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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 10/12/2020 06:07:10

El Peruano / Jueves 10 de diciembre de 2020 NORMAS LEGALES 49


c. los votos nulos y Declaran Válida el Acta Electoral Nº 110183-
d. los votos impugnados,
se anula el acta electoral y se carga a los votos nulos 32-H, remitida por la ONPE, correspondiente
el “total de ciudadanos que votaron”. a las elecciones internas - elección de
Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
candidatos al Congreso, de la organización
actas observadas política Partido Nacionalista Peruano, en el
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le marco de las Elecciones Generales 2021
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE, a
fin de obtener elementos que deben ser valorados en conjunto Resolución Nº 0572 -2020-JNE
al momento de resolver y efectuar la respectiva aclaración o
integración referida a la observación [énfasis agregado]. Expediente Nº EG.2021003449
SANTIAGO DE SURCO - LIMA - LIMA
4. En el caso concreto, al llevarse a cabo las ELECCIONES GENERALES 2021
elecciones internas - elección de candidatos al Congreso, ELECCIONES INTERNAS - ACTA OBSERVADA
de la organización política Partido Nacionalista Peruano,
en el marco de las Elecciones Generales 2021, la Oficina Lima, siete de diciembre de dos mil veinte
Nacional de Procesos Electorales (en adelante, ONPE)
observó el Acta Electoral Nº 110182-32-L, al advertir que: VISTA el Acta Electoral Observada Nº 110183-32-H,
remitida por la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
a) La votación consignada a favor de una determinada correspondiente a las elecciones internas - elección de
organización política es mayor que el “total de ciudadanos candidatos al Congreso, de la organización política Partido
que votaron”. Nacionalista Peruano, en el marco de las Elecciones
b) El “total de votos emitidos”, de cifra 490, es mayor Generales 2021.
que el “total de ciudadanos que votaron”, de cifra 2, y ambas
menores al “total de electores hábiles”, de cifra 490. CONSIDERANDOS
5. Respecto a la observación a), realizado el cotejo 1. Mediante la Ley Nº 31038, Ley que establece normas
entre el ejemplar del acta observada, que corresponde a transitorias en la legislación electoral para las Elecciones
la ONPE y el que corresponde al JNE, se advierte que Generales 2021, en el marco de la Emergencia Nacional
los votos en blanco, de cifra cuatrocientos ochenta y ocho Sanitaria ocasionada por la COVID-19, publicada en
(488), exceden al total de ciudadanos que votaron, de el diario oficial El Peruano, el 22 de agosto de 2020, se
cifra dos (2); por ello, en aplicación del numeral 15.1 del estableció la obligación de realizar elecciones internas con
artículo 15 del Reglamento, corresponde anular los votos la participación de los organismos electorales respetando
en blanco, considerar la cifra cero (0) para dichos votos la autonomía de las organizaciones políticas.
y mantener los votos obtenidos por la lista Nº 1, de cifra 2. Así, el artículo 16 del Reglamento sobre las
dos (2). Competencias del Jurado Nacional de Elecciones en las
