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PRIMERA CONVOCATORIA
Abril de 2008
LA PAZ - BOLIVIA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
PARTE I
CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACION
1.1. El proceso de contratación en la Modalidad ANPE se rige por el presente DBC, que forma parte de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), aprobadas por
Decreto Supremo N° 29190, de 11 de julio de 2007 y su Reglamentación.
1.2. En sujeción a lo dispuesto en las NB-SABS y su Reglamentación, todos los plazos se computan en
días hábiles, excepto aquellos para los que específicamente se señalan como días calendario.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
2.1. Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones
accidentales.
a) El proponente debe llenar y presentar el Formulario N° 1 (Datos del Proponente; para los
métodos de selección por Calidad y Costo y Menor Costo, señalar el Monto de la Propuesta
Económica).
b) Propuesta en base a ls Términos de Referencia señalados en el presente DBC.
4. GARANTÍAS REQUERIDAS
El proponente podrá presentar una de las garantías señaladas en el Artículo 37.- de las NB-SABS,
con vigencia a partir de la firma del contrato hasta la recepción definitiva del bien.
5.1. La recepción de cotizaciones y/o propuestas técnicas se efectuará en el domicilio señalado por la
entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria.
5.2. Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o en sobre
cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.
Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá ser abierto hasta
antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación.
6. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
6.1.1. La adjudicación por presupuesto fijo se efectuará a la propuesta que alcance la mayor
calificación de los requisitos exigidos en el DBC; el puntaje mínimo será de 70 (setenta) puntos.
6.2.2. Las propuestas que no cumplan con las condiciones y requerimientos establecidos en el DBC.
6.2.3. Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo requerido de acuerdo al método de selección.
6.3. Cuando sólo se reciba una o dos cotizaciones y/o propuestas técnicas, la Comisión de Calificación o
el Responsable de Evaluación procederá a evaluar las propuestas presentadas.
Previo a la adjudicación, el RPA deberá solicitar autorización expresa del superior en grado,
justificando en forma escrita esta solicitud. Esta autorización podrá efectuarse según los
procedimientos internos que disponga cada entidad (proveído, nota interna u otro documento).
En caso de que la autoridad superior en grado no autorice la solicitud, el RPA declarará desierta la
convocatoria.
7. DECLARATORIA DESIERTA
Cuando la contratación sea superior a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el RPA
declarará desierta la convocatoria mediante Resolución expresa; para contrataciones menores a este
monto, el documento de Declaratoria Desierta será determinado por la entidad.
8.1. Para la firma del contrato, la entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no
inferior a tres (3) días para la presentación de los documentos requeridos en el DBC; sin embargo, si
el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá
continuar.
8.2. En caso de que el adjudicado desista a la Firma del Contrato, se procederá a realizar la revisión de la
siguiente mejor propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, siempre que el plazo de validez de la
misma se encuentre vigente y no exceda el precio referencial, caso contrario el proceso será declarado
desierto.
8.3. Los pagos por el servicio se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de
factura por el proponente.
8.4. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad
convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al
Servicio de Impuestos Nacionales.
PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
9. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ
CUCE : - - - - -
Garantía de Cumplimiento de Contrato El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar
:
la retención del 7% en caso de pagos parciales.
c. Potosí No 1285, Edif. Tobia Piso 8, oficinas de la Dirección Especial de Planificación para el
Domicilio de entrega del DBC :
Desarrollo (DEPD)
Día Mes Año
Fecha de Entrega del DBC : 25 abril 2008
Horario de atención de la entidad : 8:30 – 12:00 y 14:30 a 19:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de entregar el DBC : Beatriz Troche Encargado Administrativo CAF - DEPD
Ing. Mihail Torrico Jefe de Administración
Telf. 772 17133 Territorial
Subalcaldía Hampaturi
Encargado de atender consultas :
Ing. Simon Chumacera Jefe de Desarrollo Rural
Telf. 2213587 y Productivo
Consultas técnicas a los teléfonos señalados y consultas administrativo legales al 2651608 –
Teléfono :
Patricia Castillo
Fax : 2203122
Correo electrónico para consultas : bismarck.barrientos@lapaz.bo
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año Hora:Min
(*) En caso de que el proceso sea por ítems o lotes y se tengan plazos de entrega diferentes para estos, deberá establecerse los
plazos por cada ítem o lote
(**) Fecha límite programada
10. TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA LA CONTRATACIÓN DE
EMPRESAS CONSULTORAS
Cada proponente deberá preparar un (1) original y una (1) copia de la cotización o propuesta técnica.
ESTUDIO TESA
“PUENTE VEHICULAR JACHAKORA, OBRAS DE PROTECCIÓN, ACCESO Y
COMPLEMENTARIAS”
1. ANTECEDENTES.
El JAYMA Plan de Desarrollo Municipal 2007 – 2011 propone políticas y objetivos estratégicos
para el desarrollo del Municipio de La Paz y sirve de guía de la inversión municipal. La
Programación Quinquenal de Inversiones, es un instrumento estratégico que operativiza el
JAYMA, a través de la sistematización de las inversiones planificadas para el quinquenio, dentro
de estas se encuentran los proyectos estructurantes.
