ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

PRODUCTIVA Y SOCIAL

OFICINA DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

PROGRAMA DE AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES

APPC KfW
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA

FIRMA CONSULTORA

DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL
DESCOM-FI
Contratación Mayor a Bs. 50.000
Método de Selección y Adjudicación: Calidad, Propuesta Técnica y Costo

Nombre del (os) Proyecto (s):

CÓDIGO DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO

DESCOM FI - CONST.SIST. AGUA POTABLE SAN LUIS Y TARUMA (EL
FPS -07- 00003945
TORNO)

JUNIO de 2022

Santa Cruz – Bolivia

 PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N°

0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones, el presente Documento Base de
Contratación (DBC) y el Acuerdo Separado al Contrato de Aporte Financiero y de
ejecución del Programa de Agua para Pequeñas Comunidades (APPC KfW) BMZ-Nr.2007
65628.

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales e internacionales legalmente constituidas.

b) Asociación Accidental de empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas, donde la Empresa Líder debe contar con al menos el 51% de la
participación dentro de la Asociación Accidental.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y/o extranjeras,
la Empresa Líder debe contar con al menos el 51% de la participación dentro de la
Asociación Accidental.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al

RPC, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.2 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus
consultas sobre el proceso de contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán

ser tratadas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta
de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los
asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

(DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia
o como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a ajustar únicamente los Términos de

Referencia.
 4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será
notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por
diez (10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las
siguientes causas debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora

establecidas para la presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la

entidad convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de

presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las

NB-SABS, requerirá los siguientes tipos de garantía:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta

Por un monto de 0,5% del precio referencial de propuesta la presente

licitación.

b) Garantía por Cumplimiento de Contrato.

Tiene por objeto garantizar la conclusión y entrega del objeto del contrato,
que será garantizada mediante la emisión de una garantía equivalente al
siete por ciento (7%) del monto total del contrato. La vigencia de la garantía
será computable a partir de la fecha de firma del contrato hasta la recepción
definitiva de la obra.

c) La Garantía de Anticipo.

Tiene por objeto garantizar la devolución del monto entregado por el FPS al
proponente adjudicado, por concepto de anticipo para el inicio del servicio,
por un monto máximo equivalente al 20% del monto de contrato, si fuese
solicitado por el proponente adjudicado.

El FPS desembolsará el anticipo, previa entrega de una garantía con

cobertura del 100% del monto del anticipo solicitado, con una vigencia hasta
la conclusión de la consultoría, computable a partir de la entrega del anticipo.

d) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato

Cuando la propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por
ciento (85%) del Precio Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional
a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de la Consultoría, equivalente a la
diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y
el valor de su propuesta económica).
 Todas las garantías anteriormente solicitadas, sin excepción, deberán corresponder a
una Garantía a Primer Requerimiento, emitida por un banco legalmente establecido y
reconocido por la Autoridad de SUPERVISIÓN del Sistema Financiero, giradas a
nombre del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social y expresar su carácter de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite

de presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en su Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presenta para la suscripción del contrato uno o
varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir
el contrato en el plazo establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un

plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su
agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de
Contratación.
e) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del
plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de

Declaración requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto según Formulario Hoja de Vida del
Coordinador (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5).
d) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
e) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
 f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto
expresado en numeral con el monto expresado en literal.
g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga texto ilegible que no haga posible la
evaluación como ser: Precio, Participación accionaria de las partes,
Garantía, etc.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado no fuera presentada dentro del plazo establecido
para su verificación (salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado
oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad); o no respaldase lo señalado en el
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
o) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por

las causales señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la

propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando la propuesta contenga errores subsanables, accesorios o de
forma y que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada,
éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin
para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la
Entidad.
e) Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de
documentos para la suscripción del contrato.

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los

siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del proponente, en el formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto según Formulario Hoja de Vida del
Coordinador (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma
errónea.
h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad
convocante, salvo que el tipo de garantía presentada sea de mayor
solvencia.
 i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto
menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error
que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo
menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error
que no supere los dos (2) días calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente
motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación,

únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del
Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo
VII, del Título I, de las NB-SABS.
 SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones

establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo

que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación,
cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente,
bajo su total responsabilidad y cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que

intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma
castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o

interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad
convocante, podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las
propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías,
para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no

siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su
propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá
necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez
de su propuesta.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán

en Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su
constitución legal y su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario
A-3).
d) Formulario de Hoja de Vida del Coordinador (Formulario A-4).
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la presente licitación que
exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta
establecida en el presente DBC; y que cumpla con las características de
 renovable irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Formulario de Declaración de Compromiso (Formulario A-7).

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a
cada Asociado.

La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida del Coordinador (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero
punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la presente
licitación, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de
validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía
podrá ser presentada por uno o más proponentes que
conformarán la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante y cubra el monto
requerido.

17.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado, en forma

independiente, deberá presentar además la siguiente documentación:

a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la

Asociación Accidental (Formulario A-2b), identificando su
participación dentro de la Asociación.
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).
c) Formulario de Declaración de Compromiso por empresa
(Formulario A-7).

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integrarán la Asociación.

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica del Proponente.

18.1.1 La experiencia general del proponente será computada considerando

los contratos de consultoría ejecutados durante los últimos diez (10)
años, que deberán ser acreditados con el certificado de cumplimiento
de contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de servicios de consultoría

realizados y la experiencia específica es el conjunto de servicios de
consultoría similares al servicio de consultoría objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa, consiguientemente, los servicios de consultoría similares
pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y

específica, serán la suma de las experiencias individualmente
demostradas por las empresas que integran la Asociación.
 18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada,
será calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-2
Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica de consultoría que se requieran,
deberán ser definidas, por la entidad convocante, en la Parte II de
Información Técnica de la Contratación del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido

para la validez de cada servicio de consultoría, conforme a la Parte II
de Información Técnica de la Contratación del presente DBC. El tiempo
mínimo requerido para el servicio de consultoría, no deberá ser mayor
a la mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto
de contratación.

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados
tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución,
requeridos en la Parte II de Información Técnica de la Contratación del
presente DBC; podrán ser considerados como válidos para la
evaluación en el Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave.

18.2.1 La experiencia general del personal clave será computada considerando

el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado
cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante,
que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros
documentos que avalen esta participación.

La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la

experiencia específica es el conjunto de consultorías similares al objeto
de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa. Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares
pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin
embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser incluidos
como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el

personal clave deberá efectuarse considerando las condiciones de
formación, cargo a desempeñar, áreas de especialización y experiencia
específica requeridas, para el personal clave, en la parte II del
presente DBC.

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se

consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad
convocante en la Parte II de Información Técnica de la Contratación del
presente DBC y la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe incluir:

a) Todos los Formularios de la Propuesta, tal como indicado en Acápite 17

(Formularios A-1 a A-7)
b) Garantía de Seriedad de Propuesta
c) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

20. PROPUESTA ECONÓMICA

 Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta
económica:

a) Propuesta Económica (Formulario B-1).

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

20
21
21.1 Forma de presentación

21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en dos sobres cerrados dirigidos al

FPS y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido
a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria. Un sobre cerrado deberá contener la Propuesta Técnica y
otro sobre también cerrado, la Propuesta Económica. Los sobres deben
estar claramente identificados con “Propuesta Técnica” y “Propuesta
Económica”.

21.1.2 Las propuestas técnica y económica deberán ser presentadas en un

ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.

21.1.3 El original de cada propuesta deberá tener sus páginas numeradas,

selladas y rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía
de Seriedad de Propuesta.

21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación

de los Formularios y documentos presentados.

21.2 Plazo y lugar de presentación:

21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro

del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la
presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas
para el efecto.

21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo

certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable
de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas

21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo
límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la

devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia
escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad
convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

 21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada
por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de
presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia

escrita.

21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas,
modificadas o alteradas de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS

22.1 La apertura de las propuestas técnicas será efectuada en acto público por la
Comisión de Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de
presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir,
así como los representantes de la sociedad que quieran participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará
al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura de Propuestas Técnicas comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las

publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y
rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de
Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas
recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los
proponentes.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando
la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1
correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada
propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el

presente DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante
del proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la
propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del
proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de
Apertura.
d) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o
fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las

mismas en el Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el
proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán

abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las
propuestas.
 22.4 Al final del Acto de Apertura se indicará el medio por el que se informará a los
proponentes acerca de fecha y hora para la presentación de los puntajes de la
calificación de propuestas técnicas y apertura de propuestas económicas.

Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la

Comisión de Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual
excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS

La comisión de calificación abrirá las propuestas técnicas, dejando sin abrir los sobres
de propuestas económicas. Se evaluará las propuestas técnicas sobre la base de su
cumplimiento con los términos de referencia, aplicando los criterios y subcriterios de
evaluación y el sistema de puntos especificados:

23.1 Verificación del cumplimiento de requisitos mínimos de participación, entre los

que se encuentran: documentos legales y administrativos, experiencia general
del proponente, propuesta técnica con el método cumple/no cumple; incluida la
presentación del sobre de la propuesta económica (Evaluación de tipo cumple/no
cumple)

23.2 Evaluación adicional (Puntaje máximo 100 puntos)

23.2.1 Evaluación de Experiencia específica del proponente.
23.2.2 Evaluación de la Propuesta Técnica (Enfoque Técnico y metodología;
Plan de Trabajo y Organización y dotación de personal)
23.2.3 Evaluación de experiencia específica del personal clave.

Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes del DBC y
particularmente a los términos de referencia o que no logre obtener el puntaje
técnico mínimo de setenta y cinco (75 puntos sobre 100) será rechazada.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Técnica,

pasarán a la Evaluación de la Propuesta Económica.

24. APERTURA DE PROPUESTAS ECONÓMICAS

24.1 Una vez finalizada la evaluación técnica, se notificará a los consultores que
presentaron propuestas el puntaje obtenido en sus propuestas técnicas, y
notificará a los Consultores cuyas propuestas no obtuvieron la calificación
mínima, con la indicación de que sus propuestas de Precio les serán
devueltas sin abrir después de terminado el proceso de selección. Se deberá
notificar simultáneamente por escrito a los Consultores que hayan obtenido la
calificación mínima necesaria sobre la fecha, hora y lugar para abrir las
propuestas de precio.

24.2 Las propuestas de precio serán abiertas en acto público en presencia de los
representantes de los consultores que decidan asistir. Se leerá en voz alta el
nombre de los consultores y los puntajes técnicos obtenidos. Las propuestas
de precio de los consultores que alcanzaron la calificación mínima aceptable
serán inspeccionadas para confirmar que los sobres han permanecidos
sellados y sin abrir. Estas propuestas de precio serán abiertas seguidamente,
y los precios totales serán leídos en alta voz y registrados. Una copia del
registro será enviada a todos los Consultores.

24.3 Se elaborará el Acta de Apertura de Propuestas Económicas, que deberá ser

suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes, a quienes se les deberá
entregar una copia o fotocopia del Acta.
 Los proponentes que tengan observaciones deberán hacerlas constar en el
Acta.

25. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y PUNTAJE FINAL

25.1 Evaluación Propuesta Económica

A efectos de la comparación de las propuestas, la evaluación de las ofertas económicas

en principio se realiza sobre la base del precio total, previa corrección de errores de
cálculo y deducción de costos que no deben ser considerados.

Para cualquier caso, la Comisión de Calificación explicará en su informe de evaluación

los diversos pasos para determinar el precio total corregido de cada oferta,
sustentando cada corrección y/o ajuste.

El monto resultante producto de la revisión y corrección, denominado Monto Ajustado

por Revisión (MAPR), deberá ser registrado en la cuarta columna (MAPR) del
Formulario V-5.

La evaluación de las propuestas económicas consistirá en asignar cien (100) puntos a

la propuesta económica de menor costo. A las demás propuestas se les asignará
puntajes inversamente proporcionales, según la siguiente fórmula:

PAMV * 100
PPEi =-----------------
PAi

Donde:

PPEi = Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica del proponente i

PAMV = Precio Ajustado de Menor Valor
PAi = Precio Ajustado de la propuesta bajo evaluación

25.2 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta se

determinará el puntaje total PTi de cada una de ellas, de acuerdo con la
siguiente fórmula:

PTi = 0,7 * PPTi + 0,3 * PPEi

Donde:

PTi = Puntaje total del proponente i

PPTi = Puntaje por evaluación de la propuesta técnica de la propuesta i
PPEi = Puntaje de la evaluación de la propuesta económica del proponente i

La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que

obtuvo el mayor puntaje total (PTi), cuyo monto adjudicado corresponderá al
valor real de la propuesta (MAPR).

26. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c)Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
 e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

27. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

27.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

27.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación

o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de
plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deberá ser publicado
en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación

y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contraloría General del Estado.

27.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

27.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes, de acuerdo con en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación,
deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

28. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el

proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación,
si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser
señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, no dará lugar a ninguna

modificación del monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas

demandadas por la entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

29. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

29.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuestas (Formulario A-1) excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE. En caso
de tratarse de una empresa extranjera, deberá primero registrarse en el
Registro de Comercio de Bolivia para poder habilitar su información en el
Certificado RUPE.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos,
que no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del
vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de
Impugnación.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o

cuando estos participen en una Asociación Accidental el plazo no deberá ser
menor a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y
traducciones, cuando sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo

otorgado, el proceso deberá continuar.

29.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en

la presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor o caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo
de presentación de documentos.

29.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir

el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta y se informará al SICOES, en cumplimiento
al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.

Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una

vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la
descalificación de la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el
SICOES como impedido.
 
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los
documentos presentados por el adjudicado no cumplen con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el
registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la
descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta

En los dos casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la
Resolución de Adjudicación.

29.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento
(100%) del anticipo solicitado.

30. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o
varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del contrato principal.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DE CONTRATO

31. ENTREGA DE INFORMES Y PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

La entrega de los Informes y Productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo

con las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen
 los Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la
consultoría.

La entidad contratante deberá establecer, en los Términos de Referencia, el plazo

máximo para la aprobación de los productos intermedios y finales presentados por la
consultoría.

32. CIERRE DEL CONTRATO

Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad

Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las
demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si
corresponde), la devolución de garantía(s) y emisión del Certificado de Cumplimiento
de Contrato.
 SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (asesoramiento, ejecución DESCOM, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de
los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y
desacuerdos con los mismos.

Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
deberá contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y
plazo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico,

con capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del

conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico
y humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance
similar. Las consultorías de alcance similar se definen en el Numeral 36 del presente DBC.

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y
discusión conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria

pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado,
de suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar

adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del
servicio.

Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de

Bolivia, cuyo domicilio principal se encuentre en Bolivia.

Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del
país donde tenga su domicilio principal.

Fiscal: Es el profesional o profesionales, funcionarios de la entidad Contratante y/o

Beneficiaria, o que ha(n) sido contratado(s) específicamente para representarla(s) en la
ejecución del Proyecto, quien en representación del Contratante ejerce seguimiento y control
sobre el Supervisor.

Fuerza Mayor: Significa un evento excepcional o circunstancia: a) que está fuera del control
de una Parte, b) contra la que dicha Parte no pudo razonablemente haber tomado
provisiones para protegerse antes de celebrar el Contrato, c) que, una vez producida, dicha
Parte no pudo razonablemente haber evitado o superado, y d) que no pueda atribuirse
sustancialmente a la otra Parte.
La Fuerza Mayor puede incluir, pero no de manera exclusiva, acontecimientos excepcionales
o circunstancias como las que se enumeran a continuación, siempre y cuando se cumplan las
condiciones de los incisos (a) a (d) expresados en el párrafo anterior: i) guerra, hostilidades
(ya sea que la guerra sea declarada o no), invasión, acto de enemigos extranjeros, ii)
rebelión, terrorismo, sabotaje por personas distintas al Personal del Supervisor, revolución,
insurrección, usurpación del poder o asunción del poder por los militares, o guerra civil, iii)
disturbio, conmoción, huelga o cierre patronal por personas distintas al Personal del
Supervisor, iv) municiones de guerra, material explosivo, radiación ionizante o
contaminación por radioactividad, salvo en los casos en que ello pueda ser atribuible al uso
de dichas municiones, materiales explosivos, radiaciones o radioactividad por el Supervisor,
y v) desastres naturales como terremotos, huracanes, tifones o actividad volcánica.

