Informe Pericial GR FINAL

INFORME TECNICO PERICIAL AL PROCESO DE SELECCIÓN MAQUINARIA – 10 COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS
EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL SEDE CENTRAL DE LAMBAYEQUE

Licitación Pública N° 07-2017-GR.LAMB
INFORME TECNICO PERICIAL AL PROCESO DE SELECCIÓN

MAQUINARIA – 10 COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS
EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL SEDE CENTRAL DE
LAMBAYEQUE
SOLICITANTE :
LOCALIZACIÓN DE PERICIA : PROVINCIA DE CHICLAYO Y DEPARTAMENTO

DE LAMBAYEQUE
FECHADEPERITAJE : 15 de Febrero del 2018
PERITO :
1
I. ANTECEDENTES
1.1. INSTRUCCIONES RECIBIDAS

OBJETIVO DE LA PERICIA
El Informe Pericial al Proceso de Selección Licitación Pública N° 07-2017-GR.LAMB, fue realizado
de acuerdo a lo dispuesto en las Normas Generales de Control Gubernamental, aprobadas
mediante Resolución de Contraloría N° 273-2014-CG, la Directiva N° 007-2014-CG/GCSII,
denominada “Auditoría de Cumplimiento” y el “Manual de Auditoría de Cumplimiento” aprobados
mediante Resolución de Contraloría n.° 473-2014-CG. Y teniendo en cuenta el Art. 173°, 174°,
175°, 176°, 178°, 179° del Nuevo Código Procesal Penal,El objeto de la Pericia, es determinar lo
siguiente:
 Determinar las condiciones objetivas periciales del perito oficial,hacer las observaciones y
dejar las constancias que se aconseje.
 Determinar la descripción de la situación o estado de hechos, sobre los que se hizo
elperitaje.
 Exposición detallada de lo que se ha comprobado en relación al encargo
 Fundamentación del examen técnico de pericia.
 Indicación de los criterios técnicos.
 Conclusiones.
La pericia es solicitada por los ciudadanos de la Provincia de Chiclayo, del distrito de José
Leonardo Ortiz,
Para realizar la mencionada pericia se realizó las constataciones en el portal del estado web
OSCE, de igual forma se verifico la diversidad de proveedores que ofrecen el mismo producto
solicitado las respectivas cotizaciones.
1.2. UBICACIÓN PROCESO DE SELECCIÓN LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB

El Proceso de Selección Licitación Pública N° 07-2017-GR.LAMB, se ha realizado en la Sede
Central del Gobierno Regional de Lambayeque, y los documento de las actividades del Proceso en
mención se encuentra en el portal web http://prodapp2.seace.gob.pe/seacebus-uiwd-
pub/fichaSeleccion/fichaSeleccion.xhtml?ptoRetorno=LOCAL, siendo documentos públicos debido
a ley de trasparencia de las Compras del Estado.
2
1.3. DESCRIPCIÓN DETALLADA

DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
El Comité de Selección del Proceso Licitación Pública N° 07-2017-GR.LAMB, está conformada por:
2 MERLY YOVANI PAUCAR CEVALLOS Titular Presidente
3 CRISTOBAL ALEJANDRO ALBURQUERQUE LLONTOP Titular Miembro 1
6 CESAR ZAMBRANO VALDIVIA Titular Miembro 2

5 CARMEN ROSA QUISPE ACOSTA Suplente Presidente
4 DANIEL A HUAMANCHUMO FIESTAS Suplente Miembro 1
1 SEGUNDO OMAR SILVA MERA Suplente Miembro 2
DE LOS DOCUMENTO DE LAS ETAPAS DEL PROCESO

Estas aparecen en el portal web OSCE de la siguiente manera:
Fecha y
ro. Etapa Documento Archivo Hora de Acciones
publicación
06/10/2017
1 Convocatoria Bases Administrativas
(457 KB) 12:44
06/10/2017
2 Convocatoria Resumen ejecutivo
(1985 KB) 12:44
Absolución de consultas y Pliego de absolución de consultas y 03/11/2017

3
observaciones observaciones (24 KB) 16:07
Absolución de consultas y 24/11/2017

4 Pronunciamiento del OSCE
observaciones (4 KB) 18:34
14/12/2017
5 Integración de las Bases Bases Integradas
(3616 KB) 12:59
II. VERIFICACIONES EFECTUADAS

2.1. VERIFICACION DE LAS CARACTERISTICAS TECNICAS CONTEMPLADAS EN LAS BASES
INTEGRADAS DEL PROCESO LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB Y LA PLURALIDAD
DE PROVEEDORES AUTORIZADOS A COMERCIALIZAR VEHICULO CAMIONES
COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS DE 15 M3 Y PROVEEDORES SEGUN ESTUDIO DE
MERCADO REALIZADO POR LA JEFATURA DE LOGISTICA DEL GOB. REGIONAL DE
LAMBAYEQUE
- DE LOS PROVEEDORES SEGUN ESTUDIO DE MERCADO REALIZADO POR LA JEFATURA

