F-OAP-018-CAR-V04

COMITÉ SECTORIAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

INFORME DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO

ADMINISTRATIVO DE LA VIGENCIA 2012

1. Resumen Ejecutivo - EJECUCIÓN SISTEDA DPS y SECTOR

En cumplimiento de las funciones establecidas en el artículo 11 del decreto 3622 de 2005 y en el

artículo 234 del Decreto 0019 de 2012, el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo, se permite
presentar el Informe de Ejecución del Plan Sectorial de Desarrollo Administrativo de la vigencia 2012
para el sector administrativo de la Inclusión Social y la Reconciliación.

El informe cubre las cinco políticas que conforman el Plan de Desarrollo Administrativo, en el período
comprendido entre Enero y diciembre de 2012, las cuales son:

1. Desarrollo del Talento Humano Estatal

2. Gestión de la Calidad
3. Democratización de la Administración Pública
4. Moralización y Transparencia en la Administración Pública
5. Rediseños organizacionales

Las entidades involucradas en este informe son:

 Departamento para la Prosperidad Social

 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
 Unidad Para La Atención y Reparación Integral a Las Víctimas
 Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema
 Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial
 Centro de Memoria Histórica

2. Informe de la vigencia 2012

El Plan Sectorial de Desarrollo Administrativo del Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación,

presentó un avance del 91,0% en el año 2012.

Este avance se observa en el cuadro siguiente:

% AVANCE FINAL OBTENIDO POR AVANCE

ENTIDAD
CONTRIBUCIÓN* ENTIDAD PONDERADO
DPS 27,8% 93,8% 26,1%

ICBF 45,8% 98,6% 45,1%

UARIV 21,0% 72,0% 15,1%

ANSPE 2,8% 86,4% 2,4%

CONSOLIDACIÓN 2,4% 86,2% 2,1%

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Conmutador (57 1) 5960800 Ext.7320 Fax ext.7425 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.dps.gov.co
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% AVANCE FINAL OBTENIDO POR AVANCE

ENTIDAD
CONTRIBUCIÓN* ENTIDAD PONDERADO
CMH 0,2% 50,6% 0,1%

Total 100%
AVANCE DE LA EJECUCIÓN DEL SECTOR EN EL AÑO 2012 91,0%

* “% de contribución” significa el aporte de cada entidad al logro del Plan Sectorial de Desarrollo Administrativo, se determina
a partir de la distribución del presupuesto del sector en cada una de las Entidades que lo conforman.

Nivel de Ejecución por Entidad y Políticas

%Ejecución
DPS Comentarios
reportada
Se avanza en el modelo de gestión por
EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO competencias. Se recomienda para el año 2013
1 90%
ESTATAL identificar las necesidades que permita diseñar
la estrategia integral del Talento Humano.
Proponer acciones viables de realización. Para
el año 2013 alinear los objetivos de los
procesos con indicadores útiles y de impacto en
2 GESTIÓN DE LA CALIDAD 82%
los objetivos estratégicos, además aplicar la
metodología del riesgo de utilidad en los
procesos.
LA MORALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA EN
3 100% -
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Se espera para el año 2013, seguir avanzando
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA en la mayor articulación que de cuenta de una
4 97%
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA organización abierta y con los mejores niveles
de gobernabilidad.
5 LOS REDISEÑOS ORGANIZACIONALES 100% -

TOTAL PROMEDIO 93,80%

%Ejecución
ICBF Comentarios
reportada
EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
1 100% -
ESTATAL
Se hará un mayor acompañamiento en el tema
2 GESTIÓN DE LA CALIDAD 98%
desde la OAPME del DPS.
LA MORALIZACIÓN Y TRANSNPARENCIA EN
3 100% -
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Se espera para el año 2013, seguir avanzando
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA
4 95% en un plan articulado de atención al ciudadano
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
del sector.
5 LOS REDISEÑOS ORGANIZACIONALES 100% -

TOTAL PROMEDIO 98,60%

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UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN %Ejecución

Comentarios
INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS reportada
Se recomienda para el año 2013, fortalecer las
EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
1 65% actividades en especial el Plan de Capacitación
ESTATAL
y Desarrollo del Talento.
Se hará un mayor acompañamiento en el tema
2 GESTIÓN DE LA CALIDAD 45%
desde la OAPME del DPS.
Se recomienda a la Unidad incluir los temas de
fomento de los valores a la ética pública como
LA MORALIZACIÓN Y TRASNPARENCIA EN
3 65% una actividad de sensibilización que no
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
necesariamente se genere como
capacitaciones.
Se recomienda par el año 2013, realizar
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA acciones articuladas entre las oficinas de
4 85%
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA servicio al ciudadano, tecnología y
comunicaciones entre otras.
5 LOS REDISEÑOS ORGANIZACIONALES 100% -

TOTAL PROMEDIO 72,00%

%Ejecución
ANSPE Comentarios
reportada
EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
1 100% -
ESTATAL
Se hará un mayor acompañamiento en el tema
2 GESTIÓN DE LA CALIDAD 56%
desde la OAPME del DPS.
Se recomienda al Agencia incluir los temas de
fomento de los valores a la ética pública como
LA MORALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA EN
3 90% una actividad de sensibilización que no
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
necesariamente se genere como
capacitaciones.
Se recomienda par el año 2013, realizar
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA acciones articuladas entre las oficinas de
4 90%
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA servicio al ciudadano, tecnología y
comunicaciones entre otras.
5 LOS REDISEÑOS ORGANIZACIONALES 96% -

