejecida. El creciente peso demográfico de los

5.- Omnipresencia de la tecnología. La democratización de la

6.- Desafío medioambiental. La crisis medioambiental ha dejado de

2.2 LAS MEJORAS SOCIALES

Los Estados miembros de la Unión Europea disponen de muchos

❖ Ofrecer una educación eficaz y equitativa y sistemas de

cualificaciones necesarias para acceder al mercado laboral y

3. MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL:

La organización y la financiación de los sistemas de protección e

❖ Guía en el uso de los presupuestos sociales de una manera más

3.2 ¿QUIÉNES SERÁN LOS BENEFICIARIOS?

Los beneficiarios de estas políticas de protección e inclusión social

3.3 LA INVERSIÓN SOCIAL

El paquete de inversión social contiene documentos específicos sobre la

La Comisión Europea está vigilando muy de cerca la puesta en marcha

El paquete de inversión social es un primer paso hacia la modernización

La inclusión social es la tendencia a posibilitar que personas en riesgo

La UE define la inclusión social como un “proceso que asegura que

4.2 ¿DE QUIÉNES SE PREOCUPA LA INCLUSIÓN SOCIAL?

La inclusión social se preocupa especialmente por personas o grupos de

4.3 IMPORTANCIA DE LA INCLUSIÓN SOCIAL

Actualmente en la sociedad podemos observar como todos y cada uno

influyen diariamente en nuestras vidas cotidianas ya sea en nuestro hogar,