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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA

EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO N° O2/2015
ESTUDIO DE DISEÑO FINAL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA

VILLA ELEVACIÓN”
PRIMERA CONVOCATORIA
ANPE-GAMC- -15
Gobierno Autónomo Municipal de Caranavi
Caranavi, Diciembre 2015
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
“ESTUDIO DE DISEÑO FINAL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN”
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN 1

2 PROPONENTES ELEGIBLES 1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 1
3.1 Inspección Previa 1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC 1
3.3 Reunión Informativa de Aclaración 1
4 GARANTÍAS 1
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 3
7 DECLARATORIA DESIERTA 4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES 4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 4
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS 6
12 APERTURA DE PROPUESTAS 6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR 6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
6
15.1 Evaluación Propuesta Económica 6
15.2 Evaluación Propuesta Técnica. 7
15.3 Determinación del Puntaje Total 7
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD 7
16.1 Evaluación de la Propuesta Económica 8
16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica8
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO 8
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO 9
18.1 Evaluación de la Propuesta Económica 9
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN 9
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 10
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO 10
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO 11
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO 11
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO 11
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN 12
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA 13
ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Inspección Previa
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración (si corresponde)
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en

el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión
Informativa de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que
así lo deseen.
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
1
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

contrataciones con montos mayores a Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
2
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en la Declaración Jurada del Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entenderá como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
3
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos
(2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido
solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
4
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá ser
presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental.
a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales

(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentación a
presentar será de acuerdo a normativa legal vigente.
5
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la

fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario ni mayor
sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratación.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, y se verificará los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO (APLICA ESTE MÉTODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el

Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
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a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
PEMC * 30
Pi =
PEi
Dónde:
Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del Proponente i

PEi = Propuesta Económica del proponente i
PEMC = Propuesta Económica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación

de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (NO APLICA ESTE MÉTODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
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PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

16.1 Evaluación de la Propuesta Económica
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y la

información del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2 %),
se ajustará la propuesta.

16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.


El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación la

propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi).
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (NO APLICA ESTE

MÉTODO)
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
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El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación

de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi).
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (NO APLICA ESTE

MÉTODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

18.1 Evaluación de la Propuesta Económica

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y la
información del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se


De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga el menor
costo.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
9
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere

pertinentes.
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de Calificación

la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el

RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicación.
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
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Para contrataciones mayores a Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, será computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida

la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
En los casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deberá presentar la garantía de

correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio

cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de
penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del certificado de
cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
11
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE CARANAVI
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad utiliza
: ANPE-GAMC--15
para Identificar al proceso

”ESTUDIO DE DISEÑO FINAL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA

Objeto de la contratación :
VILLA ELEVACIÓN”

a) Calidad, Propuesta
Método de Selección y Adjudicación : x b) Calidad c) Presupuesto Fijo d) Menor Costo
Técnica y Costo
Plazo de validez de la Propuesta : 60 días calendario

Forma de Adjudicación : Por el total

Precio Referencial : Bs. – 152.369,00 (Ciento cincuenta y dos mil trecientos sesenta y nueve con 00/100 bolivianos)

La contratación se formalizará
: Contrato
mediante
Garantía de Seriedad de Propuesta

: No corresponde
(Suprimir en caso de que no se requiera)

Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
IDH 100
Plazo previsto para la consultoría

: 120 DIAS CALENDARIOS
(días calendario)
a) Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con que presupuesto se inicia
:
el proceso de contratación b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto

General del Estado de la siguiente gestión).)
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la entidad convocante : PLAZA PRINCIPAL – PALACIO CONSISTORIAL

Nombre Completo Cargo Dependencia
ARQ.
Encargado de atender consultas : RESP. PROY ARQUITECT. UNIDAD DE PROYECTOS
BLADIMIRBELTRAN
Horario de atención de la Entidad : Mañanas de Hrs. 8:00 a 12:00 y Tarde de Hrs. 14:00 a 18:00
12
Teléfono: (2) 82302349 Fax: (2) 823 2349 Correo electrónico para consultas:

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Hora:M LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año
in

1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes : 23/12/15 GAMC

2 Inspección Previa : 11/1/15 16:30 OF. JAVIER TICONA (RPA)

3 Consultas Escritas (No son obligatorias) :

4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) :

14/1/2016 16:30 SECRETARIA GENERAL
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas :
16:45 MUNICIPIO

6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA : 19/1/2016

7 Adjudicación o Declaratoria Desierta. : 20/1/2016

8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. 21/1/2016

9 Presentación de documentos para la suscripción de contrato. : 26/01/2016

10 Suscripción de Contrato. : 1/02/2016

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-SABS.
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
CON EL OBJETO DE ORIENTAR Y BRINDAR INFORMACIÓN REFERENCIAL A LOS POSIBLES PROPONENTES INTERESADOS EN
PRESTAR LOS SERVICIOS REQUERIDOS, A CONTINUACIÓN SE BRINDA UN RESUMEN DEL OBJETIVO DE LOS MISMOS .
26.1.
PROPONENTES ELEGIBLES:
o En esta convocatoria podrán participar únicamente las personas jurídicas legalmente constituidas (Empresas
Consultoras nacionales legalmente constituidas en Bolivia), en forma independiente o como
asociaciones accidentales.
o Aquellas personas jurídicas legalmente constituidas (Empresas Consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia) , que no tengan asuntos pendientes conforme el artículo 43 del D.S. 0181.
o Aquellas personas jurídicas legalmente constituidas (Empresas Consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia) , que no tengan asuntos Administrativos y Técnicos pendientes con Municipios,
Gobernaciones y Gobierno Nacional referido a Proyectos contractuales de Pre-Inversión y de Inversión que no
hayan sido cerrados correctamente conforme el D.S. 0181.
EXPERIENCIA GENERAL
Consultorías en general:
Diseño Final y estudios de consultoría en general. Estudios TESA; Estudios de Factibilidad y Diseño Final; Estudios de Pre
Factibilidad, supervisiones y Servicios de consultoría en general.
EXPERIENCIA ESPECIFICA
Consultoría Similar:
o Estudios TESA de PUENTES VEHICULARES

o Estudios a Diseño Final de PUENTES VEHICULARES
o ESTUDIOS TESA O DISEÑO FINAL DE CARRETERAS QUE CONSIDEREN PUENTES MAYORES A 90 M.
o Supervisión o Fiscalización DE PUENTES VEHICULARES o CARRETERAS QUE CONSIDEREN PUENTES MAYORES A 90 M.
PROPUESTA TÉCNICA.- La propuesta técnica debe responder a los Términos de Referencia detallados en la presente sección y
contemplar los siguientes aspectos:
13
o Enfoque
o Objetivo y Alcance del trabajo.
o Metodología.
o Plan de Trabajo que debe incluir el cronograma de presentación de informes y logística utilizada para cumplir los
objetivos, asimismo el cronograma de actividades.
El contenido de la propuesta técnica no deberá exceder un máximo de 30 páginas ya que para efectos de ASIGNACIÓN DE
PUNTAJE, sólo será considerado el contenido en dichas páginas. Se entiende por una página una cara impresa de papel tamaño A4
o tamaño carta.
REQUISITOS ADICIONALES
Deberá presentar y adjuntar el Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones en su propuesta . Caso contrario será descalificada.
PROPUESTA ECONOMICA.- Documentos de la Propuesta económica, debe incluir todos los impuestos de ley todo lo requerido
para realizar satisfactoriamente la consultoría (Oficinas, Vehículos, combustible, lubricantes, llantas, mantenimiento, Equipos
(Computadoras, graficadoras, reproducciones y otros), equipos de comunicación (teléfono fax, etc.), Subcontratos, Pasajes,
Viáticos, Topografía, Laboratorio de Suelos y materiales, laboratorio de asfaltos y otros que el consultor requiera, considerando que
no se incrementara el presupuesto por gastos que el consultor hubiera omitido en su propuesta, en los casos que correspondan.
REAJUSTE DE PRECIOS. - Dadas las características del servicio, no corresponde el reajuste de precios por ninguna causa, puesto
que el presupuesto deberá considerar posibles variaciones a lo largo del periodo de prestación del servicio, por lo que la propuesta
deberá contener todos los insumos e imprevistos correspondiente.
GARANTÍAS REQUERIDAS.-.
Conforme establece el Artículo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de Garantías que deben presentar los
proponentes y que deberán expresar su carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, son:
o Garantía de Cumplimiento de Contrato que cumpla las condiciones y características de validez establecidas en el
presente DBC y los Arts. 20 y 21 Inc. b) del Decreto Supremo Nº 0181 que rigen el proceso de contratación.
La Vigencia de esta garantía deberá ser computable a partir de la firma del contrato hasta la recepción definitiva del servicio de
consultoría.
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del monto del contrato, en caso de requerir o cuando se solicite este
anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo, que cumpla las condiciones y características de validez establecidas en
el presente DBC y los Arts. 20 y 21 Inc. e) del Decreto Supremo Nº 0181 que rigen el proceso de contratación.
ASPECTOS GENERALES.
La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información necesaria para la identificación,
caracterización y selección de la mejor alternativa a un problema o necesidad detectada, en áreas de establecer la mejor asignación
de recursos públicos en la perspectiva del bienestar económico y social del país.
La misión institucional del Gobierno Autónomo Municipal Caranavi como apoyo a la ejecución de proyectos de desarrollo municipal,
cumpliendo los objetivos de planificación, programación, ha decidido realizar la contratación de estudios y diseños de Pre-inversión
para la elaboración de proyectos de mejora y construcción de la Red Municipal y Fundamental que conecta principales capitales de
las poblaciones y municipios del departamentos.
En éste sentido LA CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN,
es considerado como prioridad Municipal, mejorando la transitabilidad hacia las poblaciones beneficiadas, además es concebida
como una necesidad del desarrollo regional, apreciada como de gran importancia comercial, al vincular las localidades aledañas,
que son importantes por su potencial comercial, productivo y traslado de productos a los mercados municipales, departamentales y
nacionales, aminorando el tiempo y costo de transporte; razón por la que se efectuará el Estudio Técnico, Económico, Social y
Ambiental, cuyos resultados demuestran la rentabilidad de ejecutar este proyecto y además el Diseño Final definirá las
características constructivas de esta carretera.
El proyecto por estar emplazado en una zona productiva, y además por representar a una Vía, debe asumir estudios de tráfico
especiales, a su vez se pretende reducir los costos y tiempos de operación actuales, con el fin de presentar la CONSTRUCCION DEL
PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN.
INTRODUCCIÓN
El Gobierno Autónomo Municipal Caranavi ha elaborado el perfil del Proyecto CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR MANUEL
HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN, con el fin de que el mismo continúe con las fases correspondientes hasta su
14
ejecución. Resaltar que el proyecto fue concebido como una necesidad de consolidad la transitabilidad hacia un sector importante
por su potencial productivo, además de caracterizarse por el potencial agrícola de la región.
En este sentido la CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN, se
encuentra considerado como prioridad Municipal y Departamental dentro el plan vial de la Municipalidad y de la Gobernación de La
Paz. Es por ello que se efectuará el Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental de la CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR
MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN, de acuerdo a la Normativa técnica en actual vigencia para tramos sobre
la red departamental de carreteras y cuyos resultados demuestren la rentabilidad de ejecutar el proyecto, el estudio, definirá las
características constructivas de esta carretera.
UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN, se encuentra
ubicado en la localidad de Villa Elevación Municipio Caranavi, 1ra sección municipal Provincia de Caranavi del Departamento de La
Paz
El proyecto se encuentra ubicado en el Municipio de Caranavi del Departamento de La Paz El Camino que cruza el rio Tajliwi entre
las comunidades de Villa Elevación y Tercera Villa Elevación.
P1 Lat. -15.687471º
Long. -67.628117º
P2 Lat. -15.687296º
Long. -67.628064º
RIO TAJLIWI(LONGITUD ) 50 MTS LINEALES
La longitud del puente doble carril aproximada es de 50 ml, las cuales serán determinadas por los Especialistas de la Consultora
que se adjudique el estudio.
PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO TAJLIWI
15
IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
La necesidad de contar con un Puente en óptimas condiciones de transitavilidad que vincule las comunidades de Villa Elevación, con
todo el Resto de Nuestro Municipio, además de un camino secundario hacia el Municipio de Teoponte, y con los principales centros
de comercialización agropecuaria del sector; se ha visto restringida y postergada provocando malestar y molestia en la población
en general debido al perjuicio que representa pérdidas de tiempo y dinero por el mal estado del camino actual, motivo por el cual
se ha priorizado la necesidad de Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversion, antes llamado Estudio de
Identificación y Estudio Técnico-Social y Ambiental (TESA) del proyecto: “ CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR MANUEL
HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA ELEVACIÓN” que constituye la etapa inicial para la ejecución del mismo.
Una vez ejecutado el proyecto la población beneficiaria directa contara con una vinculación caminera en buen estado de
transitavilidad entre los centros de producción y comercialización de los productos agropecuarios del municipio de Caranavi con
todas sus poblaciones que se encuentran al otro lado de la bando del rio Tajliwi, asimismo se fortalecerá la actividad económica
consistente en comercio, agricultura, ganadería y otros, generando condiciones favorables para incrementar los ingresos familiares
mediante el aumento de producción y la diversificación de mercados, y la disminución del costo de transporte de sus productos,
logrando de esa manera mejorar la calidad de vida actual.
Con el proyecto se pretende elevar los niveles de ingreso de los pobladores del área de influencia, a través de la construcción del
puente con las condiciones técnicas adecuadas, que incentive la actividad productiva y turística de la región.
Como una consecuencia del Proyecto, se prevé mayor integración de las regiones de gran potencial productivo y turístico, la
facilitación del intercambio comercial entre estas regiones, así como el desarrollo del área de influencia directa .
Antecedentes
Ante la demanda de rutas de conexión municipal como interdepartamental para tráfico de vehículos y transporte de productos y
pasajeros, se prioriza con el proyecto “CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA
ELEVACIÓN.
El estudio de factibilidad propuesto para el tramo, pretende construir el Puente para generar condiciones de transitavilidad
posibilitando de esta manera una mejor interconexión con lo que se mejorará las condiciones para el transporte vehicular en este
sector y por consiguiente a todo el municipio.
OBJETIVOS:
El objetivo general de los Servicios de Consultoría que se contrate es el de elaborar el estudio de Identificación y el estudio técnico
económico social ambiental del proyecto CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA VILLA
ELEVACIÓNI, cumpliendo a cabalidad lo establecido en las Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública (NB-SNIP).
Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vista técnico - económico; evaluando los indicadores
económicos de la implementación del proyecto; valorando el crecimiento del nivel de vida de la población ubicada en la zona de
influencia del proyecto e identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo medidas mitigadoras a impactos ambientales y
riesgos (naturales y humanos) que origine la ejecución del proyecto, así como el pronóstico y evaluación de efectos multiplicadores
generados por el desarrollo de la región.
Para esto, se deberá realizar la elaboración un Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, antes Estudio de identificación (EI)
y Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA), que demuestre la mejor alternativa de inversión, considerando aspectos
técnicos, económicos, sociales y ambientales, acordes a lo establecido en el Manual Técnico de Diseño Geométrico de Carreteras,
Diseño de Obras de Hidrología y Drenaje de Carreteras, Dispositivos de Control de Tránsito y Ensayos de Suelos y Materiales para
Carreteras, y que permita, a través de la construcción contar con una vía de adecuadas características de diseño geométrico,
adecuado sistema de drenaje, taludes estables, que sea transitable y segura durante todo el año para el tráfico vehicular,
considerando el uso adecuado de los recursos económicos, cumpliendo a cabalidad lo establecido en las Normas Básicas vigentes
del Sistema Nacional de Inversión Pública (NB-SNIP);; Vice Ministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) y lo
establecido en los reglamentos de diseño geométrico de carreteras y puentes vigentes en la Gobernación de La Paz y otras
internacionalmente aceptadas.
Objetivos permanentes
El objetivo permanente del proyecto está enmarcado en el Plan nacional de Desarrollo elaborada por el Gobierno Nacional, en el
cual se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e incentivar las
exportaciones agroindustriales en función de una rebaja en los costos de transporte, además de lograr la integración física regional
y nacional.
Objetivo Principal
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El objetivo principal del proyecto es desarrollar e impulsar la actividad productiva, comercial y turística de la zona.
Objetivos Específicos
El objetivo específico del proyecto es la construcción de un puente, perteneciente a la Red Vial Fundamental de carreteras del país.
Objetivos Instrumentales
A CORTO PLAZO, la implementación del proyecto pretende a través del mejoramiento de la transitabilidad en la zona:
o Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y mantenimiento del proyecto.
o Posibilitar el tránsito vehicular durante todo el año.
o Mejorar las condiciones de seguridad vial.
o Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos que circulan por este tramo carretero.
o Reducir los costos y tiempo de transporte.
o Dar mayor accesibilidad de servicio a los potenciales usuarios.
o Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.
EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO, la realización del proyecto busca que el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad del
camino constituya un incentivo a la actividad socio-económica de la región traduciéndose en:
o Impulsor de la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro y económico.
o Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
o Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
o Incorporar la región a Planes o Programas de desarrollo.
o Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución del precio y el constante
abastecimiento de insumos, al existir una vía que ofrece seguridad y economía.
o Crear fuentes de trabajo e ingresos.
Los objetivos específicos del Servicio de Consultoría son los siguientes:
o Determinar Informe Técnico de Condiciones Previas antes el Estudio de Identificación (EI), y el Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión antes Estudio Técnico, Económico, Social del proyecto (TESA), a través de la
evaluación de las características y condiciones de transitabilidad del puente y sus accesos y conexión a las vías en
actual servicio, estimando los beneficios de una construcción que responda a una vía con adecuadas características de
diseño geométrico, un adecuado sistema de drenaje, taludes estables y superficie de rodadura acorde al tráfico actual
y futuro, que sea transitable y segura durante todo el año, considerando el uso adecuado de los recursos económicos.
o Elaborar el estudio completo de ingeniería incluidos todos los estudios de topografía, estudios geotécnicos y
geológicos, estudios hidrológicos e hidráulicos, análisis de variantes y alternativas de trazado plan altimétrico,
configuración y diseño del puente, estudio de bancos de préstamo para agregados y materiales para la conformación
de base y sub-base (si corresponde), emplazamiento y diseño de las obras de arte y drenaje menor y/o estructuras
que permitan la transitabilidad de la vía.
o Elaborar el estudio de impacto ambiental del proyecto y definir las medidas de mitigación del impacto ambiental.
o Elaboración de precios unitarios y del presupuesto general.
o Elaboración de las especificaciones técnicas de cada uno de los ítems de las obra.
Para el cumplimiento de este objetivo el Consultor deberá desarrollar mínimamente el siguiente alcance:
ALCANCE DE LOS SERVICIOS:
Los Servicios de Consultoría a ser contratados, estarán sujetos a lo indicado en los Términos de Referencia, a la propuesta
técnica del Consultor y al Contrato de Servicios que se suscriba para el efecto.
El Servicio de Consultoría del proyecto CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR SAN LUIS, será realizada por una Empresa
Consultora o un Consorcio de Empresas Consultoras legalmente establecidas en el País, con todas las facultades inherentes al
buen desempeño de las funciones de Consultoría, teniendo entre ellas las siguientes a título indicativo y no limitativo.
El estudio a ser realizado, deberá estar desarrollado en el marco de las Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP); para este efecto, deberá generar como mínimo los siguientes productos:
INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS antes ESTUDIO DE IDENTIFICACION Debe ser elaborado de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento Básico de Preinversión, con el siguiente contenido mínimo:
o Diagnóstico socioeconómico de la zona de influencia del proyecto con la determinación de la eficiencia