KfW: Banco de Desarrollo de la Cooperación Financiera de la República Federal de Alemania,

financiador del Programa.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el

alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada
tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue en el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente

desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos
intermedios y finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de

trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos
en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes
del contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a
través de un presupuesto presentado en la propuesta del Consultor.

Precio Referencial: Corresponde al precio máximo estimado para la presente licitación.

Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública

y presenta una propuesta dentro del plazo establecido en las condiciones de contratación.

Supervisor de la Consultoría: Profesional(es) especialista(s) designado(s) por la autoridad

competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento a los Servicios prestados
por el Consultor, supervisando directamente el cumplimiento de sus condiciones
contractuales.
 PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

33. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN

CUCE : 2 2 - 0 2 8 7 - 0 6 - 1 2 3 0 4 1 8 1 1

Objeto de la contratación : DESCOM FI – CONST. SIST. AGUA POTABLE SAN LUIS Y TARUMA (EL
TORNO)

Modalidad : Otras Modalidades

Código de la entidad para

: 07 – 0501- 001- 22
identificar al proceso

Gestión : 2022
Precioioioirerer

482.504,10 bs. (Cuatrocientos Ochenta y Dos Mil Quinientos Cuatro, 10/100

Precio Máximo :
BOLIVIANOS

Plazo para la ejecución de 750 días

:
la Consultoría Calendario

Método de Selección y
: X Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación

b) Convocatoria Pública
Tipo de convocatoria : X a) Convocatoria Pública Nacional
Internacional

Forma de Adjudicación : X Por el total

X a) Boleta de Garantía
Tipo de garantía requerida
para la Garantía de :
Seriedad de Propuestas X b) Garantía a Primer Requerimiento

Tipo de Garantía requerida

para el Cumplimiento de
Contrato
X Garantía a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida
para el Anticipo (cuando X Garantía a Primer Requerimiento
sea solicitado

Nombre del Organismo % de

Organismos Financiadores : # Financiador Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1 República Federal de Alemania 70

2 Gobierno Municipal de EL TORNO. 30

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL –

Nombre de la Entidad :
SANTA CRUZ
Domicilio Ciudad Zona Dirección
(fijado para el proceso de contratación)
Santa Cruz Central Calle prolongación Beni
Nº20 Edificio
 Casanovas Piso 8

Teléfono : 3355095 Fax: 3355093

Correo electrónico : adquisicionesscz@fps.gob.bo

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo

RODNEY
DIRECTORA NENERAL
PEREZ CHOQUE CRISTIN
EJECUTIVA FPS
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : A

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo

GERENTE
CAMACH JUSTINIAN
Responsable del Proceso de DARGEL DEPARTAMENTAL
O O
Contratación (RPC) : SANTA CRUZ a.i

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo

ZAMBRAN RODRIG
AGUADO TECNICO DESCOM - FI
Encargado de atender consultas : A O

4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
DIRECTORA NENERAL
PEREZ CHOQUE RODNEY CRISTINA
EJECUTIVA FPS

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

GERENTE DE
JANCO VARGAS SERGIO PROGRAMAS Y
PROYECTOS

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

GERENTE
CAMACHO JUSTINIANO DARGEL DEPARTAMENTAL SANTA
CRUZ a.i
34. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de los Servicios de Consultoría se sujetará al siguiente

Cronograma de Plazos:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

Día Mes Año
1. Publicación del DBC en el SICOES :
10 06 2022
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa (si corresponde) * :
NO APLICA
Día Mes Año
Calle Prolongación Beni Nº20
3 Consultas Escritas (fecha límite) : Edificio Casanovas Piso 8;
17 06 2022
adquisicionesscz@fps.gob.bo

Día Mes Año Hora Min.

Calle Prolongación Beni Nº20
4 Reunión de Aclaración :
20 06 2022 14 30 Edificio Casanovas Piso 8;

Día Mes Año

Aprobación del DBC con las enmiendas
5 : 23 06 2022
si hubieran (fecha límite) **

Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 : 28 06 2022
(fecha límite) **
Día Mes Año Hora Min.
Calle Prolongación Beni Nº20
Edificio Casanovas Piso 8
Presentación y Apertura de Propuestas llevará a cabo la difusión del
7 : 06 07 14 00
(Fecha límite) 2022 evento vía internet través del
06 07 14 30
siguiente link de conexion:
https://www.facebook.com/FPS-
Santa-Cruz-232616347661572
Informe de Evaluación de Propuestas Día Mes Año
8 :
técnicas 12 07 2022
Día Mes Año Hora Min.
9 Apertura de Propuestas económicas : Calle Prolongación Beni Nº20
20 07 2022 10 00
Edificio Casanovas Piso 8
Informe de Evaluación y Día Mes Año
10 Recomendación de Adjudicación o : 25 07 2022
Declaratoria Desierta (fecha límite) **
Adjudicación o Declaratoria Desierta Día Mes Año
11 :
(fecha límite) ** 28 07 2022
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
12 : 03 08 2022
declaratoria desierta (fecha límite) **
Presentación de documentos para Día Mes Año
13 :
suscripción de contrato (fecha límite)** 17 08 2022
Día Mes Año
14 Suscripción de contrato (fecha límite)** :
22 08 2022

(*) Los costos que demanden la inspección previa, correrán por cuenta del proponente.
(**) Las fechas son de carácter Referencial, en el entendido que algunos procesos requieren
“no objeciones” previas a la adjudicación, las cuales son externas a la entidad contratante
 TÉRMINOS DE REFERENCIA

FIRMA CONSULTORA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

EJECUCION COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

PROYECTO: CONST. SIST. AGUA POTABLE SAN LUIS Y TARUMA (EL TORNO)

1. DEFINICIONES
KfW: Banco de Desarrollo de la Cooperación Financiera de la República Federal de Alemania
Organismo Ejecutor: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Beneficiario: Gobierno Autónomo Municipal de El Torno
Programa: AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES
Firma Consultora / Consultor: Empresa consultora contratada para la ejecución del componente de Desarrollo
Comunitario y Fortalecimiento Institucional.

2. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2011-
2015 (PSD-SB), cuyo objetivo está orientado a la ampliación de la cobertura de agua potable y saneamiento,
en las áreas rurales y periurbanas del país y el Fondo de Inversión Productiva y Social – FPS se encuentra
ejecutando el Programa de Agua para Pequeñas Comunidades - APPC, con el objetivo general de promover y
cofinanciar inversiones de agua y saneamiento en los municipios del país. Estas inversiones estarán dirigidas
al incremento de la cobertura y calidad de los servicios de agua y saneamiento básico en comunidades
menores a 10.000 habitantes e impulsar un desarrollo comunitario que estimule la participación de la
comunidad en la preparación ejecución y operación de los proyectos y genere su sostenibilidad.

El Programa APPC ha sido financiado en su primera fase con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo
- BID, mientras que la segunda fase es cofinanciada con fondos del Estado Plurinacional de Bolivia y de la
República Federal de Alemania a través del KfW.

La esencia de la metodología de ejecución del programa consiste en que los proyectos de agua y saneamiento
constan de una inversión en tangibles (las obras de ingeniería) y una inversión en intangibles (capacidades
humanas e institucionales)

El Programa está estructurado en 4 Componentes orientados a: (i) proyectos de agua potable y saneamiento;
(ii) el desarrollo comunitario conjuntamente con el fortalecimiento institucional de las EPSAS; (iii) el componente
fortalecimiento institucional del FPS y de los Gobiernos Municipales y la capacitación de los proveedores de los
servicios; y (iv) la Gerencia del Programa.

Para tal efecto, dentro del componente (ii), se requiere contratar una Firma Consultora para realizar el trabajo
descrito en estos Términos de Referencia.

3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

3.1 General
Llevar a cabo la ejecución del Componente de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional de las
Fases de Inversión y Post Inversión del proyecto para complementar la calidad de la ejecución física de las
obras, con las condiciones sociales y gerenciales comunales y municipales que aseguren de manera sostenible
el servicio de agua y/o saneamiento para coadyuvar a mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios.

3.2 Específicos
 Implementación integral del proyecto alcanzando los resultados y productos establecidos en los
diferentes módulos con enfoques trasversales de género, generacional, intercultural y medio
ambiente.
  Desarrollar la promoción de la gestión comunitaria en la salud y saneamiento con el fin que las
mujeres y hombres de la comunidad hagan un buen uso del servicio y a la vez cumplan el
compromiso asumido de pagar una tarifa por los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario,
para que los servicios sean sostenibles en el largo plazo.

 Brindar fortalecimiento institucional a la EPSA con el fin de que esta entidad comunitaria prestadora
de servicios gerencie adecuadamente los servicios a su cargo, maneje con eficiencia y transparencia
los recursos que recauda y realice con eficacia las tareas de operación y mantenimiento de los
sistemas.

 Hacer partícipes a los gobiernos autónomos municipales en los temas referidos al apoyo a la EPSA,
resolución de conflictos, monitoreo del buen servicio y puesta en marcha y retroalimentación para el
buen funcionamiento del sistema construido.

 Coadyuvar con el cumplimiento de los indicadores del Programa APPC relacionados con el
DESCOM-FI.

 Alcanzar las metas programadas de la efectividad de las conexiones domiciliarias del proyecto, y que
las mismas sean adecuadamente utilizadas.

4. ALCANCE DEL TRABAJO

A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del CONSULTOR DESCOM-FI es el siguiente:

a. En caso de que el proyecto contara con la preinversión del componente DESCOM-FI, este
documento debe ser analizado, validado y/ o en su caso complementado según las necesidades y/o
problemas que se manifestaran durante el proceso de ejecución, sin perder los lineamentos que se
indican en el Instrumento de Aplicación DESCOM-FI del Programa, mismo que debe ser presentado
a los 10 días calendario de iniciado el servicio.

b. En caso de que el proyecto no contara con la preinversión del componente, implementar el

documento “Instrumento de aplicación del DESCOM – FI para el Proyecto de Agua Potable y/o
Saneamiento” y obtener todos los productos señalados para la etapa de inversión y postinversión –
Módulo II, III y IV, además de la elaboración del diagnóstico con sus diferentes instrumentos.
Asimismo, las Guías de Desarrollo Comunitario del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento
Básico se constituyen en el documento de orientación metodológica y conceptual para la
implementación de la Consultoría.

c. Las adecuaciones a la intervención de DESCOM-FI deben considerar a las condiciones de la

población, al tiempo de ejecución de las obras de infraestructura y su sincronía con éstas, al tipo y
características de la infraestructura, con el propósito de lograr implementar un proceso social
adecuado orientado al logro de los objetivos y resultados.

d. Si producto de las adecuaciones se eliminaran algunos resultados, éstos deben ser sustituidos con
otros referidos al servicio y objetivos de la consultoría, toda vez que no se cancelarán a los
consultores por productos que no hubiesen sido atendidos por éstos.

e. Instalar en el área del proyecto una oficina, máximo hasta los (5) cinco días calendario de emitida la
Orden de Inicio a la Consultoría. La oficina debe encontrarse activa todo el tiempo de la consultoría
con atención de forma permanente a la comunidad beneficiaria.

f. La permanencia en campo del Equipo Consultor debe ser permanente. El Coordinador deberá
permanecer en campo por lo menos veintidós (22) días calendario por mes en la fases de inversión.
En los días de ausencia del Coordinador (que no debe ser mayor a los (8) ocho días calendario por
cada mes), el personal de apoyo debe encargarse de la atención a la comunidad. En la fase de post
inversión la participación del Consultor del Proyecto en campo no podrá ser menor a los (15) quince
días calendario por cada mes.
g. La permanencia en campo del Profesional en Fortalecimiento Institucional y del personal de apoyo,
deberá responder a los lineamientos de los presentes Términos de Referencia, a la Propuesta del
Consultor y al Calendario de Actividades del Personal, aprobado por el Supervisor.

h. Durante la construcción de las acometidas domiciliarias de agua y/o saneamiento, el CONSULTOR,

como máximo en los tres días anteriores a la construcción, deberá coordinar con la familia
beneficiaria el lugar más conveniente para el emplazamiento de estas obras. Esta información debe
ser transmitida a la Empresa Contratista de manera oportuna. Además, el Consultor dejará una
marca apropiada y visible en el punto de la propiedad donde se dejará la caja del medidor (en caso
de conexiones de agua potable) o la cámara de inspección domiciliaria (en casos de proyectos de
saneamiento). En caso en que el documento de preinversión del DESCOM-FI no señalara las
coberturas poblacionales para la ejecución de las diferentes actividades, el Consultor debe cumplir
con las siguientes coberturas poblacionales:

GRUPOS OBJETIVOS PORCENTAJE DE

COBERTURA POBLACIONAL
Autoridades comunales y dirigencia 80%
CRP, EPSA 80%
Personas seleccionadas para capacitación en 10 a 20 personas
O&M

Asimismo, las siguientes actividades deben alcanzar las siguientes coberturas mínimas:

ACTIVIDADES PORCENTAJE DE
COBERTURA POBLACIONAL
Asambleas 60% de familias mínimamente
Ferias y campañas 30% de la población total
Réplica de la obra demostrativa 60% de viviendas
Conexiones intradomiciliarias 85% de viviendas
Capacitación en obra demostrativa y conexiones 80% de viviendas seleccionadas
intradomiciliarias
Educación Sanitaria y Ambiental 80% de las familias
Capacitación de uso y mantenimiento de las 80% de las familias
conexiones intradomiliciarias
Acompañamiento e inspección a la construcción 100% de las réplicas y conexiones
de las réplicas de la obra demostrativa y las construidas por los beneficiarios.
conexiones intradomiciliarias
Conexiones domiciliarias de agua y saneamiento 85 % de las familias mínimo
en funcionamiento (Acometidas)

i. Organizar a la comunidad para la gestión y el control social en la ejecución del proyecto de Agua
Potable y Saneamiento y en la prestación de los servicios.

j. Elaborar, organizar y desarrollar el plan de capacitación tanto para el Desarrollo Comunitario y el

Fortalecimiento Institucional dirigido a la EPSA y al GAM con acciones estratégicas de
empoderamiento social, en función a los requerimientos establecidos en los Módulos 2, 3 y 4 del
Instrumento de aplicación DESCOM-FI del APPC. Elaborar e implementar los contenidos y materiales
del DESCOM-FI como de capacitación con enfoque étnico-cultural, género y generacional para cada
módulo, adecuado al contexto de la comunidad.

k. Coadyuvar a la empresa constructora para obtener los permisos necesarios para los pasos de
servidumbre (si corresponde) que contemple la construcción del sistema y de sus componentes.
Garantizar que las conexiones intradomiciliarias a la red del sistema de Agua Potable y/o
Saneamiento sean construidas por parte de cada usuario de los nuevos sistemas.

l. Sólo en caso que los diseños de la preinversión DESCOM-FI no hayan considerado especificaciones
para los siguientes equipamientos y materiales, aplicarán los siguientes requisitos:

o Entregar a la EPSA herramientas de calidad reconocida, para la operación y mantenimiento

del sistema de agua y saneamiento de acuerdo a las necesidades de la EPSA previstas en
 el Plan DESCOM-FI y su presupuesto hasta un monto no mayor a los Bs. 2000 por cada
tipo de proyecto. El detalle y calidad de las herramientas debe ser aprobada por el
Supervisor de la Consultoría y debe corresponder al modelo de gestión de la EPSA. En
caso de proyectos de agua y saneamiento a la vez el monto debe alcanzar la suma de Bs.
4.000. La definición del tipo de herramientas debe ser consensuado con la EPSA.

o Entregar un equipo de computación a la EPSA de calidad reconocida más la instalación de

software para la administración del sistema; con las siguientes características:

 PLACA CON MICROPROCESADOR DE 8 NUCLEOS

 DISCO DURO 500GB   SERIAL ATA (7200RPM o SUPERIOR)
 PLACA DE VIDEO NO INTEGRADO 1GB
 SONIDO 6 CANALES
 MULTIGRABADOR DVD
 MONITOR LED 18.5"  ( ALTO CONTRASTE , AHORRO DE ENERGIA)
 TECLADO MULTIMEDIA USB
 MOUSE OPTICO CON SCROLL
 IMPRESORA (MEDIANO TRAFICO)

En caso que la comunidad no contara con energía eléctrica o la EPSA ya contara con un
equipo similar, analizar las posibilidades de intercambiar el equipo de computación con
materiales, herramientas u otros equipos necesarios para la labor de operación y
mantenimiento del servicio. Lo cual debe ser aprobado por el Supervisor de la Consultoría
y consensuado previamente con la EPSA.

o Entregar muebles para equipamiento de la oficina, mínimamente un escritorio de madera y

tres sillas además de material de escritorio para su funcionamiento hasta un monto no
menor a los Bs1500 por cada proyecto.

