Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CARRETERAS
GERENCIA REGIONAL LA PAZ
ANPE C 006/2022-LP
GESTIÓN 2023
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN 1
2. PROPONENTES ELEGIBLES 1
4. GARANTÍAS 1
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 2
7. DECLARATORIA DESIERTA 4
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES 4
24. SUBCONTRATACIÓN 13
ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
“No corresponde”.
“No corresponde”.
“No corresponde”.
4. GARANTÍAS
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
2
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.
3
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
7. DECLARATORIA DESIERTA
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
4
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
5
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La
vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días
calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el
numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre
de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser
presentada o realizado por una o más empresas que conforman la
Asociación Accidental.
11.3 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
6
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
establecida en el numerales 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas hasta, la fecha y hora
límite la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
8
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
9
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
10
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la
adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica ( ), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
11
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
12
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la
propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.
24. SUBCONTRATACIÓN
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
26.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial
del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por
el supervisor.
13
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
GLOSARIO DE TÉRMINOS
14
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra específica.
15
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Garantía de Seriedad de
Propuesta No corresponde
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
16
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de
Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
1.
Publicación del DBC en el SICOES y REGIONAL LA PAZ DE LA ABC,
UBICADA EN LA CALLE
la Convocatoria en la Mesa de Partes 10 02 2023 LANDAETA 292, CASI ESQ. 20
DE OCTUBRE
PRESENTACIÓN:
ELECTRÓNICO: MEDIANTE
RUPE
11 00
5.
Fecha límite de Presentación y APERTURA: SALA DE
PUENTES DE LA REGIONAL
Apertura de Propuestas 22 02 2023 LA PAZ DE LA ABC, UBICADA
EN LA CALLE LANDAETA 292,
CASI ESQ. 20 DE OCTUBRE.
Y MEDIANTE EL ENLACE:
ZOOM
11 30 https://us02web.zoom.us/j/83579
220807?
pwd=aEd2dnFQbTc3ZDJuYTVN
TldINWJYdz09
17
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Dí Me
Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
27 02 2023
18
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
o Antecedentes.
El Decreto Supremo No. 28946, dentro del ordenamiento de la Ley 3507, establece la
organización de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), reglamentando su estructura,
atribuciones y su régimen económico – financiero.
La Red Vial Fundamental ha sido definida dentro del Sistema Nacional de Carreteras de acuerdo
con el Decreto Supremo No. 25134 de fecha 21 de agosto de 1998, y posteriores modificaciones.
Las disposiciones del Decreto Supremo No. 28946 reglamentan el marco institucional de la ABC
para establecer:
La ABC de acuerdo con el Decreto Supremo No. 28946 de fecha 25 de noviembre de 2006, tiene
como misión institucional administrar la Red Vial Fundamental, cumpliendo los objetivos de
planificación, programación, estudio, diseño, construcción, conservación, mantenimiento,
mejoramiento, y rehabilitación de dicha red.
La ABC preparó el Programa de Conservación Vial para la atención de la Red Vial Fundamental de
carreteras en Bolivia, el Programa incluye la contratación de Empresas Constructoras para
encargarse de la ejecución del servicio, y la contratación de Supervisores para realizar el control y
seguimiento de las actividades de ejecución. También incluye la contratación de Microempresas
para realizar las tareas menores y constantes de mantenimiento en las carreteras.
o Objeto de la Consultoría.
Contar con un supervisor vial, Ingeniero Civil, que represente al Estado Boliviano, a través de la
ABC, para planear, coordinar, evaluar y controlar todas las actividades referidas al mejoramiento
y conservación de las vías por medio de las Microempresas, y ejercer la supervisión y
verificación del cumplimiento de las especificaciones y normas técnicas de obras contenidas en el
Programa de Conservación Vial a cargo de la Empresa Contratista, haciendo cumplir, en ambos
19
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
casos, los contratos específicos en todas sus cláusulas y en estricta sujeción a los documentos
que forman parte del mismo.
De acuerdo a las características del Programa de Conservación Vial y de las actividades a ser
realizadas por el supervisor, la presente consultoría está orientada a la contratación de
EMPRESAS UNIPERSONALES.
o Descripción del Tramo
TIPO DE LONGITUD
TRAMO RUTA SECCIÓN INICIO FINAL OBS.
RODADURA km.
0016 Achacachi ( Salida CARPETA
010 Ancoraimes 34.828
Puente) ASFÁLTICA
0016 CARPETA
020 Ancoraimes Carabuco 26.713
ASFÁLTICA
0016 CARPETA
030 Carabuco Escoma 13.548
ASFÁLTICA
0002 Tiquina (Orilla Parque Pujio (Cr. Rt. CARPETA
LP03 060
Este) a Yupanqui) ASFÁLTICA
14.911
0002 Parque Pujio (Cr. CARPETA
070 Ingreso Copacabana 23.760
Rt. a Yupanqui) ASFÁLTICA
0002 Ingreso CARPETA
075 Salida Copacabana 0.776
Copacabana ASFÁLTICA
0002 Kasani (Hito Front. CARPETA
080 Salida Copacabana 8.347
Perú) ASFÁLTICA
LONGITUD TOTAL 122.883
Misión de la Supervisión.
Administración.
20
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El supervisor es el encargado de identificar la necesidad y programar las actividades para el
mejoramiento, conservación y atención a emergencias, además de obras preventivas como
reparación de muros, alcantarillas, cunetas, bacheo menor y daños similares, con intervención
de las Empresas y Microempresas contratadas en el Programa de Conservación Vial. La
programación se deberá elaborar de acuerdo a los formatos, programas informáticos y en los
plazos aprobados por la ABC.
El supervisor es responsable de evaluar la condición del pavimento mediante el Método PCI, que
proporciona una medición de las condiciones actuales del pavimento basada en fallas observadas
en su superficie, indicando también su integridad estructural y condiciones operacionales,
además de una base objetiva y racional para determinar las necesidades y prioridades de
reparación y mantenimiento.
Capacitación
También deberá realizar el seguimiento y control al cumplimiento de los deberes formales con
Impuestos Nacionales.
21
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El supervisor presentará, en coordinación con las Microempresas del tramo, cumpliendo los
lineamientos establecidos por el programa PROVIAL y de acuerdo a la complejidad específica de
cada tramo, el horario de trabajo que especifique: ingreso, descanso y salida.
o Verificación del Cumplimiento de los Documentos de Contrato y de la
Propuesta Técnica del Contratista.
El supervisor:
o Plazo de la Consultoría.
El plazo referencial para la etapa de supervisión de obra objeto del presente contrato es de 365
días calendario, el plazo será computado a partir de la fecha de la orden de proceder emitido por
el Fiscal de Servicio (IRT), por pate del CONTRATANTE. El SUPERVISOR deberá estar
constituido en el sitio de la obra, demostrando poseer la logística ofrecida en la propuesta y por
consiguiente tenerla implementada al momento de iniciar la prestación de servicios.
Se establece que, para el cierre de contrato, el SUPERVISOR está obligado a realizar el cierre
técnico-administrativo tanto de la obra objeto de supervisión como de su propio contrato.
o Fuente de Financiamiento.
Los recursos presupuestarios para la realización de los contratos para los servicios de
supervisión provienen de la Cuenta Nacional de Carreteras – C.N.C.
o Personal requerido.
La ABC tiene el propósito de seleccionar profesionales de alta competencia en ingeniería vial, con
excelentes relaciones humanas, vocación de servicio al país, con conocimiento, experiencia
administrativa, de reconocida idoneidad y probidad en el ejercicio de la profesión.
22
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El personal directivo, técnico y de apoyo en la supervisión estará integrado por un Ingeniero
Supervisor, quien asumirá las funciones de SUPERVISOR, quien deberá contar con un ingeniero
de apoyo, además de un chofer en función de la magnitud y los requerimientos del tramo.
Supervisor Titular.