DE LOGISTICA DEL GOB. REGIONAL DE LAMBAYEQUE
3
 En cuanto al RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DEL MERCADO realizado por el área
correspondiente a la JEFATURA DE LOGISTICA de la Sede Central del Gobierno Regional De
Lambayeque en numera las empresas:
a). FABRIMETAL, (PROVEEDOR 1), Que oferta CAMIÓN CHASIS, de marca IVECO, mas CAJA
COMPACTADORA con RUC. 20101633820.
b). AUTOMAYOR S.A. SUCURSAL PERU (PROVEEDOR 2), Que oferta CAMIÓN CHASIS,
modelo FORWARD 1300 correspondiente a la marca ISUZU, mas CAJA COMPACTADORA
con RUC 20563314177
- DE LOS PROVEEDORES AUTORIZADOS A COMERCIALIZAR VEHICULO CAMIONES

COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS DE 15 M3 – DE FABRICA
 Los PROVEEDORES AUTORIZADOS o CONSECIONARIOS de las marcas correspondientes
a los vehículos, que ofertan el COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS DE 15 M3 son:
FERREYROS comercializan y CONSECIONARIO AUTORIZADO de la Marca IVECO.
ISUZU Perú, y AUTOMAYOR S.A. SUCURSAL PERU CONSECIONARIO AUTORIZADO de

la Marca ISUZU
INTER AMERICANA NORTE SA, comercializan y CONSECIONARIO AUTORIZADO de la

Marca VOLKSWAGEN
DIVEMOTOR comercializan y CONSECIONARIO AUTORIZADO SIGMA EQUIPMENT DEL

PERU de la Marca MERCEDES BENZ
CAMIONES VOLVO PERU y sus 23 Concesionarios:

Automotores Tacna S.A.C. – TACNA
Automotriz Andina S.A – ESPINAR – AYACUCHO,
Automotriz Andina S.A. - AREQUIPA
Automotriz Andina S.A. – CUZCO
Automotriz Andina S.A. - JULIACA
Automotriz Central Del Perú SAC-Ayacucho
Automotriz Central Del Perú SAC-Huancayo
Automotriz Central Del Perú SAC-Sicaya
Automotriz Central del Perú SAC-LA OROYA
Automotriz Central del Perú SAC-Pasco
Automotriz Central del Perú SAC-Pucallpa
Mannucci Diesel S.A.C. CAJAMARCA
Mannucci Diesel S.A.C. CHICLAYO
Mannucci Diesel S.A.C. CHIMBOTE
Mannucci Diesel S.A.C. HUARAZ
Mannucci Diesel S.A.C. PIURA
Mannucci Diesel S.A.C. TRUJILLO
Volvo Express Barranca
Volvo Express Ica
Volvo Perú S.A. - La Victoria
Volvo Perú S.A. - Los Olivos
Volvo Perú S.A. - Lurín
Volvo Perú S.A. - Santa Anita
CAMIONES MITSUBISHI DEL PERU y sus concesionarios
4
- CARACTERISTICAS TECNICAS DE LAS BASES INTEGRADAS LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-

2017-GR.LAMB
Marca : Indicar.
Modelo : Indicar.
Procedencia : Indicar.
Año de fabricación : 2017 mínimo, Nuevo y sin uso.
Logos : Según diseño proporcionado por la entidad, el mismo que será
entregado al postor ganador a la firma del contrato.
Color : Color original de fábrica.
Motor : Diesel, ciclo de 04 tiempos, 06 cilindros, Turboalimentado, con
intercooler, Refrigerado por agua, con separador de agua para el
combustible, compresor de aire, Sistema de inyección de combustible
common Rail como mínimo. Potencia de 250 HP (186 kW) como mínimo, Con
un Torque Mínimo de 740 Nm. Con Cilindrada mínima de 5 880 cc, con
limitador de velocidad Deberá cumplir con las normas y reglamentaciones de
bajas emisiones mínimo EURO III. Con recorrido máximo entre 100 – 1800
km
Transmisión : Mecánica, sincronizada, de 06 Velocidad en avance + Retroceso,