La entrega del equipo de computación, herramientas, muebles u otro tipo de equipamientos

requeridos para la EPSA deben ser realizada hasta 30 días calendario antes de la entrega
provisional de la obra. El Supervisor de la Consultoría debe aprobar la calidad de las
herramientas, los muebles y el equipamiento.

o Simultáneamente a la ejecución de obras, el CONSULTOR DESCOM - FI debe organizar y

realizar el levantamiento de la nómina de beneficiarios y el acompañamiento a la cons-
trucción de instalaciones intradomicialiarias. Para implementar esta medida debe realizar
una obra demostrativa por proyecto con un costo definido en el Plan DESCOM-FI por
proyecto, que permita ver los beneficios de contar con instalaciones intradomiciliarias. Para
la realización de la obra demostrativa, el Programa cuenta con el presupuesto asignado a
esta labor, mismo que fue incluido en el costo de la presente consultoría. Es para este
efecto que el CONSULTOR, deberá realizar el diseño de la obra que debe ser aprobado por
el supervisor DESCOM-FI y el Fiscal del FPS antes de su ejecución.

o Para la implementación de sistemas de agua potable, la obra demostrativa puede

contemplar la construcción de lavamanos, lavandería, duchas, lavaplatos u otro
considerando la disposición de las aguas servidas. En casos de sistemas de alcantarillado
la obra demostrativa puede ser baños higiénicos u otros. En todo caso, la obra demostrativa
debe ser consensuada con la comunidad y elaborar documentos que permitan certificar el
compromiso de operación y mantenimiento.

m. Promover la conformación/fortalecimiento y/o consolidación de la EPSA y orientar a la comunidad

para la puesta en marcha de la misma.

n. Brindar asistencia técnica y asesoramiento a la EPSA para la obtención de su personería jurídica,

registro en la entidad reguladora (todos los registros/licencias existentes deben ser actualizados por
las características de ampliaciones, mejoramientos o construcciones nuevas de los sistemas),
transferencia de la administración, operación y mantenimiento del sistema a la EPSA. Gestionar la
consecución de los documentos citados hasta la entrega definitiva de las obras.
o. Las capacitaciones en educación sanitaria, además de los contenidos previstos en el Plan DESCOM-
FI deben considerar Educación Ambiental en General que incluye: Conservación de Recursos
Naturales, Gestión de Cuencas y Recursos Hídricos, Gestión de Residuos Sólidos. Impactos
Ambientales generados por obras de infraestructura de servicios y productivos, así como sus
medidas de mitigación y capacitación en uso adecuado de los servicios.

p. El profesional en fortalecimiento institucional, realizará las siguientes actividades:

o Seleccionar y capacitar a operadores comunales y/o personal administrativo en habilidades

y destrezas para la operación y mantenimiento del sistema construido; de manera que se
coadyuve y prevea la rotación o cambio de autoridades comunales y/o responsables, donde
se aplica “usos y costumbres” de las comunidades, que favorezca la sostenibilidad del
servicio. Esta capacitación incluye contenido teórico y principalmente práctico para
desarrollar destrezas en técnicas de mantenimiento y operación que incluyen plomería,
refacciones y operación de las obras construidas y otros que mejoren las capacidades
técnicas de los miembros de la comunidad y/o funcionarios de la EPSA.
o Elaborar de manera participativa con la EPSA y el área de infraestructura del GAM el plan
de operación y mantenimiento, y apoyar su implementación, con aprobación del Supervisor
de la Consultoría. Posteriormente a la entrega provisional de la obra, presentar junto a
cada informe de consultoría los avances y resultados de la implementación de este plan. El
plan de mantenimiento debe considerar todas las tareas de mantenimiento preventivo de la
infraestructura.
o Elaborar e implementar un sistema de reporte de información de registro del volumen de
agua consumida y perdida (mensualmente), lectura de medidores, cronograma de
preavisos de consumo de agua potable y facturación.
o Elaboración, aprobación de la nueva tarifa para la administración, operación, mantenimiento
y reposición de activos, la misma debe implementarse desde la entrega definitiva de la
obra. La tarifa debe incluir presupuesto para la ejecución del mantenimiento preventivo
necesario y oportuno de toda la infraestructura. En el caso de que la tarifa aprobada no sea
sostenible, el CONSULTOR DESCOM-FI debe realizar las gestiones correspondientes ya
sea con el municipio u otras instituciones para su logro, caso contrario esta actividad será
invalidada. A los tres (3) meses posteriores a su implementación, la mora en el pago de
tarifas no puede sobrepasar el 20%, el Consultor DESCOM-FI debe realizar todas las
acciones necesarias para su cumplimiento.

q. El Profesional Ingeniero o Constructor Civil realizará las siguientes actividades:

o Realizar e implementar el protocolo de inspección sanitaria.

o Elaborar conjuntamente con el plomero de la EPSA, el muestrario de tuberías, accesorios e
insumos de plomería.
o Elaboración catastro de usuarios.
o Capacitación en la construcción de la obra demostrativa y las conexiones intradomiciliarias.
o Capacitación en uso y mantenimiento de la conexión intradomiciliaria de Agua Potable y/o
Saneamiento.
o Acompañamiento a la construcción de la obra demostrativa y las réplicas correspondientes
concluidas hasta 30 días calendario antes de la entrega provisional de la obra.
o Acompañamiento, verificación hasta la conclusión de la construcción de las instalaciones
intradomiciliarias llevadas a cabo por los beneficiarios , hasta 30 días calendario antes de la
entrega provisional de la obra, a objeto de verificar el funcionamiento y buena operación de
los sistemas construidos.
o Seleccionar y capacitar a operadores comunales en habilidades y destrezas para la
operación y mantenimiento del sistema construido; de manera que se prevea la rotación o
cambio de autoridades comunales (aplicación de usos y costumbres de las comunidades).
Esta capacitación incluye contenido teórico y principalmente práctico para desarrollar
destrezas en técnicas de mantenimiento y operación que incluyen plomería, refacciones y
operación de las obras construidas y otros que mejoren las capacidades técnicas de los
miembros de la comunidad y/o funcionarios de la EPSA.

r. El Profesional en Comunicación Social realizará las siguientes actividades:

 o Construir participativamente una estrategia comunicacional, contextualizada que permita
asegurar la calidad de la comunicación, información, educación y capacitación de la
comunidad beneficiaria del proyecto.
o Garantizar la calidad de la comunicación del proyecto y el Programa, con la comunidad
beneficiaria, el GAM, la EPSA, el CRP y las organizaciones sociales comunitarias.
o Asegurar que los mensajes educativos estén contextualizados antes de su emisión.
o En coordinación con el equipo ejecutor y supervisión DESCOM-FI, diseñar, emitir
mensajes educativos, de información y comunicación acordes al proyecto y al contexto
social y cultural donde se está implementando el proyecto.

s. El presupuesto de la consultoría incluye el material y equipo necesarios para el desarrollo de Talleres

y la publicidad de los mismos, además el alquiler de un ambiente a ser habilitado como la oficina de
DESCOM/FI.

t. Coadyuvar a la organización de la comunidad para implementar e instalar la oficina de la EPSA

(ambientes para atención al público y otros para almacenes, hasta 30 días calendario antes de la
entrega provisional de la obra.

u. Implementar y llevar a cabo las campañas de arborización y limpieza además de ferias educativas en
coordinación con la empresa contratista de obras, instituciones en el área como educación, salud,
medio ambiente locales y otros existentes. El costo de los plantines está incluido en el presupuesto
de medidas ambientales del contrato de construcción de obras.

v. El catastro de usuarios, el POA de la EPSA aprobados, saneamiento de predios ocupados por la

construcción, deben ser entregados a la EPSA hasta la entrega provisional de la obra.

w. El primer control físico-químico del agua, primer estado financiero, primera rendición de cuentas,
ejecutadas con el proyecto, deben ser puestos a conocimiento del FPS a la entrega definitiva de la
obra.

x. El Consultor DESCOM-FI, es responsable del logro y cumplimiento de los indicadores del Programa
APPC relacionados con el DESCOM-FI, en el ámbito de los proyectos de agua y saneamiento a
implementar. Debiendo reportar al Supervisor de DESCOM-FI, con copia al FPS, el grado de su
cumplimiento a través de los informes establecidos en el numeral 7 de los presentes Términos de
Referencia. En anexo se detalla los indicadores del programa APPC que debe lograr la Consultoría
(Anexo Nº 1).

y. El Consultor DESCOM-FI, es responsable de la obtención de los alcances antes descritos, además

de los productos señalados en el documento de la preinversión del DESCOM-FI o en ausencia de
ésta, lograr lo descrito en las matrices del documento Instrumento de aplicación de Desarrollo
Comunitario y Fortalecimiento Institucional y de los indicadores previstos por el Programa APPC.

z. Posterior a la implementación de la Evaluación de Medio Término y Evaluación Final técnica y

participativa, en coordinación conjunta con el Supervisor DESCOM-FI, elaborar, socializar y entregar
los siguientes planes a la EPSA y al GAM:
o Evaluación de medio término técnica y participativa: Plan de reajuste al Plan DESCOM-FI
para ser implementado en la Fase de Postinversión – Modulo IV.
o Evaluación final técnica y participativa: Plan para el Postproyecto DESCOM-FI para ser
implementado por la EPSA y GAM.

aa. Toda vez que el Programa cuenta con la Consultora de Acompañamiento y Seguimiento “CAS”. El
CONSULTOR deberá participar de las diversas actividades convocadas por esta instancia, entre
ellas: reuniones, talleres de inducción, talleres de proceso, visitas de campo, entrega de guías y
modelos para su consideración e implementación para la buena ejecución del proyecto. Atender a
los requerimientos de la Consultora CAS con la remisión de la información solicitada, como también
podrá solicitar la asistencia técnica respectiva requerida.

5. ACTIVIDADES
 Las actividades del DESCOM-FI son propias de cada fase de su implementación. La Consultoría intervendrá
desde la Segunda Fase – Inversión y Tercera Fase Post Inversión, bajo el siguiente detalle:

Segunda fase: DESCOM-FI, Inversión. Paralela a la ejecución de la obra física de Agua y/o Saneamiento
Inicio: una vez aprobado el proyecto, una semana antes de emitida la orden de proceder a la
empresa constructora.
Fin recepción definitiva de la obra.
Contratante del CONSULTOR: FPS
Contratante del Supervisor: FPS
Sincronización con la ejecución de la obra: la orden de proceder de la obra.

Tercera fase DESCOM/FI, Post inversión.

Inicio: Posterior a la recepción definitiva de la obra
Fin. 12 (doce) meses después de la recepción final de los proyectos de agua y/o saneamiento
Contratante del CONSULTOR: FPS
Contratante del Supervisor: FPS

 Las actividades a realizar hasta los diez (10) días calendario de iniciado el servicio es:
o entregar el plan de trabajo y cronograma general, considerando la totalidad de actividades a
ejecutar, presentación de informes, los recursos humanos (especialidad, tiempo en días de
permanencia por cada mes, funciones y otros datos necesarios), materiales (didácticos, de
escritorio, publicitarios y otros), equipos de computación, de apoyo logístico y otros
requeridos para la ejecución de la consultoría, tomando en cuenta las características
propias de la comunidad para los proyectos de Agua Potable y Saneamiento; la misma
debe ser aprobada por el Supervisor DESCOM-FI y entregada a la comunidad-EPSA-CRP,
municipio; asimismo rendir informe de las actividades ejecutadas.

 Con anticipación de 5 días calendario al fin de cada mes, durante la ejecución de la Consultoría,
presentará al Supervisor de la Consultoría para su aprobación, el Cronograma de Actividades del
mes siguiente, (mismo que debe desglosarse del Plan General aprobado con los ajustes pertinentes).
Previamente a su implementación, debe entregarse una copia del documento aprobado al Comité
Responsable del Proyecto (CRP).

 La participación de las diferentes disciplinas profesionales e instancias Institucionales, debe ser

coordinada según el cronograma de actividades de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento
Institucional con las actividades Técnicas de Infraestructura de Agua Potable y Saneamiento,
especialmente con el Fiscal del FPS.

 El Consultor deberá incorporar desde el inicio de las actividades los enfoques transversales de
Interculturalidad, Equidad de Género Generacional y Medio Ambiente de manera permanente hasta
el final de la Implementación de los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento.

 El Consultor será co-responsable de asegurar una fluida coordinación entre los actores del proyecto,
durante la ejecución de las inversiones, con el Supervisor DESCOM-FI, y Fiscal FPS.

 Asistir a reuniones de carácter técnico, social y de aclaración referidas a aspectos inherentes al

DESCOM -FI y demás actividades contenidas en los presentes Términos de Referencia.

6. RESULTADOS ESPERADOS

Los resultados esperados del DESCOM-FI son:

 Cumplir con los indicadores del Programa APPC relacionados con el DESCOM-FI, en el ámbito de los
proyectos de agua y saneamiento. En el Anexo 1 se detalla los indicadores del programa APPC.
 Cumplir con los productos indicados en las matrices del documento “Instrumento de aplicación del
DESCOM –FI para Proyectos de Agua y Saneamiento” que forman parte del presente documento.

Los resultados esperados para cada Fase son:

Fase 1: Pre inversión

 • Para DESCOM: Lograr que la población conozca los detalles de su proyecto, elija el nivel del servicio que
le prestará su proyecto, y participe en la determinación del monto aproximado de la tarifa y se comprometa
a pagarla.

Módulo 1
 Comité Responsable del Proyecto (CRP) posesionado y capacitado
 Comunidad conoce los detalles del proyecto, ha elegido el nivel de servicio y opción técnica,
está informada sobre el monto aproximado de la tarifa y se ha comprometido a pagarla.
 Diagnóstico comunitario ejecutado.
 Plan de intervención participativo de DESCOM acordado.
 Acuerdos intersectoriales definidos para la ejecución del plan DESCOM.
 Líderes y miembros del CRP capacitados para el ejercicio del control social en saneamiento
básico.

• Para FI: lograr que la población defina un nuevo Modelo de Gestión de los servicios o se confirme el
actual. Que se prepare y acuerde un plan de creación o de fortalecimiento de la EPSA.

Módulo 1
 Diagnóstico institucional de la EPSA o situación base para su conformación.
 Modelo de gestión de la EPSA aprobado o perfeccionado por la comunidad o población y
ratificado por el GAM.
 EPSA conformada o perfeccionada constitutivamente.
 Plan de Fortalecimiento institucional generado y aprobado.

Fase 2: Inversión

• Para DESCOM: Resultados del DESCOM-FI articulados con las obras de infraestructura. La población
ejerce el control social con el proyecto y se apropia de los servicios. Plan de implementación del DESCOM
en ejecución.

Módulo 2
 Comunidad organizada para el control social de la construcción de la infraestructura.
 Autoridades, líderes, CRP capacitados sobre las especificaciones técnicas del proyecto.
 Beneficiarios representados por el CRP realizan el acompañamiento y control social a la
ejecución de obras y DESCOM-FI, incluyendo (act. 9.1 del Plan DESCOM): Identificar y validar
participativamente la lista de beneficiarios y sus conexiones.
 Acuerdos intersectoriales puestos en práctica a través del Plan DESCOM.
 Monto de tarifa, tasa o cuota aprobado por la comunidad.
 Población conoce la importancia de los hábitos de higiene personal, ambiental, lavado de
manos, y tiene conocimiento para ampliar sus instalaciones intradomiciliarias de agua.

Módulo 3
 Autoridades locales y grupos de la población han participado y dado su conformidad en la
recepción definitiva de las obras, en particular al cumplimiento de la totalidad de las conexiones
domiciliarias previstas y a determinación de aquellas que ya están en uso).
 La población ha consolidado sus conocimientos y destrezas para el cumplimiento de sus
deberes y derechos en saneamiento básico.
 Población inicia proceso de mejoras en hábitos de higiene personal, ambiental, lavado de
manos y amplía o construye sus instalaciones intradomiciliarias: Módulo sanitario (baño familiar).
 Organizaciones sociales fortalecen sus capacidades en control social para la prestación de los
servicios.

• Para FI: La EPSA está constituida o fortalecida. Pobladores de la comunidad o población han sido
capacitados como plomeros (ver número definitivo en Plan DESCOM-FI). Plan de operación y
mantenimiento consensuado y socializado con la EPSA y la comunidad.

Módulo 2
 EPSA constituida legal y orgánicamente.
 EPSA capacitada para la gestión de prestación de servicios de agua y saneamiento.
  Tarifa determinada, socializada y aprobada.