Para la evaluación del profesional deberán considerar los criterios de evaluación descritos en los
términos de referencia.
Personal de Apoyo
Cualquier cambio del Personal de Apoyo deberá contar con autorización escrita del Fiscal de
Servicio (IRT), emitida previamente a la sustitución.
Chofer
o Contenido de la Propuesta.
El proponente postulante para prestar los servicios de supervisión deberá presentar los
siguientes documentos:
El proponente debe presentar todos los documentos solicitados y en caso de ser seleccionado
deberá presentar los documentos originales a requerimiento de la ABC.
Propuesta Económica.
24
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Número de microempresas a supervisar: Previsto 4 microempresas de conservación
vial.
El proponente deberá presentar dentro su propuesta un detalle del presupuesto requerido para
el desarrollo de sus servicios, de acuerdo al siguiente formato:
HONORARIOS MENSUALES
Costo
Honorario por
Nómina Cargo Días honorario
día
TOTAL
Profesionales
1 SUPERVISOR VIAL
PERSONAL DE APOYO
2
(si corresponde)
… OTRO (Si propone)
N
Técnicos
1 TOPÓGRAFO (Si propone)
OTRO (Si propone)
2
…
N
Auxiliares
CHOFER
1
(si corresponde)
OTRO (Si propone)
2
…
N
SUMA (A)
Los honorarios mensuales deberán incluir gastos por alimentación, obligaciones sociales,
equipos de protección personal y otros inherentes al desarrollo de las funciones específicas del
personal, por lo que no se reconocerán montos adicionales.
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado
I
B Alquileres y Misceláneos
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
II C Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
25
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Correrá por cuenta del Supervisor Vial el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la
fecha de presentación de la propuesta.
Equipamiento Mínimo
El equipo GPS de propiedad del Supervisor debe ser del tipo navegador, de alta sensibilidad para
máximo desempeño en cualquier ambiente, incluir memoria interna de 24 MB, pantalla a color,
altímetro barométrico y brújula electrónica. El equipo debe incluir software propio, para la
descarga de los datos. Las características de navegación importantes que deben cumplir son las
siguientes:
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
Waypoints. 500.
Registro de trayecto. 10.000 pts. + 20 trayectos de 500 ptos. c.u.
Ruta. 50 reversibles (250 wpts./ ruta).
Receptor. Alta sensibilidad (con brújula electrónica y
altímetro barométrico).
Precisión de posicionamiento G.P.S. < 10 m. el 95 % en condiciones óptimas
Precisión de posicionamiento D.G.P.S. 3 m. – 5 m. el 95% en condiciones óptimas
Número de canales. 12 o más.
WAAS / EGNOS. Sí.
Conectividad. U.S.B.
Vehículos
El supervisor deberá contar como mínimo con un vehículo 4 x 4 tipo camioneta, de 4 puertas,
cilindrada mayor o igual a 2.000 c.c., provista de equipamiento necesario en función a las
características propias del tramo a supervisar; sin embargo, de acuerdo con la magnitud del
proyecto, evaluará la necesidad de incorporar un segundo vehículo, tal que permita un control
efectivo de las obras de conservación y presencia oportuna de él o su personal en cualquier
punto del tramo. Esta situación deberá mencionarse claramente en su propuesta, y deberá
detallarse el costo y tiempo propuesto de un segundo vehículo.
Forma de Pago.
26
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
precisión el pago del monto correspondiente a la planilla del mes trabajado. Se entiende
que la ABC no reconocerá ningún pago sin el respaldo correspondiente.
- El supervisor deberá cumplir con el régimen impositivo de acuerdo a la normativa
tributaria vigente.
El monto mensual de la planilla de pago del supervisor será determinado de la siguiente manera:
Sanciones.
Los perjuicios ocasionados a la ABC, a la(s) Empresa(s) y/o Microempresas, resultado de cualquier
acción y/u omisión del Supervisor, dará lugar a la inmediata rescisión de contrato con el
supervisor, con el correspondiente inicio de las acciones judiciales.
El proponente adjudicado podrá solicitar la retención del siete por ciento (7 %) de cada Certificado
de Pago mensual, mismo que reemplazará la presentación de una Garantía de Cumplimiento de
Contrato.
Permanencia en el Tramo
DETALLE DIAS
Trabajo en campo 22 días
Trabajo en la Gerencia Regional 2 días
Días libres 6 días
TOTAL 30 días
El Supervisor y personal de apoyo contarán con seis (6) días calendario por mes de libre
disponibilidad, que podrán ser continuos, discontinuos, no acumulables y de uso obligatorio en el
mes, estos días deben estar incluidos en el Cronograma de Salidas que deberá ser presentado al
Fiscal del Servicio (IRT) para su aprobación a más tardar 15 días después de emitida la Orden de
Proceder, este cronograma podrá ser modificado por el Supervisor cada cuatrimestre y en cada
caso deberá solicitar la aprobación del Fiscal de Servicio (IRT). Este cronograma, sin embargo, no
será limitante en el caso de atención a emergencias, extremo en el cual el supervisor deberá
encontrarse en el tramo durante todo el periodo que dure la emergencia.
Los días libres y de trabajo en la Gerencia Regional del supervisor y personal de apoyo no podrán
ser coincidentes, salvo autorización expresa del Fiscal del Servicio (IRT), debiendo garantizar la
presencia de un vehículo en el tramo para la movilización del supervisor o personal de apoyo
presente y de las microempresas cuando sea necesario.
Control de asistencia
El proponente deberá prever dentro de sus gastos generales la compra o el alquiler del equipo y
servicio de rastreo satelital. Se instalará un sistema de localización satelital en los vehículos
propuestos por el Supervisor para el control de la permanencia del Supervisor en el tramo y para
verificar el cumplimiento del cronograma de salidas. Este servicio será provisto por una tercera
empresa, especialista en el tema.
El equipo de rastreo incluido el servicio será de compra propia o alquiler por parte del supervisor
durante el plazo de contrato. El supervisor deberá proporcionar las credenciales de uso del sistema
a fiscalización de la ABC y Subgerencia Conservación Vial de la ABC.
Los reportes generados por el sistema serán utilizados para la aplicación de sanciones por ausencia
del supervisor en el tramo como se indica en el numeral del presente DBC.
El Supervisor deberá planear, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar los trabajos
efectuados por la (s) Empresa (s) y Microempresas para cumplir con los objetivos e intereses de la
ABC, garantizando el cumplimiento de los términos de Contrato de la(s) Empresa(s) y
Microempresas; será responsabilidad del Supervisor la evaluación de los indicadores de
mejoramiento y conservación vial, además de la certificación de su cumplimiento, por tanto el
Supervisor valorará los Certificados de Pago mensuales para su aprobación (si corresponde) y
cancelación, verificando si cumplen con los requisitos de Ley.
28
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El Supervisor deberá cumplir con la evaluación de las condiciones del pavimento del tramo a su
cargo por el método PCI. Asimismo, durante toda la duración de su contrato, deberá hacer
cumplir los procedimientos para realizar los trabajos de mejoramiento, conservación y atención de
emergencias en las Rutas de la Red Vial Fundamental a su cargo. La determinación de las
prioridades de intervención, la dirección técnica de los trabajos, el establecimiento de las técnicas
de mantenimiento a ser utilizadas en cada situación, el control y seguimiento de las actividades de
ejecución, dependen del Supervisor, para obtener los resultados previstos por la ABC. La
información se presentará en los formatos y soporte computacional establecido. El incumplimiento
de los indicadores establecidos en los Contratos, Términos de Referencia y Especificaciones
Técnicas, de la(s) Empresa(s) y/o Microempresas, resultado de una deficiente gestión del
Supervisor, será penalizado y multado en el Certificado de Pago mensual del Consultor.
o Funciones y Responsabilidades.