socioeconómica, identificando las áreas potenciales de desarrollo que serán beneficiadas con la construcción y
mejoramiento del puente.
17
o Diseño preliminar de Ingeniería, para determinar los costos de las diferentes alternativas de construcción y
mejoramiento del puente incluyendo las posibles medidas de mitigación de riesgos potenciales sobre el proyecto,
para cumplir con el objetivo de garantizar su sostenibilidad técnica en su vida útil.
o Evaluación socio económica de la construcción y mejoramiento del puente, para las diferentes alternativas de
construcción, que nos demuestre las bondades del proyecto y la conveniencia técnica para su ejecución.
o Determinar el calendario de desembolsos para la inversión, la disponibilidad de equipos y posibilidades de obtenerlos
para no paralizar obras, las obras auxiliares y complementarias a ser implementadas, el efecto de dificultades
técnicas, el entrenamiento del personal de operación y las etapas parciales de puesta en servicio cuando corresponda.
o Indicar la organización que se requiere para la implementación del proyecto, la capacidad gerencial y financiera de la
entidad ejecutora, el nivel técnico y administrativo que su operación requiere y plazos para el financiamiento.
o Evaluación privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad del proyecto.
o Evaluación social, a fin de determinar la eficiencia socioeconómica del proyecto.
o Análisis de alternativas de Concesión.
o Las conclusiones de la etapa de Factibilidad deben permitir recomendar alguna de las siguientes decisiones:
o Abandonar el proyecto.
o Postergar el proyecto.
o Reformular el proyecto.
o Pasar el proyecto a diseño final para su ejecución, en cuyo caso se deberá elaborar los términos de referencia para
este efecto.
o La información para este estudio debe provenir de fuentes primarias. Para este efecto la institución que desarrolle el
estudio debe efectuar el relevamiento de información de los procesos reales contenidos en el estudio.
o Identificar externalidades. La externalidad más común, y delicada a la vez, es la relacionada al impacto ambiental.
Esta deberá siempre ser tomada en cuenta en toda evaluación socioeconómica y, dependiendo del caso, será
cuantificada como un beneficio o costo al proyecto. Con la elaboración del estudio de impacto ambiental se deberán
tener las pautas de los beneficios o costos económicos ambientales así como cualquier costo de mitigación en el que
se deba incurrir.
Estudio de Selección de Trazado
o Selección del trazado y ubicación del puente, en función de aspectos económicos y funcionales.
Preliminar
o Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de tipos de estructuras para determinar la alternativa
optima recomendada en la factibilidad técnico - económica.
o Estudio Topográfico preliminar de todas las alternativas.
o Estudio Geológico preliminar de todas las alternativas.
o Estudios preliminares de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes.
o Calcular los volúmenes probables de obra, sus precios unitarios, los costos de construcción y la estimación del
presupuesto general para la construcción.
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION antes ESTUDIO TECNICO ECONOMICO SOCIAL AMBIENTAL (TESA)
En el marco de lo que establece el Reglamento Básico de Pre inversión, aprobado en 12 de mayo de 2015 por el Ministerio de
Planificación del Desarrollo.
ESPECIFICACIONES GENERALES
El estudio debe concentrarse en la profundización de aquella alternativa seleccionada como la más conveniente, dicho estudio debe
ser incremental; es decir, debe realizarse comparando la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”, debe contener:
o Análisis técnico de la ingeniería del proyecto que permita determinar los costos de inversión y los costos de operación
del proyecto. Incluirá:
o Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte
o Estudio detallado de la alternativa seleccionada (ingeniería y diseño de alternativas)
o Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotecnia, Hidrología, Materiales de Construcción, Drenaje,
etc.).
o Diseño de ingeniería.
o Diseño de obras auxiliares y complementarias
o Cómputos métricos y Volúmenes de Obras
o Análisis de Precios unitarios
o Presupuesto de ingeniería
o Cronograma de Ejecución.
o Costos de mantenimientos
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o Plan de Mantenimiento
o Elaboración de especificaciones técnicas, administrativas y operacionales para la construcción.
o Evaluación Socioeconómica y financiera privada.
o Informe Final de la Evaluación de expropiaciones.
o Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del Proyecto
o Conclusiones del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION
o Estudio de evaluación de impacto ambiental (EEIA), cuyo alcance está definido en la ley 1333 y su reglamento de
prevención y control ambiental (RPCA), según la categorización ambiental del proyecto obtenida en la etapa anterior
hasta la obtención de la licencia Ambiental.
o Organización para la implementación del proyecto, que considere: tipo de organización, su estructura orgánica-
funcional, manual de funciones y manual de procesos y procedimientos.
o Evaluación socioeconómica del proyecto que permita determinar la conveniencia de su ejecución
o Evaluación financiera privada del proyecto sin financiamiento que permita determinar su sostenibilidad operativa
o Análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto
o Conclusiones del DTP.
o La información para este estudio debe provenir de fuentes primarias.
Anexos
o Planos de construcción 2 original y 2 copias. en papel bond y en formato digital (CAD) editable.
o Secciones transversales 2 original y 2 copias en papel bond y en Formato Digital (CAD) editable
o Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital editable
Información Existente Relacionada al Proyecto.
La Administradora Boliviana de Carreteras, el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y el Municipio de Caranavi, dispone de
información relacionada a aforos de tráfico del área de influencia, costos anuales de mantenimiento, recaudaciones periódicas de
peaje y otros documentos, que previa solicitud, serán entregados al Consultor para la ejecución de este estudio.
Sin embargo, podrá complementar información con información disponible en Instituciones, Organizaciones Nacionales,
Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser:
Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Gobernación de Departamento, Alcaldías
Municipales, Administradora Boliviana de Carreteras, Servicio Departamental de Caminos de La Paz, Instituto Nacional de
Estadística, Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de
Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros.
Para estructurar su base de información, como mínimo deberá tomar como fuente de información inicial:
 Los planes, programas y proyectos de los Ministerios de Hacienda, Desarrollo Económico, Desarrollo Sostenible y otros.
 Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos y proyecciones establecidas en los
anuarios del INE.
 Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera realizado la ABC.
 El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte, registrados en los institutos
especializados de comercio exterior nacionales y extranjeros.
 Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con énfasis en los caminos ubicados en el
área de influencia.
 Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio Integral del Transporte en Bolivia
y el Plan Maestro del Transporte, considerando los estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de ejecución,
funcionamiento o planificación, en la zona de influencia del proyecto.
 Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan determinar el potencial económico de la
zona.
 Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de influencia del proyecto, así como de los
datos referidos al sector del turismo, por lo menos de los últimos cinco años.
 Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales susceptibles de afectarse con la
vía, condición de mercados internos y externos, actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y
distribución, etc. y se definirán grupos de productos, así como productos representativos de los mismos que servirán para
los análisis cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector turismo.
 Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración, proyectos agropecuarios, industriales,
turísticos etc., que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo.
 La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de servicio, atención de salud, energía y
sistema educativo, y la infraestructura político-administrativa nacional y departamental como base para establecer el
marco institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.
 Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo movimientos de carga y pasajeros,
origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
 Estudio Socioeconómico de la zona del proyecto, realizado en la 1ra. Fase.
 Estudio Topográfico, de la zona del proyecto realizado en la 1ra. Fase.
19
 Estudio de suelos, de la zona del proyecto realizado en la 1ra. Fase.

 Estudio Hidrológico e Hidráulico, de la zona del proyecto realizado en la 1ra. Fase.
 Estudio Ambiental, de la zona del proyecto realizado en la 1ra. Fase.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, el Consultor deberá complementar la
información existente mediante documentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u otros, para
lo cual deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.
Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio, deberá reflejarse en una caracterización de la
economía regional a nivel de diagnóstico, el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los principales obstáculos para el
desarrollo de su actividad económica.
El análisis deberá enmarcarse dentro de la economía nacional y determinar su aporte e influencia de la misma.
ESPECIFICACIONES ESPECÍFICAS
INGENIERÍA Y DISEÑO DE ALTERNATIVAS
Este estudio es el instrumento que permite precisar los costos definitivos del proyecto y elaborar las bases generales y específicas
para la contratación de la ejecución del proyecto. Con dicho propósito, el contenido mínimo de esta sección debe incluir los
siguientes aspectos:
- El diseño y/o ingeniería del proyecto que permita determinar sus componentes y recalcular los costos con mayor precisión.
- El plan de ejecución del proyecto y la organización necesaria para el efecto, que comprende la estimación del plazo de
construcción y las metas de avance físico en dicho plazo. Con este fin el plan de ejecución deberá incluir:
o La definición detallada de las actividades, tareas, y métodos de construcción y operación requeridos para ejecutar el
proyecto,
o El balance de recursos necesarios para cada actividad, que considere los rendimientos adecuados para cada ítem
o El análisis de las posibles dificultades que se presenten durante la ejecución del proyecto, el transporte de los insumos
y otros imprevistos.
o El análisis de la ruta crítica, de las holguras y las probabilidades para los tiempos de ejecución.
o La estructura organizativa necesaria para la ejecución del proyecto, que especifique tanto el personal técnico superior
para la dirección, como el personal calificado y no calificado para la construcción, montaje y puesta en marcha del
proyecto.
o El equipo mínimo requerido para la ejecución del proyecto.
- El presupuesto de costos del proyecto tanto de inversión como de operación, ajustado en base a la información resultante de los
puntos anteriores. El presupuesto de costos de inversión debe realizarse con base en el análisis de precios unitarios para cada uno
de los ítems componentes del proyecto a ejecutar, que a su vez, debe incluir:
o El análisis de costos directos e indirectos con base en los rendimientos de materiales, mano de obra, maquinaria y
equipo.
o El detalle de los gastos generales y utilidades.
o El presupuesto general resultante de los costos unitarios calculados aplicados a cada uno de los cómputos de cada
etapa del proceso y de las actividades complementarias requeridas para la ejecución del proyecto.
o El cronograma de desembolsos.
o
- El presupuesto de los costos de operación, debe detallar las actividades, métodos y requerimientos de recursos físicos y humanos
para la operación del proyecto a ejecutar.
- La documentación necesaria para la licitación de las obras, que comprende las especificaciones generales, administrativas,
técnicas y específicas para la ejecución del proyecto, que permitan realizar la supervisión técnica y administrativa en forma
adecuada de acuerdo a ultima disposición del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública .
o Selección en el trazado final por donde pasará el puente y sus accesos, en función de aspectos económicos y
funcionales, de acuerdo al perfil elaborado por la Municipalidad de Caranavi y normativa técnica en actual vigencia.
Estudio de Factibilidad Técnico - Económico – Social
o Diagnóstico de la situación actual

o Estudio de Mercado (Tráfico, Sistemas de transporte)
o Tamaño y Localización del Proyecto
o Seleccionar la alternativa de diseño óptima.
Estudio de Impacto Ambiental
20
o Dar cumplimiento a la reglamentación establecida en la Ley del Medio Ambiente.

o Determinar las características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto para identificar las áreas sensibles
al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc.).
o Formular un diagnóstico sin y con proyecto de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales de la
alternativa seleccionada.
o Identificar las áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles del lugar se influyen mutuamente. Estas
acciones o efectos recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o
indirectos en el área de influencia del proyecto.
o Dar a conocer juicios de valor o cuantificación, respaldados por datos técnicos, acerca de los efectos negativos contra
el medio ambiente.
o Identificar, analizar, evaluar y proyectar al futuro los pasivos ambientales existentes en el área. En el caso de que los
pasivos puedan comprometer al proyecto o a sus áreas de influencia, ahora o en el futuro, se deberán proponer las
medidas correctivas del caso, buscando siempre soluciones de bajo costo; igualmente se deberá analizar y evaluar la
compatibilidad con los planes de Desarrollo Departamentales, Regionales y Privados y los impactos ambientales que
puedan ser generados por transporte de cargas peligrosas.
o Formular las recomendaciones y/o políticas orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra el medio
ambiente.
o Elaborar proyectos de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados.
o Elaborar programas de protección ambiental que contemple una propuesta de presupuesto.
o Elaborar Planes de reasentamientos humanos e indemnizaciones de las poblaciones afectadas.
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), que contenga una síntesis de la calidad ambiental del proyecto
dentro de su área de influencia.
o Identificar, predecir y valorar los impactos socio ambientales positivos y negativos, que la ejecución del proyecto
tendrá sobre el medio ambiente, a fin de potenciar los aspectos positivos y minimizar los negativos.
o Prever las acciones de prevención, mitigación, corrección de los impactos negativos y reposición de daños.
o Elaborar un plan operativo y de manejo ambiental con el suficiente detalle para cumplir con los requisitos de
licenciamiento ambiental del Viceministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, VMARN y de los organismos
financiadores.
o Diseñar un Programa de Reasentamientos e indemnización de las poblaciones afectadas, dentro de las directrices de la
Legislación Nacional y de los organismos financiadores.
o Diseñar un Programa de Pre inversión y Mitigación y un Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.
o Estimar el presupuesto para la aplicación oportuna de las medidas ambientales y asegurar la incorporación de estos
recursos en el presupuesto total.
o Se incluirá el estudio del impacto del proyecto sobre los beneficiarios de bajos ingresos.
El Estudio deberá comprender la totalidad del tramo, pasando por las diferentes comunidades, conteniendo las diferentes variables
técnicas y económicas, que demuestren el uso de los recursos económicos para la construcción de esta carretera en función de los
indicadores de rentabilidad y la evaluación socioeconómica y privada, considerando además la probable concesión de la vía.
El estudio comprenderá: la elaboración de un documento donde se observen el análisis técnico de por lo menos dos (2) alternativas
de diseño, una vez adoptada la alternativa seleccionada se debe elaborar el análisis técnico económico detallado, donde incluya los
niveles versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de análisis económico y financiero
adicionando su correspondiente análisis de riesgo y otros aspectos tal como se ha descrito en los subtítulos anteriores.
El consultor calculará los parámetros de rentabilidad, y el período óptimo de la iniciación de la construcción. Para realizar estos
trabajos específicos el consultor deberá aplicar el Modelo HDM IV (Highway Design and Maintenance Standards Model) del Banco
Mundial, versiones posteriores del HDM; RED u otro programa similar, previa aprobación de la Unidad de Proyectos del Gobierno
Municipal, y aplicará las recomendaciones vigentes de análisis de riesgos (técnico-económicos) y acciones de mitigación de riesgos,
de la FHWA (Federal Highway Administración) y la AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials)
aplicables a las condiciones de la zona del proyecto.
El estudio será presentado en informe pudiendo ser estos quincenales o mensuales de acuerdo a propuesta del consultor, debiendo
contener además, los datos iniciales, hipótesis, cálculos, conclusiones y recomendaciones a que se arribe en el transcurso de su
preparación. Se ejecutarán sobre la base del conocimiento y los resultados obtenidos en el diseño preliminar del proyecto.
El consultor también deberá incluir en su informe la descripción de las siguientes tareas, o actividades (cuando corresponda,
justificando las acciones que se han ido tomando y las determinaciones que han permitido llegar a la etapa de la presentación del
informe:
a. Recopilación y evaluación de datos e información existente.