Módulo 3
 EPSA consolidada legalmente (incluyendo el registro correspondiente en la AAPS).
 EPSA y usuarios definen mecanismos de participación de la población en la de toma de
decisiones.
 EPSA con procesos técnicos, administrativos, comerciales y sociales implementados.
 EPSA con presupuesto para la implementación de su Plan de Operación y Mantenimiento.
 EPSA implementa la tarifa.

Fase 3: Post Inversión

• Para DESCOM: La población hace uso adecuado del sistema de agua y/o saneamiento paga la tarifa. Se
ha aplicado la Ficha de Control ex Post.

Módulo 4
 La población ejerce control social en temas relacionados a la prestación de servicios.
 La población sigue prácticas de limpieza e higiene y hace uso adecuado de servicios e
instalaciones sanitarias.
 La población paga la tarifa oportunamente.
 Población organizada demanda al GAM la priorización de saneamiento básico en el POA
Municipal.

• Para FI: La EPSA opera, mantiene y realiza una gestión eficiente de los servicios.

Módulo 4-Tiempo paralelo al DESCOM, 12 meses.

 La EPSA cuenta con libros contables técnicamente satisfactorios, presenta informes y ha realizado
en el año al menos dos rendiciones de cuentas a la población y a las instancias sectoriales
correspondientes.
 La EPSA ha realizado el control físico-químico del agua que provee a los usuarios (para proyectos
de agua potable) y/o del agua residual cruda y tratada (para proyectos de saneamiento) por sus
propios medios o con apoyo, al menos 1 vez por año.
 La EPSA cuenta con un Plan de inversiones para la reposición y ampliación de los servicios.
 La EPSA cuenta con capacidad de cobro de la tarifa y de seguimiento al pago de los usuarios.
 EPSA demanda y recibe asistencia técnica y acompañamiento de parte del Gobierno Municipal u
otra instancia.
 La EPSA cuenta con Licencia/Registro de la entidad reguladora.

Por tanto, las acciones, productos, indicadores y medios de verificación del DESCOM-FI, corresponden al desarrollo
de un proceso social sostenido, democrático y participativo, que implica además de actividades clave, otras
acciones de diseño, planificación, coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación permanente para cumplir con
su objetivo, asegurar su cumplimiento y coadyuvar de manera positiva en la sostenibilidad del saneamiento básico.

7. INFORMES
Con el objeto de mantener al FPS, al Municipio y a la CAS adecuadamente informados sobre la marcha del
proyecto, el CONSULTOR DESCOM-FI deberá presentar informes en tres (3) ejemplares (1 COPIA
CONSULTORA DE ACOMPAÑAMIENTO Y MONITOREO, 1 ORIGINAL PARA EL FPS DEPARTAMENTAL, 1
COPIA PARA EL MUNICIPIO). Cada informe debe ir acompañado de su archivo magnético con el contenido
igual al de los informes en físico que incluye todos los adjuntos escaneados.

Los informes del DESCOM – FI deberán contener una descripción de actividades desarrolladas, de acuerdo a
lo definido en el alcance del trabajo, las concluidas, las que se encuentran en ejecución y las que no fueron
iniciadas, tomando en cuenta los productos de la ejecución del componente en cada módulo indicado ya sea
en la preinversión del DESCOM-FI o en su caso en el documento Instrumento de Aplicación del DESCOM – FI,
donde se detallan los productos determinados desde el punto de vista de la calidad, cantidad y de la
puntualidad en las fases de inversión, consolidación y fase post inversión.

A cada uno de los informes debe adjuntarse, el informe sintético de datos (formato a ser entregado por el FPS),
detalle de avance financiero y gastos correspondientes.
El CONSULTOR DESCOM-FI respaldará los informes con los medios de verificación establecidos en la matriz
operativa de la Pre-inversión; o en su defecto del Instrumento de Aplicación DESCOM – FI, cuyo resumen se
encuentra a continuación de manera referencial:

ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACION

Asambleas, reuniones
Diagnóstico
Talleres y otros eventos de
capacitación
Ferias educativas y
campañas
Gestiones
Entrega de equipos,
herramientas, muebles y
materiales de escritorio
Obra demostrativa
Réplicas de la obra
demostrativa y
construcción de las
instalaciones
intradomiciliarias
Actividades de seguimiento
Otras
Acta de asamblea o de reunión, lista de participantes, fotografías.
Boletas censales aplicadas, líneas de base aplicadas, diagnóstico de la EPSA, base
de datos, documento del diagnóstico comunitario, para casos de proyectos que no
cuentan con preinversión del DESCOM-FI. Para proyectos que cuentan con la
preinversión sólo realizar la validación de la información.
Planificación de la actividad, contenidos o temas desarrollados, materiales
educativos utilizados, memoria del evento, lista de participantes, fotografías.
Planificación de la actividad, materiales educativos utilizados, memoria del evento,
lista de participantes, fotografías.
Memoria de la actividad, copia de documentos saneados o gestionados.
Acta de consenso y aprobación a la propuesta de compra de herramientas, equipos,
muebles y otros por la EPSA, acta de entrega a la EPSA con el visto bueno del
supervisor, inventario y especificaciones técnicas, costo detallado, manuales si
corresponde, fotografías.
Informe de ejecución de la obra demostrativa que incluya propuesta de la obra
demostrativa aprobada por el Supervisor (diseño, especificaciones técnicas, costos
de la obra); acta de consenso de la comunidad a la propuesta, acta recepción de la
obra firmada por el Supervisor y la EPSA, fotografías
Informe de ejecución de las réplicas de las obras demostrativas que incluya: listado
de los participantes, reporte de seguimiento y asistencia brindada por cada réplica
concluida, acta de conformidad de funcionamiento firmada por la EPSA y el
beneficiario, fotografías (hitos importantes - desde el inicio a la conclusión).
Planilla de seguimiento, material utilizado, fotografías, resumen de la cobertura
lograda.
Según detallado en el correspondiente Plan DESCOM-FI de la Pre-inversión

PRIMER INFORME (INICIAL): debe presentarse a los treinta días (30) calendario de emitida la orden de
proceder, incluyendo: formulario (de acuerdo a formato), acta de validación del proyecto de agua potable y/o
saneamiento; resultados del taller de arranque, validación, actualización y/o conformación del CRP,
diagnóstico comunitario (en proyectos que se realizó la pre inversión del DESCOM-FI hace 1 año no necesita
elaborarlo, sólo validación y la síntesis de principales problemas) y plan DESCOM-FI ajustado con su
respectivo cronograma; asimismo debe incorporarse la fecha de presentación de los informes de avance y
final de la consultoría, conforme a lo que se solicita en los presentes términos de referencia.

Segundo Informe (de avance): deberá ser presentado a los siete (7) días calendario de haber concluido el
desarrollo de las actividades y obtenido los primeros productos de la Fase de Inversión Módulo II (al 60% de
cumplimiento de productos de la fase de inversión) en concordancia a las matrices operativas del DESCOM –
FI.

Tercer Informe (de Avance), se deberá presentar este informe a los siete (7) días calendario de haber
concluido todas las actividades y logrado todos los productos de la Fase de Inversión Módulo II y las
descritas en el alcance del trabajo.

Cuarto Informe, deberá ser presentado a los siete (7) días calendario de haber concluido el desarrollo de las
actividades y obtenidos todos los productos del Módulo III de Consolidación del DESCOM-FI y haber
delegado a la EPSA la Administración, Operación y Mantenimiento del proyecto, conteniendo una descripción
detallada de todos los productos, resultados e indicadores de los proyectos. Incluir en el informe una relación
del personal municipal y comunitario que ha intervenido en las diferentes tareas y actividades previstas.
 Quinto Informe de fase Post inversión, deberá ser presentado a los siete (7) días calendario de haber
concluido el desarrollo del 50% de las actividades y obtenido el 50% de los productos de la Fase de Post
inversión Módulo IV en concordancia a las matrices operativas del DESCOM – FI.

Sexto Informe de fase Post inversión, deberá ser presentado a los siete (7) días calendario de haber
concluido el desarrollo de las actividades y obtenido todos los productos de la Fase de Post inversión Módulo
IV en concordancia a las matrices operativas del DESCOM – FI.

Séptimo informe final del proyecto, se presentará a los veinte (20) días calendario de haber concluido la
consultoría. Este documento debe incluir toda la información acerca de los módulos ejecutados, con
resultados del Monitoreo y Seguimiento a los cambios de prácticas logradas en la fase de Inversión. También
se incorporarán al informe los resultados con cuadros comparativos de las dos líneas de base que
identifiquen los cambios logrados en los conocimientos, actitudes, prácticas y saberes de la población, detalle
sucinto de los aspectos relevantes que han constituido dificultades durante el desarrollo de los proyectos de
Agua Potable y/o Saneamiento y las soluciones adoptadas.

Se deberá respaldar el informe respectivo, con copias de las notas cursadas sobre los aspectos más
relevantes durante todo el proceso de ejecución del proyecto de Agua Potable y/o Saneamiento.

Informes Mensuales

El Consultor preparará informes breves de avance (no más de 5 páginas en total) de manera mensual, que
recojan de manera tabular el avance realizado versus planificado, el cronograma actualizado de proyecto, los
problemas enfrentados en el periodo y la planificación para el próximo mes. El formato de entrega de estos
informes será definido entre el Consultor y el Supervisor.

Informes específicos

Serán presentados durante la ejecución de los proyectos, cuando el CONSULTOR DESCOM-FI considere
que algún aspecto tiene incidencia sobre el desarrollo normal de las actividades previstas.

El Consultor presentará también informe(s) específico(s) a solicitud expresa del FPS, o del Financiador, sobre
temas vinculados con el propósito del servicio para el que ha sido contratado.

Los informes deberán sujetarse a los índices y contenidos mínimos que se señalan a continuación:

Primer informe inicial

1. Resumen Ejecutivo
2. Taller de arranque y acta de Validación de los Proyectos
3. Acta de Conformación del CRP
4. Diagnóstico comunitario
5. Plan Participativo Institucional de Actividades.
6. Plan General de Trabajo y Cronograma de actividades
7. Anexos (Ordenar por cada actividad ejecutada)
a. Formulario de reporte de datos
b. Contenidos desarrollados
c. Ayuda memoria de talleres
d. Lista de participantes
e. Informe Fotográfico
f. Cronograma de permanencia del equipo de profesionales de la Firma Consultora

Segundo informe de avance Módulo II

1. Resumen Ejecutivo
2. Introducción
3. Contexto donde se desarrolla la experiencia (en base a la actualización y/o ajuste del
Diagnóstico y resultados de la Línea de Base)
4. Metodología del trabajo desarrollado.
5. Actividades del acompañamiento a la construcción de las obras desarrolladas en los
 proyectos de Agua Potable y/o Saneamiento
6. Resultados logrados en base al instrumento de DESCOM-FI y los definidos en Alcances del
trabajo.
a. Resultados de temas transversales Interculturalidad, Equidad de Género,
Generacional y Medio Ambiente
b. Dificultades y/o problemas
c. Acciones generadas con otros programas o Instituciones
7. Resultados logrados en base a los indicadores exigidos por el Programa APPC relacionados
con el DESCOM-FI, dificultades y acciones realizadas.
8. Formas de participación y Control Social de la comunidad
9. Conclusiones y recomendaciones
10. Lecciones aprendidas
11. Anexos (Ordenar por cada actividad ejecutada)
a. Formulario de reporte de datos
b. Contenidos desarrollados
c. Ayuda memoria de talleres
d. Lista de participantes
e. Informe Fotográfico

Tercer informe de avance módulo II

1. Resumen Ejecutivo
2. Introducción
3. Datos generales del Proyecto.
4. Estrategias de capacitación desarrolladas en Agua Potable y Saneamiento
5. Actividades de acompañamiento desarrolladas con la empresa constructora de Agua Potable
y/o Alcantarillado Sanitario
6. Resultados logrados en base al Instrumento de DESCOM – FI y los definidos en Alcances del
trabajo.
a. Resultados de temas transversales y control social
b.Dificultades y/o problemas
c. Acciones generadas con otras comunidades
7. Resultados logrados en base a los indicadores exigidos por el Programa APPC relacionados
con el DESCOM-FI, dificultades y acciones realizadas.
8. Lecciones aprendidas
9. Anexos (Ordenar por cada actividad ejecutada)
a. Formulario de reporte de datos
b. Contenidos desarrollados
c. Ayuda memoria de talleres
d. Lista de participantes
e. Informe Fotográfico

Cuarto informe Módulo III

1. Resumen Ejecutivo
2. Introducción.
3. Contexto donde se desarrolló la experiencia
4. Resultados logrados en cada fase de intervención en DESCOM y FI
5. Resultados logrados en base a los indicadores exigidos por el Programa APPC relacionados
con el DESCOM-FI, dificultades y acciones realizadas.
6. Resumen de resultados obtenidos en temas transversales
7. Soluciones de las dificultades o limitaciones encontradas en el desarrollo de las actividades
de acompañamiento a la empresa y las del Instrumento de DESCOM y FI.
8. Acciones generadas con otros Programas o Instituciones y/o comunidades existentes en el
contexto
9. Formas de Participación y Control Social de la comunidad sistematizadas
10. Conclusiones
11. Recomendaciones
12. Lecciones aprendidas
13. Anexos (Ordenar por cada actividad ejecutada)
a. Formulario de reporte de datos, incluye medios de verificación de productos y
 resultados finales (personería jurídica, registro a la AAPS, entrega de herramientas y
otros)
b. Informe Fotográfico de resultados finales

Quinto y Sexto informe Post inversión

1. Resumen Ejecutivo
2. Introducción
3. Actividades desarrolladas según matriz operativa módulo IV del Instrumento de aplicación
de DESCOM-FI
4. Verificación y seguimiento a resultados encontrados, según cadena de resultados del
Instrumento de aplicación de DESCOM-FI y los definidos en Alcance del trabajo
a. Temas transversales y control social
b. Dificultades y/o problemas
c. Lecciones aprendidas
5. Anexos
a. Medios de verificación
b. Reporte de resultados

Séptimo Informe Final:

1. Resumen Ejecutivo
2. Introducción.
3. Contexto donde se desarrolló la experiencia
4. Resultados logrados en cada fase de intervención en DESCOM y FI
5. Resultados logrados en base a los indicadores exigidos por el Programa APPC
relacionados con el DESCOM-FI, dificultades y acciones realizadas.
6. Resumen de resultados obtenidos en temas transversales
7. Soluciones de las dificultades o limitaciones encontradas en el desarrollo de las actividades
de acompañamiento a la empresa y las del Instrumento de DESCOM y FI.
8. Acciones generadas con otros Programas o Instituciones y/o comunidades existentes en el
contexto
9. Formas de Participación y Control Social de la comunidad sistematizadas
10. Conclusiones
11. Recomendaciones
12. Lecciones aprendidas
13. Anexos

8. LUGAR Y PLAZO
La consultoría se desarrollará en la localidad de San Luis – Taruma – El Torno . El Consultor DESCOM-FI
tendrá 750 días calendario de plazo para el desarrollo de la consultoría. Este plazo comprende el tiempo de
ejecución de la obra física 300 más 90 días entre la Recepción Provisional y Definitiva, más 365 días para la
Post-Inversión.

En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo a una de las empresas constructoras, automáticamente
se le ampliará el plazo al CONSULTOR(a) DESCOM-FI y al Supervisor DESCOM-FI sin que esto signifique
incremento en el monto del contrato.

El Consultor DESCOM-FI seleccionado presentará un cronograma de trabajo que será ajustado y acordado con
el Organismo Ejecutor, previo a la firma del contrato.

Se estima que la consultoría se iniciará el 22 de agosto de 2022

9. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
El trabajo de consultoría estará supervisado por el Consultor de Supervisión DESCOM-FI; el Consultor
DESCOM-FI trabajará en coordinación con el supervisor de DESCOM-FI, con el Fiscal del FPS y consultores
de la CAS.

10. EXPERIENCIA REQUERIDA A LA FIRMA CONSULTORA

 Experiencia General: Acreditar al menos dos veces el precio referencial, acumulado en contratos de consultoría
en general, en no más de 10 contratos ejecutados en los últimos 10 años. En caso de asociaciones también
aplica la presentación de no más de 10 contratos por Asociación Accidental.
Experiencia Específica: Acreditar experiencia específica de al menos una vez el precio referencial, acumulado
en contratos de ejecución y/o supervisión DESCOM-FI para proyectos de agua y/o saneamiento, en no más de
10 contratos ejecutados en los últimos 10 años. En el caso de asociaciones también aplica la presentación de
no más de 10 contratos por Asociación Accidental.