Las actividades específicas a ejecutar como parte de los Servicios de Supervisión para las
Microempresas y la Empresa Contratista, que se denominará también Contratista, son las
siguientes:
El Supervisor, previa solicitud formal a la Gerencia Regional, tendrá acceso a las copias de todos
los documentos constituyentes del Contrato de la(s) Empresa(s) y Microempresas, al inicio de sus
actividades.
EMPRESA MICROEMPRESA
Documentos de Contratación, enmiendas y aclaraciones (si Contrato
corresponde). Libro diario
Especificaciones Técnicas Generales. Reglamento Interno
Normas de ejecución. Seguros
Propuesta del Contratista.
Resolución de adjudicación.
Poder Legal del Representante del Contratista.
Garantía de Cumplimiento de Contrato y Buena Inversión del
Anticipo.
Los asuntos tratados y decididos en las reuniones de administración serán registrados por el
Supervisor, en el Libro de Órdenes o en el Libro Diario de Conservación Vial de las M.E., cuando la
importancia del tema así lo amerite, y se suministrará copia del mismo a la (s) Empresa (s),
Microempresas, así como a la correspondiente Gerencia Regional de la ABC.
Las reuniones deben ser convocadas periódicamente por parte del Supervisor, o bien cuando
estime conveniente, con participación y dirección del IRT y Gerente Regional de la ABC, con el
propósito de analizar los diferentes aspectos administrativos y técnicos relacionados con la
supervisión. Los funcionarios de diferentes áreas de la ABC, pueden participar de las reuniones a
29
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
requerimiento del Gerente Regional. El Gerente Regional, o el Fiscal (IRT), se reunirán en la vía
con el Supervisor por lo menos cada quince (15) días.
El Supervisor debe asistir de manera obligatoria a las reuniones de coordinación convocadas por el
Gerente Regional, eventualmente deberá acudir a reuniones en la Oficina Central (La Paz) a
solicitud de la Subgerencia de Conservación Vial, con objeto de dirimir aspectos relacionados con el
sector a cargo.
Las conclusiones importantes de la reunión, deberá comunicarlas por escrito a todos los asistentes
e interesados, responsables de las actividades de ejecución y fiscalización en el tramo a su cargo.
Para una comunicación fluida el supervisor tiene la obligación de revisar su correo electrónico en
forma permanente, el cual debe estar consignado en su propuesta. En caso de cambiar su correo
electrónico, deberá comunicar esta situación oportunamente por conducto regular.
El Supervisor, en cada inspección realizada, instruirá en el libro diario a la (s) Microempresa (s),
acciones necesarias para permitir el correcto desarrollo de las actividades del Programa de
Conservación Vial.
30
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Las correcciones, reparaciones o complementaciones, respecto a los trabajos ejecutados por la(s)
Empresa(s) y Microempresas, en caso fueran observados, serán penalizados según los parámetros
establecidos.
Transitabilidad.
Los plazos para el retiro o limpieza de cualquier obstáculo (materiales perecibles de desecho,
piedras, escombros, derrames en la calzada, en las bermas, etc.) deben registrarse en el Libro de
Órdenes de la(s) Empresa(s) para su oportuna atención y evitar afectaciones a la seguridad del
tráfico.
Generalidades.
En todos los tramos pavimentados, el Supervisor Vial deberá realizar la evaluación del índice de
condición del pavimento (PCI) siguiendo las recomendaciones del estándar ASTM D6433.
El pavimento es dividido en tramos, las cuales son divididas a su vez en secciones. Cada sección
es nuevamente dividida en unidades de muestreo, cuyas dimensiones varían de acuerdo con los
tipos de vía y de capa de rodadura:
- Carreteras con capa de rodadura asfáltica y ancho menor que 7.30m: El área de la
unidad de muestreo debe estar en el rango de (230.0 ± 93.0) M2.
- Carreteras con capa de rodadura en losas de concreto de cemento Portland y losas con
longitud inferior a 7.60 m: El área de la unidad de muestreo debe estar en el rango de
(20 ± 8) losas.
Debe calcularse un número mínimo de unidades de muestra a ser inspeccionadas (n) en cada
sección, para obtener un nivel de confianza adecuado en los resultados del PCI (95% de
confiabilidad).
Programación de trabajos.
La evaluación del PCI se aplicará a los tramos con pavimento Flexible y Rígido.
Al considerarse una actividad rutinaria de monitoreo del estado del tramo, el Supervisor debe
tomar en cuenta el costo de equipos y/o materiales que considere necesarios dentro sus gastos.
Esta actividad forma parte de las actividades del Supervisor Vial, por lo cual no supone un pago
adicional.
31
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Para realizar el cálculo del valor del PCI debe seguirse estrictamente la definición de los daños
que establece el procedimiento estándar ASTM D6433 para obtener un valor del PCI confiable.
El PCI es un índice numérico que varía desde cero (0), para un pavimento fallado o en mal
estado, hasta cien (100) para un pavimento en perfecto estado. En el siguiente cuadro se
presentan los rangos de PCI con la correspondiente descripción cualitativa de la condición del
pavimento.
Presentación
Deberá presentar un informe con los resultados y memorias de cálculo necesarios según la ASTM
D6433. Los resultados deben estar organizados por unidad de muestreo y por secciones de la
ruta analizada. Los inicios y finales de las unidades de muestreo y secciones deben estar
georreferenciados y mostrar las coordenadas en formato latitud, longitud. Se debe presentar
una copia física y digital en formato editable.
El supervisor deberá controlar y validar la medición del Índice de Rugosidad Internacional (IRI)
que el Contratista presentará 30 días antes de la entrega provisional del proyecto de
Conservación Vial. Esta evaluación deberá ser efectuada mediante los procedimientos del Manual
de Conservación Vial y/o normas internacionales.
Presentación
Deberá presentar un informe de revisión junto con los registros de datos de IRI, cálculo y
resultados cada kilómetro y por cada sección analizada en cada carril de medición.
Control de Calidad.
32
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
- Requerirá, aceptará o rechazará, según el caso, toda documentación prevista de acuerdo
con las Especificaciones Técnicas y documentos pertinentes al Contrato, cuya elaboración
sea de responsabilidad del Contratista a efectos de realizar el control de calidad.
- Llevará a cabo las comprobaciones necesarias de los diferentes aspectos de las actividades
ejecutadas, para tener conocimiento y dar testimonio del cumplimiento o incumplimiento
de los alcances previstos, según se establece en los indicadores y la Programación
Quincenal aprobada.
- Las observaciones y/o instrucciones, si son emitidas de manera verbal por el Supervisor,
deberán ser insertadas posteriormente por escrito en el Libro de Órdenes.
- Las actividades realizadas por la(s) Empresa(s) y Microempresas, que deban ser cubiertas,
requieren primero la aprobación del Supervisor.
- Las actividades cubiertas, sin previa autorización del Supervisor, deberán ser descubiertas
para la aprobación del mismo y posteriormente cubiertas una vez más, cualquier costo
necesario para verificar la calidad de la obra cubierta correrá a costo del Contratista.
Seguridad.
Certificados de Pago.
Exigirá a la(s) Empresa(s), la presentación de los Certificados de Pago mensuales, en los plazos y
formatos establecidos en el Contrato y de acuerdo con los procedimientos vigentes establecidos
por la ABC para este propósito.
Revisará, aprobará o rechazará, el Certificado de Pago presentado por la(s) Empresa(s) y/o
Microempresas dentro los tres (3) días hábiles después de recibir el documento. El Certificado de
Pago deberá estar debidamente llenado, con fecha y firma del Superintendente de la Empresa, o el
Represente en el caso de las Microempresas.
Consignará todos los trabajos ejecutados, a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la
medición efectuada por el Supervisor y el Contratista en forma conjunta, en los Certificados de
Pago de la(s) Empresa(s). El Supervisor, en el caso de las Microempresas, verificará los datos
presentados en el Informe y los analizará con los datos de la Programación Mensual y consignará
todos los trabajos ejecutados en el mes.