como mínimo. Indicar relación de marchas y ratio de corona, indicar marca y
modelo.
Tracción 4x2. Embrague tipo monodisco seco con accionamiento hidráulico
de 380 mm de diámetro y servoasistido.
Dirección : hidráulica, Indicar bondades técnicas.
Frenos : De servicio: Neumático con doble circuito independiente, con tambores como
mínimo. Con freno de estacionamiento, mecánico con muelle. freno de
motor, freno de escape. Indicar superficie de frenado.
Neumáticos : 11R22.5 como mínimo. Indicar el tipo de aro.
Sistema eléctrico : De 12v o 24v, con alternador y motor de arranque eléctrico, Baterías
libre mantenimiento, luces tipo LED para trabajo nocturno, bocina de alarma,
circulina, indicar otras.
Suspensión : Delantera con muelles semi elípticos con dos amortiguadores. Posterior
Muelles semi elípticos.
Capacidad de ejes :Eje delantero de 6,300 Kg como mínimo
Eje posterior de 10 500 kg como mínimo
Cabina : Tipo frontal abatible, con amplia visibilidad, bajo nivel de sonido y
comodidad del operador, según normas internacionales, como mínimo 2
pasajeros, con litera de fábrica, ancho mínimo 2 400 mm. Equipada con aire
acondicionado.
Chasis : De la misma marca del motor de la maquina ofertada. Largueros de
una sola pieza de extremo a extremo, indicar medidas, apto para acoplar con
el sistema de compactación. Material de alta resistencia
Tablero de Instrumentos: Con instrumentos electrónicos, tacómetro, odómetro, voltímetro,
presión de aire, presión de aceite y medidor de combustible y otros para el
óptimo funcionamiento del Equipo.
Equipamiento : Con Aire Acondicionado.

Manual de operación y mantenimiento. Manual de servicio. Juego de
herramientas básicas: Caja de herramientas, engrasador manual, llaves
mixtas, alicates, dados de 8mm hasta 15 mm, desarmadores plano y
estrella.
Accesorios De seguridad complementarios: extintor de 9 kg de PQS.
Botiquín, 02 conos de seguridad, cable para remolque
3
Del Compactador : Capacidad volumétrica de 15m
Para ser montado sobre Chasis de camión.
Apto para servicio diurno y nocturno. Fabricado en acero de alta
resistencia, con hermeticidad y estanqueidad garantizadas. Sistema
hidráulico con control de compactación. Con sistema hidráulico de
5
descarga. Con caja de depósito de líquidos lixiviados
que evite que se derrame al exterior. Las dimensiones deberán cumplir
con normas nacionales aplicables.
La unidad deberá contar con sistema completo de luces auxiliares, de
parada, volteo, alumbrado de carga, sistema de bocina para el
levantamiento de la cola para descarga. Según norma D.S. 058-2003-
MTC. Alarma de retroceso
De fácil mantenimiento a los componentes y elementos, sin necesidad de
herramientas especiales.
Clase : De carga posterior, indicar funcionamiento
Volumen de
3
Pre compresor : No menor de 1.9 m
Material : Acero de alta resistencia y acero estructural ASTM A-36 (de
acuerdo a la descripción de componentes indicados en la fabricación en
las especificaciones técnicas, indicar tipo y espesores).
Longitudes : Longitud 6.20 m como mínimo
Ancho 2.60 m como máximo
Peso : de 4 800 kg a 5 200 kg como Máximo. Indicar pesos de los
componentes.
Cilindros de operación : Indicar funcionamiento, distribución, capacidad
De doble, Simple efecto de fuerza.
Forma de operación del ciclo :Indicar

Medidas, tipo de cilindro: cilindros de compactación de 5” de diámetro, con vástago cromado
de 2.1/2” D/E como mínimo. Cilindros de barrido de 4.1/8” de diámetro con
vástago cromado de 2.1/2”D/E como mínimo. cilindros de levante de Tail
gate de 5” de diámetro con vástago cromado de 2.1/2” S/E como mínimo.
Cilindro eyector de 6” de diámetro con vástago cromado de 3 etapas D/E
como mínimo.
Fuerza de compactación: Indicar
Relación de compactación: Relación de compresión de 3:1 Como mínimo.
Forma de trabajo de tail gate: sistema de barrido y compactación con cilindros hidráulicos
en paralelo, con guías deslizantes en material de acero
cubierto en material de baquelita anti abrasiva, indicar
características.
Material de tolva de recepción: Acero de alta resistencia la impacto y a la abrasión de 450
br de 6mm como mínimo.
Material de estructura : Bastidor en acero estructural de 6.0 mm A-36 como mínimo.
Pasantes en acero AR 200 de 4.0 mm. Marco posterior acero
estructural de 6.0 mmA-36 mínimo. Marco delantero acero
estructural de 4.5 mm A-36 mínimo.
Material de piso carrocería : Acero de alta resistencia AR 200 de 5.0 mm. Mínimo.
Indicar características.
Material de los laterales : de una sola pieza en acero de alta resistencia AR200 de
5.0 mm minimo.
Material del techo : Acero de alta resistencia AR 200 de 3.0 mm. Mínimo.
Material frontal : Acero de alta resistencia AR 200 de 5.0 mm. Mínimo
Material lateral de tail gate : Acero de alta resistencia AR 200 de 3.0 mm. Mínimo
Material placa eyectora : Acero estructural A 36 de 4.0 mm. Minimo
Tanque hidráulico : 40 galones de capacidad mínima, con sistema de
enfriador.
Bomba Hidráulica : de 35 gpm a 1300 rpm con presión de operación de 2 700
PSI.
Indicador nivel de aceite : Indicar
Filtro hidráulico reemplazable : Indicar
Trampa magnética :indicar
Lubricación de partes móviles : indicar
Guías deslizantes de placa eyectora: indicar
Ancho de carga de tail gate : 2 100 mm como mínimo
6
Tanque de lixiviados : de 100 L mínimo, colocado entre la tolva de recepción y
cuerpo de la unidad o costado de chasis.
Ciclo de compactación : 25 s @ 1 300 rpm como máximo.
Ciclo de recarga : 25 s @ 1 300 rpm como máximo.
Ciclo de eyección : 50 s @ 1 300 rpm como máximo.
Sistema Aceleración : deberá contar con sistema de aceleración, accionado