11. PERSONAL TECNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de
habilitación:

El personal clave mínimo requerido para la ejecución de DESCOM-FI, es:

11.1. UN COORDINADOR DEL PROYECTO

a. Formación Académica: Licenciatura en el Área Social: Trabajadores Sociales, Sociólogos,
Comunicadores, Pedagogos y profesionales en Ciencias de la Educación, otras profesiones con
cursos a nivel de Diplomado o Superior en DESCOM-FI (min. 100 horas académicas)
Experiencia Profesional General: Acreditar al menos 5 años de experiencia profesional general a
partir del título académico hasta la fecha de presentación de la oferta.
b. Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al menos 3
años a partir de la obtención del título académico en la coordinación de la ejecución, supervisión,
fiscalización de proyectos DESCOM y/o FI para agua y saneamiento.

11.2. PROFESIONAL EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

a. Formación Académica: Título académico en el área económica (Administrador de empresas, Ing,
Industrial, Contador, Economista) o carreras afines.
b. Experiencia Profesional General: Acreditar al menos 3 años de experiencia general a partir del
título académico hasta la fecha de presentación de la oferta.
c. Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2
años a partir de la obtención del título académico en ejecución, supervisión, fiscalización,
capacitación en Fortalecimiento Institucional para proyectos de Agua y Saneamiento.

11.3. PERSONAL DE APOYO (no evaluable para la propuesta)

11.3.1.Ingeniero o Constructor Civil
a. Formación Académica: Titulado o Egresado de la Carrera de Ing. Civil o Técnico en
Construcción Civil
b. Experiencia Profesional General: Mínimo (3) año de experiencia general, transcurridos desde la
fecha de Egreso hasta la fecha de presentación de la oferta.
c. Experiencia Específica: Acreditar experiencia específica de al menos 1 año en apoyo en la
ejecución de proyectos de Agua, Saneamiento o Riego.

11.3.2.Comunicador
a. Formación Académica: Titulado o Egresado de la Carrera de Comunicación Social
b. Experiencia Profesional General: Mínimo (3) años de experiencia general, transcurridos desde la
fecha de Egreso hasta la fecha de presentación de la oferta.
c. Experiencia Específica: Acreditar experiencia específica de al menos 1 año en la elaboración de
estrategias de implementación sistemática de mensajes educativos contextualizados, de
contenidos de información, educación y capacitación, principalmente para adultos, sobre
proyectos de agua potable y/o saneamiento básico.

11.3.3.Técnico Medio Ambiental (en casos que el Plan DESCOM así lo requiera)
a. Formación Académica: Titulado de la Carrera de Ing. Ambiental, Ing. Civil, Sanitaria, Agrónoma
con Registro RENCA
b. Experiencia Profesional General: Mínimo un (3) años de experiencia general, transcurridos
desde la fecha de Título Académico hasta la fecha de presentación de la oferta.
 c. Experiencia Específica: Acreditar experiencia específica de al menos 1 año en el componente
ambiental de proyectos de agua y/o saneamiento básico.

Se deberá adjuntar fotocopia simple de los correspondientes respaldos de acreditación para el personal
clave.

En caso de que el documento de la preinversión DESCOM-FI solicitara además otros profesionales o

mayor cantidad de personal de apoyo, el CONSULTOR junto al Plan de Trabajo deberá presentar los
documentos de los especialistas y personal de apoyo requerido y necesario, teniendo que cumplir la
permanencia y especialidades solicitadas durante la ejecución.

Durante la ejecución de sus tareas, el equipo de trabajo (Coordinador de Proyecto y personal de apoyo)
deberán permanecer 22 días de campo por mes, durante la ejecución del proyecto y sus prórrogas si
existiesen, y 15 días de campo por mes durante la post-inversión; la permanencia debe ser compatible con
su cronograma de actividades. Durante las etapas de inversión y consolidación, los periodos de ausencia
del Coordinador y del Profesional en F.I. no podrán traslaparse, de manera que en cualquier momento
sólo uno de estos especialistas podrá estar ausente.

El periodo de contratación de los profesionales del equipo de consultoría se define a continuación:

DESCRIPCION PARTICIPACIÓN EN %
Coordinador especialista DESCOM-FI Según Plan DESCOM-FI
Profesional en Fortalecimiento Institucional Según Plan DESCOM-FI
Ingeniero o Constructor civil (Responsable de la cobertura
en conectividad) Según Plan DESCOM-FI
Comunicador (contextualización de mensajes educativos
y diseño de material educativo) Según Plan DESCOM-FI
Técnico medioambiental (diagnóstico GIRH y muestreo de
calidad de aguas)* Según Plan DESCOM-FI
* Sólo en casos en que el Plan DESCOM-FI así lo requiera

Este personal deberá permanecer durante la ejecución del proyecto o sus prórrogas, de ser necesario. En
caso de requerir su reemplazo, el personal de reemplazo deberá tener un perfil profesional igual o mejor al
presentado inicialmente en la propuesta. Se debe informar de este cambio con 30 días de anticipación al
Supervisor DESCOM-FI con la debida comprobación de la causa por la que se está realizando el cambio,
adjuntando la Hoja de Vida del profesional de reemplazo propuesto y sus certificaciones correspondientes.
Un cargo no puede quedar acéfalo por más de 5 días hábiles, por cada día de acefalía se le sancionará
como indica la cláusula trigésima quinta del contrato.

12. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

El Presupuesto es de Bs 482.504,10 (Cuatrocientos ochenta y dos Mil quinientos cuatro, 10/100 BOLIVIANOS) .
La consultoría será pagada bajo la modalidad de “Suma Alzada” y comprende todos los gastos necesarios para
la ejecución del servicio, el monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el Consultor será
responsable de su cumplimiento.

13. FORMA DE PAGO

El monto correspondiente al DESCOM - FI de las Fases de Inversión, consolidación y Post inversión será
cancelado en 7 cuotas según productos específicos de la Consultoría de acuerdo al siguiente detalle:

 Primer Pago: 15% del monto total del contrato, contra presentación del primer Informe inicial y aprobación
del Supervisor DESCOM-FI y la aprobación del Fiscal del FPS.
 Segundo Pago: 20% del monto total del contrato, contra presentación del segundo informe de avance que
contenga 60% de cumplimiento de resultados de la de la Fase de Inversión - Módulo II y aprobación del
Supervisor DESCOM-FI y la aprobación del Fiscal del FPS.
 Tercer Pago: 20% del monto total del contrato, contra presentación del tercer informe de avance, con la
obtención de todos los productos establecidos en la Fase de Inversión del Módulo II y aprobación del
Supervisor DESCOM-FI y la aprobación del Fiscal del FPS.
 Cuarto Pago: 15% del monto total del contrato, contra presentación y aprobación del cuarto Informe con la
obtención de todos los resultados establecidos en la Fase de Inversión Consolidación – Modulo III y
aprobación del Supervisor DESCOM-FI y la aprobación del Fiscal del FPS.
  Quinto pago: 10% del monto total del contrato, será cancelado contra presentación de informe de la Fase
de post inversión de Operación y Mantenimiento – Módulo 4 con el 50% de resultados y aprobación del
Supervisor DESCOM-FI y la aprobación del Fiscal del FPS.
 Sexto pago: 10% del monto total del contrato, a la conclusión del Módulo IV, contra la presentación del
informe de seguimiento y monitoreo de los resultados de fase de post inversión de Operación y
Mantenimiento de los servicios y aprobación del Supervisor DESCOM-FI la aprobación del Fiscal del FPS.
 Séptimo pago: 10% del monto total del contrato contra presentación del informe final y aprobación del
Supervisor DESCOM-FI y la aprobación del Fiscal del FPS.

14. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

14.1. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS
Los documentos originales: actas, diagnóstico de la comunidad, material de capacitación, informes y otros
generados como consecuencia de la prestación del servicio, serán de propiedad del Contratante y en
consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad, quedando absolutamente prohibida la difusión de
dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.

14.2. DISPOSICIONES LEGALES Y NORMATIVA DE APLICACION

 Contrato de Aporte Financiero y Acuerdo Separado de Aporte Financiero y de Ejecución del Programa de
Agua para Pequeñas Comunidades.
 Reglamento Operativo del Programa.
 Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº. 1178).
 Ley del Medio Ambiente Nº 1333.
 Ley de Participación Popular.
 Ley de Descentralización Administrativa.
 Otras disposiciones aplicables como: Código de Comercio y aquellas que figuran en el acápite 13° del
Contrato de Consultoría.
 Guías Normativas de Desarrollo Comunitario del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico.
 Documento “Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI)” del FPS para el
Programa APPC.

14.3. SUPERVISIÒN Y SEGUIMIENTO DEL SERVICIO

La supervisión de la ejecución del componente DESCOM-FI en los proyectos del Programa, tiene la
responsabilidad de contribuir a la calidad del servicio y garantizar la buena ejecución del proyecto. Es la
encargada de la organización y coordinación entre la Empresa constructora y el Fiscal del Proyecto. Así mismo
deberá emitir la orden de inicio y el certificado de conclusión del servicio hasta la fase de Consolidación del
DESCOM – FI.

Las actividades del Supervisor del DESCOM-FI se desarrollarán en las fases de inversión y consolidación, no
así en la fase de post-inversión. En la fase post-inversión el CONSULTOR estará supervisado por el personal
que designe el FPS.

La supervisión del servicio estará a cargo de un profesional que efectuará la Supervisión del trabajo del
CONSULTOR, quien tendrá la potestad de: (a) aprobar los informes de ejecución del Desarrollo Comunitario y
los correspondientes pagos, (b) establecer situaciones de fuerza mayor y (c) considerar, si corresponde,
ampliaciones de plazo.

El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social y el GAM serán los encargados de efectuar la Fiscalización
del Servicio a través del Fiscal del FPS.

14.4. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL CONSULTOR DESCOM-FI

En atención a que el CONSULTOR es el responsable directo y absoluto del servicio que realiza, deberá
responder por el trabajo realizado desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por
lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá el CONSULTOR
negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de Medio Ambiente y Agua) a efectos de información y a la Contraloría General de la
República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
Con la aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI el certificado final de pago seguirá el trámite de aceptación
final y pago por el Contratante.

14.5. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA CALIDAD, EFICIENCIA Y EFICACIA

El CONSULTOR SUPERVISOR DESCOM-FI ejercerá un seguimiento continuo a las actividades programadas
por el CONSULTOR, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas las fases del DESCOM –FI
en base al Instrumento de Aplicación de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional para el APPC y
las definidas en los alcances del trabajo.

El CONSULTOR SUPERVISOR DESCOM-FI está autorizado para llamar la atención al CONSULTOR sobre
cualquier discordancia del trabajo con los instrumentos de apoyo, para suspender todo trabajo mal desarrollado
y rechazar informes sin respaldo de medios de verificación.

Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR DESCOM-FI deberán ser ratificadas por escrito,
en el libro de supervisión, que para el efecto deberá tener disponible el CONSULTOR.

Ninguna obra demostrativa ni adquisiciones de materiales/herramientas/equipos serán realizadas sin la

aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI, el CONSULTOR estará obligado a solicitar dicha aprobación y
deberá dar aviso al CONSULTOR SUPERVISOR DESCOM-FI con la debida anticipación cuando la
construcción de obra demostrativa sea suspendida.

14.6. REMOCIÓN DE TRABAJOS DE LA OBRA DEMOSTRATIVA EN MAL ESTADO

Toda parte de la obra demostrativa que no cumpla con los requerimientos y sea rechazada por la comunidad,
será considerada trabajo no aceptado.

Cualquier trabajo observado por el CONSULTORSUPERVISOR DESCOM-FI, que sea resultado del
incumplimiento del logro de productos por descuido o cualquier otra causa, debe ser resuelto dentro del plazo
asignado por la supervisión.

14.7. CONCLUSIÓN DE LAS ACTIVIDADES

A la terminación de las actividades, el CONSULTOR, mediante carta expresa, solicitará al SUPERVISOR
DESCOM-FI, el señalamiento de día y hora para la realización del taller de cierre conjunto. Para programar
esta actividad todos los trabajos deben estar concluidos en concordancia con las cláusulas del contrato y lo
descrito en los Alcances del trabajo.

Una vez que el SUPERVISOR DESCOM-FI considere que todos los productos fueron logrados
satisfactoriamente, participará de la evaluación del Desempeño del CONSULTOR y elaborará un informe para
conocimiento del contratante a través del Fiscal del FPS; el formulario de Evaluación del Desempeño firmado
por el Supervisor debe ser incluido en el informe final de la consultoría.
 35. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo requerido por cada

consultoría para ser considerado en
# Área de experiencia específica requerida la evaluación de la experiencia
específica de la empresa (en meses)

Proyectos similares: Se considerarán similares los siguientes servicios:

• Ejecución o supervisión del componente social en proyectos de infraestructura
sanitaria como agua potable, alcantarillado pluvial y/o sanitario, letrinas, residuos sólidos
1 y/o en proyectos de mejoramiento de barrios.
3 meses
• Diagnósticos, preparación de planes o ejecución de programas de
Fortalecimiento Institucional a entidades prestadoras de servicios de agua y/o
saneamiento.
 PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA LOCAL

PROGRAMA AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES (APPC)

Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:

Objeto de la contratación : DESCOM-FI CONST. SIST. AGUA POTABLE SAN LUIS Y TARUMA (EL TORNO)

CUCE : 22-0287-06- 1230418-1-1

Tipo de convocatoria : Convocatoria Publica Nacional
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y
: Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación
Precio Máximo : Bs. 482.504,10 (Cuatrocientos Ochenta y Dos Mil Quinientos Cuatro, 10/100 BOLIVIANOS)
Encargado de atender consultas : Ing. Rodrigo Aguado Zambrana
Teléfono : 3355095
Fax : 3355093
Correo Electrónico para consultas : adquisicionesscz@fps.gob.bo
06 de Julio 2022 a hrs. 14:00 pm en calle prolongación Beni N.º 20 Edificio
Presentación y Apertura de Casanovas Piso 8. llevará a cabo la difusión del evento vía internet través del
:
Propuestas Técnicas siguiente link de conexion: https://www.facebook.com/FPS-Santa-Cruz-
232616347661572
Acto de Apertura de Propuestas 20 de julio 2022 a hrs. 10:00 am en calle prolongación Beni N.º 20 Edificio
:
Económicas Casanovas Piso 8.
 ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de la Propuesta.
Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas Individuales
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Coordinador del Proyecto
Formulario A-5 Hoja de Vida del Profesional en Fortalecimiento Institucional
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario A-7 Declaración de Compromiso

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documento para Especificaciones Técnicas Solicitadas y Propuestas

Formulario C-1 Propuesta Técnica.

 FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)

1.DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

                               

CUCE:     -         -     -             -   -    
                     

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:    

   

2.MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)

PLAZO DE
  DESCRIPCIÓN  
VALIDEZ
     
   

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y
Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así
como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas
todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a
descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta,
sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado – RUPE,
en caso de ser adjudicado por la entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes
que ya se encuentren inscritos en el RUPE)
i) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante,
cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de
la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales
y administrativas correspondientes.
j) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se
tienen por suscritos, excepto los formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por
el personal propuesto.
k) Declaro que el Coordinador del Proyecto y el Personal Clave propuestos, se
encuentran inscritos en los registros que prevé la normativa vigente (cuando
corresponda) y que éstos no se encuentran como personal propuesto en otras
propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente
documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
 a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta. (Sólo para
proponente nacional).
b) Original o Fotocopia legalizada del Testimonio de Constitución de la Empresa y sus
modificaciones (este último si corresponde).
c) Original de la Matrícula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa
legal inherente a su constitución así lo prevea, o equivalente en el País de origen.
d) Original o Fotocopia legalizada del Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal
del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, registrado en
FUNDEMPRESA o equivalente en el País de origen, excepto para empresas unipersonales que no
acrediten Representante Legal.
e) Fotocopia simple del Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT),
válido y activo.
f) Original del Certificado de Información de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado. En caso que dicho documento reporte procesos coactivos y penales en curso, la
Empresa o Asociación, deberá adjuntar en original las respectivas certificaciones actualizadas
que establezcan el estado actual de dichos procesos. (Sólo para empresas nacionales ó
extranjeras con representación en Bolivia).
g) Original o Certificación Electrónica del Certificado de no adeudo por concepto de contribuciones
al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones, emitida por la
Gestora Pública de Seguridad Social de Largo Plazo (AFPs Previsión y Futuro), establecido en el
Artículo 100 de la Ley Nº 65. (Sólo para empresas nacionales ó extranjeras con representación
en Bolivia).
h) Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento
(7%) del monto del contrato, que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre del FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y
SOCIAL, cuya vigencia deberá ser hasta la finalización de la consultoría. (***)
i) Garantía a Primer Requerimiento de Correcta Inversión, que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre del FONDO NACIONAL DE
INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL, por el monto total del anticipo requerido por el Oferente
Adjudicado, mismo que no podrá exceder al veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, cuya vigencia deberá ser hasta la finalización de la consultoría o a la amortización del
monto total del anticipo. (***)
j) Original o fotocopia legalizada del Testimonio de Constitución de Asociación Accidental (cuando
corresponda) (*).
k) Original o fotocopia legalizada del Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental
(cuando corresponda).
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto (Original más un juego en fotocopias simples) (**).
m) Formulario de Registro de Beneficiario – SIGEP.