Elaborará y remitirá toda la documentación exigida por la ABC y seguirá los procedimientos
establecidos por la Subgerencia de Conservación Vial; en el caso del Contratista elaborará y
remitirá toda la documentación exigida por la ABC y seguirá los procedimientos establecidos
vigentes especificará en el Certificado de Pago las deducciones, multas y sanciones
correspondientes.
33
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Reportará a la ABC los días de demora en la presentación de los Certificados de Pago de la(s)
Empresa(s) y Microempresas, respecto al plazo previsto al efecto (cinco días hábiles siguientes a
cada mes vencido) para la presentación de la versión definitiva del Certificado de Pago aprobado
por el Supervisor, en caso que corresponda aplicará la penalidad y multa correspondiente.
Las Actas de Recepción se redactarán de acuerdo a los Formatos establecidos, sólo si no existieran
observaciones.
Las observaciones deberán ser corregidas para su complementación y/o reparación, en los plazos
convenidos contractualmente.
Deberá aprobar cualquier desvío provisional del tráfico implementando la señalización temporal de
acuerdo a lo establecido en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito de la ABC.
Gestionará, previa aprobación del Fiscal de Servicio (IRT), la solicitud del Contratista de
interrupción del tránsito para la ejecución de trabajos específicos.
Deberá velar por el cumplimiento de la reglamentación referente al buen uso y defensa de las vías,
en coordinación con el Gerente Regional de la ABC y las autoridades locales competentes.
La ABC, en julio de 2010, ha publicado el Manual Ambiental para Carreteras Tomo 2 y el Glosario
de Términos Ambientales para Carreteras, que pueden ser utilizados por el Supervisor Vial y el
Contratista de las obras de Conservación Vial, para verificar el cumplimiento de la normativa que
protege el medio ambiente.
34
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
RENOVACIÓN
27 de julio de
Andino y Altiplano CD-3/Nº 4837/2022
2022
Subandino, Valles y 26 de julio de
CD-3/Nº 4838/2022
Yungas 2022
Llanura Chaco Beniana 26 de julio de
CD-3/ Nº 4836/2022
y Escudo Brasilero 2022
El Programa de Conservación Vial considera actividades que se han incluido en el alcance de las
licencias ambientales renovadas citadas, tal como se establece en los Programas de Prevención y
Mitigación y Planes de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM- PASA) actualizados que fueron
aprobados por la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AAC). Al respecto, se aclara que las
medidas ambientales planteadas por la ABC en los documentos señalados son de cumplimiento
obligatorio para la Empresas o Asociaciones Accidentales que se adjudiquen los trabajos de
conservación vial, por lo que cualquier amonestación o sanción impuesta por la Autoridad
Ambiental Competente a la ABC por algún incumplimiento será replicada al Contratista
responsable.
Las medidas de mitigación ambiental de los impactos generados por las actividades de
conservación del Programa son planteadas en los Programas de Prevención y Mitigación (PPM).
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental está orientado a garantizar una adecuada y correcta
aplicación de las medidas planteadas en los programas de prevención y mitigación (PPM), así como
permitir la evaluación periódica e integrada de la calidad ambiental dentro de las actividades del
Programa.
Los Planes de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) han sido diseñados en concordancia a
las actividades de conservación, debido a que estos garantizan su aplicación mediante el
seguimiento a las mismas. Dentro la estructura organizativa del programa, el PASA estará a cargo
del Supervisión Vial en las actividades de Mejoramiento y Conservación vial.
Cada PASA con este contenido planteado, ha sido formulado para las mismas actividades
planteadas en el PPM. Con este esquema, lo que se pretende es que las medidas de mitigación
sean ejecutadas por el Contratista, llevando un control de las mismas mediante el PPM respectivo
y al mismo tiempo éstas sean verificadas por la Supervisión mediante el PASA.
Asimismo, el PPM-PASA establece que cada proyecto al inicio de obras, debe elaborar un Plan
Ambiental de Conservación, elaborado con el Especialista Ambiental de cada Gerencia Regional, en
coordinación con el IRT, el supervisor y el Contratista, mismo que debe estar acorde al PPM-PASA
siendo este un documento más específico para el proyecto. Este documento debe extraer las
medidas de mitigación, prevención y control del PPM-PASA, a ser implementadas en el proyecto de
acuerdo al alcance del mismo. Es importante también identificar la eco región donde se va a
ejecutar el proyecto, esto en vista de utilizar la Licencia Ambiental correspondiente.
Para tal efecto el Supervisor Vial debe ejecutar las siguientes actividades:
35
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
- Inspeccionar periódicamente, en coordinación con el Especialista Ambiental de la
Regional, las áreas de trabajo, verificando la conformidad con lo especificado en el PPM -
PASA y la adecuada implementación de las medidas de protección ambiental.
- Advertir al Fiscal de Servicio o Ingeniero Responsable de Tramo (IRT) y la Subgerencia
Socio-Ambiental de la ABC la eventual ocurrencia de casos de: (i) incumplimiento de
normas ambientales y de lo establecido en los Instrumentos de Regulación de Alcance
General; (ii) demora injustificada para la corrección de No-Conformidades; o (iii)
situación de grave daño ambiental, que pueden dar lugar a la aplicación de multas a la
ABC.
- Coordinar la ejecución de la Inspección Ambiental Final de las obras, al término de los
trabajos correspondientes al programa de Conservación Vial e informar al IRT, quien
coordinará con el Especialista ambiental de cada Regional, sobre la verificación del
cumplimiento de todas las responsabilidades ambientales asumidas en el PPM-PASA.
Los proyectos de Conservación Vial, anualmente (solo 1 vez) deben presentar el Informe de
Monitoreo Ambiental a la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN) a través de las
Gerencias Regionales, reportando la aplicación de las medidas de mitigación y prevención
implementadas en el periodo. Para la elaboración de estos informes la Sub Gerencia Socio
Ambiental de la ABC a través de los Especialistas Ambientales de las Gerencias Regionales,
proporcionará a los supervisores el formato y los plazos para su entrega siendo este un documento
de control y monitoreo el cual debe ser presentado con obligatoriedad. Es este documento se
reflejará todas las actividades Ejecutadas por la Empresa Contratista, cuyo seguimiento y
validación están a cargo de Especialista ambiental y el IRT del Tramo.
La norma de ejecución propuesta deberá respetar el formato existente y contener como mínimo la
siguiente información:
- Definición.
- Condiciones de ejecución.
- Forma de medición y pago.
- Medios (personal, materiales y equipos).
- Rendimiento aplicable.
- Precio unitario (a partir de los precios elementales).
Descubrimientos.
El incumplimiento de parte del(los) Contratista(s), deberá ser informado por el Supervisor al Fiscal
del Servicio (IRT), y luego a la ABC, quien tendrá la potestad para contratar los seguros no
suministrados por el Contratista, recuperando las primas pagadas de los Certificados de Pago a ser
cancelados. El Supervisor deberá especificar el Certificado de Pago de donde se realiza la
deducción por este concepto.
Anotará en el Libro de Órdenes notariado la fecha de Orden de Proceder emitida por la ABC, fecha
de toma de posesión de la zona del servicio.
Registrará la fecha y firma del Supervisor en todas las órdenes escritas, con la constancia firmada
del Superintendente de haberla recibido.
Registrará en el Libro de Órdenes todas las observaciones y penalidades a que tuviera lugar el
Contratista.
Especificaciones Técnicas.
37
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Lista de Cantidades.
Orden de Trabajo.
Orden de Cambio.
El Supervisor aprobará y emitirá una Orden de Cambio cuando la modificación necesaria implique
una modificación del precio del contrato o plazo del mismo, sin dar lugar al incremento en los
precios unitarios ni creación de nuevos ítems.
Contrato Modificatorio.
Pruebas.
Instruirá, participará, verificará y aprobará (si corresponde) los ensayos realizados por el
Contratista, para confirmar la calidad y el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y las
Normas de ejecución.