Los proyectos Estructurantes sientan las bases para el logro de la imagen objetivo del Municipio
territorializado y se articulan con la demanda social, a partir de una visión de desarrollo
participativo para la transformación gradual de las condiciones físicas en cada distrito. Son
proyectos cuyo objetivo es evitar la atomización de obras, para asegurar el impacto en el distrito
o macrodistrito, en este sentido son obras de mayor envergadura que las vecinales, también son
priorizadas por los vecinos pero benefician a varias zonas de un distrito.
En el Distrito Rural 22 del Municipio de La Paz existe gran cantidad de ríos que alimentan cuatro cuencas,
una de las cuales es la de Irpavi, cuyo principal afluente es el río Hampaturi. A él se une el río Jachakora.
Dentro de la estructura vial del Distrito Hampaturi en la cuenca de Irpavi, el camino troncal que une la
ciudad de La Paz con las ocho Comunidades del sector: Queñuma, Hampaturi Chico, Carpani,
Choquechihuani, Jockonaque, Sunturuta, Palcoma y Jacha Apacheta, pasa sobre varios ríos y riachuelos.
El más caudaloso en época de lluvias y con mayor arrastre de material es el río Jachakora.
Dado que la ruta descrita se constituye en el camino troncal, la circulación vehicular de productores,
estudiantes e incluso de empleados de la misma Empresa Pública Social de Aguas es permanente, puesto
que se encuentra en el acceso a la represa de Hampaturi, que provee agua a la ciudad, por tanto la
ejecución de este puente y el diseño del acceso y ubicación del mismo, así como la ruta de acceso reviste
imprescindible importancia por el impacto que conlleva el mantenimiento y operación adecuados a la
infraestructura de provisión de agua para la ciudad de La Paz en su conjunto.
La calidad fértil de la tierra en las ocho comunidades mencionadas permite que se constituyan en
proveedoras de alimentos a la ciudad de La Paz, hecho que lleva consigo la necesidad de trasladar los
productos hacia su mercado.
Asimismo, toda vez que existe una cantidad considerable de jóvenes estudiantes, el viaje de ellos, hacia
sus fuentes de estudio supone salidas frecuentes (diarias) desde sus comunidades hacia la ciudad de La
Paz.
Bajo los lineamientos estratégicos de Municipio Habitable y Productivo el Gobierno Municipal de La Paz,
viene encarando la solución a los temas de vinculación y transitabilidad, afrontando problemas de
circulación y tráfico.
Esta es considerada una obra estratégica de gran impacto por constituirse en solución a los problemas de
vinculación y circulación entre la ciudad de La Paz y las comunidades beneficiadas.
Los entregables del estudio deberán permitir la ejecución e implementación de todas las medidas técnicas
y administrativas necesarias, dentro del diseño tipo TESA del proyecto “Puente Vehicular Jachakora,
Obras de Protección, Acceso, y Complementarias”, el cual se constituirá en el medio para garantizar la
circulación permanente y segura de comunarios, productores, estudiantes, técnicos, etc.
1.2. Problema.
El sector a ser atendido tiene problemas de transitabilidad por las permanentes crecidas de caudal del río,
especialmente en época de lluvia y la cantidad de material de arrastre presente en las cuencas de aporte del
sector de emplazamiento del puente.
En época seca, el tránsito por el mencionado sector de esta vía troncal se complica por el material de
arrastre depositado, motivo por el cual, periódicamente la Subalcaldía Hampaturi debe realizar
intervenciones con maquinaria y equipo pesado con el fin de garantizar que dicho tráfico sea lo más
adecuado a las condiciones del camino.
2. OBJETIVOS.
No debe perderse de vista que un uso fundamental del Puente Jachakora es precisamente el acceso a
personal técnico para el mantenimiento y operación de todas las instalaciones de provisión de agua potable
para la ciudad de La Paz.
Adicionalmente debe preverse que debe ser viable el acceso de volquetas y otros vehículos, para el
carguío de arena y otros materiales de construcción cuando no se brinde mantenimiento al puente y un
área para la disposición o acopio de material de arrastre producto de la limpieza del mismo.
3. MARCO REFERENCIAL.
En el Marco Referencial para estudios de Transporte, y el reglamento básico de preinversión del VIPFE,
se manejaran los siguientes parámetros:
4. ALCANCE.
En un segundo momento, la consultoría comprende la elaboración del cálculo estructural, y los diseños de
ingeniería de las obras mayores, menores y complementarias, además de todos los documentos de
naturaleza técnica, relacionados con la construcción de la infraestructura física del proyecto, que permitan
encarar la licitación, contratación, ejecución y mantenimiento de la obra en el área de emplazamiento
seleccionada de las alternativas propuestas..
Como parte de los estudios preliminares se debe contar con un estudio de tráfico completo, para
determinar la viabilidad y factibilidad del proyecto y el estudio socioeconómico (de rigor para estudios
TESA) a nivel preliminar de análisis de Oferta y Demanda.
Se requiere que el diseño presente soluciones técnicas y económicamente óptimas y eficientes, que
faciliten la ejecución, operación y mantenimiento de los componentes de la obra.