(*)En caso de asociaciones accidentales, cada empresa asociada deberá presentar por
separado la documentación expuesta en los incisos a) al g) y de manera conjunta lo expuesto
en los incisos h) al m).

(**) El personal clave con formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y D.S.
26582, debe estar acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado emitido por la
Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) actualizado (solamente para profesionales de
nacionalidad boliviana).

(***)En contrataciones por tramo o paquete, el FPS y el oferente adjudicado suscribirán

contratos individuales por cada proyecto, debiendo a este efecto presentar garantías
individuales por cada contrato.

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
 FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Individuales)

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   

Nombre del proponente o Razón

   
Social:
   

   

  País Ciudad Dirección  

Domicilio Principal:        
   

Teléfonos:    
   

 
Número de Identificación Tributaria: NIT
 
(Valido y Activo)
   
Número de Fecha de inscripción  
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)  
(Actualizada)
         
   

2.     DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
   

Apellido Apellido
  Nombre(s)  
Paterno Materno
Nombre del Representante
:        
Legal
  Número  
Cédula de Identidad del
:    
Representante Legal
  Número Fecha de Expedición  
de
Lugar de emisión
  Testimoni (Día Mes Año)
o  
Poder del Representante
:            
Legal

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos

Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia)  

3.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

   

Solicito que las notificaciones me Fax:    

sean remitidas vía:
 

Correo Electrónico:    
                                             
 FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

   

Denominación de la Asociación
:
Accidental  
   
 

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación  
                           

  
1
 
     
   
           
       
 
 

  
2
 
     
   
           
       
 
 

  
3      
   
         
         
 
 

  Número de Fecha de expedición  

  Testimonio Lugar (Día mes Año)  
Testimonio de contrato :
 
                   
 

 
Nombre de la Empresa Líder :   
 
 

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

   

País :   Ciudad :  
   

Dirección Principal :    
   

Teléfonos :   Fax :  
   

   

Correo electrónico :    
                                 

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

                               

  Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)  

Nombre del representante legal :        
   

  Número  
Cédula de Identidad :    
  Número de Fecha de expedición  
  Testimonio Lugar (Día mes Año)  
Poder del representante legal :            
   

Dirección del Representante

Legal :      
   

Teléfonos :     Fax :  
   

Correo electrónico :      
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
   

4.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

   

Solicito que las notificaciones me Fax:    

sean remitidas vía:
 

Correo Electrónico:    
                                             

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
 FORMULARIO A-2b (continuación)
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   

Nombre del proponente o Razón

   
Social:
   

 
Número de Identificación Tributaria: NIT
 
(Valido y Activo)
         
Número de Fecha de expedición  
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)  
(Vigente)
         
   

2.     DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
   

Apellido Apellido
  Nombre(s)  
Paterno Materno
Nombre del Representante
:        
Legal
  Número  
Cédula de Identidad del
:    
Representante Legal
  Número Fecha de Expedición  
de
Lugar de emisión
  Testimoni (Día Mes Año)
o  
Poder del Representante
:            
 
Legal
 
 FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Nombre Período de ejecución %
Objeto del Monto facturado
del Persona de participación Nombre del
N° Contrato Ubicación Bs.
Contratan Contacto en Asociación Socio(s) (***)
(*)
te Inicio Final (**)

Nombre:
1
Teléfono:
Nombre:
2
Teléfono:
Nombre:
3
Teléfono:
Nombre:
…
Teléfono:
Nombre:
N
Teléfono:

TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS

Monto a la fecha de finalización de los servicios de consultoría. Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, sólo se debe consignar
*
el monto correspondiente a su participación.

** Sólo indicar porcentaje en caso de consultorías ejecutadas en asociación.

*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario debe ir respaldada con fotocopias simples de los certificados de ejecución de las
consultorías. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada,
en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Nombre Período de ejecución %
Objeto del Monto facturado
del Persona de participación Nombre del
N° Contrato Ubicación Bs.
Contratan Contacto en Asociación Socio(s) (***)
(*)
te Inicio Final (**)

Nombre:
1
Teléfono:
Nombre:
2
Teléfono:
Nombre:
3
Teléfono:
Nombre:
…
Teléfono:
Nombre:
N
Teléfono:

TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS

Monto a la fecha de finalización de los servicios de consultoría. Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, sólo se debe consignar
*
el monto correspondiente a su participación.

** Sólo indicar porcentaje en caso de consultorías ejecutadas en asociación.

*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario debe ir respaldada con fotocopias simples de los certificados de ejecución de las
consultorías. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada,
en original o fotocopia legalizada..
 FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL COORDINADOR

1. DATOS GENERALES
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Coordinador, únicamente con [Nombre de la empresa
o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
 FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PROFESIONAL EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

1. DATOS GENERALES
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
 FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

CANTIDAD
CONCEPTO DESCRIPCIÓN

EQUIPOS DE COMPUTACIÓN
2
COMPLETOS CON IMPRESORA

MOTOCICLETA 1

TELEFONO MÓVIL O TABLETA

PARA CARGADO DE 2
APLICATIVO MOVIL

OFICINA EQUIPADA EN EL
1
ÁREA DEL PROYECTO
 FORMULARIO A-7
DECLARACIÓN DE COMPROMISO

Por la presente declaramos la importancia de un proceso de adjudicación libre, justo y

basado en los principios de la libre competencia que excluya cualquier forma de abusos.
Respetando ese principio no hemos ofrecido, concedido ni aceptado ventajas
improcedentes a los empleados públicos o demás personas en el marco de nuestra oferta,
de forma directa o indirecta, ni tampoco ofreceremos, concederemos o aceptaremos tales
incentivos o condiciones en el transcurso del presente proceso de licitación o, en el caso
de resultar adjudicatarios del contrato, en la posterior ejecución del contrato. Aseguramos,
asimismo, que no existe ningún conflicto de intereses en el sentido de las Directrices 1
correspondientes.

Declaramos, asimismo, la importancia de respetar el cumplimiento de estándares sociales

y medioambientales en la ejecución del proyecto. Nos comprometemos a respetar las
normas del derecho laboral aplicables y las normas fundamentales del trabajo de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) así como los estándares nacionales e
internacionales aplicables con respecto al medio ambiente y la salud y seguridad en el
trabajo.

Aseguramos que informaremos a nuestros colaboradores sobre sus obligaciones

respectivas y sobre la obligatoriedad de respetar este compromiso así como sobre la
obligatoriedad de respetar las leyes de Bolivia.

Declaramos, asimismo, que nosotros no figuramos/ningún miembro del consorcio figura ni

en la lista de sanciones de las Naciones Unidas, ni de la Unión Europea, ni del gobierno
alemán, ni en ningún otra lista de sanciones, y aseguramos que nosotros/todos los
miembros del consorcio darán aviso inmediato al Contratante y KfW si esto fuera el caso
en un momento posterior.

Aceptamos que en caso de que fuéramos incluidos (o un miembro del consorcio fuera
incluido) en una lista de sanciones legalmente vinculante para el Contratante y/o para KfW,
el Contratante tendrá derecho a excluirnos/a excluir al consorcio del proceso de
adjudicación y/o, en caso de una contratación, tendrá derecho a resolver el contrato de
forma inmediata, si las informaciones facilitadas en la Declaración de compromiso eran
objetivamente falsas o si la causa de exclusión se produce en un momento posterior,
después de la entrega de la Declaración de compromiso.

Lugar: _________________________

Fecha: _________________________

Nombre de la Firma: ___________________________

Firma del Representante Legal: _______________________

1
Véase las "Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial de la República
Federal de Alemania con países socios" y/o las "Directrices para la adjudicación de suministros y servicios en el marco de la
Cooperación Financiera Oficial de la República Federal de Alemania con países socios".
 FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
 FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE LA CONTULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS 
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
 FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1          
2          
…          
N          
Técnicos
1          
2          
…          
N          
Administrativos
1          
2          
…          
N            
Auxiliares
1          
2          
…          
N            
Total  

FORMULARIO B-4
 ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
 FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 35, 36 y 37.

Propuesta(*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: a) Enfoque Técnico y Metodología; b) Plan
de Trabajo; c) Organización y dotación de personal

FORMULARIO V-1a
 EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas individuales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Número de Páginas de la Propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente del Coordinador de
Proyecto.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Profesional en Fortalecimiento
Institucional
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
8. Formulario A-7 Declaración de Compromiso
9. Garantía a Primer Requerimiento de Seriedad de oferta, por un
monto de 0,5% del precio referencial
10.
PROPUESTA TÉCNICA
11. Formulario C-1. Propuesta Técnica
 FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
a) Empresa líder:________________ %___
b) Socio 1:_____________________ %___
c) Socio 2:_____________________ %___
d) Socio n:_____________________ %___

3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Coordinador del Proyecto.

4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
7. Formulario A-7 Declaración de Compromiso
8. Garantía a Primer Requerimiento de Seriedad de oferta, por un
monto de 0,5% del precio referencial
9.
Además cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
11. Formulario C-1. Propuesta Técnica
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Sobre de Propuesta Económica.
 FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Criterios de PROPONENTES
eligibilidad para
asociaciones Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
(sólo para asociaciones
accidentales)
Formulario A-2b
a) Empresa líder:__
%___
b) Socio 1: ___ %___
c) Socio 2:_ _ %___
d) Socio n:___ %___

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple (señalar si cumple (señalar si cumple
CUMPLE/NO
no cumple) o no cumple) o no cumple) o no cumple)
CUMPLE
Criterios de PROPONENTES
elegibilidad para
empresas, equipo Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
clave e instalaciones
No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General del
Proponente
(ver criterios de calificación
en Anexo III)
Formulario A-4
Formación y Experiencia
General del Coordinador de
Proyecto
(ver criterios de calificación
en Anexo III)
Formulario A-5
Formación y Experiencia
General del Profesional en
Fortalecimiento Institucional
(ver criterios de calificación
en Anexo III)
Formulario A-6
Relación de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple (señalar si cumple (señalar si cumple
CUMPLE/NO
no cumple) o no cumple) o no cumple) o no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Puntaje Puntaje
Asignad Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido Obtenido
o
Formulario A-3
Evaluación de Experiencia
específica del Proponente

(ver criterios de calificación

20
en Anexo III)
Nota: de no alcanzar los
mínimos requeridos, el
Proponente quedará
descalificado
Formularios A-4 y A-5
Evaluación de Experiencia
Específica del personal clave:
a) Coordinador del Proyecto 40
b) Especialista en
Fortalecimiento Institucional 20
(ver criterios de calificación
en Anexo III)
Nota: de no alcanzar los
mínimos requeridos, el
Proponente quedará
descalificado
Formulario C-1
Lógica de la metodología y
plan de trabajo propuestos en
respuesta a los Términos de
Referencia:
a) Enfoque técnico y 6
metodología
b) Plan de trabajo 8
c) Organización y dotación de
personal 6
(ver criterios de calificación
en Anexo III)
(Sumar los (Sumar los
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 100 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de
ADICIONALES condición) cada cada
cada condición)
condición) condición)

RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
Puntaje de las Condiciones
100
Adicionales
Puntaje de la Evaluación de la
100
Propuesta Técnica (PT)
 FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN PRELIMINAR PROPUESTA ECONÓMICA

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la Propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
PROPUESTA ECONÓMICA
13. Formulario B-1.Propuesta Económica.
14. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
15. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
16. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
 FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :

ORDEN DE LA PUNTAJE PROPUESTA

PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A ECONÓMICA (PE)
N° ECONÓMICA
PROPONENTE PARTIR DEL OBSERVACIONES
(Bs.)
MENOR VALOR
1 100
2
3
…
N
 FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PPE Puntaje Ponderado de la Evaluación de la Propuesta 30 puntos
Económica
Puntaje Ponderado de la Evaluación de la Propuesta 70 puntos
PPT
Técnica
PM PUNTAJE MÁXIMO 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTES
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje Ponderado de la Evaluación
de la Propuesta Económica PPE
(PPE=PE*0,30)
Puntaje Ponderado de la Evaluación
de la Propuesta Técnica
(PPT=PT*0,70)
PUNTAJE TOTAL
PT=PPE+PPT
 ANEXO III
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas son:

1) Criterios de elegibilidad para empresas, equipo clave e instalaciones:

Experiencia general de la firma consultora Evaluación

Acreditar al menos dos veces el precio referencial, acumulado en contratos de consultoría (cumple/no cumple)
en general, en no más de 10 contratos ejecutados en los últimos 10 años. En caso de
asociaciones también aplica la presentación de no más de 10 contratos por Asociación
Accidental.
a) COORDINADOR DEL PROYECTO Evaluación
a.1. Calificaciones Generales
a.1.1 Formación Profesional: Título Académico con grado de Licenciatura en el Área
Social: Trabajadores Sociales, Sociólogos, Comunicadores, Pedagogos y profesionales (cumple/no cumple)
en Ciencias de la Educación
a.1.2 Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de experiencia
profesional general a partir del Título Académico hasta la fecha de presentación de la (cumple/no cumple)
oferta

b) PROFESIONAL EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Evaluación

b.1. Calificaciones Generales
b.1.1 Formación Profesional: Título académico en el área económica (Administrador de
(cumple / no cumple)
empresas, Ing, Industrial, Contador, Economista) o carreras afines..
b.1.2 Experiencia Profesional General: Acreditar al menos 3 años de experiencia
(cumple / no cumple)
general a partir del título académico hasta la fecha de presentación de la oferta

2) CONDICIONES ADICIONALES

2.1 Experiencia Específica del Proponente y del Personal Clave

Experiencia específica de la firma consultora pertinente a las tareas Puntaje

Acreditar experiencia específica en contratos de ejecución, supervisión DESCOM-FI para
proyectos de agua y/o saneamiento o Mejoramiento de Barrios, en no más de 10
contratos ejecutados en los últimos 10 años. En el caso de asociaciones también aplica la
presentación de no más de 10 contratos 15 puntos (si alcanza
Se evaluará con 1 punto por cada 10% acumulado adicional al mínimo requerido para la mínimo requerido)
experiencia específica, a partir de los contratos ejecutados que figuran en el Formulario 3, 20 puntos (si alcanza el
hasta un máximo de 5 puntos. Valores intermedios se puntuarán proporcionalmente. máximo requerido)
Ejemplo: Si el proponente acumula 1,25 veces el precio referencial, la
puntuación adicional sería
(1,25-1)/0,10*1 =2,5 puntos
Sub Total Experiencia Específica 20 puntos

Experiencia específica del Coordinador de Proyecto Puntaje

Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al
menos 3 años a partir de la obtención del título académico en la coordinación de la 30 puntos (si alcanza
ejecución, supervisión, fiscalización de proyectos DESCOM y/o FI para agua y mínimo requerido)
saneamiento. 40 puntos (máximo)
Se evaluará con 2 puntos por año adicional al mínimo, hasta un máximo de 10 puntos
Sub Total Experiencia Específica Coordinador 40 puntos

Experiencia específica del Profesional en Fortalecimiento Institucional Puntaje

Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al
menos 2 años a partir de la obtención del título académico en ejecución, supervisión,
fiscalización, capacitación en Fortalecimiento Institucional para proyectos de Agua y 10 puntos (si alcanza
 Saneamiento. mínimo requerido)
Se evaluará con 2 puntos por año adicional, hasta máximo 10 puntos
20 puntos (máximo)
Sub Total Competencia para el Trabajo 20 puntos

Total de puntos para el criterio (i): 80 puntos

2.2 Oferta Técnica

Puntaje Máximo

Lógica de la metodología y plan de trabajo propuestos en respuesta a los Términos de Referencia:

a) Enfoque técnico y metodología 10 puntos
Excelente 10 puntos
Bueno 8 puntos
Regular 5 puntos
No presenta 0 puntos
b) Plan de trabajo 6 puntos
Excelente 6 puntos
Bueno 5 puntos
Regular 3 puntos
No presenta 0 puntos
c) Organización y dotación de personal 4 puntos
Excelente 4 puntos
Bueno 3 puntos
Regular 2 puntos
No presenta 0 puntos
Total de puntos para el criterio (iii): 20 puntos

3) Puntaje Propuesta Técnica (PT)

PT Total de puntos para los dos criterios: 100 puntos

El mínimo puntaje técnico PT requerido para que la propuesta sea aceptada es 75 puntos sobre 100.