automáticamente. Incorporado al vehículo controlado desde cabina
III. METODOLOGÍA APLICADA

3.1. SUSTENTACION
 El análisis efectuado nos permite indicar apreciaciones vertidas en el examen pericial al
PROCESO DE SELECCIÓN MAQUINARIA – 10 COMPACTADORES DE RESIDUOS
SOLIDOS EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL SEDE CENTRAL DE
LAMBAYEQUE - LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB
 Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado.
 Expediente de Contratación, Bases de LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB.
 Procesos de selección OSCE
IV. OPINIÓN INTEGRAL DEL PERITO
4.1 La presente Pericia se ha efectuado con total independencia de criterio, aplicando las normas
vigentes.
DEL OBJETIVO UNO - LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB Se Desprende:
A.- Que los documentos de gestión administrativa para, obtener el presupuesto que con llevaron a la
realización de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB.: RESUMEN EJECUTIVO realizado
por la oficina de Logística, CUENTA CON 02 PROVEEDORES, QUE NO SON CONCESIONARIOS
DE LAS MARCAS CORRESPONDIENTES de los 22 concesionarias autorizadas y tienda de la
marca correspondiente a la comercialización de los CAMIONES COMPACTADORES DE
RESIDUOS SOLIDOS.
7
B.- Que los detalles de las CARACTERISTICAS TECNICAS MINIMAS, DE LAS BASES
INETEGRADAS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB, QUE:
- LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS CORRESPONDIENTES AL CHASIS DEL
CAMION COMPACTADOR, SE ENCUENTRAN DIRIGIDAS Y A LA VES NO SON LAS
CORRESPONDIENTES PARA LA CAPACIDAD DE CARGA DE 15M3,
- QUE EN CUANTO A LAS DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DE LA CAJA
COMPACTADORA SON TOTALMENTE DIRIGIDAS, POR LO QUE CONSTITUYE UN
DIRECCIONAMIENTO A LA COTIZACION PRESENTADA POR
DEL OBJETIVO DOS - DE LAS ACTIVIDAD ADJUDICACION DE LA BUENA PRO DE

LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB Se Desprende:
A.- En cuanto a la objetividad de la determinación de la BUENA PRO del proceso de selección de la

LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB, la consignación de las CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS, NO ESTA DEBIDAMENTE JUSTIFICADO
B.- En cuanto al ADJUDICADO de la Buena PRO, Empresa AUTOMAYOR S.A. SUCURSAL PERU
(PROVEEDOR 2), Que oferta CAMIÓN CHASIS, modelo FORWARD 1300 correspondiente a la
marca ISUZU, mas CAJA COMPACTADORA. SE LE OTORGO LA ADJUDICACIÓN HABIENDO
SOBRE VALORADO SU PRECIO, Y EL VEHÍCULO OFRECIDO NO CUMPLE CON EL OBJETIVO
DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB, que es CAPITULO III REQUERIMIENTO –
3.1 3.1.ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ITEM : Del Compactador: Capacidad volumétrica de
15m3.
8
V. CONCLUSIONES FINALES
DEL OBJETIVO UNO

Teniendo la documentación para iniciar la Pericia al PROCESO DE SELECCIÓN DE LA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB realizado por el Gobierno regional de
Lambayeque Sede Central.
A .- EL RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DEL MERCADO correspondiente al proceso