6. Aunado a ello, se observa que la cifra consignada Elecciones Internas para las Elecciones Generales 2021,
a los votos en blanco (488) coincide con el “total de aprobado con la Resolución Nº 0328-2020-JNE, respecto
cédulas no utilizadas”. Dicha coincidencia permite inferir a actas observadas establece que, de presentarse
que los miembros de mesa, por error, habrían consignado errores materiales u otro tipo de observación en las
como votos en blanco la cantidad de cédulas que no se actas electorales al momento del cómputo, que requieran
utilizaron. definición para la contabilización de los votos, corresponde
7. Por otro lado, respecto a la observación b), al al Jurado Nacional de Elecciones (en adelante, JNE)
haberse anulado los votos en blanco, se obtiene que resolverlas conforme a la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de
corresponde al “total de votos emitidos” la cifra dos (2), Elecciones (en adelante, LOE).
la cual coincide con el “total de ciudadanos que votaron”, Para tal efecto, corresponde aplicar lo dispuesto
por lo que corresponde considerar dicha cifra como “total en el artículo 315 de la LOE y, de manera supletoria,
de votos emitidos”. el Reglamento del Procedimiento Aplicable a las
Actas Observadas para las Elecciones Generales y de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino,
Elecciones, en uso de sus atribuciones, aprobado por la Resolución Nº 0331-2015-JNE (en
adelante, Reglamento).
RESUELVE 3. Ahora bien, los numerales 15.1 y 15.3 del artículo
15 y el artículo 16 del Reglamento establecen lo siguiente:
Artículo Primero.- Declarar VÁLIDA el Acta Electoral
N.° 110182-32-L. Artículo 15.- Actas con error material
Artículo Segundo.- CONSIDERAR como el total de […]
“votos en blanco” la cifra cero (0).
Artículo Tercero.- CONSIDERAR como el total de 15.1. Acta electoral en que los votos emitidos a favor
“votos emitidos” la cifra dos (2). de una organización política o la cifra consignada como
Artículo Cuarto.- REMITIR el ejemplar del Acta votos en blanco, nulos o impugnados exceden el “total de
Electoral N.° 110182-32-L y poner en conocimiento ciudadanos que votaron”
el presente pronunciamiento a la Oficina Nacional de En el acta electoral en que los votos emitidos a favor
Procesos Electorales. de una organización política o la cifra consignada como
votos en blanco, nulos o impugnados exceden el “total
Regístrese, comuníquese y publíquese. de ciudadanos que votaron”, se anula dicha votación y
los votos preferenciales de sus candidatos, sin perjuicio
SS. de los votos consignados para las otras organizaciones
políticas o para los votos en blanco, nulos o impugnados.
SALAS ARENAS Una vez determinado ello, se deberá proceder de acuerdo
con las disposiciones siguientes, según sea el caso.
ARCE CÓRDOVA […]
15.3. Acta electoral en que la cifra consignada como
SANJINEZ SALAZAR “total de ciudadanos que votaron” es menor que la suma
de votos
RODRÍGUEZ VÉLEZ En el acta electoral en que el “total de ciudadanos que
votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de
Vargas Huamán
Secretaria General a. los votos válidos emitidos a favor de cada
organización política,
1910463-1 b. los votos en blanco,
50 NORMAS LEGALES Jueves 10 de diciembre de 2020 / El Peruano

