Integración Económica Internacional

Sesión 3: “Estrategias exportadoras del Perú

para la Integración al Mundo”
TEMARIO

TEMA 1
TEMA 2
El proceso de
Plan Estratégico Nacional
apertura comercial
peruano de Exportación 2015 –
2025

TEMA 3
TEMA 4
Plan Bicentenario - PCM
El Plan de Diversificación
Nacional - Produce

TEMA 5

Retos del Perú a través del comercio como

medio para la inserción en cadenas productivas
regionales y globales
Logro

El alumno analiza el
proceso de apertura
comercial del Perú al
mundo, identifica con
asertividad los distintos
planes que conforman el
Plan Estratégico Nacional
Exportador 2015 – 2025
con miras a lograr la
internacionalización de la
empresa peruana
¿Cuál era la Coyuntura Nacional antes de la pandemia?

Continuos
flujos de
Crecimiento del Inversión
Nuevos empleo
Sostenido
crecimiento mercados
económico con externos
un menor ritmo Crecimiento de
en los últimos exportaciones no
años tradicionales
¿Qué produjo la pandemia?

Mercados Comercio
cerrados paralizado

Operaciones de
Protocolos
comercio
sanitarios rígidos
exterior digitales
 Fortalezas del Perú

❑ Una economía estable y abierta, comprometida con el

proceso de apertura de mercados.
❑ La aplicación de políticas macroeconómicas sólidas.
❑ Un clima estable y previsible para la inversión.
❑ Acceso a mercados regionales más grandes.
❑ Ubicación estratégica para constituirse en un centro
regional de distribución, marketing y transporte.
Tema 1

El proceso de apertura
comercial peruano
Estrategia de integración al mundo

• Mejorar las condiciones de acceso a los mercados externos,

Negociaciones conformar mercados ampliados.
Comerciales • Brindar reglas y disciplinas claras y previsibles para el
Internacionales comercio exterior.
• Brindar un marco normativo atractivo a la inversión privada.
• 3 frentes: multilateral, regional, bilateral.

Plan Estratégico Nacional de Exportación (PENX)

• Oferta Exportable: Identificación de oferta exportable programas
de mejoras de la calidad y agenda de competitividad;
Desarrollo del
• Mercados: promoción comercial, estudios de mercado;
Comercio
• Facilitación de comercio: infraestructura, financiamiento;
• Cultura exportadora: capacitación en temas de exportación y
desarrollo de capital humano.
Significativa Apertura Comercial

Con la vigencia de los

Acuerdos Comerciales,
el arancel efectivo es
de 1,5%
PBI PERUANO – PROYECCIONES 2022 Y 2023
BALANZA COMERCIAL PERUANA 2021 Y 2022
Exportaciones Peruanas 2021 y 2022
Políticas para Insertar al Perú en el Contexto Internacional

Desarrollo y Promoción de Apertura Comercial

Comercio Agenda de Negociaciones con
Plan Estratégico Nacional Economías estratégicas y
Exportador aliados políticos
• Facilitación de Comercio
• Cultura Exportadora
• Mercados
• Regiones Agenda de Competitividad
• Sectores • Cadenas Productivas y clúster
• Productos • Innovación tecnológica
• Desarrollo de Capital Humano
• Infraestructura
• Instituciones
Matriz de Clasificación y la priorización*

América Asia Europa África/Oceania

EEUU (1) Japón (5) UE (2)
Canadá (8) Taiwán (10) EFTA (18)
Grupo 1:
Korea (11)
Desarrollados y
estratégicos Singapur (16)
Hong Kong (19)
Israel (23)
México (7) China (3) Turquía (27)
Grupo 2: En
Malasia (12)
Desarrollo, de alto
crecimiento Tailandia (15)
Filipinas (29)
CAN (6) India (14) Marruecos (22)
Grupo 3a: Mercado
Chile (9) Jordania (21) Nueva Zelanda (26)
ampliado
competidores Centro América Indonesia (30) Senegal (32)
(17) Pakistán (33) Kenia (34)
Grupo 3b: Mercado MERCOSUR (4) Ucrania (31) Australia (20)
ampliado proveedor Venezuela (13) Rusia (24) Sudáfrica (28)
de insumos CARICOM (25)
Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales

1. Acuerdo de Promoción Comercial con

4 EEUU
TLC’s Cumplieron 11
Años de Vigencia 2. TLC Canadá
3. TLC Singapur
4. TLC Chile
1
TLC cumplió 10 1. TLC China
años de Vigencia
1. Tratado de Libre Comercio-Corea del Sur
2. Tratado de Libre Comercio-EFTA
3 3. Acuerdo Marco para una Asociación
Acuerdos
comerciales
Económica más Cercana entre el Gobierno
cumplieron 8 años de la República del Perú y el Gobierno del
de vigencia Reino de Tailandia, y protocolos
modificatorios
Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales

1. Acuerdo Comercial con la Unión Europea

6 2.
3.
Acuerdo de Asociación Económica-Japón
Acuerdo de Integración Comercial-México
Acuerdos 4. Tratado de Libre Comercio-Panamá
comerciales con 5 5. Tratado de Libre Comercio-Costa Rica
años de vigencia
6. Acuerdo con Venezuela

1. Alianza del Pacífico (en vigencia en 2015)

5 2. Acuerdo Comercial con Honduras (en vigencia

desde enero de 2017)
3. Acuerdo de Asociación Transpacífico - CPTPP
Acuerdos
negociados y (suscrito)
recientemente en 4. Acuerdo Comercial con El Salvador (en
vigencia negociación)
5. Acuerdo Comercial con Guatemala (cerrado)
Video: Perú 2021 - ¿Cómo estamos?

https://www.youtube.com/watch?v=yKpJe5Gc6ww
¿Qué son los Tratados de Libre Comercio?

▪ Acuerdos comerciales para ampliar el

mercado de bienes y servicios entre los
países participantes.

▪ Consisten en la eliminación o rebaja

sustancial entre las partes de los
aranceles de los bienes y, acuerdos en
materia de servicios.

▪ Estos acuerdos se rigen por las reglas de

la (OMC) o por mutuo acuerdo entre los
países.
Beneficios de los TLCs
Beneficios de los TLC
Genera libre comercio de bienes, eliminando barreras
arancelarias y no arancelarias
Beneficios de los TLCs

Amplia nuevos Acceso a nueva

mercados tecnología
Beneficios de los TLCs

Fomenta la cooperación Ofrece una solución a las

entre países amigos controversias
¿Quiénes participan en las negociaciones de los TLCs?

✔ Lidera el Ministerio responsable de las

negociaciones comerciales internacionales
(MINCETUR)
✔ Representantes de todos los sectores involucrados
(agricultura, pesquería, industria, economía y
finanzas, relaciones exteriores, salud, propiedad
intelectual, entre otros).

✔ Sector privado (entidades gremiales)

✔ Sociedad civil organizada (ONG’s).

Tema 2

Plan Estratégico Nacional Exportador

2015-2025 - PNEX
PENX 2015

Es una agenda de corto, mediano y largo plazo,

concertada entre el sector público y el sector
privado, a nivel nacional y regional para el desarrollo
y promoción.

Contiene acciones para:

✔ Desarrollo competitivo de oferta exportable.
✔ Desarrollo de mercados de destino.
✔ Desarrollo de cultura exportadora.
✔ Facilitación del comercio exterior.
www.mincetur.gob.pe
VISIÓN Y MISIÓN DEL PENX

VISIÓN
Perú, país que consolida su presencia global mediante la
internacionalización de sus empresas y de su oferta exportable de
bienes y servicios, de manera competitiva, sostenible y diversificada.

MISIÓN
Desarrollar bienes y servicios exportables, apoyando los esfuerzos
empresariales para incrementar la competitividad, productividad,
diversificación y sostenibilidad en el aprovechamiento de las
oportunidades derivadas de la inserción del país en la economía
global, y articulando a los diferentes niveles de gobierno con el
sector privado y académico
ANTECEDENTES, DS N° 002-2003-MINCETUR

Incremento de las
PENX 2003 – 2013 Se mantiene
exportaciones no
(cumplimiento en dependencia de
tradicionales en
un 87%) bienes primarios
16%
Comisión Multisectorial Mixta Permanente del PENX

Comisión Multisectorial Mixta Permanente del PENX

MINCETUR (Preside)

CCL, SNI, ADEX,

PCM
COMEX

CNC MMRREE

PROMPERÚ MEF
(secretaría)

Transportes PRODUCE
Factores de aprobación del PENX

Alta convocatoria del MINCETUR e inicio de las

negociaciones del Acuerdo de Promoción Comercial
con Estados Unidos

Rol del MINCETUR en la formulación del Plan Regional

de Exportación (PERX)

Proceso de facilitación objetivo

Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX)