TOTAL PROMEDIO 86,40%

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA %Ejecución

Comentarios
CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL reportada
Se recomienda para el año 2013, fortalecer las
EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
1 89% actividades en especial el Plan de Capacitación
ESTATAL
y Desarrollo del Talento.
Se hará un mayor acompañamiento en el tema
2 GESTIÓN DE LA CALIDAD 63%
desde la OAPME del DPS.
LA MORALIZACIÓN Y TRASNPARENCIA EN
3 100% -
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Se recomienda par el año 2013, realizar
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA acciones articuladas entre las oficinas de
4 82%
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA servicio al ciudadano, tecnología y
comunicaciones entre otras.
5 LOS REDISEÑOS ORGANIZACIONALES 97% -

TOTAL PROMEDIO 86,20%

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%Ejecución
CENTRO DE MEMORIA HISTORICA Comentarios
reportada

EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

1 100% -
ESTATAL
Se hará un mejor acompañamiento en el tema
2 GESTIÓN DE LA CALIDAD 53%
desde la OAPME del DPS.
Se recomienda al Centro incluir los temas de
fomento de los valores a la ética pública como
LA MORALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA EN
3 0% una actividad de sensibilización que no
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
necesariamente se genere como
capacitaciones.
Se recomienda par el año 2013, realizar
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA acciones articuladas entre las oficinas de
4 0%
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA servicio al ciudadano, tecnología y
comunicaciones entre otras.
5 LOS REDISEÑOS ORGANIZACIONALES 100% -

TOTAL PROMEDIO 50,60%

3. Conclusiones

A pesar de ser un sector “joven” en el aparato estatal no se han escatimado esfuerzos para avanzar
en el cumplimiento de las cinco políticas del desarrollo administrativo del sector y por cada entidad
adscrita; para este primer año de “consolidación institucional” del sector arroja resultados valiosos
pero también retos a superar tanto en lo particulares como de Sector; oportunidad de mejora que en
la medida de la madurez institucional podremos implementar y corregir.

Los mayores retos estarán en las entidades adscritas como el Centro de Memoria Histórica y la
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, las cuales presentaron dificultades para
la puesta en funcionamiento y marcha en la ejecución para el cumplimiento de los objetivos en sus
respectivos programas, presentando una ejecución del 50,6% y 72% respectivamente. A éstas se les
recomienda para el año 2013 diseñar estrategias de seguimiento permanente para la ejecución de
las políticas del Desarrollo Administrativo.

Si bien se evidenció en el transcurso de los cuatro trimestres un bajo avance en las actividades de
las políticas de desarrollo administrativo, también es cierto que el CMH presentó para el segundo
trimestre no había provisto al 100% de la planta de personal autorizada, la contratación de personal
se inició en el mes de junio de 2012; y para la UARIV se justifica que dada la transición institucional
y la implementación gradual de los programas misionales a través de la puesta en funcionamiento de
los centros regionales no alcanzó el logro de las actividades de las políticas del desarrollo
administrativo.

4. Retos de las Políticas para el Sector a Partir del Decreto Número 2482 de 2012.

Partiendo por cada una de las políticas que conforman el desarrollo administrativo y realizando un
valor ponderado a los avances presentados por las entidades adscritas, cada política puede
evidenciar oportunidad de mejora y plantear acciones para que el año 2013 conlleve a una mayor
articulación que genere el mejor crecimiento en el proceso de modernización en la gestión
organizacional y funcionamiento dentro de cada entidad que conforma este Sector. Y a luz del nuevo

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Decreto 2482 del pasado 3 de diciembre se debe tener en cuenta los nuevos lineamientos de las
políticas del modelo integrado de planeación y gestión que tiene como objetivo “Simplificar y
racionalizar la labor de las entidades en la generación y prestación de planes, reportes e informes;
Armonizar y articular las diferentes estrategias, políticas y planes orientados al cumplimiento de la
misión y prioridades de gobierno, proporcionando lineamientos para su implementación e inclusión
en el ejercicio de la planeación sectorial e institucional, tanto cuatrienal como anual”.

Por lo que se espera que para el año 2013 se impulse desde cada una de las Entidades adscritas las
mejores acciones en cada una de las cinco políticas de desarrollo administrativo, como son: 1.
Gestión Misional y de Gobierno: Una política orientada al logro de las metas establecidas por el
Sector y por la Entidad, que permita el cumplimiento de nuestras metas y prioridades del Gobierno;
2. Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano: para este sector como ningún otro se
exhorta a orientar acciones que permitan acercar el Estado al ciudadano y tengamos entidades
abierta al acceso de la información a los tramites y servicios que conlleven la mayor participación
activa de la ciudadanía; 3. Gestión del Talento Humano: permita cumplir una política integral del
talento humano, que promueva el máximo desempeño de los colaboradores y una gerencia pública
enfocada a la consecución de resultados para el país y el sector; 4. Eficiencia Administrativa: capaz
de optimizar el uso de los recursos, que además, fortalecer e implementa en todas las entidades
adscritas un sistema de gestión integral, que blinde a las instituciones con una gestión por procesos
que evidencie la eficiencia interna, y la eficacia y efectividad de nuestros procesos misionales en el
territorio; y por último, 5. Gestión Financiera: una política de gestión financiera orientada en sus
acciones a programar, controlar y registrar las operaciones financieras y que en sus acciones
conlleve el fenecimiento de las cuentas.

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