4.1. Estudios.
Objeto de la acción: Diseño Final del Proyecto “Puente Vehicular Jachakora, Obras de
Protección, Acceso, y Complementarias ”
Ubicación: El área donde se emplazará el puente, se halla ubicado sobre el río
Jachakora, en la vía troncal que comunica las ocho comunidades asentadas por la
cuenca, aguas arriba del Río Irpavi, y los alrededores del río Hampaturi con la ciudad
de La Paz. El estudio como un todo involucra la cuenca y subcuenca del río y las vías
de acceso al puente a ser construido.
Objetivo.
Revisar y detallar condiciones del Estudio de Identificación del proyecto.
Datos.
El consultor o Empresa Consultora, a fin de establecer un diagnóstico de la situación
actual, recabará toda la información básica que se disponga relativa al proyecto, la red
circundante y sus conexiones con la red vial principal considerando los proyectos viales
futuros y demás información necesaria, de las instancias del Gobierno Municipal de La
Paz, Instituto Nacional de Estadística, Administradora Boliviana de Carreteras, Instituto
Geográfico Militar, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros de relevancia.
Podrá tomar como fuente de información inicial los planes, programas, proyectos viales
insertos en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y otros que disponga el Gobierno
Municipal de La Paz.
Subactividades.
Las subactividades serán:
4.1.2. Revisión, Análisis y Proyección de las condiciones sociales del sector en el estudio
socioeconómico.
Objetivo.
Establecer validez y consistencia del análisis e involucramiento de la sociedad civil y
organizaciones representativas del sector para la implementación del proyecto.
Datos.
Se recolectarán datos del Dossier Estadístico y otros que puedan ser proporcionados por la
Subalcaldía Hampaturi y otras instancias del GMLP.
Asimismo, con el objetivo de tener datos actuales, la Empresa Consultora deberá coordinar
el relevamiento de datos importantes, vía Subalcaldía Hampaturi, con la Central Agraria y
Secretarios Generales de las comunidades beneficiadas.
Subactividades.
Datos de organizaciones representativas y relevamiento de posibles afectados si es que los
hubiera.
Para dar legitimidad al proyecto y lograr su apropiación con los beneficiarios del mismo, la
consultora deberá coordinar directamente con la Subalcaldía Hampaturi la organización y
realización de reuniones informativas y procesos de concertación con los actores sociales
involucrados en el proyecto.
Plan de concertación
Para garantizar la sustentabilidad del proyecto y su apropiación por parte de los
beneficiarios, se requiere que la consultora lleve a cabo actividades que involucren a los
comunarios en la ejecución del proyecto, debiendo estos ser considerados en el
conocimiento y concertación de la propuesta. Para este propósito, la consultora deberá
realizar las siguientes tareas:
Resultados.
Establecer la factibilidad y compromiso social existente para la ejecución del proyecto y
mapeo de actores.
Objetivo.
Datos.
En los Estudios de Ingeniería, se utilizarán todos los datos necesarios y datos
complementarios o ampliatorios.
Subactividades.
Las subactividades del estudio de ingeniería son:
- Ingeniería Básica.
- Ingeniería de Tráfico.
- Estudio en detalle de la alternativa seleccionada.
- Estudio en detalle de las obras complementarias.
- Análisis de Precios Unitarios por ítem (sobre la base actualizada de Precios
Unitarios del GMLP).
- Cómputos métricos.
- Presupuesto de Ingeniería.
- Costos de Mantenimiento y Operación.
- Programa de ejecución.
- Organización.
- Elaboración de la Carpeta de Inversión (SIM), según modelo proporcionado por la
Dirección Especial de Planificación para el Desarrollo del GMLP
Resultados.
Expediente técnico detallado.
Objetivo.
Contar con estudios básicos necesarios para el desarrollo del proyecto.
Datos.
Se utilizarán los datos obtenidos en trabajos de campo y gabinete.
Subactividades.
- Topografía
- Geología y Geotecnia
- Hidrología e Hidráulica
Resultados.
1. Topografía.
Objetivo.
Contar con todos los datos topográficos necesarios y requeridos para el cumplimiento de
los objetivos generales y específicos.
Datos.
Se efectuarán los levantamientos topográficos necesarios. Trabajo de campo.
Subactividades.
Las subactividades de la topografía son:
~ Precisión longitudinal:
Donde K es la distancia en Km
Resultados.
Disponer de planialtimetrías de la faja en la que estará emplazado el puente.
Está tarea será desarrollada por un técnico topógrafo y bajo el control de un ingeniero civil.
2. Geología y Geotecnia
Objetivo.
Efectuar los estudios de geología y geotecnia necesarios para el proyecto.
Datos.
Los datos que se utilizarán están definidos por las exigencias y recomendaciones
efectuadas por la Dirección de Gestión Integral del Riesgo del Gobierno Municipal de La
Paz.
Subactividades.
- Mapeo geológico-geotécnico del área de influencia del proyecto.
Resultados.
Disponer de un mapa geológico-geotécnico que detalla las zonas de intervención del
proyecto.
3. Hidrología e Hidráulica.
Objetivo.
Datos.
Información de campo.
Subactividades.
Las subactividades:
- Información de campo.