de selección de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB, NO CUMPLE CON LO
ESTABLECIDO en la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, Art 2° inc., a,b,e,i e
incumple la DIRECTIVA N°010-2017 / OSCE-CD.
Toda vez que el proveedor FABRIMETAL, con RUC. 20101633820 Que oferta camión chasis
de la marca IVECO, más CAJA COMPACTADORA y el proveedor, AUTOMAYOR S.A.
SUCURSAL PERU con RUC 20563314177, Que oferta camión chasis de la marca ISUZU,
más CAJA COMPACTADORA, ambas ofertan maquinaria – CHASIS de CAMION cuya
capacidad de carga es menor a la solicitada en el OBJETO DE LA LICITACION, CAMION
COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS DE CAPACIDAD DE 15 M3. (Solicitados
CAPITULO III REQUERIMIENTO – 3.1 3.1.ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ITEM: Del
Compactador: Capacidad volumétrica de 15m3.)
Por lo que el RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DEL MERCADO SE CONVIERTE EN
NO VALIDO AL NO VER OTRA EMPRESA QUE PERMITA LA DETERMINACION Y
DEFINICION DE CARACTERISTICAS Y PRECIO.
 Se adjunta FICHA TECNICA DE CAMIÓN CHASIS, modelo FORWARD 1300 correspondiente a la marca ISUZU, DONDE LA
CAPACIDAD DE CARGA DE EJE POSTERIOR ES DE 13,000 KG.
 Se adjunta FICHA TECNICA DE CAMIÓN CHASIS, modelo EUROCARGO 180E28 correspondiente a la marca IVECO, DONDE
LA CAPACIDAD DE CARGA DE EJE POSTERIOR ES DE 18,000 KG.
9
B.- LAS CARACTERISTICAS TECNICAS MINIMAS, DE LAS BASES INETEGRADAS DE LA

LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB, QUE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
MÍNIMAS CORRESPONDIENTES AL CHASIS DEL CAMION COMPACTADOR, SE
ENCUENTRAN DIRIGIDAS Y A LA VES NO SON LAS CORRESPONDIENTES PARA LA
CAPACIDAD DE CARGA DE 15M3,
 DEMOSTRACION MATEMATICA Y TECNICA DE LACAPACIDAD DE CARGA DEL
POSTOR AUTOMAYOR S.A. SUCURSAL PERU:
SEGÚN LA FICHA TECNICA DE CAMIÓN CHASIS, modelo FORWARD 1300
Peso Bruto Vehicular =18,330 kg.
Peso del Vehículo =5,330 kg.
Capacidad de Carga Bruta o carga útil = 13,000 kg.
AHORA TENEMOS EN CUENTA QUE LA CAJA COMPACTADORA SEGÚN COTIZACION N°
42-2017 – AGC
Peso de Caja Compactadora =5,200 kg
TENIENDO EN CUENTA LO DESCRITO LA NUEVA NOMENCLATURA DE PESOS QUEDA

DE LA SIGUIENTE MANERA
Peso del Vehículo = 10,530 Kg (peso bruto del chasis = 5,330 kg + Peso de Caja Compactadora =5,200kg)
Ahora el cálculo de la capacidad de carga teniendo en cuenta el peso específico de los

residuos es de la siguiente manera:
Capacidad del eje posterior Útil = 7,800 kg.
Peso específico de los residuos sólidos compactados = 742 Kg/m3
Tenemos que:
Peso= Capacidad de carga útil en m3 x Peso específico (residuos sólidos compactados
en Kg/m3),
Por lo tanto
Capacidad de carga útil en m3= Peso/ Peso específico promedio (material de construcción –
hormigón, arena, piedra en Kg/m3),
Entonces:
Capacidad de carga útil en m3 = 7,800 kg /742 Kg/m3 = 10.51 m3
10
Lo cual certifica que el diseño de la unidad vehicular no satisface la necesidad del área
usuaria y no cumple con lo solicitado en el proceso de selección.
 DEMOSTRACION MATEMATICA Y TECNICA DE LACAPACIDAD DE CARGA OFERTADA
POR EL PROVEEDOR FABRIMETAL:
SEGÚN LA FICHA TECNICA DE CAMIÓN CHASIS, modelo IVECO
EUROCARGO180E28
Peso del Vehículo =5,500 kg.
AHORA TENEMOS EN CUENTA QUE LA CAJA COMPACTADORA SEGÚN COTIZACION N°
42-2017 – AGC
Peso de Caja Compactadora =5,200 kg
TENIENDO EN CUENTA LO DESCRITO LA NUEVA NOMENCLATURA DE PESOS QUEDA
DE LA SIGUIENTE MANERA
Peso del Vehículo = 10,700 Kg (peso bruto del chasis = 5,500 kg + Peso de Caja Compactadora =5,200kg)
Ahora el cálculo de la capacidad de carga teniendo en cuenta el peso específico de los
residuos es de la siguiente manera:
Capacidad del eje posterior Útil = 7,300 kg.
Peso específico de los residuos sólidos compactados = 742 Kg/m3
Tenemos que:
Peso= Capacidad de carga útil en m3 x Peso específico (residuos sólidos compactados
en Kg/m3),
Por lo tanto: Capacidad de carga útil en m3= Peso/ Peso específico promedio (material de
construcción – hormigón, arena, piedra en Kg/m3), Entonces:
Capacidad de carga útil en m3 = 7,300 kg /742 Kg/m3 = 9.84 m3
Lo cual certifica que el diseño de la unidad vehicular no satisface la necesidad del área
usuaria y no cumple con lo solicitado en el proceso de selección.
 DEMOSTRACION COMPARATIVA DE CARACTERISTICAS DIRECCIONADAS PARA