38
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Instruirá al Contratista la realización de cualquier prueba no contemplada en las Especificaciones
para la determinación de las causas de fallas o defectos no detectados durante la ejecución de los
trabajos, incluso cuando se cumplieron las instrucciones técnicas. La causa, una vez determinada,
deberá ser puesta en conocimiento del Fiscal del Servicio (IRT), para determinar las
responsabilidades y correcciones necesarias.
Defectos.
Verificará la correcta y oportuna elaboración, por parte del Contratista, del Formulario SAM 1,
Informe Quincenal de Actividades.
Procesará los datos del informe quincenal de actividades para evaluar el cumplimiento de las
programaciones, y para la medición y valoración de los trabajos ejecutados.
Enviará las copias de la Programación Quincenal debidamente firmadas y dentro de los plazos
establecidos a la fiscalización del Contrato. Las copias se enviarán a la SCV a través del IRT,
mediante vía electrónica para el seguimiento de la ejecución de las actividades programadas.
Realizará las mediciones de las actividades ejecutadas conforme se indica en las Especificaciones
Técnicas y en las Normas de Ejecución, conjuntamente con el Contratista.
Aprobará los Certificados de Pago elaborados por el Contratista con los cálculos auxiliares para la
determinación de las mediciones, caso contrario las rechazará y devolverá con las observaciones
pertinentes.
El Supervisor debe evaluar los efectos de los trabajos ejecutados, y realizar el levantamiento del
Inventario Vial correspondientes al Programa (al inicio del contrato verificará el inventario vial
elaborado por su predecesor y antes de la finalización de su Contrato actualizará el Inventario
Vial).
La ABC capacitará a los Supervisores en el manejo del sistema para su utilización en campo y para
la corrección de datos en gabinete y la presentación en los formatos establecidos.
39
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Controlar el Derecho de Vía.
Verificará en todo momento y en cualquier punto del Tramo carretero se respete el Derecho de Vía
e informará al Fiscal del Servicio (IRT) acerca de cualquier incumplimiento.
El supervisor en coordinación con el Fiscal (IRT), serán los responsables de dar cumplimiento a
lo establecido en el Reglamento de Uso de Derecho de Vía vigente en la ABC y la Ley del
Derecho de Vía y del Registro Público de Dominio Vial.
Remitirá el parte diario de Transitabilidad del Tramo bajo su control, de acuerdo al requerimiento
del Fiscal del Servicio, y efectuará el registro correspondiente en el sistema informático de la
Entidad. Este registro deberá efectuarse de manera permanente, inclusive en días domingos y
feriados, al menos una vez en el día y cada vez que ocurra un evento que afecte la transitabilidad
del tramo de su competencia.
El Supervisor debe:
- Presentar informes extraordinarios, cuando sean solicitados por la ABC y/o el Fiscal del
Servicio (IRT); o bien cuando se suscite alguna situación de emergencia y se requiera
una intervención no programada. El resultado de las inspecciones debe ser presentado al
Fiscal del Servicio (IRT) en tiempo y fecha establecidos por esta instancia.
El Supervisor debe coordinar y verificar la situación de los mojones en caso de robo, destrucción,
desaparición, etc. y debe informar a la Gerencia Regional para efectuar las acciones necesarias
para su restitución.
El Supervisor debe estar atento para prever todas las circunstancias resultantes de la acción de
las fuerzas de la naturaleza, amenazas y/o accidentes, para evitar la obstrucción de la carretera,
o alterar la transitabilidad y la seguridad de los usuarios.
El Supervisor hará efectiva la señalización temporal preventiva, tan pronto sea posible, para
evitar inconvenientes con la transitabilidad de los vehículos, y ordenará los trabajos necesarios
para la acción y atención de la(s) Empresa(s).
El Supervisor colocará señales preventivas, o instruirá efectuar esta acción a la(s) Empresa(s) y
Microempresas del sector, cuando se presenten interrupciones en las vías, tales como
derrumbes, pérdida de plataforma, o cuando se presenten baches, deformaciones de calzada,
vertimiento de sustancias químicas, accidentes u otros obstáculos, que impidan el normal
desarrollo del tránsito e impliquen riesgos para la seguridad de los usuarios de la vía.
41
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Efectuar el Inventario de la Señalización Existente, Mantenerlo
Actualizado y Establecer las Necesidades de las Vías y Puentes, en
Materia de Señalización.
El Supervisor, establecerá las necesidades de las vías para la provisión, reparación y reposición
de la señalización, tanto horizontal como vertical, y deberá informar oportunamente a la ABC
para gestionar la consecución de la señalización requerida. El Supervisor presentará en los
Inventarios Viales solicitados, la discriminación del tipo de señalización existente en el sector
bajo su administración, donde se detallen las señales verticales por tipo, las defensas metálicas
(metros lineales), las tachas reflectivas (número de unidades) y la señalización horizontal
(metros lineales). Los Informes presentados deben indicar el estado de conservación de las
señales, y detallar una evaluación sobre los cambios en el inventario registrados entre periodos,
indicando las posibles causas de deterioro y deberán definir las necesidades de señalización
precisando la ubicación de cada una.
El Supervisor también debe llevar el inventario detallado sobre los dispositivos de seguridad
instalados en las vías a su cargo, determinando la fecha de instalación, el estado de
conservación, destrucción por vandalismo o accidente y carencia por hurto, indicando las
necesidades de mantenimiento. Este inventario deberá incluir las vallas publicitarias existentes
dentro el derecho de vía.
El Supervisor deberá llevar el registro e información sobre conteos de tránsito vehicular según
procedimientos y formatos aprobados por la ABC.
El Supervisor establecerá recomendaciones técnicas precisas a la ABC en relación con las obras o
señalización especial necesaria para mejorar las condiciones de seguridad de los usuarios, no
sólo en los sitios críticos y los segmentos de alta concentración de accidentes, sino también a lo
largo de la vía.
El supervisor deberá actualizar de manera periódica los registros del libro mayor de desastres en
base a los formatos establecidos por la ABC.
42
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El Supervisor deberá informar a la Gerencia Regional de la ABC, sobre cualquier hecho, acción u
omisión de particulares o funcionarios públicos, contra el buen uso y la defensa del patrimonio
vial, especialmente las relacionadas con la invasión de la zona de carreteras de propiedad del
Estado, la instalación de redes de servicio sin autorización por parte de la institución, la
contaminación visual y el control de accesos. El Supervisor deberá informar por escrito al
Gerente Regional de la ABC, y apoyar las diligencias pertinentes ante las autoridades
competentes y hacer seguimiento a los procesos. Las acciones del Supervisor deben iniciarse tan
pronto como tenga conocimiento de un hecho violatorio de la reglamentación pertinente.
El Supervisor deberá ejecutar todas las actividades , en el campo de acción de la(s) Empresa(s)
y Microempresas, orientadas a prevenir y corregir impactos desfavorables sobre el medio
ambiente y embellecer el entorno de las vías; al respecto, podrán adelantarse acciones como
jornadas de arborización, restauración vegetal de taludes, empleando especies adecuadas a los
requerimientos ambientales del área, construcción de cunetas revestidas, bordillos, descoles y
disipadores de energía para prevención de la erosión, etc.
Las tareas complementarias de las actividades descritas, comprenden el contacto con alcaldes y
fuerzas vivas de los municipios aledaños, buscando su concurso para el desarrollo de planes de
protección, mejorando la calidad del ambiente para los comunarios, y las mejores condiciones
para los usuarios.
Dictará o coordinará con expositores de PROVIAL o externos, cursos a todos los miembros de las
Microempresas bajo su control, destinados a brindarles conocimientos y actualización para
mejorar sus procedimientos de trabajo y optimizar los rendimientos. El contenido de los cursos
será consensuado entre los responsables del programa PROVIAL y las Microempresas, y se
entregará una copia de las memorias a cada Microempresa.