PENX: Visión
Misión
Planes Operativos
E O Sectoriales de Exportación
S P
O Desarrollar
T E
B Oferta Exportable
R R Planes Estratégicos
J A A Regionales de Exportación
Facilitar
E T T
Comercio Exterior
T E I
I G Desarrollar V Plan Maestro de Facilitación
V I Mercados I de Comercio
O C Internacionales D
S O A Plan de Cultura Exportadora
S D
Desarrollar
Cultura Exportadora
Cadena de Valor para el Comercio Exterior
Pilares y Objetivos Estratégicos
Diseño Esquemático 2025 (PENX)
Diseño Esquemático 2025 (PENX)
Metas

https://www.mincetur.gob.pe/wpcontent/uploads/documentos/comercio_exterior/plan_exportado
r/Penx_2025/PENX_FINAL_101215.pdf
Tema 3

Plan Bicentenario - PCM

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

CEPLAN

Es el organismo técnico especializado que ejerce la

función de órgano rector, orientador y de coordinación del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico; orientado
al desarrollo de la planificación estratégica como
instrumento técnico de gobierno y gestión para el
desarrollo armónico y sostenido del país y el
fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el
marco del Estado constitucional de derecho.

https://www.ceplan.gob.pe/documentos_/plan-bicentenario-el-peru-hacia-el-2021/
El Plan Bicentenario propone que el Perú:

❑ Alcance un ingreso per cápita entre US$ 8000 y US$ 10 000.

❑ Con una población prevista de 33 millones de peruanos,
necesitaremos duplicar nuestro producto interno y cuadruplicar
nuestras exportaciones.
❑ Debemos lograr una tasa promedio de crecimiento cercana al 6% y
tasas de inversión del 25%.
❑ La tributación debe mejorar en 5 puntos en relación con el PBI, y los
impuestos directos e indirectos deben alcanzar la misma proporción.
❑ La pobreza debe reducirse a menos del 10% del total de la población.
❑ La mortalidad infantil y la desnutrición crónica deben ser disminuidas
drásticamente o, de ser posible, eliminadas.
❑ El Perú debe tener un coeficiente de Gini que indique una clara
reducción de la desigualdad, consolidándose como un país de renta
media alta y de desarrollo humano elevado.
Ejes estratégicos del Plan Bicentenario

Eje estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas

Eje estratégico 2: Oportunidades y acceso a los servicios

Eje estratégico 3: Estado y gobernabilidad

Eje estratégico 4: Economía, competitividad y empleo

Eje estratégico 5: Desarrollo regional e infraestructura

Eje estratégico 6: Recursos naturales y ambiente

Planes, Agendas y Estrategias para generar competitividad del País
Tema 4

Plan de Diversificación Nacional -

PRODUCE
Objetivo principal - PNDP

El objetivo principal del Plan Nacional de Diversificación

Productiva (PNDP) es generar nuevos motores de
crecimiento económico que lleven a la diversificación y la
sofisticación económica, la reducción de la dependencia a
los precios de materias primas, la mejora de la
productividad, el aumento del empleo formal y de calidad, y
un crecimiento económico sostenible de largo plazo.
Objetivos específicos del PNDP

Lograr tasas de alto crecimiento económico que sean sostenibles en el

largo plazo

Acentuar la transformación productiva necesaria para transitar hacia el

nivel de ingresos medios-altos y reducir la dependencia de la
economía peruana por los recursos naturales

Reducir las brechas regionales de productividad

Aumentar el empleo formal y de calidad, al reducir la informalidad

Desarrollo de Oferta Exportable. Plan Operativo por Producto, POP

Cajamarca Loreto
Amazonas Peces Consumo
Tara
Cacao Madera
Tumbes Alcachofa
Tara San Martín
Banano Orgánico
Sacha Inchi
Cacao
Madera
Cacao y Café
Piura
Mango y Limón
Artesanía
Ucayali
Lambayeque Huánuco Camu camu
Granadilla Madera
Conchas de Abanico
Cacao, Alcachofa Paiche
Limón, Mango
Artesanías en Madera
Menestras La Libertad
Páprika
Alcachofa Pasco
Granadilla, Maca Madre de Dios
Ancash Trucha y Madera Castaña
Alcachofa Madera
Conchas de Abanico
Lima
Alcachofa
Melocotón Cusco
Artesanía
Junín Cacao
Alcachofa
Café
Fibra de Alpaca Apurimac
Trucha
Fibra de Alpaca
Carne de Cuy
Ica Huancavelica Puno
Alcachofa Trucha
Palta Tejido de Alpaca
Pisco Fibra de Alpaca
Trucha Quinua
Moquegua
Moluscos
Arequipa Pisco
Ajo
Kiwicha y Páprika
Ayacucho
Tara Tacna
Holán Tao Olivo
Artesanías Orégano
Tema 5