b. Determinación y análisis detallado de la alternativa seleccionada para la construcción.
c. Elaboración de una base de datos de la documentación seleccionada, sobre todo respecto a tráfico y transporte.
d. Determinación de los posibles volúmenes de carga que a ser transportados por esta vía.
e. Determinación de costos de operación vehicular.
21
f. Determinación de costos de transporte y de tiempo de viaje.

g. Determinación de costos de accidentes.
h. Determinación de los costos de inversión para diferentes tipos de superficie de rodadura.
i. Determinación de las condiciones de suelos y yacimientos de materiales.
j. Determinación de amenazas y riesgos potenciales sobre el proyecto.
k. Estimación de costos y acciones de mitigación de riesgos sobre el proyecto.
l. Determinación de costos de mantenimiento para la vía, así como las políticas de intervención.
m. Determinación del derecho de vía y costos de expropiación.
n. Determinación del presupuesto de la obra.
o. Cronograma de obras y desembolsos.
p. Estimación del equipo mínimo requerido.
q. Análisis, evaluación y pronóstico de los parámetros socio-económicos básicos nacionales y regionales.
r. Estimación de beneficios directos y beneficios indirectos.
s. Evaluación económica y financiera del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), que contenga una síntesis de la calidad ambiental del proyecto
dentro de su área de influencia.
o Identificar, predecir y valorar los impactos socioambientales positivos y negativos, que la ejecución del proyecto
tendrá sobre el medio ambiente, a fin de potenciar los aspectos positivos y minimizar los negativos.
o Obtención de la aprobación de la Ficha Ambiental y su respectiva Categorización
o Prever las acciones de prevención, mitigación, corrección de los impactos negativos y reposición de daños.
o Elaborar un plan operativo y de manejo ambiental con el suficiente detalle para cumplir con los requisitos de
licenciamiento ambiental del Viceministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, VMARN y de los organismos
financiadores.
o Diseñar un Programa de Reasentamientos e indemnización de las poblaciones afectadas, dentro de las directrices de la
Legislación Nacional y de los organismos financiadores.
o Diseñar un Programa de Preinversión y Mitigación y un Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.
o Estimar el presupuesto para la aplicación oportuna de las medidas ambientales y asegurar la incorporación de estos
recursos en el presupuesto total.
o Se incluirá el estudio del impacto del proyecto sobre los beneficiarios de bajos ingresos.
o Obtención de la Licencia Ambiental ante las instancias que correspondan.
Estudio Técnico Económico Social Ambiental antes el Estudio de TESA, deberá comprender la totalidad del Puente, accesos,
obras de encauce y protección necesarias para la funcionalidad del proyecto, generando un impacto social y económico en
comunidades aledañas, conteniendo las diferentes variables técnicas y económicas, que demuestren el uso de los recursos
económicos para la construcción de este puente en función de los indicadores de rentabilidad y la evaluación socioeconómica y
privada.
El estudio comprenderá: la elaboración de un documento donde se observen el análisis técnico de por lo menos dos (2)
alternativas de diseño a nivel del estudio de identificación, una vez adoptada la alternativa seleccionada se debe elaborar el
análisis técnico económico detallado, donde incluya los niveles versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos
y tiempos en un marco de análisis económico y financiero adicionando su correspondiente análisis de riesgo y otros aspectos
tal como se ha descrito en los subtítulos anteriores.
El estudio de la Factibilidad Económica será presentado en informe pudiendo ser estos quincenales o mensuales de acuerdo a
propuesta del consultor, debiendo contener además, los datos iniciales, hipótesis, cálculos, conclusiones y recomendaciones a
que se arribe en el transcurso de su preparación. Se ejecutarán sobre la base del conocimiento y los resultados obtenidos en el
diseño preliminar del proyecto.
El consultor también deberá incluir en su informe la descripción de las siguientes tareas, o actividades (cuando corresponda,
justificando las acciones que se han ido tomando y las determinaciones que han permitido llegar a la etapa de la presentación
del informe:
a. Recopilación y evaluación de datos e información existente.

b. Determinación y análisis detallado de la alternativa seleccionada para la construcción.
c. Determinación de los costos de inversión para diferentes tipos de puentes y materiales de construcción para las obras
(subestructura, superestructura, accesos, obras de encauce y protección, etc.).
d. Determinación de las condiciones de suelos y yacimientos de materiales.
e. Determinación de amenazas y riesgos potenciales sobre el proyecto.
f. Determinación de costos de mantenimiento para el puente y obras complementarias (accesos, obras de encauce y
protección, etc.)
g. Determinación del presupuesto de la obra.
h. Cronograma de obras y desembolsos.
22
i. Estimación del equipo mínimo requerido.

j. Evaluación económica y financiera del proyecto.
Análisis del Área de Influencia del Proyecto

El consultor deberá elaborar un análisis del área de influencia que comprenda la determinación y delimitación de la zona de
influencia directa, así como el área de influencia indirecta, considerando y analizando como principales aspectos: la población,
el nivel de ingresos, aspectos sociológicos, demográficos, ambientales, de producción, turísticos y otros que el consultor
considere necesarios.
Definición del Área de Influencia

El consultor deberá definir el área de influencia económica del proyecto, estudiando las condiciones básicas del mercado,
producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles de recibir beneficios con el proyecto debido al mejoramiento
de las condiciones de accesos a mercados, reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros
ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional.
Para definir el área de influencia el consultor deberá tomar en cuenta, la región afectada con la apertura de mercados para
rubros nuevos que el proyecto genere, delimitando con esta información el área física de influencia del proyecto.
Proyecto de Ingeniería
El consultor elaborará los estudios necesarios para determinar el alineamiento del puente y la conformación de accesos
(alineamiento vertical y horizontal), mejorando o ratificando el alineamiento de los accesos existentes y, evaluando las
diferentes alternativas de construcción con respecto al tipo de estructura y los materiales a utilizarse, acorde a las
características topográficas, hidráulicas, geotécnicas, de durabilidad, de economía y de disponibilidad de material.
De existir variantes en los alineamientos existentes de accesos al puente, el consultor deberá realizar los levantamientos
topográficos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos en los sectores donde se hayan propuesto las
modificaciones, estas variantes deberán evaluarse en función de las características del terreno y la topografía,
Para el diseño del puente y obras complementarias, considerando el tipo de material existente en la zona, se analizará y
propondrán sistemas de encauzamiento y protección que mejoren las condiciones hidráulicas naturales, garantizando el
adecuado comportamiento de la estructura diseñada, así también se determinará la incidencia en los costos de construcción
por la aplicación de estos métodos constructivos. De la comparación de los costos de las diferentes alternativas y el análisis
económico financiero, el consultor aconsejará el empleo de aquella que encuentre más adecuada y considere todos los
aspectos.
Normas y Parámetros de Diseño

Las características geométricas y técnicas del proyecto de ingeniería (subestructura, superestructura, accesos, obras de
encauzamiento y protección) deberán regirse a las ultimas Normas para el Diseño Geométrico de Carreteras de la ABC,
AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials) y todas aquellas normas generalmente
aceptadas en la práctica de la ingeniería vial y de puentes compatibles con las de la ABC.
El consultor debe presentar a la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal, previa a su aplicación, las normas a ser utilizadas
en el estudio para su aprobación.
Alcance del Estudio
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:
a. Antecedentes (Localización, situación actual, otros).

b. Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotecnia). Verificar.
c. Estudio de suelos. Verificar.
c.1 Evaluación de estructuras existentes..
d.. Estudios hidrológicos e hidráulicos. Verificar.
f. Estudio de materiales de construcción.
g. Diseño de ingeniería.
h. Análisis de precios unitarios.
i. Cómputos métricos y volúmenes de obra.
j. Presupuesto.
k. Elaboración de especificaciones técnicas.
l. Estudio de mantenimiento.
m. Cronograma de Ejecución.
n. Estimación de costos y beneficios.
o. Evaluación económica y financiera.
p. Evaluación de beneficios intangibles.
q. Análisis de sensibilidad.
r. Metodología de evaluación.
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s. Estudios de evaluación de Impacto Ambiental.
Estudios Básicos de Ingeniería
El consultor deberá realizar un estudio completo de ingeniería para determinar la inversión, que permita establecer la
rentabilidad mediante una evaluación socioeconómica.
Para el desarrollo de los estudios básicos de ingeniería expuestos en el acápite anterior, deberán incluirse como mínimo los
siguientes aspectos:
Topografía (Verificar lo elaborado en las 1ra. Fase y complementar de acuerdo al estudio)
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las Normas de diseño de carreteras.
Además de estar vinculadas a la red geodésica MARGEN del Instituto Geográfico Militar (IGM). Debiendo adjuntarse el
documento de compra de las coordenadas originales del punto de enlace a dicha red.
El consultor efectuará levantamiento topográfico 1000 metros aguas arriba y 1000 metros aguas abajo del eje del puente según
lo establecido en los manuales en vigencia de la Gobernación departamental y la ABC como referencia, o tal como lo especifique
la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal. En escala 1: 2000 y con curvas de nivel distantes a cada 0.5 metros, con
secciones transversales cada 20 m. que abarquen 100 m. de ancho en cada borde. Se determinará la pendiente del lecho del
río, niveles máximos y mínimos de las aguas, niveles de las crecidas extraordinarias, (NAM, NAO, NAME). Si es que se requiere
mayores longitudes de estudio topográfico, la consultora deberá realizarlas.
Igualmente de la zona del eje del Puente, se realizará la nivelación en base a dos o más BMs monumentados a ambos lados del
río, con escala 1: 100 y con curvas de nivel cada un metro.
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las Normas de diseño de Puentes.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder presentar en planos las características topográficas del
lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales, en una franja de
terreno cuyo ancho mínimo será de 120 metros en terreno plano, 100 metros en terreno ondulado y 80 metros en terreno
montañoso, debiendo el Consultor concertar con la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal de la Secretaría Departamental
de obras y servicios el ancho en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan
desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar referenciado al sistema de coordenadas “Transversal
de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84”, Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total GPS y un
software que administre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo
serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL
POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering).
Que pueden ser descargados de la página www.usace.army.mil/usacedocs/ eng-manuals/.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio como ser: PI, POT, etc., de los accesos, puentes, serán
debidamente referenciados mediante monumentos de concreto, localizados fuera del área de construcción del futuro puente y
obras complementarias. Serán graficados en planos con su correspondiente croquis de ubicación y coordenadas absolutas o
relativas, que permitan ubicar estos puntos en la etapa constructiva.
El Consultor deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto, los bancos de nivel BM (con dimensiones
establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los cuales deberán coincidir con los BM`s establecidos por el Instituto
Geográfico Militar (IGM). Estos monumentos deberán ser colocados cada 50 m., a una distancia transversal del eje que
permita su adecuada visibilidad. Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal podrá exigir al Consultor de acuerdo a sus
necesidades y observaciones, la construcción de nuevos BM`s o la reposición de las referencias que no cumplan los requisitos
mencionados. Todos los BM’s deberán contar con monografías que respalden y permitan su correcta y rápida ubicación.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de variantes por razones de hidrología, geotecnia y/o
topografía, que salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos topográficos
complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio. Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el
proyecto existente, nivelación trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para
este tipo de trabajo.
En la alternativa elegida para los puentes, el Consultor emplazará una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí,
en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión los puntos deberán estar debidamente georeferenciados con las
especificaciones definidas
en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1- 1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU.
Los puntos de la poligonal base y las dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada punto contaran con
monumentos de hormigón empotrados en el terreno, cumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana
24
de Carreteras.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc., serán debidamente
georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM
1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes
croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa constructiva.
En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de obras de arte mayor (puentes) y para aquellos
existentes, el consultor deberá realizar levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonales auxiliares a lo
largo del cauce del río, hasta una longitud de 1000 m. aguas arriba y 500 m aguas abajo. Dependiendo de factores especiales
como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de influencia de las cuencas, y
otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en
consulta con el municipio. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se complementará este trabajo con secciones
transversales al cauce del río, estos
levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME,
sección hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.
En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciar mediante monumentos de hormigón los ejes
principales de estas estructuras, así como realizar levantamientos topográficos con mayor detalle.
El Consultor presentará en los planos, la ubicación exacta, además del siguiente contenido mínimo: croquis de ubicación y las
leyendas características de todos los puntos de referencia.
En todas las obras de arte proyectadas en el diseño, se deberá referenciar mediante monumentos de hormigón los ejes
principales de estas estructuras, así como realizar levantamientos topográficos en detalle apoyando los mismos con cortes
transversales y longitudinales.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados en el
estudio de suelos y materiales, determinando distancias al lugar del proyecto y el volumen potencial del yacimiento a ser
explotado. Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de evaluar las probables
expropiaciones en los lugares de accesos al puente, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser completos y abarcar todos los elementos
que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la
memoria topográfica y planos.
El informe final deberá contener los planos definitivos en planta, perfil longitudinal y planta, secciones transversales y de
detalle del terreno, impreso y en medio digital. Asimismo se deberá presentar modelos digitales 3D obtenidos.
Los Planos deberán ser presentados según las siguientes escalas, salvo concertación con la Secretaría Departamental de obras
y servicios.
Ubicación: Escala vertical 1:20.000 y horizontal 1:20.000.

Planta y Perfil: Escala vertical 1:100 y horizontal 1:1000.
Secciones Transversales: Escala vertical 1:100 y horizontal 1:100.
Planos de detalle: Escala aprobada por Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal.
Las libretas de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse a Unidad de Proyectos del
Gobierno Municipal.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra información gráfica referida a este punto,
deberán ser presentados a Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal en memorias magnéticas, en formato compatible con
ACAD o MICRO STATION u otro alternativo, previa aprobación de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal.
Geología y geotecnia
El Consultor realizará los estudios Geológicos y Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño geométrico de los
accesos y la ubicación del puente, este estudio deberá suministra datos suficientes de la mecánica de suelos, rocas y
características geomorfológicas a lo largo del trazado de la vía (accesos y puente), en el cauce del rio y en las áreas de
préstamo. Así mismo para el presente proyecto se deberá realizar en cada apoyo del proyecto a diseñarse, los respectivos
ensayos con perforación a diamantina a fin de tener toda la información física, mecánica del perfil del suelo, y el bulbo de
reacción en cada apoyo.
Estos estudios están dirigidos a establecer y suministrar datos de la mecánica de suelos, rocas, características
geomorfológicos, geológicas y geotécnicas del subsuelo para la fundación de la infraestructura, para esto se realizarán los
25
sondeos en ambos estribos y puntos de apoyo necesarios, a objeto de verificar la calidad de los suelos en los mismos y en las
áreas de préstamo de agregados (cantidad y calidad), mediante la revisión de documentación existente a través de los mapas
geológicos del IGM, trabajos de campo, la obtención y el análisis de muestras de suelos, con cuyos resultados se elaborarán
mapas geológico – geotécnicos, estableciéndose las fallas geológicas, zonas de deslizamientos y la estructura litológica a lo
largo de la alineación del eje, además de toda la zona circunvecina en sectores detectados como críticos. En el estudio se
establecerán las pautas y recomendaciones generales relativas al tipo y diseño de fundaciones, sobre inclinación y protección
de taludes en corte y relleno, así como la estabilidad de los mismos, etc. Se presentará un mapa geológico preliminar en
escala 1:5,000.
En los lugares para fundaciones se realizarán exploraciones del sub-suelo, consistente en calicatas o trincheras, si existieran
diferencias de las características de los suelos. Se registrarán y analizarán las características de flujo de aguas subterráneas.
Se tomará muestras por capa encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada
metro de profundidad, la altura de exploración debe ser mayor a 5 m., hasta una profundidad mínima de 5 m., por debajo de
la cota de fundación del proyecto y 2 m., por debajo del terreno natural en zonas de terraplén.
Si al realizar las exploraciones se encontrase con suelos blandos, turba o fango; o si se encuentran problemas geológicos
específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio, o tal como lo indique
Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal. En esta situación el consultor podrá realizar, exploraciones sísmicas o de
resistividad, para determinar espesor y características del suelo de fundación.
En caso de encontrarse masas rocosas, la profundidad de la exploración puede ser menor, siempre que se verifique continuidad
de dichas masas rocosas en profundidad y extensión.
Se investigará mediante expertos geólogos y geotécnistas, la existencia de áreas de deslizamiento y fallas geológicas
determinando el grado de afectación a lo largo del puente y obras complementarias y las recomendaciones para su manejo.
Las investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales.
En base a esta información, el Consultor elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura
litológica a lo largo de la alineación del diseño geométrico considerado para el puente y sus accesos.
De existir carencia de suelos granulares en la zona aledaña al proyecto, el Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas
de utilización y estabilización de la subrasante natural del camino para acceso, las cuales deben ser sometidas a una
evaluación técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de no realizar
ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con las características de suelos y tráfico en la
zona. Este estudio debe ser elaborado en coordinación con Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal y presentado como un
informe adicional para su aprobación. El Consultor en función a la alternativa seleccionada, deberá elaboras las
especificaciones generales y especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas y perforaciones a
máquina. Con un número en función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo, mínimo tres exploraciones. El Consultor
deberá informar acerca de la utilización de este material.
Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. En general se deben tomar muestras por
cada capa encontrada en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra por cada 10.000 m3 de un
mismo material.
TRABAJO DE LABORATORIO
Los ensayos correspondientes a este punto consisten en:
o Ensayos de clasificación con índices de grupo (ASHTO M 145)

o Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para determinar carbonatos,
sulfatos, sales, materia orgánica y otros que determinen su utilización como material de construcción.
o Ensayos sobre muestras provenientes de sitios de préstamo para:
o Ensayo de compactación (ASHTO – T – 99) (ASHTO – T – 180)
o Determinación de la capacidad portante y asentamientos en suelo de fundación
o Ensayo de las características de los agregados, como ser: Desgaste Los Ángeles, laminaridad, resistencia a los
sulfatos, etc.
Se deberán realizar también:
o Estudios de capilaridad en suelos de fundación

o Estudios de hinchamiento, asentamiento, resistencia al corte y ángulo de fricción interna, en muestras inalteradas.
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema constructivo a ejecutarse. Si
se estableciera que la fundación óptima concebida de este estudio resultaran ser pilotes u otros, que transmitan carga a
profundidad, el consultor deberá determinar el diámetro, número, ubicación, profundidad, capacidad de carga, separación
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entre si de estas estructuras; así como el tipo de perforación y el sistema constructivo.
Asimismo, el consultor deberá realizar los estudios de suelos necesarios para los caminos de acceso al puente realizando
calicatas cada 250 m.
Estudio de Materiales de Construcción
El consultor deberá realizar el estudio de los materiales de construcción existentes en la zona del proyecto, determinando sus
características físico mecánicas y químicas (de ser el caso), así como su ubicación, tomando en cuenta las distancias de
transporte, volumen del material a ser explotado, etc.
Se identificarán los materiales de préstamo necesarios a diferentes fines, como ser: Bancos de préstamo de suelos, agregados
grueso y fino, fuentes de abastecimiento de agua, etc.
Este estudio permitirá al Consultor evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las
características de los materiales estudiados.
Para evaluar las características físicas de los agregados se extraerán muestras, realizando exploraciones mediante
perforaciones o zanjas a cielo abierto, como mínimo tres muestra por tipo de material; las mismas que serán sometidas a
ensayos físico – mecánicos, determinando así las características de este material.
Los ensayos mínimos que el Consultor debe realizar son los indicados a continuación:
o Clasificación de los materiales con Índice de grupo, Método ASHTO y Unificado.