Los gastos de logística para la capacitación de las microempresas serán cubiertos por el
supervisor vial del tramo.
43
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El Supervisor, deberá participar como máximo en cuatro (4) reuniones en diferentes sitios del
país, seminarios, cursos, talleres, etc., convocados por la ABC; las reuniones tendrán la finalidad
tanto la transferencia tecnológica para el desarrollo de sus actividades, como la presentación de
informes orales, escritos y audiovisuales, el establecimiento de pautas de actuación coordinadas,
para permitir optimizar las actividades del Contrato.
El Supervisor debe mantener una actitud positiva para escuchar las quejas o requerimientos,
sugerencias u observaciones y solicitud de los usuarios, autoridades locales y asociaciones en
general, sobre el Tramo de carretera objeto de la supervisión, elaborar informes al respecto y
entregarlos al Gerente Regional de la ABC, procurando sean atendidos los intereses de usuarios,
autoridades y comunidades.
Conformación de Microempresas.
o Informes.
Las actividades específicas a ejecutar, como parte de los servicios de supervisión, para la(s)
Empresa(s) y Microempresas son las siguientes:
- Inventario Vial
- Track del tramo
- Detalle de secciones
- Georreferenciación de puentes, taludes y demás elementos del tramo.
- Como parte del informe del primer mes de actividades se deberá presentar:
Track del tramo utilizando equipo GPS navegador en Formato Shape File (shp), incluyendo
detalle, asignación de atributos y representación gráfica de progresivas y tipo de rodadura
44
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Asimismo, deberá actualizar, verificar y validar las coordenadas de inicio o fin de Sección
que le sean entregadas, en el siguiente formato:
INICIO
1030
FIN
INICIO
1040
FIN
INICIO
1050
FIN
En el mismo punto (inicio o fin de sección) se deben tomar fotografías de cada punto
cardinal en el siguiente orden Este, Oeste, Norte y Sur, la resolución de las fotografías
deberá ser de por lo menos 5 Megapixeles (2560 x 1920) y en formato JPG o PNG.
Toda esta información deberá ser presentada en informe impreso y en formato digital.
- Como parte del informe del cuarto mes de actividades, deberá revisar, corregir,
completar y validar la georreferenciación de los puentes y taludes utilizando equipo GPS
navegador, y presentarlo en Formato Shape File (shp). Incluir fotografías actualizadas del
inicio y el fin de cada puente y talud, la resolución de la fotografía deberá ser de por lo
menos 5 Megapixeles (2560 x 1920) y en formato JPG o PNG. Si el Fiscal de Servicio, lo
solicita, se deberá presentar un ejemplar impreso.
- Como parte del informe del sexto mes de actividades, el Supervisor Vial deberá presentar
el informe de la condición del pavimento mediante el Método PCI, el cual deberá contener
en anexos todas las mediciones obtenidas en campo.
- Como parte del informe del sexto mes de actividades, se deberá presentar el Inventario
Vial revisado, en formato impreso y digital, indicando las observaciones más relevantes
encontradas, la georreferenciación de todos los demás elementos del tramo a cargo
(alcantarillas, señales, cunetas, etc.) utilizando equipo GPS navegador y presentarlo en
Formato Shape File (shp). Incluir fotografías de cada elemento, la cámara deberá ser de
por lo menos 5 Megapixeles (2560 x 1920) y en formato JPG o PNG. Si el Fiscal de
Servicio, lo solicita, se deberá presentar un ejemplar impreso y en atención a instructiva
de la GNT/SCV.
Todos los archivos Shape-File deben ser generados con los siguientes atributos mínimos en
función del elemento:
45
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Progresivas de inicio y fin
Tipo
Altura
Longitud
Estado
Talud Línea o Coordenadas N, E
Polígono Progresivas de inicio y fin
Longitud
Altura
Número de banquinas
Estado
Cuneta Línea Coordenadas N, E
Progresivas de inicio y fin
Tipo
Sección
Longitud
Estado
Señal vertical Punto Coordenadas N, E
Progresiva
Tipo
Estado
Otros (A detallar) A definir Coordenadas N, E
Progresivas
Estado
Otros a definir
- Como parte del informe del último mes de actividades, deberá presentar el inventario vial
completo y actualizando su estado, con el contenido mínimo y formatos establecidos por
la ABC.
El Informe final, deberá ser analizado en el nivel operativo correspondiente, dentro del
plazo máximo de treinta (30) días calendario desde su presentación; y luego de emitida
su aceptación y aprobación por el Fiscal del Servicio (IRT), éste autorizará el pago final a
favor del Supervisor.
Con relación al tema Medioambiental, el Supervisor, deberá presentar los siguientes Informes:
46
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
- Elaboración de un programa de seguridad vial, que contemple aspectos tales como
señalización, pasos temporales, protección del peatón y todas las medidas que
garanticen la menor afectación posible a los peatones que circulan por los alrededores de
los sitios de obras, todo ello contenido en el informe del primer mes del servicio.
Los formatos y contenidos mínimos de los informes serán provistos por la ABC.
Las observaciones del Fiscal del Servicio (IRT), podrán ser realizadas en el plazo máximo de
treinta (30) días calendario, en caso de verificarse incoherencias, se devolverá el Certificado de
Cierre con todos los documentos al Supervisor, para posibilitar su corrección y
complementaciones, en el plazo establecido por el Fiscal del Servicio (IRT), mediante carta de
devolución; adicionalmente deberá presentar Informes escritos inmediatamente ocurra cualquier
evento importante.
El modelo de presentación de los Informes será entregado al inicio del Contrato por la Gerencia
Regional respectiva.
Los Informes deben ser presentados en medio magnético tipo CD o DVD. El medio magnético
debe contener toda la información presentada en el medio físico, caso contrario se aplicará la
penalidad correspondiente y se devolverá para su complementación.
El reporte fotográfico debe ser incluido en medio magnético y debe detallar el avance de las
actividades durante el mes según el Formato propuesto por la ABC, se deben incluir al menos
dos (2) fotografías por cada actividad, una previa y una posterior a la ejecución, mismas que
deberán ser tomadas desde la misma perspectiva y ángulo de manera tal que se posibilite una
comparación adecuada de las intervenciones efectuadas.
Los Supervisores deben contar con Cámaras Digitales de cinco (05) mega pixeles de resolución
como mínimo. El Informe y las copias deben presentar, en todos los casos, fotografías a colores,
no se permiten Informes con fotografías fotocopiadas.
Deberá entregar también los certificados de pago de las microempresas a su cargo de acuerdo
con el procedimiento vigente.
El Consultor al concluir el Contrato vigente debe entregar un Certificado de Cierre (Estado Final
de Cuentas e Informe de Cierre) con toda la información requerida.
47
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
- Que los vehículos lleven una identificación del uso al cual están destinados, misma que
deberá ser coordinada con las Gerencias Regionales en cumplimiento al manejo de la
imagen institucional.
- La oficina del Supervisor deberá situarse en alguna de las vías a su cargo, lo más cerca
posible del centro del Tramo. La oficina deberá adecuarse de tal forma de mantener en
alto el nombre de la Entidad y será aprobada por el IRT.
Para la ubicación de esta oficina, el supervisor podrá elegir una de las siguientes
alternativas:
Para el sub tramo Achacachi – Escoma se tienen las siguientes poblaciones: Achacachi,
Ancoraimes.
Para el sub tramo Tiquina – Kasani: La población de Copacabana.
La Orden de Proceder al supervisor, se dará una vez demuestre poseer la logística ofrecida en la
propuesta y por consiguiente debe tenerla implementada al momento de iniciar el Contrato. El
Fiscal del Servicio (IRT) deberá verificar el cumplimiento de todos estos aspectos y aprobar la
ubicación y las condiciones de la oficina antes de emitir la orden de proceder.