ADQUIRIR EL VEHICULO OFERTADO POR AUTOMAYOR S.A.:
11
INFORME TECNICO PERICIAL AL PROCESO DE SELECCIÓN MAQUINARIA – 10 COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL SEDE CENTRAL DE
LAMBAYEQUE
12
En el Cuadro Comparativo de IGUALDAD DE CARACTERISTICAS TECNICAS OFERTADAS

POR EL PROVEEDOR GANADOR de la Buena Pro y las bases de la LP 007-2017 GR . LAMB,
Se encuentran al 90% direccionadas, y el 10% comprenden características que no se podrían
ajustar a vehículos que tendrían el fin de cargar 15m3 de capacidad de caja, por lo que se
puede detallar que no hay forma o método que permita definir lo indicado con celeste, Por lo
tanto se puede afirmar que en ESA PRIMERA PARTE CORRESPONDIENTE AL CAMION
CHASIS LAS CARACTETISTICAS SON DIRECCIONADAS A ADQUIRIRI LA MARCA ISUZU
 DEMOSTRACION TECNICA DE DETALLES CONSTRUCTIVOS QUE DEMANDARIAN EXCESOS

DE CONSUMO DE COMBUSTIBLE A SI COMO DIRECCIONAMIENTO DE LA PARTE DEL
COMPACTADOR:
Volumen de Pre compresor: No menor de 1.9 m3
El volumen de la tolva es de 1.65 m3, esto con el fin de disminuir el peso de la caja y evitar sobre
carga en la parte posterior del chasis.
Material : Acero de alta resistencia y acero estructural ASTM A-36 (de acuerdo a la descripción
de componentes indicados en la fabricación en las especificaciones técnicas, indicar tipo y
espesores).
Longitudes : Longitud 6.20 m como mínimo
Al contar con un tailgate de 1.65 m3, también se reduce el tamaño y la longitud del mismo, lo que
conlleva a tener una caja más corta.
Medidas, tipo de cilindro : cilindros de compactación de 5” de diámetro, con vástago cromado
de 2.1/2” D/E como mínimo. Cilindros de barrido de 4.1/8” de diámetro con vástago cromado de
2.1/2”D/E como mínimo. cilindros de levante de Tail gate de 5” de diámetro con vástago cromado de
2.1/2” S/E como mínimo. Cilindro eyector de 6” de diámetro con vástago cromado de 3 etapas D/E
como mínimo.
Los cilindros de compactación son de 4.9”; los cilindros de izaje de 3.5”, vástago de 2”. El cilindro
eyector es de 5”. Las dimensiones de los cilindros son determinadas por cada fabricante de acuerdo
al diseño que consideren conveniente para cada caja, por ende los proveedores que describen su
producto no son fabricantes por lo que se ha tenido que copiar y reducir inescrupulosamente las
características para hacer ganar uyn determinado proveedor.
Material de tolva de recepción: Acero de alta resistencia la impacto y a la abrasión de 450 br de
6mm como mínimo.
Los aceros de alta resistencia son MLC 420 son característicos en la fabricación en este tipo de
tolva de recepción, pero el acero 450 BR no lo es, además de eso tiene distintos espesores (4.5
mm en laterales, 7.5 en fondo de tolva y 9.2 en borde de carga), eso debido al trabajo a realizar.
POR LO QUE UNA VES MAS Y EN FORMA NO TECNICA SE DETERMINO ESTA
CARACTERISTICAS
Bomba Hidráulica : de 35 gpm a 1300 rpm con presión de operación de 2 700 PSI.
La presión de operación de la bomba estándar es de 1991 PSI. Podría llegarse a la presión
solicitada pero no es necesario para la correcta operación.
Trampa magnética
La trampa magnética no es recomendable por las características de las superficies, cuenta con un
filtro de aspiración; es mejor que la trampa magnética.
Recubrimiento pintura: primario con pintura epóxica y acabado en poliuretano, con tratamiento de
granallado. Presentar certificado de granallado.
El proceso de pintado tal cual se indica y el granallado no todos los fabricantes realizan. Existen
otros tipos de procedimientos dependiendo de cada fabricante, por lo que hasta en este detalle
direccionan.
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INFORME TECNICO PERICIAL AL PROCESO DE SELECCIÓN MAQUINARIA – 10 COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL SEDE CENTRAL DE LAMBAYEQUE
14
En el Segundo Cuadro Comparativo de IGUALDAD DE CARACTERISTICAS TECNICAS

OFERTADAS POR EL PROVEEDOR GANADOR de la Buena Pro y las bases de la LP 007-
2017 GR. LAMB, Se encuentran al 100% direccionadas correspondientes al diseño de la caja
compactadora, Por lo tanto se puede afirmar que en ESTA SEGUNDA PARTE
CORRESPONDIENTE AL DISEÑO DEL COMPACTADOR LAS CARACTETISTICAS ESTAN
DIRECCIONADAS AL 100% A FAVOR DEL PROVEEDOR AUTOMAYOR
DEL OBJETIVO DOS