c. los votos nulos y Declaran válida el Acta Electoral N° 110322-


d. los votos impugnados,
se anula el acta electoral y se carga a los votos nulos 33-B, correspondiente a las elecciones
el “total de ciudadanos que votaron”. internas - elección de candidatos al
Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
Parlamento Andino, de la organización
actas observadas política Partido Nacionalista Peruano, en el
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le marco de las Elecciones Generales 2021
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE,
a fin de obtener elementos que deben ser valorados en Resolución Nº 0573-2020-JNE
conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
aclaración o integración referida a la observación [énfasis Expediente Nº EG.2021003359
agregado]. ZARUMILLA - ZARUMILLA - TUMBES
ELECCIONES GENERALES 2021
4. En el caso concreto, al llevarse a cabo las ELECCIONES INTERNAS - ACTA OBSERVADA
elecciones internas - elección de candidatos al Congreso,
de la organización política Partido Nacionalista Peruano, Lima, siete de diciembre de dos mil veinte
en el marco de las Elecciones Generales 2021, la Oficina
Nacional de Procesos Electorales (en adelante, ONPE) VISTA el Acta Electoral observada Nº 110322-33-B,
observó el Acta Electoral Nº 110183-32-H, al advertir que: remitida por la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
correspondiente a las elecciones internas - elección de
a) La votación consignada a favor de una determinada candidatos al Parlamento Andino, de la organización
organización política es mayor que el “total de ciudadanos política Partido Nacionalista Peruano, en el marco de las
que votaron”. Elecciones Generales 2021.
b) El “total de votos emitidos”, de cifra 489, es mayor
que el “total de ciudadanos que votaron”, de cifra 9, y CONSIDERANDOS
ambas menores al “total de electores hábiles”, de cifra
489. 1. Mediante la Ley Nº 31038, Ley que establece normas
transitorias en la legislación electoral para las Elecciones
5. Respecto a la observación a), realizado el cotejo Generales 2021, en el marco de la Emergencia Nacional
entre el ejemplar del acta observada, que corresponde a Sanitaria ocasionada por la COVID-19, publicada en
la ONPE y el que corresponde al JNE, se advierte que el diario oficial El Peruano, el 22 de agosto de 2020, se
los votos en blanco, de cifra cuatrocientos ochenta (480), estableció la obligación de realizar elecciones internas con
exceden al total de ciudadanos que votaron, de cifra nueve la participación de los organismos electorales respetando
(9); por ello, en aplicación del numeral 15.1 del artículo 15 la autonomía de las organizaciones políticas.
del Reglamento, corresponde anular los votos en blanco, 2. Así, el artículo 16 del Reglamento sobre las
considerar la cifra cero (0) para dichos votos y mantener Competencias del Jurado Nacional de Elecciones en
los votos obtenidos por la lista Nº 1, de cifra nueve (9). las Elecciones Internas para las Elecciones Generales
6. Aunado a ello, se observa que la cifra consignada a 2021, aprobado con la Resolución Nº 0328-2020-
los votos en blanco (480) coincide con el “total de cédulas JNE, respecto a actas observadas, establece que, de
no utilizadas”. Dicha coincidencia permite inferir que los presentarse errores materiales u otro tipo de observación
miembros de mesa, por error, habrían consignado como en las actas electorales al momento del cómputo, que
votos en blanco la cantidad de cédulas que no se utilizaron. requieran definición para la contabilización de los votos,
7. Por otro lado, respecto a la observación b), al corresponde al Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
haberse anulado los votos en blanco, se obtiene que resolverlas conforme a la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de
corresponde al “total de votos emitidos” la cifra nueve (9), Elecciones (en adelante, LOE).
la cual coincide con el “total de ciudadanos que votaron”, Para tal efecto, correspondería aplicar lo dispuesto
por lo que corresponde considerar dicha cifra como “total en el artículo 315 de la LOE, y, de manera supletoria,
de votos emitidos”. el Reglamento del Procedimiento Aplicable a las
Actas Observadas en Elecciones Generales y de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino,
Elecciones, en uso de sus atribuciones, aprobado por la Resolución Nº 0331-2015-JNE (en
adelante, Reglamento).
RESUELVE 3. Ahora bien, el numeral 15.2 del artículo 15 y el
artículo 16 del Reglamento establecen lo siguiente:
Artículo Primero.- Declarar VÁLIDA el Acta Electoral
Nº 110183-32-H. Artículo 15.- Actas con error material
Artículo Segundo.- CONSIDERAR como el total de […]
“votos en blanco” la cifra cero (0).
Artículo Tercero.- CONSIDERAR como el total de 15.2. Acta electoral con una elección en que la cifra
“votos emitidos” la cifra nueve (9). consignada como “total de ciudadanos que votaron” es
Artículo Cuarto.- REMITIR el ejemplar del Acta mayor a la suma de votos
Electoral Nº 110183-32-H y poner en conocimiento En el acta electoral en que la cifra consignada como
el presente pronunciamiento a la Oficina Nacional de “total de ciudadanos que votaron” es mayor a la suma de
Procesos Electorales.
a. los votos válidos emitidos a favor de cada
Regístrese, comuníquese y publíquese. organización política,
b. los votos en blanco,
SS. c. los votos nulos y d. los votos impugnados,
Se mantiene la votación de cada organización política.
SALAS ARENAS En este caso, se suma a los votos nulos la diferencia entre
el “total de ciudadanos que votaron” y la cifra obtenida de
ARCE CÓRDOVA la suma de los votos emitidos.
SANJINEZ SALAZAR Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
actas observadas
RODRÍGUEZ VÉLEZ El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE,
Vargas Huamán a fin de obtener elementos que deben ser valorados en
Secretaria General conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
aclaración o integración referida a la observación [énfasis
1910464-1 agregado].

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