En los proyectos de Conservación Vial al no existir una fiscalización externa, el Gerente Regional
designa mediante memorándum al Ingeniero Responsable de Tramo o IRT como Fiscal del
Servicio.
El Fiscal del Servicio (IRT) está en la obligación de velar por el cumplimiento de todas las
condiciones del contrato de supervisión para lo cual deberá realizar las verificaciones en campo
que considere necesarias. Antes de aprobar el certificado de pago mensual deberá efectuar los
correspondientes descuentos si el supervisor no incluyera la información que respalde la
permanencia en campo del personal de supervisión o por incumplimiento de los indicadores
señalados a continuación o de cualquier otro requisito contractual señalado en el presente
documento.
El Ingeniero Responsable del Tramo (IRT), mantendrá informado al Gerente Regional a cerca del
cumplimiento del Supervisor Vial y mediante informe técnico pondrá en conocimiento
48
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
incumplimiento de lo establecido en el presente documento y en el contrato de supervisión vial a
fin de que se emita la llamada de atención correspondiente.
Los indicadores para la de evaluación de desempeño del Supervisor, de parte del Fiscal, se
detallan en la siguiente Tabla:
PENALIDAD VALOR
DE PESO
DESCRIPCIÓN NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
Por retraso en la Se aplicará una penalidad de 0.5% por día hábil de
presentación de su retraso en la presentación de su certificado de Pago. 2
Certificado de Pago
1ra Presentación: Penalidad del 1% 2
2da presentación: Penalidad del 5% más una llamada
La presentación del de atención.
Certificado de Pago del Se entiende que la 2da presentación se refiere a la
Proveedor (Empresa(s), presentación después de la 1ra devolución por errores.
Microempresa(s)) con La penalización se la realizará por cada certificado con 4
errores aritméticos. errores aritméticos, los plazos que demanden las
correcciones, deberán sujetarse a lo establecido en el
procedimiento de pago correspondiente.
Se penalizará la no presentación de los siguientes
documentos:
MICROEMPRESAS
Certificado Microempresa:
Informe Diario.
Informe de Aprobación.
Planilla de Pago.
Otros requeridos por el Fiscal del servicio
PROVEEDORES
Certificado del Proveedor(es) Programa de
Conservación Vial:
Planilla de Pago (firmas y fechas
La presentación del correspondientes).
Certificado del Pago del Formularios SAM 6 (firmas correspondientes),
Proveedor (Empresa(s), SAM 1 consistente (rutas, secciones de control, 2
Microempresa(s)) con códigos, maquinaria, personal, etc.)
documentación insuficiente. SAM 3.
Órdenes de Trabajo cuando correspondan.
Programación Anual Aprobada cuando
corresponda.
Croquis, Planos y ensayos de Laboratorio
establecidos en las normas de ejecución cuando
corresponda.
Respaldo fotográfico (antes y después del
trabajo ejecutado)
Respaldo magnético del Certificado de Pago.
Otros requeridos por el Fiscal del servicio.
PENALIDAD VALOR
DE PESO
DESCRIPCIÓN NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
ensayos de laboratorio presentados por el
Proveedor, cuando corresponda.
Si no adjunta el respaldo Magnético del Total
del Contenido del Certificado de Pago (Conteo,
Accidentabilidad del sistema RAV, pluviometría
SAMPRO, Inventario Vial según lo requerido,
etc.).
Si no incluye Control de calidad a los trabajos
que realiza las Microempresas especializadas
(Si corresponde).
Si no incluye el Seguimiento y Control a
deberes formales con impuestos Nacionales de
las Microempresas.
Si no incluye un Informe de Gastos (Gastos
Generales, Utilidades, compra de herramientas
y gastos de operación si corresponde), de las
MCV.
Si en el informe mensual correspondiente no
incluye la presentación del track, inventarios,
georreferenciación de elementos o evaluación
del PCI del tramo con las características y
formatos establecidos en el DBC
Se penalizará con el 0.25% del monto mensual de la
planilla en cualquiera de los siguientes casos:
Si el track está incompleto o mal
georreferenciado.
Si algún inventario está incompleto o contiene
datos erróneos evidentes, verificables en campo
Si la georreferenciación de elementos contiene
errores mayores a la precisión del equipo
utilizado.
Por la presentación errónea
Si cualquier programación quincenal o su
o incompleta de 3
evaluación contiene datos erróneos evidentes o
información del tramo
son incoherentes.
Si los registros de accidentabilidad,
transitabilidad, pluviometría o conteos
vehiculares del mes contienen datos erróneos
evidentes o son incoherentes. En este caso, se
excluirá la penalización sólo por una vez en que
se verifique la existencia de errores
accidentales y que sean aceptados de manera
expresa por el IRT.
Se penalizará con el 0.6% del monto mensual de la
planilla, además del valor de peso correspondiente,
por cada programación quincenal que sea presentada
Por incumplimiento en la
a la Fiscalización fuera de plazo, es decir, posterior al
presentación de la
inicio de la quincena.
programación quincenal
Así también, se aplicará una multa del 0.6%, además 5
(Empresa, Microempresas)
del valor de peso correspondiente, por cada
al IRT (Fiscalización del
programación quincenal en que se verifique que las
Servicio)
Microempresas Especializadas (si corresponde),
realicen mismas actividades que las Microempresas
Normales.
Se aplicará el valor de peso correspondiente, por cada
vez que el formulario SAM 1 sea presentado a la
Por incumplimiento en la
Fiscalización fuera de plazo (como máximo 5 días
presentación, del formulario
posterior a cumplida la quincena). 3
SAM 1 (Empresas) al IRT
La no penalización, si correspondiera, deberá ser
(Fiscalización del Servicio)
adecuadamente documentada en el certificado de
pago correspondiente y contar con el VºBº del IRT.
Por errores o negligencia en Se penalizará con el 0.6% del monto mensual de la 5
la presentación de la planilla, además del valor de peso correspondiente,
50
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
PENALIDAD VALOR
DE PESO
DESCRIPCIÓN NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
por cada programación quincenal de la empresa, que
se haya presentado erróneamente o sin la planificación
respectiva, hecho que se verificará cuando:
Se hayan ejecutado mayores volúmenes de
obra (mayor al 5% respecto a la
programación quincenal de
programación), exceptuando casos
la Empresa
respaldados de emergencia.
Se haya ejecutado el 65% o menos de la
programación por causas no atribuibles al
Contratista, exceptuando casos fortuitos o de
fuerza mayor debidamente respaldados.
Por mala ejecución de los En caso de aprobar, permitir o no observar una mala
trabajos e inobservancia a ejecución de alguna actividad por parte del Contratista
los controles de calidad en o las microempresas a su cargo, se penalizará con el 6
la ejecución de las 5% sobre el monto mensual de contrato.
actividades del contrato.
Cada vez que el IRT emita una llamada de atención
Por llamadas de atención por incumplimiento injustificado o negligencia 12
reiterada en el desarrollo del servicio.
Se penalizará con el 5%, por cada vez que se verifique
el incumplimiento por parte del Supervisor al
Por ausencia injustificada
cronograma de salidas aprobado por el IRT 10
del Supervisor en el Tramo.
(Fiscalización), así también por ausencia del Personal
de apoyo en el tramo si corresponde.
Incumplimiento a Se penalizará con el 2% por incumplimiento en el
instrucciones y a plazo de presentación de informes especiales
procedimientos impartidos solicitados por la ABC, o por incumplimiento a 5
por la ABC a través del IRT instrucciones y procedimientos emitidos por la ABC a
(Fiscalización). través del IRT (Fiscalización).
Se penalizará con 5% del monto total del certificado,
cada incumplimiento al programa de capacitación a las
microempresas y/o envío del formulario de
Incumplimiento por parte seguimiento de capacitación.
del Supervisor al programa No realizar el reporte de la capacitación programada y
de capacitación de las aprobada por el IRT, a la Subgerencia de Conservación
3
microempresas y falta de Vial/ PROVIAL.
apoyo en la administración No realizar las capacitaciones programadas en el
de las Microempresas. tiempo previsto.