Teniendo la documentación para iniciar la Pericia al PROCESO DE SELECCIÓN DE LA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB realizado por el Gobierno regional de
Lambayeque Sede Central.
A.- En cuanto a la objetividad de la determinación de la BUENA PRO del proceso de

selección de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB, la consignación de las
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS, NO ESTA DEBIDAMENTE JUSTIFICADO. TIENE FORMA
ESPECÍFICA PARA FAVORECER A UN DETERMINADO POSTOR.
CONCLUSION SEGUNDA. A
- Que los Requerimientos Técnicos Mínimos solicitados en las Bases precitadas NO constituyen
detalles técnicos del estudio de Pre Inversión y mucho menos de un expediente Técnico Mecánico
para la determinación de las características técnicas a solicitar , (Sección Específica
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ
COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS), en el Capítulo III :
Especificaciones Técnicas y Requerimientos Técnicos Mínimos.) Por lo que el proceso de
LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB PRIMERA CONVOCATORIA. GOBIERNO
REGIONAL DE LAMBAYEQUE , ES UN PROCESO DIRIGIDO A COMPRAR O BENEFICIAR A
UN DETERMINADO POSTOR
- Las Bases del Proceso de selección LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB PRIMERA

CONVOCATORIA. GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE, se puede apreciar que NO
CUMPLE con Ley de Contrataciones del Estado en su Art. 4° en toda su descripción del dicho
artículo: a)Principio de Promoción del Desarrollo Humano, b) Principio de Moralidad, c) Principio de
Libre Concurrencia y Competencia, d) Principio de Imparcialidad, e) Principio de Razonabilidad, f)
15
Principio de Eficiencia, g) Principio de Publicidad, h) Principio de Transparencia, i) Principio de
economía, j) Principio de trato justo e igualitario, k) Principio de equidad, l) Principio de vigencia
tecnológica, m) Principio de sostenibilidad ambiental.
Así también NO cumple con lo solicitado en el Reglamento de dicha Ley según lo descrito en el
Art. 47°, es decir existe: Artículo 44°.- Factores de evaluación para la contratación de bienes, en
Concordancia: Ley de Contrataciones del Estado: Artículo 31°.
2.- Las especificaciones técnica y requerimientos técnicos mínimos, descritos en las bases
del proceso de selección de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB PRIMERA
CONVOCATORIA. son Características mínimas que NO CUMPLEN UN CAMION
COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS DE CAPACIDAD DE CARGA DE 15,000 Kg, por
lo que está ocasionando un perjuicio al no poder cumplir con el objetico de la compra. Esto
como se puede apreciar en el Capítulo de las bases señaladas
B.- En cuanto al ADJUDICADO de la Buena PRO, Empresa AUTOMAYOR S.A.

SUCURSAL PERU (PROVEEDOR 2), Que oferta CAMIÓN CHASIS, modelo FORWARD
1300 correspondiente a la marca ISUZU, mas CAJA COMPACTADORA. SE LE
OTORGO LA ADJUDICACIÓN HABIENDO SOBRE VALORADO SU PRECIO, Y EL
VEHÍCULO OFRECIDO NO CUMPLE CON EL OBJETIVO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
N° 07-2017-GR.LAMB, que es CAPITULO III REQUERIMIENTO – 3.1
3.1.ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ITEM : Del Compactador: Capacidad volumétrica
de 15m3.
SOBRE EL PRECIO REFERENCIAL DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB SE

ENCUENTRA SOBRE VALORADA TODA VES QUE SE ADJUNTA A LA PRESENTE PERICIA
LA COTIZACION N° 27881 DE LA CONSECIONARIA AUTORIZADA DE ISUZU ALMACENES
SANTA CLARA, EN DONDE EL CAMION CHASIS DE LA MISMA CARACTERISTICA
OFERTADA, Y ESTABLECIDA EN EL RESUMEN EJECUTIVO DE MERCADO,
16
INFORME TECNICO PERICIAL AL PROCESO DE SELECCIÓN MAQUINARIA – 10 COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL SEDE CENTRAL DE
LAMBAYEQUE
ITEM PROVEEDOR 1 PROVEEDOR 2 PROVEEDOR 3 PROVEEDOR 4 PROVEEDOR 5
ALMACENES SANTA
AUTO MAYOR S.A. NEOMOTORS SAC -
NOMBRE CLARA CONCESIONARIO
SUCURSAL LAMBAYEQUE
SUCURSAL PERU AUTORIZADO ISUZU
RUC 20563314177 20100176701 20482557369
MARCA ISUZU ISUZU ISUZU
MODELO FORWARD 1300 FORWARD 1300 FORWARD 1300
OFERTA 1 CHASIS CHASIS CHASIS
OFERTA 2 TOLVA - COMPACTADOR
PRECIO inc. IGV S/ 440,000.00 252,641.00 222,386.00