Retos del Perú a través del comercio

como medio para la inserción en cadenas
productivas regionales y globales

CEPAL
CEPAL

Desde la visión de la CEPAL, el desarrollo económico y social requiere de

cambios profundos en la estructura productiva de los países de la región, que
transformen la composición del producto, el empleo y el patrón de inserción
internacional.
Este cambio estructural progresivo, concebido como la transición hacia
actividades y sectores con un mayor dinamismo productivo, que favorecen la
protección del medio ambiente y más intensivos en conocimientos
tecnológicos (Cepal, 2016), demanda un innovador conjunto integral de
políticas públicas cuyo horizonte sea la igualdad.

El fortalecimiento de las cadenas de valor propicia la

diversificación productiva y amplía la participación en
aquella parte de la estructura de producción con
mayor intensidad en conocimientos o cuya tasa de
crecimiento de la demanda es más elevada, y así se
contribuye a un cambio estructural.
Cadenas globales de valor

• Se denomina así a la distribución de actividades que agregan

valor, necesaria para producir un bien o suministrar un
servicio desde su concepción, pasando por el proceso de
producción ubicado en distintos países hasta su entrega
final al consumidor
• Existe un tendencia hacia fragmentación de la producción debido a:
la disminución de las barreras tradicionales al comercio, la
reducción de los costos de transporte, el auge de las empresas de
logística, la revolución de las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC) y los avances a nivel mundial, en relación a la
ejecución de contratos y la protección de los derechos de propiedad
intelectual.

• En América Latina la integración productiva es esencial para mayor

crecimiento y desarrollo. En vista que los insumos intermedios
representan la mitad del comercio mundial, pertenecer a una
cadena de valor, global o regional, es fundamental para que:
• las empresas aumenten la productividad y la competitividad,
• diversifiquen las exportaciones y
• ofrezcan mejores oportunidades de empleo.
Conclusiones

• Los TLCs son acuerdos comerciales cuyo fin son la

apertura de nuevos mercados y la eliminación de
barreras arancelarias y no arancelarias.
• El crecimiento del Perú también se sustenta en los
TLCs suscritos hasta la fecha.
• El PENX es un plan estratégico que permitirá al Perú
obtener experiencia internacional en materia de
diversificación exportadora.
• Los 4 pilares del PENX son: desarrollo competitivo de
oferta exportable, desarrollo de mercados de
destino, desarrollo de cultura exportadora y
facilitación del comercio exterior.
CONTROL DE LECTURA SEMANA 4

• •BID (2017).
CONTROL ¿Qué son
DE LECTURA los 4acuerdos
SEMANA
comerciales y cuál es su importancia? En:
Nuevas Tendencias en los Tratados
Comerciales en América Latina.
Washington D.C. Módulo I.
• Secretaría de Gestión Pública (SGP) de la
Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM). Modernización de la Gestión Pública
al 2021.
• OMC (2017). Informe Anual 2017. pp. 2-43
• OCDE (2016) Estudio multidimensional del
Perú. Vol. 2. Análisis detallado y
recomendaciones. Mensajes Principales.
Bibliografía

• PAREDES, Ricardo. Introducción al Comercio Internacional Peruano. En: GUEVARA,

CONTROL
•Ernesto DE
y otro. El LECTURA
Perú SEMANA
y el Comercio 4 Fondo Editorial de la Pontificia
Internacional.
Universidad Católica del Perú. Lima, 2010. Pág. 9 - 67. Documento disponible en el
aula virtual del curso.
• MINCETUR (2015). Plan Estratégico Nacional Exportador.
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/transparencia/proyectos%20resol
uciones/RM_051_2015_PLAN.pdf Documento disponible en el aula virtual del
curso. Extraído el 31 de enero de 2015

• PROMPERU. Resumen Mensual de Exportaciones 2017.

http://www.siicex.gob.pe/siicex/documentosportal/118671205rad0FED5.pdf
Extraído el 30 de marzo de 2018.

• Vásquez E (s/f). Plan Estratégico Nacional Exportador 2025. MINCETUR. Recuperado

de: http://agnitio.pe/wp-content/uploads/2016/07/Vasquez.pdf.
 PREGUNTAS
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