No ayudar en la administración de las Microempresas,
en el correcto manejo de los gastos, ahorros y el tema
impositivo de las MCV.
En caso de necesidad de inclusión de microempresas
al tramo, el Supervisor dispondrá hasta 45 días
calendario para presentar a la unidad de PROVIAL de
la Oficina Central, a través de la correspondiente
Si no mantiene el número
Gerencia Regional, la documentación, completa y
de microempresas 5
adecuada para la incorporación de la microempresa en
asignadas al Tramo.
el tramo. Pasado este plazo se hará pasible a una
penalidad de 3% del monto de su certificado por cada
microempresa y por cada semana adicional que no
reponga la microempresa.
La no presentación del plan de inversión con
Microempresas especializadas (si corresponde) y
No presentación de planes
ejecutada al 100%, según la programación presentada
de inversión con
y aprobada y/o ajusta, en el informe final, se aplicará 5
microempresas
una multa al certificado de cierre del supervisor del
especializadas
5% del mismo (Previa verificación in situ por
PROVIAL).
Contar con todos los Se establecerán las siguientes penalidades: 5
elementos logísticos que Por no disponer sus elementos de Seguridad Vial y
hagan una Supervisión Protección Personal Bs500.00 por día que no los
Eficiente y eficaz y disponga.
51
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
PENALIDAD VALOR
DE PESO
DESCRIPCIÓN NOTA: Los porcentajes de penalidad se aplican EN
al monto del certificado del supervisor PUNTOS
en el mes correspondiente.
Por no disponer del (los) vehículo(s) y equipo(s)
propuestos Bs500.00 por vehículo por cada día que no 7
los disponga.
detallados dentro de los
Por no contar con el servicio de rastreo satelital del
Términos de Referencia
(los) vehículo(s) propuesto(s), o tener el servicio
2
inactivo o deshabilitado, Bs150.00 por vehículo por
cada día que se evidencie la falta de este servicio.
Las observaciones a incumplimientos especificados en
el PPM-PASA Específico y PPM-PASA Genérico y las
establecidas en la Normativa Ambiental vigente, que
Por incumplimientos en el 2
hayan sido establecidas por el Especialista ambiental
control de las medidas
de la Gerencia Regional, son pasibles a una penalidad
ambientales para prevenir o
de 2% del monto de su certificado.
mitigar los impactos
Si el Supervisor no reportase de una actividad que
ambientales.
esté afectando al medio ambiente mediante libro de
5
órdenes, informe o nota escrita, será multado con el
5% del certificado y una llamada de atención.
En caso de verificarse el incumplimiento de lo
Por incumplimientos en lo
propuesto en las condiciones adicionales del
ofertado en las condiciones 2
formulario C-2 se penalizara con el 5% sobre el monto
adicionales.
mensual, hasta que subsane el incumplimiento
El Fiscal del Servicio (IRT) evaluará mensualmente al SUPERVISOR, la evaluación será incluida
en el Certificado de Pago, y las multas resultantes deberán detallarse claramente en el Informe
del Fiscal del Servicio, y el total se descontará del Certificado de Pago correspondiente, o
finalmente de la retención.
El Supervisor deberá acatar las órdenes impartidas por escrito del Fiscal; no obstante, si no
estuviese de acuerdo con las mismas, deberá responder por escrito, antes de ejecutarlas; caso
contrario, responderá solidariamente con el Fiscal, si del cumplimiento de dichas órdenes se
derivaran perjuicios para el Estado.
o Multas.
52
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El incumplimiento de alguna o varias de las obligaciones contractuales a cargo del SUPERVISOR,
obligará a la ABC, mediante resolución motivada, a imponer multas de acuerdo con lo estipulado
en aquellos aspectos no contemplados dentro de los indicadores descritos en los términos de
referencia, en el acápite de: Indicadores de Evaluación, Multas y Penalidades en Contratos de
Supervisión.
Los documentos listados a continuación en orden de jerarquía, son parte indivisible del Contrato
y determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del mismo:
Contrato.
Documento Base de Contratación.
Especificaciones Técnicas
Normas de Ejecución
Manual de Campo para la Ejecución del Inventario Vial.
Propuesta del Supervisor.
Resolución de Adjudicación.
La planificación tiene por objeto establecer la secuencia lógica de actividades para la supervisión
del servicio de Mejoramiento, Conservación y Atención de Emergencias, en términos de su
organización, asignación de personal y equipo y cumplimiento de la Programación Anual. La
planificación definirá la metodología de inspección a las obras bajo su cargo en el tramo
asignado así como el cronograma de salidas del Supervisor. Las salidas libres del Supervisor no
pueden exceder de seis (6) días calendario al mes, sin embargo, si el Supervisor no saliera
durante el mes, perderá este tiempo, excepto cuando esta situación sea por causa de la atención
de emergencias, para lo cual se deberá ajustar el cronograma de salidas con aprobación del IRT.
El tiempo de salida del Supervisor a la Oficina Regional, de dos (2) días calendario, considera el
tiempo requerido por el Supervisor para realizar reuniones o trámites en la Gerencia Regional u
Oficina Central de la ABC; en ninguna situación puede sobrepasar la cantidad de días
asignados, caso contrario se aplicará la multa y penalidad establecida. Cada salida deberá estar
registrada en el libro de órdenes con fecha y motivo de salida. De requerir más tiempo del
previsto para trámites en la Gerencia Regional o en la Oficina Central, el supervisor deberá
contar con autorización del Fiscal de Servicio (IRT) por escrito, misma que se adjuntará en el
informe mensual correspondiente. Sólo en el caso de reuniones importantes convocadas por la
Gerencia Regional o la Oficina Nacional se permitirá la salida del Supervisor por un plazo mayor
a cuatro (4) días calendario y no se multará ni penalizará al mismo.
o Tramo de Postulación.
53
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
o Metodología de Calificación.
Criterios Habilitantes:
Personal de Apoyo
De ser adjudicado, el proponente debe presentar los documentos originales que respalden los
requisitos solicitados, caso contrario será descalificado.
54
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
En el entendido de que el programa está dirigido a empresas unipersonales, se considerará la
experiencia del ingeniero titular como experiencia de la empresa.
- Propuesta del vehículo y del personal de apoyo con las características solicitadas en el
presente documento.
- Metodología y Plan de Trabajo en relación a la Empresa
- Metodología y Plan de Trabajo en relación a las Microempresas
- Presentación del desglose de la propuesta económica según formatos establecidos
- En caso de que la empresa unipersonal o el supervisor titular hayan suscrito contratos de
supervisión de conservación vial con la Entidad en la gestión 2021 y/o 2022 (último
contrato suscrito), deberá adjuntar el Certificado de Desempeño emitido por la entidad
(Oficina Regional a cargo). Para que el proponente quede habilitado, esta evaluación de
desempeño deberá ser igual o superior a 70/100 puntos, caso contrario el proponente
será descalificado.
Criterios Adicionales:
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
55
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
57
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o
Razón Social
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a
un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de
Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
58
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
59
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
60
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
61
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
62
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
63
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
64
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
65
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Propuestas
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
(***)
(**)
1.2.1. Supervisor
Mayor a 6 años 6
Mayor a 2 años 2
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
67
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
68
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
(*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna
PP debe trasladarse a la columna PA
69
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No
Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
Formulario A-4
Experiencia General y Especifica
del Proponente
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-6 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2 Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
70
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL
71
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
72
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado
en realizar el pago de los servicios prestados.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
74
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. En caso de
que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena
aceptación de la solicitud del SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo
Positivo.
75
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcances previstos en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
76
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo , bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato
realizado por cumplimiento o por resolución del mismo.
19.1. INFORMES.-
77
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
78
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
79
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la
ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
80
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
81
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
82
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
83