N° DE
42-2017-AGC 27881
COTIZACION
17
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19
20
21
22
23
24
25

Informe Pericial GR FINAL

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INFORME TECNICO PERICIAL AL PROCESO DE SELECCIÓN MAQUINARIA – 10 COMPACTADORES DE RESIDUOS SOLIDOS

EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL SEDE CENTRAL DE LAMBAYEQUE

INFORME TECNICO PERICIAL AL PROCESO DE SELECCIÓN

LOCALIZACIÓN DE PERICIA : PROVINCIA DE CHICLAYO Y DEPARTAMENTO

FECHADEPERITAJE : 15 de Febrero del 2018

1.1. INSTRUCCIONES RECIBIDAS

1.2. UBICACIÓN PROCESO DE SELECCIÓN LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB

1.3. DESCRIPCIÓN DETALLADA

6 CESAR ZAMBRANO VALDIVIA Titular Miembro 2

DE LOS DOCUMENTO DE LAS ETAPAS DEL PROCESO

Absolución de consultas y Pliego de absolución de consultas y 03/11/2017

Absolución de consultas y 24/11/2017

II. VERIFICACIONES EFECTUADAS

- DE LOS PROVEEDORES SEGUN ESTUDIO DE MERCADO REALIZADO POR LA JEFATURA

- DE LOS PROVEEDORES AUTORIZADOS A COMERCIALIZAR VEHICULO CAMIONES

FERREYROS comercializan y CONSECIONARIO AUTORIZADO de la Marca IVECO.

ISUZU Perú, y AUTOMAYOR S.A. SUCURSAL PERU CONSECIONARIO AUTORIZADO de

INTER AMERICANA NORTE SA, comercializan y CONSECIONARIO AUTORIZADO de la

DIVEMOTOR comercializan y CONSECIONARIO AUTORIZADO SIGMA EQUIPMENT DEL

CAMIONES VOLVO PERU y sus 23 Concesionarios:

CAMIONES MITSUBISHI DEL PERU y sus concesionarios

- CARACTERISTICAS TECNICAS DE LAS BASES INTEGRADAS LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-

Transmisión : Mecánica, sincronizada, de 06 Velocidad en avance + Retroceso,

Equipamiento : Con Aire Acondicionado.

Forma de operación del ciclo :Indicar

Sistema Aceleración : deberá contar con sistema de aceleración, accionado

III. METODOLOGÍA APLICADA

 Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado.

 Expediente de Contratación, Bases de LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB.

 Procesos de selección OSCE

IV. OPINIÓN INTEGRAL DEL PERITO

DEL OBJETIVO UNO - LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB Se Desprende:

DEL OBJETIVO DOS - DE LAS ACTIVIDAD ADJUDICACION DE LA BUENA PRO DE

A.- En cuanto a la objetividad de la determinación de la BUENA PRO del proceso de selección de la

DEL OBJETIVO UNO

A .- EL RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DEL MERCADO correspondiente al proceso

B.- LAS CARACTERISTICAS TECNICAS MINIMAS, DE LAS BASES INETEGRADAS DE LA

TENIENDO EN CUENTA LO DESCRITO LA NUEVA NOMENCLATURA DE PESOS QUEDA

Ahora el cálculo de la capacidad de carga teniendo en cuenta el peso específico de los

 DEMOSTRACION COMPARATIVA DE CARACTERISTICAS DIRECCIONADAS PARA

En el Cuadro Comparativo de IGUALDAD DE CARACTERISTICAS TECNICAS OFERTADAS

 DEMOSTRACION TECNICA DE DETALLES CONSTRUCTIVOS QUE DEMANDARIAN EXCESOS

En el Segundo Cuadro Comparativo de IGUALDAD DE CARACTERISTICAS TECNICAS

DEL OBJETIVO DOS

A.- En cuanto a la objetividad de la determinación de la BUENA PRO del proceso de

- Las Bases del Proceso de selección LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB PRIMERA

B.- En cuanto al ADJUDICADO de la Buena PRO, Empresa AUTOMAYOR S.A.

SOBRE EL PRECIO REFERENCIAL DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 07-2017-GR.LAMB SE

ITEM PROVEEDOR 1 PROVEEDOR 2 PROVEEDOR 3 PROVEEDOR 4 PROVEEDOR 5

RUC 20563314177 20100176701 20482557369

MARCA ISUZU ISUZU ISUZU

MODELO FORWARD 1300 FORWARD 1300 FORWARD 1300

OFERTA 1 CHASIS CHASIS CHASIS

OFERTA 2 TOLVA - COMPACTADOR

PRECIO inc. IGV S/ 440,000.00 252,641.00 222,386.00

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