o Humedad natural.
o Densidad natural.
o Compactación.
o Consistencia
o Granulometría
o CBR.
o Ensayo de Desgaste Los Ángeles.
o Laminaridad.
o Resistencia al intemperismo.
o Resistencia al corte
o Parámetros de deformabilidad
El Consultor realizará otros ensayos complementarios, a requerimiento de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal,
atendiendo al diseño de la estructura y las obras complementarias emplazadas en el proyecto.
En caso de carecer la zona del proyecto de yacimientos potenciales para la explotación de agregados, el Consultor deberá dar
mayor importancia a este punto, debido a su empleo en las obras proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, se determinarán los ensayos necesarios a ser
efectuados, los mismos que consideran preponderantemente los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de
abastecimiento de agua para uso en hormigones y, los que Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal estipule en función de
las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño final.
Con la investigación geológica y de suelos se elaborarán las recomendaciones finales sobre tipos de terraplenes, tipo y
graduación del material a utilizarse, áreas de préstamo de materiales adecuados, yacimientos de agregados a ser utilizados en
la obra, estabilidad de taludes en roca y suelo, parámetros de resistencia y deformación y los métodos aconsejables de
excavación.
Los ensayos, para dosificación de hormigones, serán supervisados por profesionales de Unidad de Proyectos del Gobierno
Municipal.
Estudio de tráfico
El consultor elaborará este estudio con el objeto de proporcionar información completa de este componente, iniciando el
análisis con una revisión detallada de todos los elementos, se realizarán estudios de tráfico adicionales para disponer de datos
actualizados, apropiados y confiables.
El consultor podrá contar con la información disponible en la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal y la Departamental y
servicios y en la ABC sobre estadísticas de tráfico y su composición, sin embargo, y como se citó anteriormente, el consultor
deberá ejecutar estudios y/o tareas tendentes a afinar, ratificar y complementar esa información y son los siguientes:
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TRAFICO ACTUAL Y COMPOSICIÓN, para el estudio se recopilaran datos para estimar el Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA)
clasificado de acuerdo a la capacidad de carga y número de ejes de vehículos, realizando además una clasificación de las
cargas, el trasporte de carga y pasajeros, los tiempos de recorrido y demoras, el consumo de carburantes, la accidentalidad y
otras características del tráfico vehicular actual.
Los datos sobre el tráfico diario, características del flujo vehicular, información sobre las variaciones mensuales y estacionales
de tráfico, servirán para estimar con razonable exactitud el tráfico promedio diario actual, así como elaborar proyecciones de
tráfico confiables, con base ampliamente sólida.
Los conteos de clasificación del tráfico se ejecutarán desde el costado del camino actual, por medio de personal
adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratégicamente seleccionadas a objeto de captar tanto los cambios
volumétricos como la composición vehicular en el tramo. Se utilizarán formularios cuyo diseño debe ser acorde a los utilizados
y previamente aprobados por la Unidad de Preinversión de la Dirección Departamental de obras y servicios. La duración de los
conteos será de 24 horas diarias, no menos de 7 días consecutivos. Los días de conteo serán convenientemente elegidos de
manera de obtener una muestra representativa de las variaciones semanales y estacionales de los flujos vehiculares. Se
considerarán por lo menos los siguientes tipos de vehículos (que son los mínimamente requeridos para usar el modelo HDM IV
(Highway Design and Maintenance Standards Model) del Banco Mundial, versiones posteriores del HDM u otro programa
similar, previa aprobación de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal):
Automóviles y vagonetas
Camionetas tipo "pick-up" (hasta 2 toneladas)
Minibuses (hasta 21 pasajeros)
Microbuses
Buses medianos (hasta 35 pasajeros)
Buses grandes (más de 35 pasajeros)
Camiones medianos (2.5 a 10 toneladas)
Camiones de eje simple (más de 10 toneladas)
Camiones de eje tándem (más de 10 toneladas)
Camiones con remolque
Camiones con semi-remolque
Otros vehículos (tractores, maquinaria de construcción, etc.)
PRONÓSTICO DE LA DEMANDA, en el estudio se debe estimar el comportamiento futuro del tráfico del tramo donde se
ubicara el puente en estudio y también del resto de los caminos y medios de transporte interactuantes con la vía, durante los
veinte (20) años posteriores al año base.
La previsión de la demanda será efectuada por modelos secuenciales de tipo desagregado que seguirán en términos generales
las siguientes etapas:
o Generación y atracción de viajes en cada zona, en esta etapa el modelo deberá determinar el número de viajes que se
generan o atraen en cada zona mediante una serie de ecuaciones que permitan calcular los viajes que realiza una
familia según diferentes motivos (trabajo, turismo, comercio, etc.) en función del número de miembros de la misma
familia, nivel de ingresos, grado de motorización, etc.
o Distribución de viajes entre zonas, conocido el número de viajes que se generan y atraen en las distintas zonas, se
deberá determinar cómo se distribuyen los viajes que se generan/atraen en una zona entre los posibles destino entre
otras zonas.
o Asignación a la red, como resultado de la etapa anterior, se identificará el número de viajes que se realizarán por
carretera entre todas las zonas consideradas obteniéndose de este modo los que pasarán por el tramo donde se ubica
el puente en estudio, verificándose y estableciendo:
En la Capacidad vial, que el tamaño del proyecto sea determinado de acuerdo a la capacidad vial requerida para que el flujo
vehicular transite en condiciones ideales o a flujo estable.
En el Volumen de la demanda, que esta sea menor a la capacidad de la vía con el fin de proporcionar un nivel de servicio
adecuado.
En el nivel de servicio, que debe estar en función a las condiciones de circulación que la vía ofrece.
ESTUDIOS ORIGEN – DESTINO, se ejecutarán por el método de entrevistas en el costado del camino. Las encuestas serán
realizadas por personal previamente entrenado, supervisado y en número suficiente como para permitir un registro adecuado
de la información. La ubicación de las estaciones de entrevista será cuidadosamente elegida como para captar los cambios de
origen y destino según tipo de vehículo. La información deberá ser registrada en formularios cuyo diseño debe ser acorde a los
utilizados y previamente aprobados por la MUNICIPALIDAD. Se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos en
cada estación, aunque no sea en forma simultánea en las distintas estaciones. El procesamiento de los datos así obtenidos
deberá proporcionar información relativa a las cantidades y tipos de carga transportados, número de pasajeros, objeto del
viaje por tipo de vehículo, etc. También deberá permitir apoyar la delimitación del área de influencia del proyecto.
28
Estudios hidrológicos e hidráulicos (Verificar lo elaborado en las 1ra. Fase y complementar de acuerdo al estudio)
En este punto, el consultor deberá dar especial énfasis debido a las características del rio (desbordes y meandros)
El consultor efectuará los estudios hidrológicos e hidráulicos tomando como base la información actualizada del Servicio
Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI).
Se recopilarán datos hidrológicos que procesados proporcionen coeficientes de escurrimiento, frecuencias, intensidades,
periodos de retorno, caudales, etc. Estos datos de las características hidrológicas de la región se recopilarán considerando el
régimen pluvial (duración, intensidad lluvias), datos climáticos como ser temperatura, velocidad de vientos, etc.; con esta
información el consultor realizará el análisis correspondiente que consistirá en el ajuste estadístico y análisis de los registros
de lluvias, frecuencia de lluvias extraordinarias, avenidas máximas, caudales y tirantes en el lugar del eje del Puente, velocidad
del agua y transporte de bolones, transporte de cuerpos flotantes, troncas, estimación del tirante máximo del agua incluyendo
efecto de ondas considerando este efecto en los estribos., y otros que sean considerados relevantes para el proyecto,
realizando también el análisis hidrológico respectivo para crecidas en diferentes periodos de retorno 10, 25, 50, 100 y 200
años según el tipo de obras de protección y otras a plantearse.
El diseño hidrológico en la Cuenca de Influencia involucra la definición de los Caudales de Inundación y su Periodo de Retorno,
a ser utilizados en el diseño de la sección del puente.
- En el diseño hidrológico se deben considerar los caudales de aporte del drenaje superficial y del subterráneo, debiéndose
incluir los datos.
- Definición espacial y caracterización geomorfológico de la Cuenca de Influencia y los cursos de río que afectan al sector de
emplazamiento del puente.
- Las características físicas de la cuenca para estimar en forma racional las descargas pico, las variaciones de caudal y niveles
de agua, áreas de inundación así como las características hidrodinámicas de las crecientes.
- Características hidrológicas normales de la Cuenca de Influencia, según el año hidrológico que permita definir los periodos
adecuados para la construcción de la estructura y sus obras de protección.
- Información hidrometeoro lógica consistente para la estimación de Tormentas y crecientes de diseño para un periodo de
retorno no menor a 100 años. Deben incluirse los datos de origen (Flujo superficial).
- Hidrogramas unitarios, Tormentas de Diseño, Crecientes de Diseño.
- Crecientes de Diseño (caudales máximos) y Tormentas de Diseño (precipitaciones máximas), para un periodo de retorno no
menor a 100 años. Deben incluirse los datos de origen (flujo superficial).
- Definición de los valores de caudales máximos (por año hidrológico) y las direcciones de flujo de las aguas subterráneas en
caso de que sus aportes sean importantes en la Cuenca de Influencia. Adicionar al Caudal de Diseño de Flujo Superficial. Incluir
datos de origen.
- Verificación de la calidad de agua para las condiciones estructurales.
- Relación de Precipitación y Nivel de Caudales Máximos.
- Justificación de los datos y métodos utilizados en el diseño hidrológico.
- Justificación de Modelos de Simulación Hidrológicos utilizados.
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS para cuencas mayores a 25
Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con propósitos comparativos y validación de resultados determinar caudales
con diferentes modelos de transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional,
Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos de aplicabilidad.
El consultor, a nivel de Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión antes TESA (diseño final), deberá validar el resultado de los
estudios hidrológicos e hidráulicos de la fase de EI (factibilidad), mediante verificaciones en de campo, como el análisis de las
huellas hidráulicas, mediciones de caudal, complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes
correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la Municipalidad y la Gobernación con
criterios referenciales de la ABC y aquellos establecidos en el Manual de Hidrología vugentes.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de información geográfica y ser parte del área de influencia
del proyecto.
HIDRAULICA, EROSION HIDRICA Y CONTROL Y/O TRABAJO DE PROTECCION
Los estudios de hidráulica fluvial serán desarrollados con la finalidad de precisar los niveles hídricos máximos que alcanzará el
río como consecuencia del trayecto de la avenida de diseño.
Deben incluir los siguientes datos:
- Distribución del flujo y velocidades en el sitio por efecto de los caudales pico a ser considerados en el diseño de la estructura.
- Relaciones de Niveles y Caudales de Diseño con las dimensiones de las Estructuras propuestas.
- Remanso y velocidades medias en las secciones de ubicación del nuevo puente para varias longitudes del mismo y caudales
seleccionados.
- Los estudios deberán precisar en términos cualitativos y cuantitativos las dimensiones máximas del material de arrastre. El
análisis de transporte de sólido y sus máximas erosiones posibles que durante la vida útil de la estructura pueden presentarse.
- Estimación de la altura de socavación en estribos y pilas de las estructuras propuestas.
- Cambios en los patrones naturales geomorfológicos del curso y sus efectos sobre la estructura propuesta.
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- Efectuar el análisis de estabilidad y pronóstico erosivo del cauce. Sus efectos posibles sobre la estructura y obras de
regulación y protección requeridas, según las condiciones geomorfológicos, hidrodinámicas, hidrogeodinámicas, el arrastre de
sólidos, hidrosedimentología, etc.
- Consideraciones de los cambios geomorfológicos sobre las estructuras aledañas a la vecindad del puente propuesto.
- Justificación de los datos y métodos utilizados.
- Justificación de los modelos computacionales utilizados.
Los estudios realizados en el dominio de la Hidrología deben estar orientados a la determinación de las características
climáticas de la región, régimen pluvial y balance hídrico de la zona del proyecto, comportamiento del régimen hidráulico de los
ríos aportantes, quebradas, lagunas, nivel freático de aguas subterráneas, localización de las áreas de drenaje y aporte al rio
principal donde se emplazará el puente.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de diseño de 200 años de periodo
de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material
flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser
definidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de cursos menores y de la plataforma
establecida en el estudio hidrológico presentando los cálculos y/o verificaciones hidráulicas referidos a las caudales,
velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades, etc.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de selección, periodos de retorno, para la
definición de la hidráulica de las obras de arte, según códigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos así como evaluar la construcción de obras de arte
que actúen como reguladores de las características hidráulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en
los puntos críticos a lo largo de la carretera.
Asimismo, se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes, muros transversales
de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccional el flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia
las obras de drenaje
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS ú otros modelos hidráulicos bi ó tridimensionales con transporte de sedimentos
(lecho móvil).
Toda información hidrometeorológica utilizada en el presente estudio debe estar acompañada del correspondiente Certificado
hidrometeorológico, emitido por SENAMHI u otra fuente de información calificada.
Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas de
puentes.
Para el diseño de puentes, deberán realizarse estudios geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de
la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo
caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los asentamientos
originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte
vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:
o Determinación del perfil estratigráfico del terreno.
o Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
o Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
o Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema constructivo a ejecutarse. Si
la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la
sección óptima de fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos
tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros sísmicos para el diseño de
las distintas obras en el proyecto.
Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para fundaciones superficiales, el nivel
mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel de fundación Df) más 1,5 a 2
veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.
Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá contemplar niveles de exploración de
a los correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones.
Los niveles de exploración para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de
30
esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta qn aplicada al nivel de fundación o la profundidad
para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical ( v/ v = 0,05), admitiendo la menor de
ellos.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio de suelo, rocas y de campo.
Los ensayos para esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía de
sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas mencionadas. Los ensayos para la determinación de
parámetros geomecánicos deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la calibración del mismos
mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono
(CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación
corresponda al
tipo de terreno.
Estudios Hidrológicos (Verificar lo elaborado en las 1ra. Fase y complementar de acuerdo al estudio)
El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas extraordinarias probables, que
fueron utilizados en el predimensionamiento de las obras de drenaje. Para el efecto utilizar los criterios establecidos en el
Manual de Hidrología y Drenaje de la ABC.
El estudio hidrológico básicamente contendrá:

o Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imagines satelitales, etc..
o Recopilación y evaluación de información hidrometerológica (pluviométrica, pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).
o Procesamiento de los datos de lluvia ó caudal (consistencia y homogeneidad).
o Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos de lluvia o caudal).
o Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de lluvia).
o Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
o Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y sus respectivas redes de
drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo,
geomorfología. Mapas de zonas potenciales de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas,
mapas de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de la Distancia u otros a
nivel anual y máximo diario para diferentes Tr con el objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la
zona del proyecto.
o Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área, perímetro, cota máxima, cota mínima, curso
principal, pendiente media, densidad de drenaje, número de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente,
clasificación de los ríos, curva ipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y
otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.
o Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos: Kirpich, Temez, Pasini,
Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el promedio de aquellas con valores similares.
o En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación hidrológica será realizada por
subcuencas ó celdas (modelos distribuidos).
o Determinación de caudales base, cuando exista.
o Transformación de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible con más de un modelo hidrológico.
o Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
o Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150,
200, 300 y 500 años).
o Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
o Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.
Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos según los resultados obtenidos
en el prediseño de ingeniería y la información de campo (huellas hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS para cuencas mayores a 25
Km2 que deberan ser divididas en subcuencas. Con propósitos comparativos y de validación de resultados determinar
caudales con diferentes modelos de transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el
Racional, Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos de aplicabilidad.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras necesarias para la
construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.
El consultor, a nivel de TESA (diseño final), deberá validar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos de la fase de
EI (factibilidad), mediante verificaciones en de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal,
complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes en las modelaciones de
acuerdo a normas, criterios y aquellos establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Estudios Hidráulicos (Verificar lo elaborado en las 1ra. Fase y complementar de acuerdo al estudio)
Se identificarán las progresivas de la Carretera donde se implementarán los puentes, cunetas, zanjas de coronamiento y
obras especiales según el caso.
31
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces y obras de drenaje nuevas y existentes que serán mantenidas, con los
caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrológico y según el Manual de
Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por parte de la Contraparte del municipio.
Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y orillas, tipo de sedimentos y su
variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas, ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil
del río en los últimos 50 años.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología del río. En caso de
confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.
En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte de sedimentos, las revanchas
disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando el levantamiento topográfico realizado en el río, el
transporte de sedimentos, erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación. La
revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran ensayos del tipo de granulometría del
lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones en los sectores de un puente.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales de los ríos en longitudes
mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho del río aguas abajo, indicando los niveles de agua
máximos, las profundidades de erosión y socavación general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de
inundación.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en función a las características de la
granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles socavaciones laterales que en general son provocadas por la
socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las
socavaciones producidas en el lecho.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio morfológico) y si es necesario se deberán
proyectar obras de encauce y/o protección del puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos
extremos (crecidas).
de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material
flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser
definidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de selección, periodos de retorno, para
la definición de la hidráulica de las obras de arte, según códigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos así como evaluar la construcción de obras de arte
que actúen como reguladores de las características hidráulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes.
Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes, muros transversales de
acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccional el flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las
obras de drenaje.
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS ú otros modelos hidráulicos bi ó tridimensionales con transporte de sedimentos
(lecho móvil).
En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río, causar daños en poblaciones
aguas arriba ó aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura y por lo tanto el costo de inversión el Consultor debe
realizar modelos físicos – hidráulicos a escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH
de la UMSA ó el LHUMSS de la UMSS.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al menos dos). Asimismo, el
Proponente deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos, hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en
de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios
para calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios de la ABC.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de sedimentos y cálculo de
socavaciones en los puentes.
El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevención e información de posibles desastres en los
puentes del proyecto.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas de cálculo, esquemas
acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
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La fuente de información para el Estudio TESA (hidrología e hidráulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografía a
detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementara la información recopilada en la
etapa del estudio EI para la alternativa seleccionada.
Diseño Geométrico de la Vía (accesos al puente)

Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, hidrológicos e hidráulicos,
tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual camino, el consultor complementará y ajustará las
características de diseño geométrico para ambos accesos a los puentes, propuestas en la fase del Estudio de Identificación
(EI).
Estas comprenderán criterios de alineamiento horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de movimiento de tierras,
señalización y seguridad vial.
Para el Diseño Geométrico el consultor deberá ratificar o proponer las normas de diseño consideradas en la fase de
factibilidad, especificando la categoría de la vía, los parámetros de diseño, así como la sectorización topográfica. Las mismas
deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras en su
última versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente la
establecida por la AASHTO.
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas adecuadas en formato impreso y digital,
donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de los accesos, secciones transversales, diagramas de movimiento
de tierras con su respectivo análisis. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la
correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del eje, puntos de control
planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de diseño, puntos notables de los alineamientos con sus
respectivos valores, delimitación del derecho de vía, nombres de ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de drenaje
y estructuras, ubicación de la señalización vertical y barreras de seguridad. De la misma manera los planos deberán mostrar
la ubicación, tamaño y tipo de las obras de drenaje.
En planos independientes se presentarán las secciones transversales de ambas estructuras, mostrando la estructura del
puente definida, estructuras de contención y control de erosión en los cursos de agua.
Se presentarán también planos constructivos de detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal
y vertical y barreras de seguridad.
Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes) -

En base en los estudios básicos de topografía, geotecnia, materiales de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al
reconocimiento del terreno del actual camino, prediseño de la fase de factibilidad el Consultor establecerá las características
geométricas y estructurales, más adecuadas, de cada obra de arte. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento
horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar
los siguientes aspectos:
El Consultor proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras necesarias para
la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se basarán en las “Especificaciones Estándar para
Puentes de Carreteras AASHTO“ (STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American
Association of State Highway and Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004 vigentes y en base a los
criterios de diseño establecidos por el consultor.
En puentes de gran longitud y altura y que por sus características geométricas lo requieran deberán ser diseñadas contra el
flameo; para el efecto el Consultor deberá realizar los estudios y pruebas (túnel de viento) en laboratorio necesarios.
El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de construcción a fin de determinar
si la alternativa de diseño recomendada es más económica frente a tres tipos de alternativa.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya definido el eje del puente, y se
informará al municipio sobre los sitios y profundidades de sondeo.
de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m ó más cuando exista palizada y/o material
flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño geométrico de los
respectivos tramos de un puente que enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado, volados sucesivos, atirantado u otro),
deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas sísmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
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El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido El municipio, podrá requerir su participación
durante la ejecución de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y
absolver consultas referidas tanto al diseño, como a la ejecución de la obra. Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma
directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la obra principal.
El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto definitivo, incluyendo todas las obras
complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación
y sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse características y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la profundidad de la socavación tanto local
como general.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor informar en detalle sobre el
software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación. Para la
revisión por parte del fiscal del gobierno municipal.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y la programación de trabajos,
hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada.
El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:
o Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad
de las fundaciones y los Sondeos.
o Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a
dimensiones se refiere.
o Resumen de cantidades.
o Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Detalle de cables y anclajes, si
se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen de cantidades.
o Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundación directa o
profunda.
o Resumen de Cantidades.
o Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de Cantidades.
o Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
o Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Estudio de Tráfico y Transporte -

A nivel del estudio TESA el Consultor debe efectuar los ajustes y complementaciones necesarias del Estudio de Tráfico y
Transporte entregados en la etapa del EI y presentar como parte del TESA para su aprobación final.
Diseño Estructural de Pavimentos (de los accesos). -

El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento
AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras en cuanto al periodo de
análisis para el diseño estructural de pavimento es de 20 años de vida útil.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos deberá incluir: resúmenes del
estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de
análisis adoptados, cálculo de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del estudio de materiales y bancos de préstamo,
análisis estadístico de los materiales para determinar el o los CBR de diseño, análisis de las condiciones de drenaje y una
descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados.
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de préstamo propuestos, estos
deberán cumplir las características requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento según el tipo
de superficie de rodadura.
Estudio de pesos de vehículos (censo de cargas), determinación en campo de las condiciones reales en que los vehículos
pesados van cargados (100% de carga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes en cada tipo de
vehículos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles (camión con remolque, camión con acoplado), a los
efectos de establecer los factores de equivalencia de cargas lo más reales posible.
En los sectores con pendientes máximas sostenidas se deben tomar en cuenta en el diseño los esfuerzos tangenciales
adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulación bajas.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el Sistema Internacional de Unidades,
de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
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Señalización y Seguridad Vial -

El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el tramo a ser diseñado, así como una
evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información existente y a los datos disponibles en regiones
similares. Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para los puentes tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas
en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Transito en Carreteras
Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevención de accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría de la Carretera, desde el punto
de vista de la seguridad vial, analizando la coordinación planialtimétrica de la misma y otros elementos que influyen en la
seguridad.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las características principales de las señales
a ser empleadas en el diseño, así como un listado del tipo de señal y su correspondiente ubicación en las cercanías de un
puente.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se consideren necesarios para
incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes. Asimismo deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación
en planta de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los detalles
constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas las especificaciones técnicas
y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de
seguridad empleados en el diseño.
Cómputos Métricos y Volúmenes de Obra -

A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por el municipio, se deberá realizar el análisis de cómputos
métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades
necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error posible y para todas las
actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e identificar el sistema
de transporte más recomendable, en función a costos de transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que indiquen las dimensiones y
muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las dimensiones para todos los ítems de obra de acuerdo al
orden del presupuesto de obra.
Análisis de Precios Unitarios

El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún software específico,
considerando las actividades resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas
Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del equipo,
para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión - operación de
maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser
utilizada en la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de construcción de obra en los
cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales, y otro por concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:
a) Costos Directos.
o Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo considerar precios vigentes en la
zona del estudio.
o Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
o Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos de posición y de
operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los costos de envió de la fábrica,
las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
o Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.
o Impuestos de Ley.
o Utilidades.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes componentes: mano de obra
(calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos de ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos, además desglosar los
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requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias (beneficios sociales),
alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los
combustibles y lubricantes, costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses,
seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento,
producción).
El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una lista del equipo
indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y las fechas de los productos
presentados.
Presupuesto General del Proyecto -

El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una estructura de presupuesto por
rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronograma elaborado para el
proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además deberá
considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control, supervisión, mitigación de impactos ambientales
desglosados y costos de obras para Pesaje y Peaje.
El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y Fiscalización del proyecto, realizando una
estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local y extranjera.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a
precios de mercado y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
Cronograma de Ejecución -
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá elaborar para todas y cada
una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para
la ejecución del proyecto, mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre
la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera
de determinar el tiempo requerido para la ejecución de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la
ejecución del proyecto, asimismo analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y
conveniente, para la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma preliminar final de inversiones, que
cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de
inversiones se deberá desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
Especificaciones de Construcción y Ambientales -
Especificaciones Técnicas Generales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Técnicas Generales que estarán
basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Públicos de Estados Unidos de América, para la ejecución de cada uno de los
ítems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica
para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión técnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los licitantes puedan
responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas
o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la calidad especificada
y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales

Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra específica.
Especificaciones Ambientales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Ambientales que estarán basadas en
lo especificado en el acápite 2.3, Estudio de Impacto Ambiental.
Plan de Mantenimiento -
En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de pre diseño, el consultor debe obtener la programación del
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mantenimiento a ser efectuado a la alternativa que representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión.
Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones presupuestarias; el segundo con
restricciones presupuestarias considerando como único ingreso, los recursos a ser recaudados por concepto del cobro de peaje, (las
tasas de peaje deben ser los que actualmente cobra la ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que
debe ser establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de conservación, minimizando los gastos de la
sociedad (incluido el peaje) y maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del
mantenimiento con precios de mercado.
Para cada escenario el consultor deberá presentar:

o Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento Periódico, durante los 20 años
después de construirse los puentes.
o Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.
o Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
o Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
o Presupuesto global por período de mantenimiento.
o Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
o Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
o Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.
Escalas de Trabajo y Presentación de Resultados -

En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de presentación de informaciones son
referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar de los estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
o La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su variabilidad espacial, y la

resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;
o La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala equidistancia entre curvas
de nivel e información temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);
o La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una
escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una escala de presentación de
resultados.
o En la región la información base a utilizar es:
- Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.
- Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.
o Mapas municipales / provinciales.
o Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el área de influencia del proyecto.
o El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
Evaluación de Impacto Ambiental - (Verificar lo elaborado en las 1ra. Fase y complementar de acuerdo al estudio)
Tal como establece el Artículo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental la evaluación de impacto ambiental comienza
con la categorización del nivel del EEIA requerido, para tal efecto la consultora deberá elaborar la Ficha Ambiental (FA) a través del
PCEIA que constituye el instrumento técnico para la Categorización del Proyecto.
Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental-

Consideramos que después de la categorización del proyecto se deberá realizar el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la elaboración del Estudio de Evaluación
de Impacto Ambiental.
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, específicamente considerando lo establecido en el
Titulo IV, Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento
debe realizar un análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias,
que se requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras.
El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación Ambiental vigente y las recomendaciones
de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en la Carta de Categorización, hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
El Estudio a presentarse, para el proyecto, deberá contemplar las actividades que se describen a continuación.
Definición del Área de Influencia del proyecto

o Definición del área de influencia directa
o Definición del área de influencia indirecta
Descripción del Proyecto

Descripción detallada de los siguientes aspectos
o Alternativas Tecnológicas,
o Características geométricas del trazo elegido,
o Bancos de préstamo,
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o Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,

o Variantes de trazo,
o Sistema de drenaje,
o Uso de recursos naturales, y
o Otros que el consultor considere relevantes.
Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente

o Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología, geomorfología, suelos, hidrología, clima, etc.
o Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especies protegidas, endémicas y en peligro.
o Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos, asentamientos humanos, salud, educación,
vivienda, presencia de restos arqueológicos.
o Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que se desarrolla el proyecto.
o Consulta Pública
o Contacto preliminar con las autoridades locales
o Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector
o Realización de Talleres de Consulta Pública
Evaluación de Impactos ambientales

o Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.
o Predicción del comportamiento de los impactos ambientales
o Evaluación de los impactos
o Identificación de áreas sensibles a través del empleo de Sistemas de Información Geográfica.
Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

o Identificación de las actividades contingentes.
o Análisis de Riesgo.
o Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.
Programa de Prevención y Mitigación

o Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención y mitigación de impactos ambientales.
o Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención y Mitigación.
o Programa de Relacionamiento Comunitario.
o Programa de Capacitación Ambiental.
o Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de prevención y mitigación que se definan en el PPM.
Plan de Reposición de Perdidas

o Elaboración del Catastro físico.
o Elaboración del Catastro agronómico.
o Elaboración del Catastro Social.
o Avalúo de las mejoras encontradas.
o Elaboración de las recomendaciones para las soluciones.
o Elaboración del Presupuesto.
o Elaboración del registro de carpetas Individuales de catastro (Físico, socioeconómico, legal y del avaluó de las
propiedades).
Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental

o Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos que permitan observar el cumplimiento de las medidas
de mitigación.
o Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.
o Identificación de la Legislación Aplicable
o Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto, estableciendo su relación con el proyecto.
Descripción de las Actividades y Contenidos del EEIA –

Definición del Área de Influencia del proyecto
El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto carretero, tomando en consideración las
siguientes definiciones:
Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a las actividades propias del
proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los impactos.
Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades inducidas por el proyecto, en la cual es
responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a través la incorporación de impactos y medidas en el EEIA,
sobre la posible presencia de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial.