- Análisis detallado de las características hidrológicas de la zona.
- Revisión de la determinación de caudales.
- Estimación de los volúmenes de transporte de material sólido.
- Descripción de la cuenca y subcuenca
- Descripción detallada del curso del río Jachakora y afluentes.
- Definición de las obras de protección hidráulica que sean necesarias.
- Planos hidrológicos
Resultados.
Objetivo.
Realizar un estudio de Tráfico. Debe hacerse de conocimiento de la Subalcaldía los lugares
y plazos durante los cuales se harán los aforos para que sean validados por el supervisor
designado.
Datos.
Se obtendrán en campo con al menos 4 días de aforo en días representativos para el
muestreo y proyecciones adecuadas.
Subactividades.
Las subactividades son:
Como parte del análisis y revisión de este estudio, se tienen los siguientes trabajos
específicos
Resultado.
Disponer de datos confiables de tráfico con todas sus características para el diseño.
Objetivo.
Revisar y actualizar datos del tráfico normal.
Datos.
Se utilizarán los datos obtenidos en campo.
Subactividades.
Las subactividades son:
5. Pronóstico de la Demanda.
Objetivo.
Comportamiento futuro del tráfico del proyecto en estudio, y de otros que de interactúen
con este.
Datos.
Para el pronóstico se usará los datos provenientes del tráfico actual, composición, estudio
socioeconómico, factores de crecimiento poblacional, índices de consumo de combustibles
y otros.
Subactividades.
Las subactividades de esta tarea son:
Resultados.
Objetivo.
Datos.
El diseño detallado será realizado evaluando las condiciones más convenientes para la
implementación del proyecto.
Subactividades.
Objetivo.
Datos.
Se tomarán en cuenta los resultados obtenidos en los estudios iniciales de la presente
consultoría.
Subactividades.
Las principales subactividades del diseño de la infraestructura y superestructura final son:
Resultados.
Diseño y cálculo estructural completo y detallado.
Objetivo.
Diseñar las obras complementarias de control y regulación de la cuenca y el río, en
correspondencia con el diseño y cálculo estructural del puente y los caudales proyectados.
Datos.
Se tomarán en cuenta los resultados obtenidos en los estudios iniciales de la presente
consultoría.
Subactividades.
Las subactividades serán las siguientes:
Resultados.
Disponer del diseño completo de las obras complementarias.
Objetivo.
Diseñar las obras de protección a la infraestructura del puente sobre el lecho del río y a las
obras complementarias.
Datos.
Se utilizarán datos de los estudios de hidrología e hidráulica, geología, geotecnia, suelos y
topografía de detalle.
Subactividades.
Las principales subactividades serán:
Resultados.
Diseño completo y detallado de las obras de protección
Objetivo.
Realizar el relevamiento y rediseño de las vías de acceso al puente Jachakora en base a los
criterios de diseño de la alternativa seleccionada, además de los accesos para el
mantenimiento y limpieza del puente.
Datos.
Se utilizarán datos de los estudios de hidrología e hidráulica, geología, geotecnia, suelos y
topografía de detalle.
Subactividades.
Las subactividades a realizarse son:
Resultados.
Diseño completo y detallado de las vías de acceso vehicular, peatonal y de mantenimiento.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Las subactividades a realizarse son:
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Se realizarán visitas de campo con el fin de recabar los costos de los materiales de
construcción en el mercado local, la disponibilidad y el precio de la mano de obra, los
costos de transporte a cada una de las zonas de ejecución de los trabajos y otros.
- Costos Directos.
- Costos indirectos.
~ Gastos generales.
~ Utilidades.
~ Impuestos.
Los precios unitarios serán expresados a precios de mercado basados en los precios
unitarios definidos por la Dirección de Fiscalización, desglosados en el componente
nacional y extranjero.
Resultados.
Objetivo.
Disponer de toda la cuantificación física de los volúmenes de obra considerados en el
proyecto.
Datos.
Los datos, cómputos de cada área de estudio y diseño, serán proporcionados por los
responsables de cada especialidad.
Subactividades.
Resultado.
Objetivo.
Datos.
El presupuesto será calculado considerando los siguientes datos:
- Cálculo de volúmenes de obra para los diferentes ítems del proyecto en forma
desglosada por tipo de actividad.
- Análisis de precios unitarios
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Subactividades.
- Mantenimiento rutinario
- Mantenimiento periódico
- Emergencias
Además, ser propondrán acciones que serán consideradas en el mantenimiento tales como:
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Los datos para la elaboración del programa de ejecución son frentes de trabajo, actividades
identificadas, cantidades, tiempos estimados de ejecución, y presupuesto de la obra.
Subactividades.
Las subactividades en la preparación del Programa de Ejecución serán:
Resultados.
Disponer de un programa de ejecución representado por un diagrama de precedencias y el
programa de desembolsos mediante cronogramas desglosados por actividades a nivel tarea
con asignación de recursos.
Deberá elaborarse una maqueta en escala que permita la fácil comprensión del puente y
aéreas aledañas.
Presentación de láminas con vistas en tercera dimensión 3D.
Presentación de los planos de diseño impresos y en formato digital (formatos pdf y CAD).