Además de los profesionales a ser evaluados, el proponente seleccionado deberá disponer del personal mínimo de
apoyo indicado en los Términos de Referencia.
 ANEXO IV
MODELO DE CONTRATO
 
Primera.- Definiciones
Segunda.- Partes Contratantes
Tercera.- Antecedentes Legales del Contrato
Cuarta.- Objeto y Causa del Contrato
Quinta.- Plazo de Ejecución de la Obra
Sexta.- Monto del Contrato
Séptima.- Anticipo
Octava.- Garantías
Novena.- Domicilio a Efectos de Notificación
Décima.- Vigencia del Contrato
Décima Primera.- Documentos de Contrato
Décima Segunda.- Idioma
Décima Tercera.- Legislación y Reglamentos Aplicables al Contrato
Décima Cuarta.- Derechos del Consultor
Décima Quinta.- Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Sexta.- Cumplimiento de Leyes Laborales
Décima Séptima.- Reajuste de Precios
Décima Octava.- Protocolización del Contrato
Décima Novena.- Subcontratos
Vigésima.- Intransferibilidad del Contrato
Vigésima Primera.- Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Vigésima Segunda.- Terminación del Contrato
Vigésima Tercera.- Solución de Controversias
Vigésima Cuarta.- Modificaciones al Contrato
Vigésima Quinta.- Representante del Consultor
Vigésima Sexta.- La Entidad
Vigésima Séptima.- Fiscalización del Servicio
Vigésima Octava - Personal del Consultor
Vigésima Novena.- Informes
Trigésima.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
Trigésima Primera.- Forma de Pago
Trigésima Segunda.- Facturación
Trigésima Tercera.- Modificaciones al servicio
Trigésima Cuarta.- Pago de Trabajos Adicionales
Trigésima Quinta.- Morosidad y sus Penalidades
Trigésima Sexta.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
Trigésima Séptima- Suspensión de actividades
Trigésima Octava.- Certificado de Liquidación Final
Trigésima Novena.- Procedimiento de pago del certificado de liquidación final
Cuadragésima.- Conformidad
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______
(Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)

En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato de Servicios de Consultoría, para ________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado), sujeto a los siguientes términos y condiciones: (UTILIZAR
ESTE PÁRRAFO SOLAMENTE EN CONTRATOS MAYORES A UN MILLÓN DE BOLIVIANOS)

PRIMERA (DEFINICIONES).- Los siguientes términos y expresiones tendrán el significado

que se señala en el documento.

“CONTRATISTA” es la persona o personas jurídicas responsable de ejecutar las Obras

Físicas que dan lugar a los servicios de consultoría, y que son encargadas por la ENTIDAD.
“ENTIDAD” o “CONTRATANTE” es la persona jurídica encargada de ordenar los trabajos
establecidos en el presente Contrato y todos sus sucesores legales.
“COORDINADOR DE PROYECTO” es la persona propuesta por la Empresa Consultora y
aprobada por el CONTRATANTE para representar al CONSULTOR en el marco de los
servicios estipulados en el presente contrato.
“FISCAL” es la persona designada por el CONTRATANTE para ejercer el control del
cumplimiento de todos los contratos ordenados por la ENTIDAD, y cuyas responsabilidades
figuran en la Cláusula Vigésima Séptima (27°) del presente Contrato.
“PARTE” es el CONTRATANTE o el CONSULTOR, según lo requiera el contexto, o a ambos
cuando expresado en plural.
“SERVICIO”, son todas las actividades necesarias para cumplir los alcances establecidos en
el presente contrato, en conformidad a los documentos que lo conforman.
“CONSULTOR (DESCOM)”, Es el Profesional especialista designado por la autoridad
competente de la ENTIDAD, para realizar el seguimiento al SERVICIO, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del CONSULTOR.

SEGUNDA.- (PARTES CONTRATANTES)

(Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), representado por______________
(registrar el nombre completo y el cargo de los servidores públicos competentes y
responsables de la suscripción del Contrato de Obra) designado(s) por _____________
(Registrar la Resolución de designación por autoridad competente), que en adelante
se denominará la ENTIDAD y la _________(registrar la Razón Social de la empresa
Consultora o Asociación Accidental que ejecutará los servicios), legalmente
representada por __________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de
Identidad del representante legal habilitado para la suscripción del Contrato en
representación de la empresa consultora), en virtud del Testimonio de Poder Nº
_______ (Registrar el número) otorgado ante__________________ (Registrar el N° de
Notaría de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el __________ (Registrar
la fecha, día, mes, año) en la __________ (Registrar el lugar donde fue otorgado el
Poder), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato.

TERCERA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)

Dirá Ud. que la ENTIDAD, mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el
número de la Licitación), convocó a empresas consultoras para que presenten sus
propuestas, de acuerdo con los Términos de Referencia y condiciones establecidas en el
Documento Base de Contratación, aprobado mediante Resolución Nº ____ de ______
(registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del Documento Base
de Contratación),proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N°
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios y sus modificaciones y el Acuerdo Separado al Contrato de Aporte
Financiero y de ejecución del Programa de Agua para Pequeñas Comunidades (APPC KfW)
BMZ-Nr.2007 65628.

La Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, emitiendo en fecha
_______________ el Informe de Calificación y Recomendación dirigido al Responsable del
Proceso de Contratación (RPC), el mismo que fue aprobado y en base al cual se pronunció la
Resolución Administrativa de Adjudicación Nº ___________(Registrar el número y la
fecha de la Resolución), resolviendo adjudicar la ejecución de los servicios de consultoría a
________________________(Registrar la razón social de la empresa o Asociación de
empresas adjudicatarias), al cumplir su propuesta con todos los requisitos de la
Convocatoria y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)
El objeto del presente contrato es la prestación de Servicios de
“___________________________” que en adelante se denominará el CONSULTOR de
conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al
presente contrato.

El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los

trabajos necesarios para el SERVICIO hasta su conclusión, con estricta y absoluta sujeción
a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de
prestación del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato
y a las cláusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal.

Para la correcta prestación del SERVICIO hasta su conclusión, dentro de los Términos de
Referencia que forman parte del presente Contrato, así como para garantizar la calidad del
mismo, el CONSULTOR se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idóneo y
equipo ofertado, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratación
y propuesta presentada.
QUINTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)
El CONSULTOR desarrollará sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma
satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio, entre
paréntesis) días calendario, que serán computados a partir de la fecha en la que el FISCAL
expida la Orden de Proceder. En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá
ser emitida antes de que se haga efectivo el desembolso total del anticipo.

Emitida por escrito la Orden de Proceder, comenzará a correr el plazo de prestación del
servicio, mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Tercera, incrementando o instruyendo la realización
de otros servicios de supervisión relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.

SEXTA.- (MONTO DEL CONTRATO)

El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del
presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numérica y literal el
monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación).
Este precio corresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta económica
que forma parte de este Contrato.

Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de Supervisión Técnica. Este precio también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, seguros de daños a
terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y
viáticos, es decir todo costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro

del monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán
pagos por servicios que excedan dicho monto, a excepción de aquéllos autorizados
expresamente por escrito mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este
Contrato.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la

otorgación del anticipo.)

SÉPTIMA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.

SÉPTIMA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR,
podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra
entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el
número de pagos acordados entre ambas partes contratantes) pagos, hasta cubrir el
monto total del anticipo.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir
del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no
solicitado.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.

OCTAVA.- (GARANTÍAS)
Cualquier monto exigible por concepto de garantía deberá ser ingresado en la cuenta
especial del Programa, de la que sólo podrá disponerse previa aprobación del Ente
Financiador (KfW). Las cantidades correspondientes podrán volver a utilizarse para la
ejecución del Proyecto, de común acuerdo con el KfW.
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantías citadas a continuación
será ejecutado en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR, sin
necesidad de ningún trámite o acción judicial.
EL FISCAL llevará el control directo de la vigencia y validez de las garantías, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.

Las garantías estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa de la ENTIDAD, lo que no

eximirá la responsabilidad del FISCAL.

8.1 Garantía de Cumplimiento de Contrato. El CONSULTOR garantiza el correcto

cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la Garantía a
primer requerimiento Nº ___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de la
Entidad emisora de la garantía) el _______ de ___________ de 20____, con vigencia hasta
el ______ de _______ de 20 _____, a la orden de FPS, por el siete por ciento (7%) del valor
del CONTRATO, que corresponde a _____________ (Registrar el monto en forma literal)
(registrar el monto en forma numérica, entre paréntesis).
Una vez aprobado el Informe Final del CONSULTOR según los pasos procedimentales y
plazos enunciados en los Términos de Referencia del SERVICIO, dicha garantía será devuelta
después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de
Contrato.

El CONSULTOR tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato cuantas veces lo requiera el FISCAL, por razones justificadas, quien llevará el
control directo de la vigencia de la ésta bajo su responsabilidad. Cuando corresponda, una
semana antes de la fecha de vencimiento de la Garantía, el CONSULTOR deberá iniciar el
trámite de la renovación de la Garantía ante la entidad financiera, haciendo conocer al
FISCAL de este hecho. La Garantía renovada debe ser entregada por la entidad financiera
que emite la misma directamente al CONTRATANTE, asegurando que no se produzca un
periodo sin respaldo de la garantía.

8.2 Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato: (Cuando la

propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio
Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de
Contrato de Supervisión de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por
ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).

8.3 GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO.

El CONSULTOR entregará a la ENTIDAD ________________ (Registrar el tipo de

garantía a ser presentada) a la orden de ________ (Registrar el nombre de la
entidad), por el cien por ciento (100%) del monto del anticipo solicitado por el
CONSULTOR que corresponde a ________ (registrar el monto en forma numeral y
literal, el mismo que no podrá exceder el veinte por ciento (20%) del monto del
contrato) con vigencia hasta la amortización total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los 15 (quince) días calendario
establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para
la realización del servicio estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto

amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por
lo que el CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

NOVENA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN)

Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el CONSULTOR, especificando calle y
número del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del
inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)

Si una de las partes suscribientes del presente Contrato cambiase de domicilio,

obligatoriamente deberá notificar a la otra. Situaciones conflictivas emergentes de la omisión
de esta obligación serán de exclusiva responsabilidad del omisor.
DÉCIMA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO) El presente contrato entrará en vigencia desde el
día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él.

DÉCIMA PRIMERA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Forman para del contrato los

siguientes documentos:

11.1. Documento Base de Contratación

11.2. Resolución de Aprobación del DBC con aclaraciones y/o enmiendas si existiesen.
11.3. Propuesta adjudicada, incluyendo:
- Formulario de Propuesta Económica
- Detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de los servicios de consultoría
- Cronograma de Obra y de movilización de personal
- Oferta Técnica
- Declaración de Compromiso
11.4. Resolución de Adjudicación.
11.5. Acta de Concertación de mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
11.6. Proyecto a Diseño Final, incluyendo el Plan DESCOM.
11.7. Fotocopia legalizada del Poder General del Representante Legal del CONSULTOR
(excepto aquellas empresas que se encuentren inscritas en el Registro de
Comercio y Empresas Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
11.8. Originales de:
- Certificado del RUPE.
- Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría
General del Estado, o su equivalente para empresas extranjeras.
- Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
- Garantía de Cumplimiento de Contrato.
- Garantía de Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, si
correspondiese.
- Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.

En caso de presentarse contradicciones entre los documentos que forman parte del
CONTRATO se establece la siguiente prelación de documentos: 1. CONTRATO de Supervisión
de Obras. 3. Documento Base de Contratación 4. Oferta del Contratista 5. Proyecto de
Diseño Final.

DÉCIMA SEGUNDA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la documentación de la prestación del servicio, deben ser
elaborados en idioma castellano.

DÉCIMA TERCERA.- (LEGISLACIÓN Y REGLAMENTOS APLICABLES AL CONTRATO) El

presente contrato, al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
 a) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
b) Acuerdo Separado al Contrato de Aporte Financiero y de ejecución del Programa de
Agua para Pequeñas Comunidades (APPC KfW) BMZ-Nr.2007 65628.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado.
e) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.

DÉCIMA CUARTA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por
falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al

SUPERVISOR, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso. El SUPERVISOR y la
ENTIDAD no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.

El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación al FISCAL, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o
en su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que
realizará por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL podrá solicitar el
análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal de la ENTIDAD según
corresponda, a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el SUPERVISOR.

(Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido
en concordancia con el plazo de contrato).

DÉCIMA QUINTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación
de la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa, previa adición de dichos nuevos impuestos al monto del Contrato.

En caso que los fondos sean desembolsados en forma directa por el KfW a la cuenta del
CONSULTOR, los impuestos correspondientes así como costos de transferencia o comisiones
a Bolivia correrán por cuenta del CONSULTOR.

DÉCIMA SEXTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal o sub-contratistas.

El CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningún reajuste de precios.

DÉCIMA OCTAVA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) La presente minuta, será

protocolizada con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado por el CONSULTOR. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:

- Minuta del Contrato (original).

- Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal
del CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,
servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
(UTILIZAR SOLO EN CONTRATOS MAYORES A UN MILLÓN DE BOLIVIANOS)

DÉCIMA NOVENA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el
CONSULTOR directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de
ellos, así como también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las
personas empleadas en el servicio.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta. Ningún subcontrato o intervención
de terceras personas relevará al CONSULTOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y
responsabilidades emergentes del presente Contrato.

VIGÉSIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad

pública, procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa
aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). El

FISCAL tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que
pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del Contrato.

Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares). Las lluvias, nevadas,
tormentas, crecidas de río y otros fenómenos naturales serán evaluados por el FISCAL y de
acuerdo a su criterio serán considerados como de fuerza mayor o no, de acuerdo al impacto
de estos fenómenos en el desarrollo del Contrato, tomando en cuenta las características de
los mismos, así como las previsiones implementadas por el CONSULTOR y el SUPERVISOR
ante dichos fenómenos.
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o
inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida
(ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el

proceso de prestación del servicio o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el
Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e
imprescindible en cada caso, el CONSULTOR deberá recabar del FISCAL un certificado de
constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido
el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego al
FISCAL, por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del
Contrato o la exención del pago de penalidades.

En caso que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante Contrato
Modificatorio conforme se estipula en la Cláusula Segunda.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá

por una de las siguientes causas:

22.1 Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él,
lo cual se hará constar por escrito, en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
22.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del
Contrato:

22.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles

al CONSULTOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la
 zona de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este
plazo puede ser reducido).
b) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por 10 (diez) días calendario
continuos, sin autorización escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios
sin que el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para
recuperar su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo
vigente en un plazo máximo de 15 (quince) días hábiles desde la
notificación de incumplimiento.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del
SUPERVISOR.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones
contractuales que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
SUPERVISOR.
j) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Trigésima
Quinta, alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato.

22.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del
SUPERVISOR, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a través del
SUPERVISOR, pretende efectuar aumento del alcance de los servicios sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio, que en el caso de
incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación
de servicios aprobado por el SUPERVISOR, por más de sesenta (60) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado de
prestación de servicios por el FISCAL, a la ENTIDAD.

22.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato
y el requirente de la resolución, expresara por escrito su conformidad a la solución, el
aviso de intensión de resolución será retirado.

En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días hábiles no
existe ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato,
notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se
ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de
Correcta Inversión de Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efectúe
la conciliación de saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso
contrario, si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a
esa liquidación. El SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer
y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos
de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por el SUPERVISOR, el CONSULTOR preparará
el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su
respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
 Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

22.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la
prestación del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o el CONSULTOR se
encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso
fortuito, que imposibilite la conclusión del servicio o vayan contra los intereses del
Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el contrato
justificando la causa.

LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, vía SUPERVISOR,

suspenderá los trabajos y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de
dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá el trabajo de
acuerdo a las instrucciones que al efecto emita el SUPERVISOR.

El CONSULTOR conjuntamente con el SUPERVISOR y el FISCAL, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los
compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros
relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, el SUPERVISOR
liquidará los costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y
equipo y algunos otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados
sujetos a reembolso. Con estos datos el SUPERVISOR elaborará el Certificado de
Liquidación Final y el trámite de pago será el previsto en la Cláusula Vigésima
Novena.

VIGÉSIMA TERCERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS).