La descripción del proyecto deberá incluir:
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o Los objetivos del proyecto,

o Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.
o Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
o Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales, insumos y recursos naturales a ser
empleados,
o Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como materiales de préstamo, agua, etc.
Diagnóstico del Estado Actual del Ambiente

El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente
afectados por las actividades del proyecto, como ser: bancos de préstamo, áreas de equipamiento, y otros que estén fuera de la
franja del Derecho de Vía.
Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los factores ambientales, incluyendo un detalle
pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la categorización, para los cuales deberá tomarse en consideración el
siguiente detalle:
Medio Físico
El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del medio físico:
Relieve
Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y topografía del terreno y de las áreas afectadas por el
proyecto.
Geología
Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la descripción de las diferentes formaciones geológicas y sus
características litológicas, estructurales, etc.
Geomorfología
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen y desarrollo, dándole especial atención a las
geoformas construccionales y destruccionales del área.
Suelos
Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en el área de estudio del proyecto, determinando el
potencial de uso del suelo.
Clima
Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la clasificación climática mediante clasificaciones climáticas o
bioclimáticas actualizadas apoyándose en la evaluación de los parámetros climáticos disponibles en las estaciones climáticas
ubicadas en la zona del proyecto.
Hidrología
Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos de agua que puedan ser afectados por
la implementación del proyecto. Para estos últimos se delimitarán las cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y
máximos, que puedan ser de utilidad en el análisis de impactos.
En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos, que aguas abajo tengan un uso directo para consumo
humano u otro criterio de sensibilidad, justificando la elección de determinados cursos de agua elección que debe ser aprobada por
el Contratante.
Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e identificación de acuíferos y manantiales. A
partir de esta caracterización regional se identificarán zonas que por incidencia de la obra vial puedan considerarse críticas para un
análisis de mayor detalle, que conduzca a una adecuada identificación de impactos y soluciones.
Zonificación Agroecológica
Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológica disponible para el sitio de ubicación del proyecto (en
base al PLUS o propuesta de PLUS disponible), tomando en consideración los criterios biofísicos, hasta la formulación de las
Unidades de la tierra – Cualidades de la tierra, siguiendo los lineamientos metodológicos de la FAO, aplicables al caso (BOLETIN DE
SUELOS DE LA FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía general.)
Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres físicos del medio físico, de los rasgos físicos del
medio biótico más la huella física de la transformación humana, se debe realizar un diagnóstico del paisaje considerando la
dominancia de alguno de los tres tipos de elementos:
abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa así como la forma de su interrelación, por lo que la
modificación de uno afecta al resto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y clasificación de las
unidades de paisaje de un área determinada.
Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas urbanas, periurbanas, áreas protegidas y
otras, donde se desarrollará un análisis paisajístico con metodologías específicas que el Consultor deberá presentar como parte de
su propuesta.
Medio biótico
El Consultor deberá identificar y describir las principales características del medio biológico, como:
Flora
Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución espacial de las poblaciones vegetales;
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realizar la identificación y descripción de las diferentes formaciones de vegetación, características de flora, identificación de los
recursos forestales; y la identificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Se deben realizar
transectos en el área de influencia, con una longitud de al menos 100 m de
largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones en sectores no forestales.
Fauna
Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente de las especies raras, amenazadas,
endémicas y/o en vías de extinción.
Relaciones ecológicas
El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la presencia de mamíferos con grados de amenaza
importantes, que pueden ser afectados por la construcción y uso de la Carretera señalando las causas y efectos de tales
alteraciones.
Medio Social
Deberá describir las principales características del medio económico y cultural:
Aspectos Introductorios
Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada en la elaboración del diagnóstico.
Área de Investigación
Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y regionalización del área.
Antecedentes
Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o trascendencia histórica, Compactos socio culturales
(Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el área del proyecto (Estructura social básica, Estructura política básica,
Estructura económica básica, Fundamentos simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra – Territorio (TCOs
u otros), Carácter de las representaciones culturales impresas en el territorio, Carácter general de las relaciones interétnicas.
Morfología Social específica
Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterología básica por municipio que incluya
información de:
Demografía: habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto identificación étnica, Principales características de la
estructura y organización política, Característica de la articulación política de lo local a lo regional, municipal y nacional; Principales
características relacionadas con la ocupación del espacio, Principales actividades económicas y resultados, Principales
características de la infraestructura familiar, Principales características de la estructura y organización familiar, Fecundidad /
natalidad, Salud, Mortalidad, Educación,
Servicios básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social,
Características relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico), Características de las principales relaciones
intercomunitarias en el área, Identificación de necesidades de mayor demanda local, Características vinculadas con el turismo
(atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción local sobre el proyecto carretero en sí mismo, Instituciones de
resolución de conflictos.
Tendencias institucionales y políticas
Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la pobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.
Instituciones de Apoyo
Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de apoyo al desarrollo, Instituciones y
entidades financieras, Medios de comunicación.
Áreas de sensibilidad ambiental
A partir de los resultados del diagnóstico, el consultor propondrá una clasificación de áreas ambientalmente sensibles; ventajas y
problemas ambientales generados por el proyecto. Además deberá identificar y clasificarse los pasivos ambientales del proyecto.
Bases para la Estrategia de Consulta Pública

En el capítulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido
los principios, procesos, y requisitos que se debe cumplir como parte de la Consulta Pública, aspectos que deberán ser cumplidos a
cabalidad para la elaboración del EEIA.
Evaluación de Impactos Ambientales -

las metodologías y requisitos de la Evaluación de Impactos Ambientales, en las etapas de identificación predicción y evaluación
propiamente dichas, criterios que deberán ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.
Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias -

Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse durante la construcción, con la
finalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad de factores ambientales de la zona de proyecto, en relación a las actividades
propias del mismo, estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar los requerimientos de planes
específicos de protección.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de un accidente, que ocasione impactos sobre la
población, la vía o el medio ambiente, a través de mecanismos de prevención y respuesta inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias será:
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o Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en la construcción del proyecto.

o Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el medio ambiente.
o Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la ocurrencia de un accidente.
o Análisis de riesgos para establecer su priorización
o Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de prevenir y reducir los riesgos según la
priorización del análisis de riesgos
o Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una contingencia de las identificadas.
o Flujograma de respuesta a las contingencias.
o Árbol de comunicaciones.
El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe elaborar el Plan de Contingencias
específico para el proyecto, considerando las características de la empresa encargada de la construcción, la complementación y
adecuación del Plan de Contingencias corresponde al grupo de planes que “no forman parte del EEIA, pero su elaboración a cargo
del Promotor, a través de la instancia correspondiente, es de carácter y cumplimiento obligatorio, antes del inicio de los trabajos en
las diferentes fases del proyecto”.
Programa de Prevención y Mitigación (PPM) –
En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, el Consultor
deberá elaborar un Plan de Prevención y Mitigación que incluya como mínimo lo siguiente:
o Medidas de prevención y mitigación por impacto
o Programa Ambiental de Obra
o Programas sociales
Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor ambiental, estableciendo medidas para cada uno de
los impactos identificados, según su grado de importancia.
Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un recurso natural que ha sufrido una
fuerte transformación como consecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es un recurso natural escaso, fácilmente
depreciable y difícilmente renovable, por lo que su deterioro supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto
incide negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la relación del individuo con su entorno.
Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona de emplazamiento de de las obras.
El programa ambiental de obra será elaborado por actividades constructivas, las mismas que se encuentran listadas en las
herramientas de la Proposición de Metodologías de Evaluación de Impactos Ambientales (Capítulo 2 del Tomo 2) del Manual
Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Este programa ambiental de obra incluirá las recomendaciones ambientales para el desarrollo de cada una de las actividades del
Contratista durante la construcción de las obras, de tal manera que su seguimiento en obra sea fácilmente aplicable por el
Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se deberán se diseñaran las obras de prevención y mitigación que sean necesarias.
Dicho programa ambiental de obra deberá contener el diseño detallado de todas las medidas de mitigación y deberá incluir
Especificaciones Técnicas, planos, cómputos métricos, y precios unitarios.
Se deberá poner especial atención en la identificación y cuantificación y permisos necesarios para la utilización de todos los bancos
de préstamos, Buzones y Fuentes de Agua.
Se deberá generar mecanismos concretos que puedan cautivar con el relacionamiento social y resolución de posibles conflictos para
el proyecto en la fase de ejecución.
Es importante que todo el análisis del componente ambiental preste especial atención en niveles de sensibilidad y vulnerabilidad de
aquellas situaciones que pueden ser acentuadas severamente por la ejecución y operación del proyecto.
El PPM deberá incluir además los siguientes planes y programas:
o Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirán todos los ítems que deberán ser ejecutados por el
Constructor.
o Programa de Revegetación: Reponer la vegetación intervenida, prevenir la erosión hídrica y proteger otras áreas si es
necesario.
o Programa de Relacionamiento Comunitario – PRC Las bases para la continuidad del proceso de participación y consulta
pública durante la construcción del puente, de manera que se constituya en un instrumento que establezca los recursos y
mecanismos que coadyuven a tener una adecuada relación entre los habitantes del área de influencia del proyecto, la
empresa Contratista, la Supervisión y el Promotor, durante la ejecución del proyecto.
o Programa de Educación Ambiental – PCA Cuyo objetivo es proporcionar al personal del Promotor del proyecto, de la
Supervisión y del Contratista, conocimientos técnico-ambientales para realizar un manejo ambiental apropiado dentro de
las actividades de un proyecto de infraestructura vial.
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o Plan de Abandono, según lo establecido el Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.
o Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:
o Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del programa considerando las
características particulares de la región;
o Cronograma detallado para la implementación.
o Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementación del programa;
o Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la elaboración del PPM.
o En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigación se deberán aplicar las Salvaguardas
Ambientales y sociales de la Corporación Andina de Fomento.
Especificaciones Técnicas Ambientales -

Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual debe contener: descripción,
metodología, materiales, equipo, ejecución, la supervisión.
Programa de Reposición de Pérdidas (PRP) -

los requisitos y formas de trabajo para la elaboración del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP), criterios que deberán ser
considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.
Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA): -
Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección; facilitar la evaluación de los
impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de implementación y operación del proyecto. El consultor deberá incluir
en especial las recomendaciones de los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
El contenido mínimo del PASA será:

o Objetivos del PASA.
o Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
o Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
o Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisión Ambiental.
o Funciones de la Fiscalización Ambiental.
o Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de las obras.
Identificación de la Legislación Aplicable -

Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto específico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre enmarcado en la legislación en actual
vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos
naturales, la conservación y la protección ambiental. Entre las Normas que deben ser analizadas, se encuentran:
o Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617
o Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
o Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
o Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente y modificaciones.
o Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal
o Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de Áreas Protegidas
o Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
o D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
o Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
o Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre áridos a los Gobiernos Municipales.
o Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
o Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora Boliviana de Carreteras.
o Los estudios deberán tener en cuenta las Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF y Convenios Nacionales e
Internacionales de los cuales es signataria la República de Bolivia, para la elaboración de Estudios de Evaluación de
Impacto Ambiental.
o Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora.
o Convenio marco de la ONU para cambio climático.
o Convenio sobre diversidad biológica.
o Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y concesiones sobre recursos
naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental o para
ejecutar la obra.
Mapas, Planos y Escalas -

Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar en
los estudios, cuya definición deberá estar basada en:
42
o La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su variabilidad espacial, y la resolución
espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;
o La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala, equidistancia entre curvas de
nivel e información temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);
o La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una
escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una escala de presentación de
resultados.
o Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamente con los criterios de diseño de la
ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por parte del Contratante.
o Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean representar, y deberán ser
propuestos al Fiscal de Ambiental de Estudio para su aprobación.
o Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el Consultor podrá hacer uso de la
siguiente información, siempre que esté disponible:
o Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, según la escala de trabajo y la disponibilidad de la
información en formato digital.
o El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
o Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:
o Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el proyecto, así como los accidentes
geográficos, la presencia de caminos, vías férreas, ductos y otra infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el
área de influencia.
o Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.
o Mapa Geológico a Detalle del DDV.
o Mapa Geomorfológico.
o Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
o Mapa hidrográfico.
o Mapa de Vegetación.
o Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
o Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).
o El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un capítulo específico en relación a las características de los
mapas que se incluyen en el EEIA, el cual debe ser tomado en cuenta.
Plazo de Ejecución y Plazo Contractual.
El estudio (EI-TESA-EEIA), en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no mayor a dos (4) meses calendario
(120 días) calendarios computado a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
Presentación y aprobación de documentos
El Consultor debe presentar a consideración del Contratante, en un plazo no mayor a 10 días calendario después de la emisión de la
Orden de Proceder, el Informe Inicial, mismo que además de contener los aspectos solicitados en el punto 8. Informes, del
presente DBC, debe contener el Cronograma de Actividades Ajustado, el cual debe ser puesto a consideración del municipio para su
correspondiente aprobación. Una vez aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo, procediéndose al cobro de
multas y penalidades en caso de incumplimiento.
La presentación de cualquier Subproducto o Actividad Intermedia fuera del plazo establecido, así como la entrega incompleta o con
observaciones de fondo (demostradas y justificadas) luego del segundo requerimiento de complementar la información realizado
por el Contratante, dará lugar a la aplicación de multas por mora establecidas en el punto 3.2 correspondiente a Multas y
Penalidades.
El Contratante verificará, que la entrega de los documentos que forman parte del Producto Final, sea completa, conteniendo
mínimamente todos los aspectos requeridos en el presente Documento Base de Contratación. En caso de verificarse la ausencia de
algún documento o componente, esta será comunicada al Consultor en un plazo de 5 días hábiles, debiendo el mismo
complementar la información requerida en un plazo no mayor a 5 días hábiles, caso contrario, se computará el plazo adicional al
plazo para las complementaciones como mora, aplicándose las multas correspondientes, establecidas en el punto 3.2 Multas y
Penalidades.
El Contratante revisará el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 30 días calendario, al cabo del cual, hará conocer al
Consultor las observaciones correspondientes. El Consultor, en un plazo no mayor a 15 días calendario a la entrega de las
observaciones, presentará al Contratante la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, mismo que luego de la segunda
revisión por parte del Contratante, en un plazo no mayor a 15 días calendario expresará su conformidad si corresponde.
En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algún componente de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto
Final, se notificará mora en la presentación de documentos, aplicándose las multas establecidas en el punto 3.2 Multas y
Penalidades.
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Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder otorgada por el Contratante, esta fecha debe
ir debidamente identificada en el Cronograma de Obra ajustado a presentarse en el Informe Inicial.
En caso de demoras en los desembolsos por concepto de pagos de servicios al Consultor superiores a 30 días calendario, previa
justificación presentada oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, el municipio podrá ampliar el plazo de ejecución
del contrato hasta un máximo de 30 días calendario adicionales.
A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos y cada uno de los componentes de la
VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, el Consultor deberá presentar los siguientes documentos:
• Acta de Recepción Final; la misma deberá contener un inventario de bienes y servicios elaborados o adquiridos con recursos del
proyecto.
• Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de conformidad y/o aprobación de todos los especialistas del
municipio, un resumen del alcance de proyecto, la gestión del proyecto, descripción de cronograma real de ejecución y conciliación
de cuentas.
• Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcance del servicio, ubicación, longitud, periodo de
ejecución, monto original y final, nombre de los socios y participación porcentual si corresponde. Finalmente nómina del personal
que haya participado en el Estudio.
Multas y Penalidades
Cuando el CONSULTOR, no cumpla con algún aspecto descrito en el punto Presentación y Aprobación de Documentos, aprobado por
el Contratante en el informe inicial, salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por
cada día de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 1 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre el 1 y 30 días.
b) Equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre el 31 y 60 días.
c) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre el 61 y 90 días.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el Contratante, con base en el informe específico y
documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, del certificado del pago final, sin perjuicio de que el
Contratante ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la
acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley 1178.
El Contratante resolverá el Contrato, cuando el monto de las multas alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato –
decisión optativa del CONTRATANTE, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
Servicios para la Fiscalización

A fin de garantizar que el personal del Contratante, efectúe su trabajo de forma eficiente y responsable, en la zona del Proyecto, El
CONSULTOR deberá incorporar en su oferta económica el siguiente ítem:
Traslado del personal de la Fiscalización al Proyecto.
Asimismo el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario al personal de Fiscalización del municipio durante las
inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las actividades del proyecto de
manera adecuada.
7. Responsabilidad Profesional del Consultor

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el municipio durante la elaboración de los estudios, no exime
al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa, deberá responder por el
trabajo realizado, durante los siguientes tres (3) años, computables desde la aceptación del Informe Final por parte del municipio,
por lo que en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, el municipio hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector (Ministerio de
Economía) a efectos de información y a la Contraloría General de la República para los efectos pertinentes, en razón de que el
servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
8. Informes
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener permanentemente informado al municipio
sobre la marcha del mismo, el Consultor presentará, los informes del EI, TESA y EEIA la denominación anterior:
Informe Inicial
Un informe inicial en 3 ejemplares (1 originales y 2 copias) a los 10 días calendario de la recepción de la orden de proceder
conteniendo la siguiente información:
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o Plan de actividades (de trabajo) actualizado

o Programación de actividades según el método (GANT)
o Asignación de recursos humanos por actividades
o Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos
o Otra información que el Consultor considere importante.
En el informe inicial se deberá incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, en el cual se debe
incluir:
o Plan de Ejecución
o Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la elaboración del Estudio mediante la confección de
diagramas de Gantt.
o Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones, asignación de tiempo y responsabilidad por técnico
involucrado en el proyecto de evaluación.
EL GOBIERNO MUNICIPAL mediante la CONTRAPARTE, emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda
también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los cinco (5) días calendarios
siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5)
días calendario, en caso de incumplimiento, se comunicará mora y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.
Informes de Actividades Intermedias

El Consultor en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo De Ejecución Y Plazo Contractual, descrito anteriormente,
presentará a consideración del Contratante, los correspondientes Informes de Actividades Intermedias.
Los informes de Actividades Intermedias, deberán ser presentados en el plazo establecido, en (3) ejemplares (1 originales y 2
copias, además en un CD o DVD editable), conteniendo las información y recomendaciones sobre aspectos solicitados por el
gobierno municipal. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro de multas y
penalidades correspondientes.
El Gobierno Municipal mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también
comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a su
recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento del municipio e incidan en el
desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante.
Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el municipio, Autoridad Ambiental o el
organismo financiero, en relación con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales deberán ser presentados en (3) ejemplares (1 originales y 2 copias, además en un CD o DVD editable),
conteniendo las información y recomendaciones sobre aspectos solicitados por el municipio para poder tomar las decisiones más
adecuadas. En casos especiales relacionados a la Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en (5) cinco
ejemplares. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro de multas y penalidades
correspondientes.
El Gobierno Municipal mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también
comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a su
recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
Informes de Subproductos
El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo De Ejecución Y Plazo Contractual, descrito anteriormente,
presentará a consideración del Contratante, los correspondientes Informes de Subproductos.
El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estos Subproductos, en (3) ejemplares (1 originales
y 2 copias, además en un CD o DVD editable).
El gobierno municipal mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también
comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a su
recepción (en el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental el plazo podrá extenderse hasta 10 días
calendario).
Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de diez (10) días calendario. En caso
contrario o si las observaciones no fuesen subsanadas en forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables) se
considerará que el Consultor se encontrará en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas por retraso.
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En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vez aceptado el Estudio por el municipio, el Consultor
deberá entregar a la CONTRAPARTE (5) ejemplares originales, a objeto de que con esos ejemplares el municipio realice las
gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la correspondiente Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas
por esta autoridad el Consultor deberá atenderlas, coordinando este aspecto con el municipio, hasta la obtención de la
correspondiente Licencia Ambiental.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad del municipio antes de la entrega del Producto Final. En
caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se deberá solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma
oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual.
Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentará siete (5) ejemplares originales, y tres (1)
medio magnético editable y en formato pdf.
El cumplimiento de estos requisitos dará como resultado la aprobación de este subproducto.
Informe de Producto Final