Presentación de una versión sintética del proyecto en formato de Microsoft Office
PowerPoint para el uso exclusivo del GMLP.
Toda la información generada por el consultor deberá ser entregada en formato digital en forma
desprotegida dado que los productos e insumos del estudio son de propiedad intelectual del GMLP.
4.3. Evaluación.
Objetivo
Datos
Forman parte de los costos del proyecto, los costos de construcción, operación y
mantenimiento del Puente Vehicular Jachakora, además de los costos determinados en el
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, a precios Cuenta Eficiencia.
Subactividades
Resultados
4.3.2. Financiera.
Objetivo
Forman parte de los costos del proyecto, los costos de construcción, operación y
mantenimiento del Puente sobre el río Jachakora, además de los costos determinados en el
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, a precios de mercado.
Subactividades
Evaluación del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad del proyecto para
generar ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento.
Resultados
Evaluación financiera privada y cálculo del Valor Actual Neto Privado que representa la
equivalencia presente de los ingresos netos futuros y presentes del proyecto expresados a
precios de mercado. Deberán formularse las conclusiones que permitan determinar la
sostenibilidad operativa del proyecto.
11. Objetivos.
Los principales objetivos del Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental son:
Identificar y predecir en forma oportuna los efectos que tendrá sobre el medio ambiente del área de
influencia, la construcción, rehabilitación y operación del proyecto.
Evaluar los presupuestos que se estiman necesarios para llevar a cabo estos objetivos.
Descripción completa de actividades del proyecto que causen impactos, las cuales deberán ser presentadas
de manera explícita.
En el caso de las medidas de mitigación específicas, se deberá disponer de los diseños, especificaciones
técnicas, en caso que se requiera, cuantificación del monto que significa su aplicación y cronograma de
ejecución, conforme establece el Art. 30º del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
4.4. Informes.
Para el proyecto se presentarán tres (3) informes, en dos ejemplares cada uno, a ser presentados a la
Supervisión Técnica y a la DEPD respectivamente, cada uno de los cuales deberá contener:
Relevamiento topográfico
Estudios básicos (Geología, Hidrología y Tráfico)
Acta de Validación Social
Condiciones de derecho de propietario y afectaciones
Diseño de alternativas (con justificación social, técnica, económica y legal)
Análisis de situación con y sin proyecto
Presentación de Informe en PowerPoint
Informe Final.
A la conclusión del plazo acordado por el Contrato, para la realización del Estudio, se presentará el
Informe Final, en borrador, sujeto a revisión y correspondiente aprobación, lo que permitirá la edición del
informe final definitivo en limpio, aceptado y aprobado o caso contrario, de existir observaciones, se
deberán corregir las mismas. El Informe Final comprende los siguientes documentos.
Informes Específicos.
Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia incidan en el desarrollo normal del
servicio, la Empresa Consultora elevará al Gobierno Municipal de La Paz, a través de la Supervisión, un
informe circunstanciado sobre el particular, conteniendo las recomendaciones para que el contratante
pueda adoptar las decisiones más adecuadas. De igual manera el contratante tendrá la opción de solicitar
informes especiales si existen situaciones que justifiquen este requerimiento.
Nota: Estos estándares de presentación de documentos se establecen porque los documentos entregados
por las empresas consultoras no solamente servirán para la ejecución del proyecto, sino también que
serán parte del Centro de Documentación técnica y deben tener una misma lógica de ordenamiento.
Debe considerarse que los plazos de entrega de los informes que se exigen al Consultor, incluyen la
validación técnica por parte de los especialistas del GMLP.
El plazo para la entrega de los empastados será de 15 días calendario, adicionales después de la entrega
del servicio en el plazo establecido en el cuadro anterior.
En caso de existir un retraso en la entrega de los informes, la Empresa Consultora deberá comunicar por
escrito el motivo del retraso al Área de Coordinación y Gestión de Proyectos de la Dirección Especial de
Planificación para el Desarrollo y la Subalcaldía. En caso extremo y por razones plenamente justificadas,
se ampliará el plazo de entrega previa aprobación de los supervisores técnicos y administrativos.
El Gobierno Municipal de La Paz, a través de la Supervisión, revisará los informes presentados por la
Empresa Consultora y le hará conocer sus observaciones en el término de quince (15) días calendario,
computados a partir de su presentación. Si dentro de este periodo el mismo no envía sus observaciones, el
consultor considerará que dichos documentos han sido aprobados.
Por su parte, la Empresa Consultora, se obliga a satisfacer cualquier aclaración requerida dentro del
término máximo de diez (10) días calendario. Caso contrario se hará pasible a las sanciones
correspondientes, establecidas en el contrato de Consultoría.
Para el informe final, la Empresa Consultora deberá validar sus diseños a través de la instancia técnica
correspondiente del GMLP a fin de certificar la calidad en la prospección de los mismos y su ajuste a la
reglamentación vigente, es decir, lo referente a estabilización de taludes y control de torrenteras a través
de la Dirección de Gestión Integral del Riesgo, la infra y superestructura del puente con la Dirección de
Sistemas Viales y otras instancias en caso de que corresponda, los temas ambientales con la Dirección de
Calidad Ambiental, etc., en coordinación con la Subalcaldía.