23.1 NOTIFICACIÓN DE INCONFORMIDAD. Si surge una controversia (de cualquier

tipo) entre las Partes en relación con, o a raíz de, el Contrato o la ejecución de los
servicios, incluida cualquier controversia relativa a cualquier certificado, decisión,
orden, opinión o valoración del SUPERVISOR con arreglo a la Cláusula 14° del
presente Contrato, cualquiera de las Partes podrá, dentro del plazo de 28 días
después de recibir la decisión, dar una Notificación de Inconformidad a la otra Parte
indicando su inconformidad y su intención de entablar un proceso de arbitraje. Esta
Notificación de Inconformidad indicará que la misma se efectúa de conformidad con
esta Subcláusula, expondrá el asunto objeto de la controversia y la razón o razones
de la inconformidad.

23.2 TRANSACCIÓN AMIGABLE. Ambas Partes tratarán de llegar a una transacción

amigable antes de iniciar el proceso de arbitraje. Sin embargo, a no ser que ambas
Partes acuerden otra cosa, la Parte que otorgue la Notificación de Inconformidad de
acuerdo con la Subcláusula 23.1 podrá iniciar el arbitraje después del quincuagésimo
sexto (56º) día calendario transcurrido desde la fecha de la Notificación de
Inconformidad.

23.3 ARBITRAJE. Cualquier disputa entre las Partes que surja de o en relación con el
Contrato, no resuelta amigablemente de acuerdo con la Subcláusula 23.2 se
resolverá en forma definitiva mediante arbitraje, comprometiéndose las partes a
cumplir con el laudo que se dicte. El arbitraje será administrado por el el Centro de
Conciliación y Arbitraje de la Cámara Nacional de Industria y Comercio, de acuerdo
con sus Reglamentos.

Los árbitros tendrán plena facultad para abrir y verificar cualquier certificado,
decisión, orden, opinión o tasación del CONSULTOR, el SUPERVISOR o del
FISCAL, que sean pertinentes a la controversia. Nada descalificará a los
representantes de las Partes para servir de testigo y presentar evidencia ante el
árbitro o árbitros en relación con cualquier asunto pertinente a la controversia.

El arbitraje podrá iniciarse antes o después de la terminación de las Obras. Las

obligaciones de las Partes no serán alteradas a raíz de cualquier proceso de arbitraje
que se esté llevando a cabo durante la ejecución de las Obras.
VIGÉSIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) Los términos y condiciones
contenidos en este Contrato podrán ser modificados, únicamente mediante los instrumentos
previstos de forma expresa en el presente Contrato.

Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la contratación y estar

sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y
financiamiento. La referida modificación, se realizará de uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR Designa

como su representante legal en el servicio, al COORDINADOR DE PROYECTO, profesional
calificado en la propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente
experiencia en la dirección de consultorías similares, que lo califiquen como idóneo para
llevar a cabo satisfactoriamente la prestación del servicio. Será presentado oficialmente
antes del inicio del trabajo, mediante comunicación escrita dirigida al SUPERVISOR.

El COORDINADOR DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento

Base de Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir los SERVICIOS de Consultoría.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informado al SUPERVISOR sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al
servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.

En caso de ausencia temporal del proyecto, por causas emergentes del presente contrato, u
otras de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a
través del SUPERVISOR, asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total
autoridad para actuar en legal representación del CONSULTOR.

Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad. Caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al COORDINADOR DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de
similar o mejor calificación que el que será reemplazado. Una vez que la ENTIDAD acepte
por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la función. Cualquier acto
anterior es nulo.

VIGÉSIMA SEXTA.- (LA ENTIDAD)

26.1 DERECHOS DE ACCESO A LAS OBRAS. La ENTIDAD concederá al CONSULTOR

derecho de acceso a todas las partes del Proyecto durante el plazo (o plazos)
señalado(s) en el presente Contrato. Si el CONSULTOR sufre alguna demora o
incurre en algún Costo debido a que la ENTIDAD no le ha concedido dicho derecho
en el plazo establecido, el CONSULTOR notificará de ello al SUPERVISOR y, sujeto
a lo dispuesto en la Cláusula 14° [Derechos del CONSULTOR], tendrá derecho a
solicitar una prórroga del plazo por cualquier demora de esa índole, si se ha
retrasado o se retrasara la terminación del Proyecto. Sin embargo, si el
incumplimiento de la ENTIDAD se debe a algún error o demora del CONSULTOR,
incluido un error o demora en la entrega de cualquiera de los Documentos del
CONSULTOR, o a problemas con las comunidades asentadas en el área de proyecto
causados por el CONSULTOR, no tendrá derecho a dicha prórroga.

26.2 PERMISOS, LICENCIAS Y APROBACIONES. La ENTIDAD prestará asistencia

razonable al CONSULTOR, cuando éste así lo solicite, para obtener:

a) copias de las Leyes nacionales que sean pertinentes para el Contrato pero que
no se encuentren fácilmente disponibles, y
 b) cualesquier permiso, licencia y aprobaciones que exijan las Leyes nacionales que
el CONTRATISTA esté obligado a obtener de conformidad con las leyes
vigentes en el país.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO)

27.1 Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, la ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo
fin designará, mediante notificación escrita, como FISCAL a un Profesional Técnico
especializado en ________(Especificar la profesión) (o un equipo
multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en ____________ especificar la profesión – que ejercerá la función de
fiscalización) quien tendrá a su cargo:

a) Exigir a través del SUPERVISOR el cumplimiento del Contrato de Servicios de

Consultoría.
b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de Servicios de Consultoría,
realizando seguimiento y control de los actos del CONSULTOR en la ejecución de
los servicios.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Consultoría.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
informes y productos entregados por el CONSULTOR.
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Ejecución
DESCOM-FI y SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DESCOM-FI.
f) Establecer las multas conforme lo estipulado en la cláusula trigésima quinta.

El FISCAL, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por
el CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman
parte del mismo.

El FISCAL tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar

los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo con
las atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la
ENTIDAD.

La ENTIDAD a través del FISCAL, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

27.2 Reemplazo del FISCAL: En caso de renuncia o muerte del FISCAL, o en caso de que
la ENTIDAD considerase que el FISCAL no está cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo FISCAL será nombrado por la
ENTIDAD.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus

deberes y responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico
experimentado, de acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como
en ulteriores modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación
previa y escrita del SUPERVISOR. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter
excepcional, y será debidamente justificado por el CONSULTOR.

28.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por
el SUPERVISOR, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso,
los gastos que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del
CONSULTOR.

28.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo está incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la
Ley General del Trabajo de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.

28.3Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR

de la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la
marcha del servicio, manteniendo contacto permanente con el COORDINADOR DE
 PROYECTO (o con el suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas
veces sea necesario, en el lugar de prestación del servicio, las oficinas y lugares de
trabajo. Los salarios, pasajes y viáticos del personal que realice esta coordinación o
seguimiento, no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de
los costos indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

VIGÉSIMA NOVENA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y

aprobación de la ENTIDAD a través del SUPERVISOR, los informes:

29.1Primer Informe (Inicial): A entregar según plazo y contenido establecido en los

Términos de Referencia de los servicios. Una vez aprobado el Plan de Trabajo, éste
sólo podrá ser modificado mediante aprobación expresa de la ENTIDAD.
29.2Informes Intermedios (Segundo a Sexto): A entregar según plazo y contenido
establecido en los Términos de Referencia de los servicios.
29.3Informes Específicos: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio. Serán presentados a
requerimiento de la ENTIDAD a través del SUPERVISOR, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en 5 (cinco) ejemplares,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar
las decisiones más adecuadas.
29.4Informe Final (Séptimo): A entregar según plazo y contenido establecido en los
Términos de Referencia de los servicios.

TRIGÉSIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

30.1Procedimiento de aprobación: El SUPERVISOR, una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que
emanen del CONSULTOR y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro
del plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles computados a partir de la fecha de su
presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o
solicitudes de información adicionales.

EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de 3 (tres) días hábiles de

su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el SUPERVISOR o a
través de éste de la ENTIDAD.

Si dentro de los 5 (cinco) (registrar el plazo de forma numérica, entre

paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, el SUPERVISOR no
envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo
positivo, o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la
aprobación del SUPERVISOR.

30.2Propiedad de los documentos emergentes de la Supervisión: El informe final en

original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
Supervisión, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la
ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor y cualquier derecho

de propiedad intelectual sobre los documentos emergentes de los Servicios, en
cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada

y confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que
se le haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los
empleados, representantes y subcontratistas del CONSULTOR.

El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación
detallada pertinente.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (FORMA DE PAGO) El pago será a la aprobación de los productos

establecidos en los Términos de Referencia de la Contratación. A este fin, dentro de los cinco
(5) días hábiles previos al vencimiento del plazo para la entrega del producto
correspondiente, el CONSULTOR presentará al SUPERVISOR el informe aprobado y una
solicitud de pago debidamente llenada, con fecha y firmada por el COORDINADOR DE
PROYECTO, que consignará el número de informe y valor del pago correspondiente.
El número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:

 Primer Pago: 15% del monto total del contrato, contra presentación del primer
Informe inicial y aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI y del Fiscal del FPS.
 Segundo Pago: 20% del monto total del contrato, contra presentación del segundo
informe de avance que contenga 60% de cumplimiento de resultados de la de la Fase
de Inversión - Módulo II y aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI y del Fiscal del
FPS.
 Tercer Pago: 20% del monto total del contrato, contra presentación del tercer
informe de avance, con la obtención de todos los productos establecidos en la Fase
de Inversión del Módulo II y aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI y del Fiscal
del FPS.
 Cuarto Pago: 15% del monto total del contrato, contra presentación y aprobación
del cuarto Informe con la obtención de todos los resultados establecidos en la Fase
de Inversión Consolidación – Modulo III y aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI
y del Fiscal del FPS.
 Quinto pago: 10% del monto total del contrato, será cancelado contra presentación
de informe de la Fase de post inversión de Operación y Mantenimiento – Módulo 4
con el 50% de resultados y aprobación del Supervisor DESCOM-FI y del Fiscal del
FPS. SUPERVISOR Sexto pago: 10% del monto total del contrato, a la conclusión
del Módulo IV, contra la presentación del informe de seguimiento y monitoreo de los
resultados de fase de post inversión de Operación y Mantenimiento de los servicios y
aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI y del Fiscal del FPS.
 Séptimo pago: 10% del monto total del contrato contra presentación del informe
final y aprobación del SUPERVISOR DESCOM-FI y del Fiscal del FPS.

La aprobación de los informes por parte del SUPERVISOR seguirá el mecanismo establecido
en la Cláusula 30.1 del presente CONTRATO.

El informe aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobación, será remitido al

FISCAL DE OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de
tres (3) días hábiles subsiguientes a su recepción lo devolverá al SUPERVISOR si requiere
aclaraciones o lo enviará a la dependencia pertinente de la ENTIDAD para el pago, con la
firma y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del
plazo máximo de cinco (5) días hábiles computables desde su recepción.

En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o

aclaraciones, el CONSULTOR dispondrá de hasta (5) días hábiles para efectuarlas y con la
nueva fecha remitir los documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCAL.

El pago de cada producto, se realizará dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario
siguientes a la fecha de:

a) Si el pago es con fondos gestionados directamente por la ENTIDAD, desde la

remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago. El
CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que
correspondiesen.
b) Si el pago es con desembolsos directos del financiador KfW, desde la emisión de la
solicitud de pago de la ENTIDAD al financiador KfW. En este caso, el financiador
KfW pagará directamente y por cuenta de la ENTIDAD al CONSULTOR, rigiéndose a
las estipulaciones sobre impuestos y comisiones bancarias de la cláusula décima
quinta. El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones
que correspondiesen.

Si el pago del certificado no se realizara dentro de los cincuenta y dos (52) días calendario
computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la
ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día cincuenta y tres (53) hasta el día en que se haga efectivo el pago,
la ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial,
sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en
pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, computables a
partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el
pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés sobre el monto no
pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado
basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema
bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda nacional que publica periódicamente el
Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se vaya a fijar el interés, el mismo
que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicado por los días de
retraso en que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin, el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida al FISCAL dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los
efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura

correspondiente a favor de la ENTIDAD una vez que cada informe y la solicitud de pago
hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura
respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)

33.1 Sólo podrán introducirse modificaciones a la prestación de los servicios de consultoría

establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicación del inciso a) del
Artículo 89 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Servicios y cuando no afecten la esencia del presente Contrato.

33.2 La ENTIDAD, o el SUPERVISOR designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y
con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste
deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

Supervisión.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a los servicios de consultoría, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán

ejecutadas por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.

33.3 El SUPERVISOR o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El
SUPERVISOR deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
En caso de tratarse de un incremento del monto del contrato, esta(s)
modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. En caso de tratarse de un decremento del monto de contrato, el
CONSULTOR no tendrá derecho a ningún reclamo ni concertación de ajuste de
precios cuando la disminución del monto total del contrato, originada mediante uno o
más Contratos Modificatorios, sea menor al 20%. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por el SUPERVISOR a la ENTIDAD a través del FISCAL,
quien luego de su análisis a través de __________________ (Registrar el nombre
de la dependencia responsable del seguimiento del servicio), realizará el
procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.

33.4 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación
de los servicios por parte del CONSULTOR. En ningún caso constituirá un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la Supervisión.
33.5 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción
del mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Tercera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el
FISCAL, el SUPERVISOR aplicará por cada periodo de retraso las siguientes multas:

a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso en la
entrega de cada informe entre 1 y 30 días.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso en la
entrega de cada informe desde el día 31 en adelante.
c) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de acefalias de
cualquier miembro del personal clave; la multa corre a partir del 6to. día hábil
consecutivo de acefalía.

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

 
a) Cuando el CONSULTOR no entregase los documentos establecidos en la cláusula
Vigésima Novena dentro de los plazos y contenidos previstos en el cronograma.
b) Cuando el CONSULTOR demorase más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el SUPERVISOR, en
asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
c) Cuando se presente alguna acefalía en el equipo clave por más de 5 días hábiles
consecutivos.

De establecer el SUPERVISOR que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos de la decisión sobre la resolución del
Contrato, si correspondiese, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima Segunda.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el
SUPERVISOR, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo,
bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva
fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N°
1178.
 
TRIGÉSIMA SEXTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
36.1Responsabilidad Técnica: El CONSULTOR asume la responsabilidad técnica de los
servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido
en los Términos de Referencia y propuesta técnico-económica, por lo que deberá
desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia
profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales.
Sus responsabilidades se encuentran detalladas en los Términos de Referencia de la
Licitación que forman parte del presente Contrato.

36.2 Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos
u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato.

En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo

este Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para
cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se compromete
a no negar su participación. En caso de no responder favorablemente a dicho
requerimiento, hará conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos
legales pertinentes, en razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato
administrativo, por lo cual el CONSULTOR es responsable ante el Estado.
 El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos
indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de estos deriven.

No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios

públicos o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio
comercial del servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o
recomendaciones de éste.

Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD está facultada

para suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier
momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los
intereses del Estado; para lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio del
SUPERVISOR, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de
urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso, la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste
incurra por mantenimiento del personal, siempre y cuando el lapso de la suspensión sea
mayor a los (20) veinte días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el FISCAL
llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo informe
conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y
la ampliación del plazo.

Asimismo, el CONSULTOR podrá comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por causas
atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios. Esta
suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por
más de veinte (20) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el
procedimiento ya previsto en la presente Cláusula.

Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en

observar y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que
forman parte del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no
merecerán ninguna ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el
personal parado.

TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez

(10) días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final, el CONSULTOR
elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo presentará al
SUPERVISOR, en versión definitiva con fecha y firma del COORDINADOR DE PROYECTO.

El SUPERVISOR y la ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el SUPERVISOR y la ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que
aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
consultoría, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen perjuicios posteriores a la ENTIDAD sobre el objeto de
contratación.

TRIGÉSIMA NOVENA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL)

El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado
de Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Reposición de daños, si hubieren.

 b) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
c) Las multas y penalidades, si hubieren.
d) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los
treinta (30) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiesen sido
pagados por la ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el

SUPERVISOR y el FISCAL, éste último lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que
realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las
aclaraciones que considere pertinentes. De no existir observación alguna para el
procesamiento del pago, autorizará el mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Trigésima Primera y Trigésima
Segunda del presente Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen.

CUADRAGÉSIMA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano de un
mismo tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y el cargo del
responsable de la suscripción del Contrato de Consultoría), en representación legal de
la ENTIDAD, y el__________ (registrar el nombre del representante legal del
CONSULTOR, habilitado para la firma del Contrato) en representación legal del
CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado.

Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.

(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del CONSULTOR)

habilitado para la firma del contrato)