Una vez concluido el Plazo contractual y Dada la conformidad o aceptación a los Informes de los Subproductos indicados en el
punto 3 del presente DBC el Consultor presentará la siguiente documentación y planos de acuerdo a la cantidad y forma que se
detalla a continuación:
o 3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papel bond.

o 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond.
o 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel
bond.
o 3 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape
file) (1 en formato editable y 2 en formato no editable *.pdf.
El producto final del servicio de Consultoría deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:
1. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO

o Información de los estudios
o Información de la construcción
o Información ambiental
2. ESTUDIO DE IDENTIFICACION - EI
o Aspectos Generales
o Tamaño y Localización
o Diagnostico
o Estudio Socioecómico
o Estudio de la Oferta y la Demanda
o Estudio de Tráfico y proyecciones
o Evaluación de costos y beneficios
o Análisis de Sensibilidad
o Inventario Vial existente
o Topografía
o Geología
o Geotecnia
o Suelos y Materiales
o Hidrología e Hidráulica
o Pre diseño de alternativas
o Pre diseño Estructural de Pavimentos y puentes
o Presupuesto estimado
o Evaluación financiera y socioeconómica para cada alternativa
o Conclusiones y Recomendaciones
3. ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL - TESA

o Aspectos generales
o Topografía
o Geología
o Geotecnia
o Suelos y Materiales
o Estudio de Tráfico y transporte
o Hidrología
o Hidráulica
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o Diseño geométrico
o Diseño Estructural de Pavimentos
o Diseño de drenaje
o Diseño de puentes
o Diseño de obras complementarias
o Evaluación financiera y socioeconómica para la alternativa seleccionada.
o Cantidades de obra
o Análisis de precios unitarios
o Presupuesto de construcción
o Cronograma de construcción
o Equipo mínimo
4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Diagnóstico ambiental
o Evaluación del impacto ambiental
o Programa de prevención y mitigación
o Plan de aplicación y Seguimiento ambiental
o Plan de reposición de pérdidas.
5. ANEXOS:
o Planos Planta y Perfil
o Planos de Secciones Transversales
o Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)
Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:

- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los
Sondeos,
- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se
refiere.
Resumen de cantidades.
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda.
Resumen de
Cantidades.
- Plano de ubicación.
- Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Todos los documentos citados anteriormente y su contenido deberán estar relacionados entre sí y solo consignar información que
sea necesaria para la estructura de un cuerpo único y coherente. Asimismo, las bases de análisis, cálculos, documentos de
referencia, etc. deberán consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados.
El Consultor entregará también al municipio. todos los originales de documentos técnicos o económicos que se hubiesen obtenido y
producido durante la ejecución del estudio, como ser imágenes satelitales, resúmenes de encuestas, estudios específicos, memorias
de cálculo, análisis de precios unitarios y otros documentos que fueron utilizados durante el estudio.
Diseño de ingeniería
En base a los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, hidrológicos e hidráulicos, evaluación
de estructuras, tráfico y al reconocimiento del terreno del actual camino, el consultor establecerá las características de diseño
geométrico más adecuadas para los accesos y el puente, las mismas que serán puestas a consideración de Unidad de Proyectos del
Gobierno Municipal para su aprobación y posterior utilización. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y
vertical, secciones transversales típicas para alturas variables de corte y terraplén, ubicación de estribos y apoyos intermedios.
Para el diseño estructural, el consultor deberá presentar las normas de diseño las cuales deben ser concordantes con las
establecidas la ABC como referencia y las normas ASSHTO, además deberá establecer las consideraciones sísmicas necesarias de
acuerdo a las condiciones del lugar y tipo de estructura propuesta.
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de factibilidad donde se mostrará el alineamiento y perfil longitudinal del
puente, sistema de coordenadas y datos de referencia de los vértices de la poligonal base y la poligonal de diseño y de amarre
correspondiente dando las coordenadas de inicio y fin de las obras a realizarse (accesos, puente, obras complementarias). También
incluirá el diseño preliminar del sistema de señalización del futuro puente. Mismas que deberán ser presentadas, con las señales
dibujadas en planos.
El Consultor presentará los planos Constructivos, Especificaciones y Presupuesto de acuerdo al siguiente detalle:
Plano General: Elevación, planta y secciones transversales. Resumen de Cantidades.
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- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones
se refiere. Resumen de cantidades.
- Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata
de un puente de hormigón pretensado. Resumen de cantidades.
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Fundación directa o profunda.
Resumen de Cantidades.
- Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de Cantidades.
- Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
- Otros planos que sean necesarios y convenientes.
La Señalización así como el diseño geométrico estarán sujetos a las normas de Seguridad Vial vigentes a la fecha.
De la misma manera, en escala adecuada al estudio de factibilidad, deberá mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de
encauce y protección, complementada con la identificación del área de aporte al rio, mismas que también deberán ser presentadas
en planos independientes, estructuras de encauzamiento y protección; ubicación y características de todas las obras, secciones
transversales típicas adoptadas mostrando el volumen de corte y relleno a ser efectuadas y el método constructivo a ser ejecutado.
En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar (movimiento de tierras, distancias de acarreo,
volúmenes, costos, etc.)
El consultor deberá elegir el tipo de estructura (subestructura y superestructura), utilizando como carga de diseño para el cálculo,
la carga tipo determinada del estudio de tráfico. El diseño de estas estructuras y otras que el Consultor considere necesarias
deberá ser realizado en el presente estudio.
Se elaborará un informe de los trabajos de diseño para respaldar los costos que se usarán en la evaluación económica del proyecto.
Adicionalmente, el consultor presentará planos de ubicación del puente y planos tipo de las obras principales complementarias.
El consultor entregará además en medio magnético (CD’s) dos (3) copias del Estudio de identificación y estudio Técnico Económico,
social ambiental del Proyecto, una copia será necesariamente editable y la otra no editable.
Cómputos Métricos y Volúmenes de Obra

A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal, se deberá realizar
el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas
las actividades necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error posible y para todas las actividades
programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e identificar el sistema de
transporte más recomendable, en función a costos de transporte y cantidades expresado en volumen – kilómetro.
Análisis de Precios Unitarios

El Consultor calculará los precios unitarios considerando los ítems resultantes de los cómputos métricos, debiendo tomar en cuenta
para ello: el rendimiento individual y de grupo de actividades, el análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria
(costos de depreciación, seguros, intereses, combustibles, lubricantes, repuestos, mantenimiento) y la mano de obra (considerando
la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción, incluyendo beneficios y/o
prestaciones sociales, los costos por honorarios) .
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de construcción de obra en los cuales
incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales previamente analizados en detalle y otro por concepto de utilidades.
El Consultor considerará para los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:
Costos Directos.
o Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales.
o Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
o Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando en costos fijos y costos variables,
en función a la vida útil económica.
Costos Indirectos.
o Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.
o Impuestos de Ley.
o Utilidades.
El análisis de precios unitarios deberá además contemplar una discriminación de costos en sus componentes nacional y extranjero.
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Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes componentes: mano de obra
(calificada y no calificada), equipos, materiales, gastos generales y utilidades.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados, presentados en costos económicos y
financieros.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos, además desglosar los
requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado de precios unitarios, indicado las
incidencias en mano de obra calificada y no calificada, depreciación de equipo e interés, repuestos y llantas, materiales,
combustibles y lubricantes, gastos generales, seguros, utilidades, etc. para cada uno de los ítems de trabajo, a objeto de facilitar
la evaluación económica.
Preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una lista del equipo indispensable y
conveniente, considerando la producción de cada equipo.
Presupuesto
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por actividades, mostrando el presupuesto por actividades y una estructura
de presupuesto por grandes actividades, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronograma
elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además deberán considerarse los
costos que impliquen las actividades destinadas al control, supervisión y acciones del medio ambiente.
Se deberá estimar los costos de supervisión, de mantenimiento, administración y gestión del crédito de construcción y fiscalización
para el proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local y extranjera.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a
precios de mercado y equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
Estudio de Mantenimiento
El consultor deberá realizar un estudio de mantenimiento para el proyecto, elaborando directrices de mantenimiento mínimas a ser
aplicadas, considerando con mayor atención las obras de arte y el pavimento, asimismo contemplará aspectos como:
o Políticas de inversión.
o Período de mantenimiento.
o Actividades a desarrollarse periódicamente.
o Volúmenes de obra a ser ejecutados por actividad.
o Personal, materiales, maquinaria y equipo, necesarios para desarrollar la actividad.
o Costos referenciales por actividad.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación del puente nuevo deberán ser evaluadas por el Modelo
HDM IV (Highway Design and Maintenance Standards Model) del Banco Mundial, versiones posteriores del HDM u otro programa
similar, previa aprobación de la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal.
Estimación de Costos y Beneficios

El consultor, para este cometido realizará los siguientes estudios:
Costos de Operación Vehicular

Para la determinación de los costos de operación vehicular, el consultor deberá emplear el Modelo para el Análisis y Evaluación de
Inversiones Viales HDM IV (Highway Design and Maintenance Standards Model) del Banco Mundial, versiones posteriores del HDM u
otro programa similar, previa aprobación de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal.
Se requiere el uso de este modelo, pues demanda como información básica para el cálculo de costos de operación, datos
específicos de las características geométricas y estructurales del puente para los casos con y sin proyecto; características de los
diferentes tipos de vehículos, además del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los costos de operación para los diferentes
vehículos.
Análisis de Costos y Plan de Mantenimiento

Con base en el estudio de diseño de ingeniería, se deberá obtener los costos de inversión de la mejor alternativa de construcción
del puente. Estos costos deberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales, de acuerdo a la
metodología que se utiliza en nuestro país y la del organismo financiero.
Para obtener los costos de mantenimiento el consultor, tomando en cuenta el período de diseño contemplado para las alternativas
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del puente, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas aplicadas por el Servicio
Nacional de Caminos. De este análisis se deberán obtener los costos anuales promedios de mantenimiento desglosados en: mano
de obra, equipo, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos en moneda
local y en divisas.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación del puente nuevo deberán ser evaluadas por el Modelo
HDM IV (Highway Design and Maintenance Standards Model) del Banco Mundial, versiones posteriores del HDM u otro programa
similar, previa aprobación de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal, y los resultados optimizados por el EBM.
Estimación de Beneficios
El consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reducción de costos de transporte, así como los
beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
o Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en la eliminación de obstáculos naturales, como ser:
cruce de ríos.; es decir, por la diferencia de costos de operación entre la situación actual y la proyectada.
o Ahorros por costos de tiempo de viaje.
o Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico a soportar.
o Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola, ganadera, petrolera, minera, industrial
y turística, basados en la potencialidad de la región servida por el proyecto.
o Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y pasajeros atraídos de otras vías
competitivas.
o Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes.
o Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los indirectos adicionales que
serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
o Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud pública, creación de nuevos
centros poblados, integración territorial, regional y nacional.
o Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos económicos como
financieros.
Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el consultor deberá basarse en la Guía del Banco
Interamericano de Desarrollo para la formulación de Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera - puentes y la del
Organismo Financiador.
Programa de Ejecución
El consultor deberá elaborar el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un diagrama de barras
calendarizado (GANTT, CPM) que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de cada una de las actividades y el
tiempo total requerido para la ejecución del proyecto.
Evaluación Económica y Financiera del Proyecto

El objetivo de la evaluación financiera y socio-económica del proyecto es medir el impacto que la ejecución del proyecto tiene sobre
el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios con relación a los costos en valores financieros y
económicos.
Esto significa que el consultor considerará el proyecto en el marco de sus efectos sobre la sociedad en su conjunto, tomando en
cuenta para ello los precios de eficiencia y los valores de mercado. Con base en los análisis de costos y beneficios, el consultor
realizará la evaluación económica y financiera del proyecto.
Para cada alternativa de construcción del puente se calcularán los siguientes indicadores de rentabilidad: el Valor Presente Neto, la
Relación Beneficio/Costo, la Tasa Interna de Retorno, el año óptimo de construcción y el período de recuperación del capital.
La tasa de descuento a utilizar será en general diferente para el análisis financiero y para el análisis económico, ambas tendrán
carácter anual. El consultor estimará la primera como el promedio ponderado de las tasas bancarias pasivas de interés a largo
plazo, netas y libres de inflación. Para la evaluación económica el consultor deberá considerar la tasa de descuento según la RM
1484 del Ministerio de Economía.
Se comparará el costo de ejecución de cada alternativa propuesta con los beneficios del primer año de operación, a fin de obtener
un indicador para establecer el calendario óptimo de ejecución del proyecto.
Evaluación Privada
El consultor deberá realizar la evaluación privada del proyecto, entendiéndose por evaluación privada, la que resulta de la
comparación de beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde un punto de vista privado, con el objetivo de emitir
un juicio sobre el retorno a la inversión privada.
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La evaluación privada deberá incluir una evaluación financiera, suponiendo que no se dispone de todo el capital para invertir
existiendo la necesidad de recurrir a un préstamo, distinguiendo el capital propio del prestado.
Otro aspecto que se deberá tomar en cuenta es la concesión del proyecto, debiéndose elaborar el análisis de ejecución del proyecto
mediante esta metodología.
El consultor, para el presente estudio, incorporará todos los datos recopilados y generados para la evaluación económica y social,
inversión total, programa de mantenimiento, estudio de tráfico, ubicación de plazas de peajes, disponibilidad de los usuarios a
pagar por el uso y otros, incluyendo además costos de operación del concesionario, alternativas y costos de financiamiento privado,
tasa de rentabilidad esperada por el concesionario, etc. Toda suposición o estimación incluida estará claramente planteada y
justificada conceptual y analíticamente.
En el análisis el consultor deberá considerar al menos los siguientes aspectos:
o Estructura Tarifaría.
o Plazo de Concesión.
o Estructura de Financiamiento.
o Evaluación Económica y Financiera.
o Aportes del Estado para la fase de construcción y/o asignaciones durante todo o parte de la etapa de explotación.
o Ingresos Mínimos Garantizados
o Otros establecidos en la Metodología de Análisis solicitada.
Evaluación de los Beneficios Intangibles

El consultor determinará los beneficios intangibles, que serán primero identificados y luego cuantificados en los siguientes casos:
o Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

o Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse en la zona de influencia del puente.
o Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la población de la zona de influencia.
o Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor accesibilidad geográfica y la reducción
de los costos.
o Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
Análisis de Sensibilidad
Para el estudio el consultor deberá realizar un análisis de sensibilidad, respecto a variables significativas (costos de acuerdo a las
alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las
estimaciones económicas, efectuadas en el estudio.
Adicionalmente realizará un análisis probabilístico de la variación de los parámetros críticos, tomados en cuenta en el análisis de
sensibilidad.
Metodología de Evaluación
El estudio de factibilidad económica será desarrollado en concordancia con la metodología de la CAF y las Guías para la Formulación
de Solicitudes de Préstamo para proyectos de puentes; en caso de así requerirlo Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal, el
estudio será desarrollado en concordancia con la metodología del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), contenida en la Guía
de formulación de Solicitudes de Préstamo para proyectos de puentes.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse el Modelo para el Análisis y Evaluación de
Inversiones Viales HDM IV (Highway Design and Maintenance Standards Model), del Banco Mundial, versiones posteriores del HDM
u otro programa similar, previa aprobación de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal.
Evaluación del Impacto Distributivo de los Beneficios

El consultor deberá estimar, que parte del valor presente de los beneficios económicos netos del proyecto, será captado por los
grupos de bajos ingresos; a este objeto, utilizará la metodología desarrollada por el BID.
Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada).-
La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente que únicamente requiere inversiones
marginales. Esta será comparada con el proyecto para determinar el beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y rentables, como ser la ampliación de la
vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operación del camino. Se deberá incluir todas aquellas
inversiones como ser obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte del evaluación y cuya materialización
es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de drenaje, mantenimiento rutinario, etc.).
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del
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área de influencia del proyecto.
Pre diseño de Alternativas

En base a los datos obtenidos en los Estudios de ingeniería y el estudio de tráfico el consultor deberá dimensionar cada una de las
alternativas con criterios de cada ámbito de ingeniería.
Para cada alternativa establecida en Consultor deberá efectuar las siguientes actividades:
o Diseño geométrico de los accesos, utilizando como guía los manuales y normas vigentes en la Administradora
Boliviana de Carreteras.
o Definición de la sección típica, anchos de calzada y de berma.
o En base a estudios hidrológicos prediseño del sistema de drenaje y de estructuras, definiendo geometría transversal,
longitudes, cargas a considerar, normas de diseño estructural.
o Determinación del movimiento de tierras para cada alternativa.
o Prediseño de las alternativas de pavimento, de acuerdo a las características físicas y mecánicas de los suelos de la
subrasante, materiales disponibles, características del transito, condiciones ambientales.
o Prediseño de obras complementarias.
o Estudio Preliminar de las afectaciones.
Estudios Topográficos (Estudio de Alternativas)