La Empresa Consultora deberá contar con una experiencia GENERAL mínima de cinco (5) años en
Servicios de Consultoría; además de una experiencia ESPECÍFICA de tres (3) años relacionados a
proyectos de puentes en general, que deberán estar debidamente respaldados.
5.1. Personal CLAVE
Para la elaboración del presente estudio y proyecto vial, el equipo de la consultoría deberá estar
compuesto por:
6. CONTRAPARTE
Se conformará una Comisión Evaluadora que será la responsable de efectuar la revisión completa de los
diferentes componentes del proyecto, Comisión conformada por un equipo de profesionales especialistas
en las diferentes áreas del GMLP.
7.1. Plazo
La consultoría para la elaboración del Diseño del Puente Vehicular Jachakora deberá ser ejecutada en un
plazo máximo de sesenta (60) días calendario.
8. IMPUESTOS
La firma consultora debe presentar factura o los descargos que corresponda, por los servicios prestados al
momento de ejecutarse los pagos por sus servicios, caso contrario el GMLP actuará de acuerdo a ley como
agente de retención impositiva.
9. PRESUPUESTO
La consultoría será pagada con recursos municipales y cuenta con el siguiente presupuesto:
El costo de la consultoría incluirá todos los gastos que requiera para el estudio incluyendo transporte,
equipos y cualquier otro recurso de trabajo necesario para el cumplimiento de los objetivos y alcances de
la consultoría, incluyéndole pago de los impuestos de ley por parte del consultor o la Empresa Consultora.
La empresa desarrollará sus actividades en la ciudad de La Paz, en sus propias instalaciones, utilizando sus
equipos y facilidades.
El Gobierno Municipal facilitará la documentación legal, técnica y financiera, existente y que se requiera
para el desarrollo del trabajo. Asimismo, facilitará el acceso a la información y a consultas con personeros
de las Unidades del GMLP involucradas.
11. DEPENDENCIA
La consultoría contratada tendrá dependencia del Gobierno Municipal de La Paz a través de la Subalcaldía
Hampaturi y la Dirección Especial de Planificación para el Desarrollo.
Todo el material que resulte del trabajo de Consultoría, documentos, base de datos, informes y otros, serán
considerados como propiedad del Gobierno Municipal de La Paz, no pudiendo la Firma Consultora,
publicar y/o utilizar bajo ningún concepto este material durante los siguientes cinco años, sin previa
autorización escrita del GMLP.
Estará a cargo de la Subalcaldía Hampaturi, donde se presentará el informe final del trabajo requerido. No
se podrá realizar un cambio en los tiempos de presentación de los productos sin contar con la autorización
de ambos supervisores (técnicos y administrativos).
Los interesados deberán presentar sus propuestas en un sobre cerrado dirigido al Gobierno Municipal de
La Paz, conteniendo lo siguiente:
Se valorará la propuesta técnica que tenga planteamientos de intervención, dando solución al problema
identificado; la presentación debe estar redactada en tres hojas como mínimo, esta propuesta deberá
contemplar el trazo y el estudio de la identificación al problema.
La puntuación asignada a las propuestas técnicas es del cien por ciento (100%), con la siguiente
distribución:
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos el setenta por ciento (70%) del puntaje total
asignado (100%), se adjudicará a la propuesta que hubiera alcanzado la mejor calificación, previa
aplicación del factor de ajuste en el caso de la participación de Asociaciones Accidentales de empresas
consultoras nacionales con extranjeras.
Teléfonos :
Fecha de expedición
Cédula de Identidad o Número de Identificación Tributaria : CI/NIT (Día mes Año)
Fecha
Número de Testimonio Lugar (Día mes Año)
Datos del Testimonio de Contrato de la Asociación
:
Accidental
Ciudad :
Teléfonos :
DATOS GENERALES
FORMULARIO Nº 2
EVALUACIÓN DE COTIZACIONES/PROPUESTAS
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Característica Cumple
# Característica Solicitada Observaciones
Ofertada SI NO
1. ANTECEDENTES.
El JAYMA Plan de Desarrollo Municipal 2007 – 2011 propone políticas y objetivos
estratégicos para el desarrollo del Municipio de La Paz y sirve de guía de la inversión
municipal. La Programación Quinquenal de Inversiones, es un instrumento estratégico
que operativiza el JAYMA, a través de la sistematización de las inversiones
planificadas para el quinquenio, dentro de estas se encuentran los proyectos
estructurantes.
Los proyectos Estructurantes sientan las bases para el logro de la imagen objetivo del
Municipio territorializado y se articulan con la demanda social, a partir de una visión de
desarrollo participativo para la transformación gradual de las condiciones físicas en
cada distrito. Son proyectos cuyo objetivo es evitar la atomización de obras, para
asegurar el impacto en el distrito o macrodistrito, en este sentido son obras de mayor
envergadura que las vecinales, también son priorizadas por los vecinos pero
benefician a varias zonas de un distrito.
El Subfondo de Preinversión e Investigaciones, está a cargo de la Secretaria Ejecutiva
y apoya a las Unidades Organizacionales del Gobierno Municipal de La Paz en la
ejecución de proyectos estructurantes específicos hasta el logro de proyectos a diseño
final para su implementación en gestiones posteriores de acuerdo al Plan de Desarrollo
Municipal – JAYMA y los objetivos y políticas de la Gestión Municipal.
Si bien el Subfondo se aplica directamente en la Fase de preinversión del Proyecto,
contempla también de manera integral el proceso de inversión para darle seguimiento
al ciclo de vida del proyecto que normalmente comprende las fases de preinversión,
inversión y operación.
En el Distrito Rural 22 del Municipio de La Paz existe gran cantidad de ríos que
alimentan cuatro cuencas, una de las cuales es la de Irpavi, cuyo principal afluente es
el río Hampaturi. A él se une el río Jachakora.
Asimismo, toda vez que existe una cantidad considerable de jóvenes estudiantes, el
viaje de ellos, hacia sus fuentes de estudio supone salidas frecuentes (diarias) desde
sus comunidades hacia la ciudad de La Paz.
Esta es considerada una obra estratégica de gran impacto por constituirse en solución
a los problemas de vinculación y circulación entre la ciudad de La Paz y las
comunidades beneficiadas.
1.2. Problema.
En época seca, el tránsito por el mencionado sector de esta vía troncal se complica por
el material de arrastre depositado, motivo por el cual, periódicamente la Subalcaldía
Hampaturi debe realizar intervenciones con maquinaria y equipo pesado con el fin de
garantizar que dicho tráfico sea lo más adecuado a las condiciones del camino.
2. OBJETIVOS.
Adicionalmente debe preverse que debe ser viable el acceso de volquetas y otros
vehículos, para el carguío de arena y otros materiales de construcción cuando no se
brinde mantenimiento al puente y un área para la disposición o acopio de material de
arrastre producto de la limpieza del mismo.
3. MARCO REFERENCIAL.
4. ALCANCE.
Como parte de los estudios preliminares se debe contar con un estudio de tráfico
completo, para determinar la viabilidad y factibilidad del proyecto y el estudio
socioeconómico (de rigor para estudios TESA) a nivel preliminar de análisis de Oferta y
Demanda.
4.1. Estudios.
Objetivo.
Revisar y detallar condiciones del Estudio de Identificación del
proyecto.
Datos.
El consultor o Empresa Consultora, a fin de establecer un
diagnóstico de la situación actual, recabará toda la información
básica que se disponga relativa al proyecto, la red circundante y sus
conexiones con la red vial principal considerando los proyectos
viales futuros y demás información necesaria, de las instancias del
Gobierno Municipal de La Paz, Instituto Nacional de Estadística,
Administradora Boliviana de Carreteras, Instituto Geográfico Militar,
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros de
relevancia.
Subactividades.
Resultados.
Condiciones actualizadas de las características físicas y operativas
para el diseño del puente.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Plan de concertación
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Las subactividades del estudio de ingeniería son:
- Ingeniería Básica.
- Ingeniería de Tráfico.
- Estudio en detalle de la alternativa seleccionada.
- Estudio en detalle de las obras complementarias.
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
- Topografía
- Geología y Geotecnia
- Hidrología e Hidráulica
Resultados.
18. Topografía.
Objetivo.
Datos.
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Subactividades.
~ Precisión longitudinal:
Donde K es la distancia en Km
Resultados.
Está tarea será desarrollada por un técnico topógrafo y bajo el control de un ingeniero
civil.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Información de campo.
Subactividades.
Las subactividades:
- Información de campo.
- Análisis detallado de las características hidrológicas de la
zona.
- Revisión de la determinación de caudales.
- Estimación de los volúmenes de transporte de material
sólido.
- Descripción de la cuenca y subcuenca
- Descripción detallada del curso del río Jachakora y
afluentes.
- Definición de las obras de protección hidráulica que sean
necesarias.
- Planos hidrológicos
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultado.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Para el pronóstico se usará los datos provenientes del tráfico actual,
composición, estudio socioeconómico, factores de crecimiento
poblacional, índices de consumo de combustibles y otros.
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultados.
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Diseño y cálculo estructural completo y detallado.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Las subactividades serán las siguientes:
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
- Cómputos métricos.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
- Costos Directos.
- Costos indirectos.
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
~ Gastos generales.
~ Utilidades.
~ Impuestos.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
Resultado.
Objetivo.
Datos.
El presupuesto será calculado considerando los siguientes datos:
Subactividades.
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Subactividades.
- Mantenimiento rutinario
- Mantenimiento periódico
- Emergencias
Resultados.
Objetivo.
Datos.
Los datos para la elaboración del programa de ejecución son frentes
de trabajo, actividades identificadas, cantidades, tiempos estimados
de ejecución, y presupuesto de la obra.
Subactividades.
Las subactividades en la preparación del Programa de Ejecución
serán:
Resultados.
Toda la información generada por el consultor deberá ser entregada en formato digital
en forma desprotegida dado que los productos e insumos del estudio son de propiedad
intelectual del GMLP.
4.3. Evaluación.
Objetivo
Datos
Subactividades
Resultados
4.3.2. Financiera.
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Objetivo
Datos
Subactividades
Resultados
28. Objetivos.
Los principales objetivos del Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental son:
Identificar y predecir en forma oportuna los efectos que tendrá sobre el medio
ambiente del área de influencia, la construcción, rehabilitación y operación del
proyecto.
Evaluar los presupuestos que se estiman necesarios para llevar a cabo estos
objetivos.
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Descripción completa de actividades del proyecto que causen impactos, las cuales
deberán ser presentadas de manera explícita.
4.4. Informes.
Para el proyecto se presentarán tres (3) informes, en dos ejemplares cada uno, a ser
presentados a la Supervisión Técnica y a la DEPD respectivamente, cada uno de los
cuales deberá contener:
Para ser llenado
por el
proponente al Para la calificación de la
Para ser llenado por la Entidad convocante
momento entidad
de presentar la
cotización
Relevamiento topográfico
Estudios básicos (Geología, Hidrología y Tráfico)
Acta de Validación Social
Condiciones de derecho de propietario y afectaciones
Diseño de alternativas (con justificación social, técnica, económica y
legal)
Análisis de situación con y sin proyecto
Presentación de Informe en PowerPoint
Informe Final.
A la conclusión del plazo acordado por el Contrato, para la realización del Estudio, se
presentará el Informe Final, en borrador, sujeto a revisión y correspondiente
aprobación, lo que permitirá la edición del informe final definitivo en limpio, aceptado y
aprobado o caso contrario, de existir observaciones, se deberán corregir las mismas.
El Informe Final comprende los siguientes documentos.
~ Diseños estructurales.
~ Estudios de tráfico y proyecciones.
~ Diseño de Obras de Protección
~ Diseño de Obras de Acceso
~ Diseño de Obras Complementarias.
~ Cómputos métricos.
~ Estudios y costos de expropiaciones
~ Certificación por especialistas de DGIR, Puentes,
Calidad Ambiental.
~ Documentación administrativa y de socialización del
proyecto.
~ Ficha perfil carpeta - modelo SIM (debe solicitarse a
la Dirección Especial de Planificación parta el
Desarrollo del GMLP)
Informes Específicos.
Debe considerarse que los plazos de entrega de los informes que se exigen al
Consultor, incluyen la validación técnica por parte de los especialistas del GMLP.
Para el informe final, la Empresa Consultora deberá validar sus diseños a través de la
instancia técnica correspondiente del GMLP a fin de certificar la calidad en la
prospección de los mismos y su ajuste a la reglamentación vigente, es decir, lo
referente a estabilización de taludes y control de torrenteras a través de la Dirección de
Gestión Integral del Riesgo, la infra y superestructura del puente con la Dirección de
Sistemas Viales y otras instancias en caso de que corresponda, los temas ambientales
con la Dirección de Calidad Ambiental, etc., en coordinación con la Subalcaldía.
6. CONTRAPARTE
7.1. Plazo
La consultoría para la elaboración del Diseño del Puente Vehicular Jachakora deberá
ser ejecutada en un plazo máximo de sesenta (60) días calendario.
8. IMPUESTOS
La firma consultora debe presentar factura o los descargos que corresponda, por los
servicios prestados al momento de ejecutarse los pagos por sus servicios, caso
contrario el GMLP actuará de acuerdo a ley como agente de retención impositiva.
9. PRESUPUESTO
El costo de la consultoría incluirá todos los gastos que requiera para el estudio
incluyendo transporte, equipos y cualquier otro recurso de trabajo necesario para el
cumplimiento de los objetivos y alcances de la consultoría, incluyéndole pago de los
impuestos de ley por parte del consultor o la Empresa Consultora.
11. DEPENDENCIA
Todo el material que resulte del trabajo de Consultoría, documentos, base de datos,
informes y otros, serán considerados como propiedad del Gobierno Municipal de La
Paz, no pudiendo la Firma Consultora, publicar y/o utilizar bajo ningún concepto este
material durante los siguientes cinco años, sin previa autorización escrita del GMLP.
La puntuación asignada a las propuestas técnicas es del cien por ciento (100%), con la
siguiente distribución:
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos el setenta por ciento
(70%) del puntaje total asignado (100%), se adjudicará a la propuesta que hubiera
alcanzado la mejor calificación, previa aplicación del factor de ajuste en el caso de la
participación de Asociaciones Accidentales de empresas consultoras nacionales con
extranjeras.
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
N
FORMULARIO DE
EVALUACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
METODO DE SELECCIÓN BASADO EN MENOR COSTO
N
FORMULARIO DE
EVALUACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
METODO DE SELECCIÓN BASADO EN PRESUPUESTO FIJO
Calificación técnica
N° Nombre del proponente Ubicación de la propuesta
(mínimo 70 puntos)
1
N
FORMULARIO DE
PARA EVALUACIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS
La entidad determinará los puntajes de acuerdo a los criterios establecidos para la contratación
1 Personal Clave
1 Formación académica según el área de formación requerida por la entidad convocante
1 Grado de formación
1 Maestría
2 Licenciatura
2 Cursos o Seminarios de especialización
2 Experiencia
1 Experiencia General de Servicios de Consultoría
2 Experiencia Específica en Servicios de Consultoría Similar
ANEXO 3
MINUTA DE CONTRATO