El Consultor deberá proponer alternativas de alineamiento geométrico para ambas estructuras y en base a un estudio técnico y
económico analizar cuál de ellas es la más recomendable, en todas las alternativas deberá efectuar los siguientes trabajos
topográficos:
El consultor realizará levantamientos topográficos convencionales, de las alternativas propuestas para ambas vías. Adicionalmente
presentará sobre este estudio topográfico, todos los elementos nuevos necesarios para el anteproyecto en cuestión. La frecuencia
de perfiles, puntos de mira, etc. A realizar será la necesaria para lograr la precisión requerida a nivel de diseño preliminar
(anteproyecto), pudiéndose aceptar, inclusive, levantamientos topográficos realizados con equipos aerotransportados.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder presentar en planos las características topográficas del
lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales.
Todo trabajo topográfico deberá estar referenciado al sistema de coordenadas “Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum
WGS-84”, Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total GPS y un software que administre la información
obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de
Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM – 1110 – 1 – 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-
1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la página
www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
La poligonal base estará constituida por vértices fijos (Monumentados) que serán los puntos de control y cierre de todos los
trabajos topográficos que posteriormente se lleven a cabo en el Diseño Final, estos puntos deberán estar colocados cada en cada
sección que se realizaran sobre el eje de los rios. Y los mismos deberán estar debidamente georeferenciados con las
especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU.
Los puntos Deberán ser Monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno cumpliendo lo normado para este efecto,
por la Administradora Boliviana de Carreteras.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal de estudio elegida como ser: PI, POT, BM, etc., serán debidamente
georeferenciados cumpliendo con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING
EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes
croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa de Diseño final.
Para la nivelación el Consultor deberá establecer en los vértices de la poligonal densificada, el nivel de los mismos en concordancia
con los establecidos por el Instituto Geográfico Militar. El municipio podrá exigir al Consultor según necesidades u observaciones la
construcción de BM’s, donde considere necesario.
Este estudio incluirá también los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales,
determinando su distancia y posible volumen de explotación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de evaluar las probables
expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse al municipio.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de un puente, deberán también
presentarse en, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.
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Sin embargo para el estudio de alternativas, no así para el diseño preliminar, el Consultor podrá proponer una metodología
alternativa, la misma que deberá ser aprobada por el fiscal del municipio.
Estudios Geológicos (Estudio de Alternativas)

El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico preliminar, la investigación será ampliada a una geología de suelos con bastante
detalle para evaluar diferentes alternativas de trazados y ubicación de estructuras.
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de manera detallada de las diferentes
formaciones geológicas y sus características. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las
siguientes:
o Complementar el mapa foto-geológico realizado en la fase EI, con escalas adecuadas de las áreas de influencia
directa e indirecta en base a la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de campo.
o Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial de
movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión actuales.
o La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas. Las descripciones deberán abordar
la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
o Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las obras (litología predominante,
estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de
erosión).
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de deslizamiento y fallas geológicas y las
recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de campo,
fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información, el Consultor elaborará mapas que detallen las fallas
geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica spbre la que se asentaran las estructuras del proyecto.
Estudios Geotécnicos (Estudio de Alternativas)

El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente por la
construcción de cada alternativa analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del propio
pavimento. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se refieren a la relación del pavimento con el
terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará los siguientes estudios:
o Estudio del suelo de fundación (accesos).

o Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
o Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo y/o yacimientos).
o Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas referidas
a puentes.
Para ello se evaluará mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeos indirectos (Geosísmicos, geofísicos, etc.),
ensayos de laboratorio y ensayos de campo.
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales. Con la finalidad de obtener
las parámetros físicos, geomecánicos y de deformación, el consultor definirá todos los ensayos necesarios y aplicables,
contemplando la coordinación necesaria para realización de los ensayos especiales con el especialista en geotecnia del municipio,
según la identificación de los sitios críticos.
En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in situ, parámetros sísmicos para el diseño de las
distintas obras en el proyecto.
Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.
Estudio de Materiales de Construcción

El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del proyecto determinando sus
características físico, mecánicas y químicas (con ensayos preliminares de acuerdo a normas vigentes), también se deberá
considerar su ubicación, considerando distancias de transporte, volumen de material a ser explotado.
Los estudios de materiales de los distintos bancos de préstamo y/o yacimientos deberán ser cuantificados e identificados en las
proximidades al proyecto, por otro lado, la calificación de los materiales deberá realizarse según ensayos necesarios y aplicables al
tipo de material, empleando normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica.
Estudios de yacimientos
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de los distintos yacimientos determinados en las proximidades al proyecto.
Estudios de Laboratorio
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales. Con la finalidad de obtener las características de los materiales
a ser empleados en las distintas obras del proyecto, el consultor definirá todos los ensayos necesarios para este fin.
Estudios para Obras de Arte mayor

En caso de tener previsto la introducción de obras como puentes, alcantarillas u otras estructuras, será necesario realizar un
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estudio de sondeos en una longitud mínima requerida que el consultor definirá para el prediseño de las distintas obras.
Estudio Geotécnico para Puentes, Alcantarillas y Viaductos

Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos dirigidos a determinar la estabilidad de
la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada, profundidad de fundación y el suelo y/o roca de fundación.
Los sondeos de exploración deberán tener una longitud mínima requerida por el tipo de fundación y tipo de suelo y/o roca, por otro
lado, el Consultor, junto al especialista de geotecnia del municipio, definirá las profundidades mínimas de exploración.
Estudios Hidrológicos e Hidráulicos (Verificar lo elaborado en las 1ra. Fase y complementar de acuerdo al estudio)
Los estudios para el drenaje vial se basarán en el Manual de Hidrología y Drenaje de la ABC y en caso de existir vacíos en esta
última, las Normas AASHTO, publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), los cuales deben tomarse en cuenta para el EI del
proyecto y el TESA, a fin de obtener la ubicación, dimensionamiento y especificaciones de construcción de las obras de un puente y
obras especiales para mitigar riesgos hídricos, en el proyecto carretero.
Los estudios deberán abarcar los siguientes aspectos:
Inventario de obras de drenaje existentes y recopilación in situ de datos hidráulicos, de erosión y de sedimentos.
o Recopilación de datos hidrometeorológicos.
o Evaluación de la calidad de los datos.
o Delimitación de Cuencas mayores y menores a lo largo de la cuenca.
o Elaboración de mapas temáticos: red de drenaje, C, CN, zonas de riesgos de inundación, presencia de aguas
subterráneas, erosión, pendientes, etc..
o Determinación de las características morfométricas de las cuencas.
o Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores.
o Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Mayor.
o Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de coronamiento, bajantes, otros.
o Análisis técnico y económico de diferentes alternativas de materiales de construcción para los puentes.
o Costos de mantenimiento del sistema de drenaje.
o Costos de las diferentes alternativas.
o Recomendación de la mejor alternativa.
Consideraciones Generales
En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de la zona, de aspectos institucionales, normas, legales
y gestiones necesarias con la participación de los hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y minimizar aspectos en el diseño, que
incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de diseño, Construcción y mantenimiento de un
puente y su entorno.
Consideraciones Específicas
Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos de drenaje natural superficial y subterráneo, islas en ríos,
formación de aluviones, meandros, rectificación de meandros, zonas de inundación, mejoramiento y degradación hídrica,
implicaciones en el alineamiento, cruce de ríos, uso de la tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje superficial y
subterráneo, otros.
Relevamientos preliminares
Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos, hidrológicos e hidráulicos, ambientales como ser:
cartografía, fotos aéreas, satelitales, datos hidrometeorológicos, características de las cuencas, historial de inundaciones, marcas
de crecidas.
Datos Preliminares
Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusiones y recomendaciones realizadas durante esta etapa de
planificación, en formato impreso y digital.
Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente, fotografías, cálculos, tamaños de estructuras,
dimensionamiento de obras de arte en forma preliminar.
Alternativas de Construcción de Puentes.

Luego de la evaluación de las estructuras existentes en el tramo y sobre la base de criterios técnicos, establecidos por el consultor
y aprobados por el Fiscal del Municipio, el Consultor definirá analíticamente distintas alternativas de proyectos para la construcción
de las Obras de arte mayor, dentro de los conceptos definidos por las” Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras
AASHTO 2002 XVII Edición “(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State
Highway and Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004.
El Consultor estimará los costos, tanto económicos como financieros de cada una de las alternativas y modalidades, con base a
precios unitarios reales y a cómputos métricos y efectuará un análisis técnico de alternativas considerando tipo de puente, estética,
estimación de costos, etc., recomendando la mejor alternativa para cada obra, para la aprobación del gobierno municipal.
Estudio de Mantenimiento
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Considerando las estrategias para el diseño estructural de puentes de la Administradora Boliviana de Carreteras, El Consultor
deberá efectuar un análisis del mantenimiento a ser programado a fin de que se cumpla con el periodo de vida útil.
Para ello, se deberá realizar las siguientes actividades.
o Políticas de inversión en Conservación.

o Análisis de costos unitarios de las actividades programadas de mantenimiento rutinario y periódico (Aplicados en la
ABC)
o Análisis de las frecuencias de las actividades de conservación.
o Programación de las actividades a desarrollarse en cuanto a Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento Periódico.
o Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por actividad.
o Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario
o Cálculo de costos de mantenimiento periódico
o Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario
o Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico
Costo De Las Alternativas

Costos de Construcción
En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativas propuestas, en base a los precios unitarios recolectados
en el mercado de la construcción del lugar o de la localidad más próxima al sector del proyecto, así como de los cómputos métricos,
originados en los prediseños de cada alternativa.
El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de las afectaciones derivadas por la ejecución del
proyecto, para cada alternativa.
Costos de Conservación
El Consultor deberá estimar en función a las características de cada alternativa y en base al estudio de Mantenimiento, los costos
de Conservación por año, identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y los costos de mantenimiento
periódico.
El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a ser diseñadas y al establecimiento de las amenazas
naturales, estimara costos de mantenimiento de emergencias.
Evaluación Socioeconómica
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del proyecto sobre el nivel de bienestar socio-
económico del país y contrastar los beneficios con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el
flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada puente y para cada alternativa de construcción. La
evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que este comprendido en el estudio de
impacto ambiental relacionado con la construcción de un puente.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa económica, técnica, social y
ambientalmente recomendable para la construcción de un puente, que deberá ser profundizada en el estudio de diseño final.
El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e información recogida y procesada para que se
puedan reconstruir los resultados obtenidos.
Estimación de Costos
Costos de Operación Vehicular

Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá emplear el Modelo para el Análisis y Evaluación de
Inversiones Viales (HDM) del Banco Mundial.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación, datos específicos de las características
geométricas y estructurales de la Carretera para los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tipos de vehículos,
además del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los costos de operación para los diferentes
vehículos y para cada una de las alternativas de diseño de la Carretera.
Costos de construcción y de mantenimiento

Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costos de inversión de la mejor alternativa de
construcción de la Carretera. Estos costos deberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.
Para ello se deberá considerar la metodología del BID (Guía para la formulación de Solicitudes de Préstamo, Sector Transportes
1982).
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el período de diseño contemplado para las alternativas
y las diferentes secciones de la Carretera, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas
aplicadas por la Administradora Boliviana de Carreteras. De este análisis se deberá obtener los costos anuales promedios de
mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en
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costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras
de arte y otros comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la Carretera deberán ser evaluadas por el Modelo
HDM-4, y en base a restricciones presupuestarias, los resultados deberán ser optimizados. Para ello se deberá considerar el tramo
como una red conformada por los subtramos establecidos por el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros

Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica de los proyect6os, son los que tienen que
ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta relación incremental considerando
aquellas personas que viajan por razones ya sea de trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.
Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con el proyecto. Se deberán realizar el
análisis desde el punto de vista de los excedentes sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino
existente.
El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reducción de costos de transporte, así como los
beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
o Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en la eliminación de obstáculos naturales, como ser: cruce
de ríos, zonas pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operación entre camino actual y el camino con
proyecto.
o Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la carretera actual como para el proyecto en
estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto.
o Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico a soportar, tanto para la carretera
actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de mantenimiento de
la ruta actual y del nuevo proyecto.
o Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola, ganadera, petrolera, minera e
industrial, basados en la potencialidad de la región servida por el proyecto.
o Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y pasajeros atraídos de otras vías
competitivas.
o Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de personas y propiedad.
o Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los indirectos adicionales que serán
consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud pública, creación de nuevos centros
poblados, integraciones territoriales, regionales y nacionales; geopolíticas, de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden
político y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos económicos como financieros.
Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el Consultor deberá basarse en la Guía del Banco
Interamericano de Desarrollo para la formulación de Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera.
Ahorros por la Reducción de Accidentes

La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado, aun cuando no en todos los casos se trate de un
beneficio de signo positivo. Esto se motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de
circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no
en cuanto a número, pero en magnitud y costo de los daños.
Se deben identificar tres tipos de daños:
o Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el accidente.
o Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos involucrados, incluyendo pérdidas de las cargas
o Daños a las personas.
En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser determinada y evaluada.
Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se
mencionan los siguientes:
o Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.
o Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse en la zona de influencia.
o Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la población de la zona de influencia.
o Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor accesibilidad geográfica y la reducción
de los costos.
o Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
Evaluación Privada
La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad financiera de la concesión del mantenimiento del
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puente al sector privado.

Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de la vía (peaje, uso derecho de vía, etc) y costos de
mantenimiento de la misma, con el objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos y costos de
mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.
Análisis de Sensibilidad
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores estimados de costos y beneficios y
en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos de acuerdo a las alternativas de
construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas,
efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente, no se aceptaran
estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)

Alcance del Estudio
Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la elaboración del Estudio de Evaluación
de Impacto Ambiental, los cuales son de carácter enunciativo y no limitativo. El consultor deberá el estudio en un radio alrededor
de 5 km del lugar de emplazamiento del Proyecto.
El contenido del Estudio debe enmarcase dentro la normativa ambiental vigente, específicamente considerando lo establecido en el
Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento debe
considerar un análisis técnico y legal detallado, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias, que se requieran
para la explotación de recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras.
Los objetivos del estudio son los siguientes:
o Realizar un diagnóstico de línea base del área de influencia.

o Proporcionar una síntesis de la calidad ambiental del área de influencia del proyecto.
o Identificar, predecir y valorar los impactos sociales y ambientales positivos y negativos, que la ejecución del proyecto
pueda ocasionar al medio ambiente.
o Establecer las acciones de prevención, mitigación, corrección y/o compensación de los impactos negativos.
o Elaborar un plan operativo y de manejo ambiental detallado, que permita el cumplimiento de los requisitos
establecidos por el Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (VRNMA), para la obtención de la Licencia
Ambiental.
Principales Actividades a Desarrollar

A continuación se enumera las principales actividades que deberá desarrollar el Consultor, las cuales no son limitativas y podrán ser
incrementadas según las necesidades:
o Identificar el área de influencia directa e indirecta

o Identificar, predecir y evaluar los potenciales impactos socio-ambientales del proyecto, a nivel general y específico, a
corto y a largo plazo; impactos sobre áreas ambientalmente sensibles, impactos sobre actividades económicas y
productivas, tenencia de la tierra, uso y ocupación del suelo, desarrollo regional inducido, etc.
o Evaluar la sinergia del Proyecto con otros proyectos económicos o de infraestructura, existentes o previstos en la
región.
o Diseñar las medidas de mitigación generales y específicas, requeridas para prevenir, mitigar y/o compensar los
impactos identificados
o Evaluar la pertinencia de incluir Planes de Relacionamiento Comunitario, Planes de Educación Ambiental, etc.
o Evaluar, desde el punto de vista social y ambiental, la alternativa más adecuada para el Proyecto, incluyendo una
justificación detallada de la alternativa seleccionada.
o Diseñar los programas sociales y ambientales que sean necesarios, de manera de minimizar los impactos producidos
por efecto de la implementación del proyecto.
o Diseñar un plan de monitoreo, para asegurar un seguimiento y control ambiental adecuado del proyecto, una vez que
el mismo esté siendo ejecutado.
o Implementar la Consulta Pública, en base a los lineamientos y alcances propuestos del presente documento, con la
finalidad de asegurar la participación de la sociedad civil en todas las fases de preparación y ejecución del proyecto.
Marco legal aplicable al estudio
El estudio deberá realizar un análisis de la legislación boliviana aplicable al estudio, en todas las áreas relacionadas al proyecto
de construcción, a saber:
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o Ley de Medio Ambiente N° 1333 de 27 de abril de 1992.

o Reglamentación a la Ley del Medio Ambiente, Decreto Supremo 24176 de diciembre de 1995, compuesta por el
Reglamento General de Gestión Ambiental, Reglamento de Prevención y Control Ambiental, Reglamento en materia de
Contaminación Atmosférica, Reglamento en materia de Contaminación Hídrica, Reglamento para Actividades con
Substancias Peligrosas y Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos.
o Ley Forestal N° 1700, de 12 de julio de 1996.
o Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria N° 1715, de 18 de octubre de 1996, y el Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 25763 de 5 de mayo del 2000.
o Ley de Participación Popular N° 1551 de 20 de abril de 1994.
o Ley de Municipalidades N° 2028 de 28 de octubre de 1999.
o Ley de Descentralización Administrativa N° 1654 de 28 de julio de 1995.
o Ley de Organización del Poder Ejecutivo N° 2446 de 19 de marzo de 2003 y el Reglamento aprobado mediante D.S.
N° 26973 de 27 de marzo de 2003.
o Ley de Cargas N° 1769 de 10 de marzo de 1997.
o Reglamento de Áreas Protegidas.
Por otra parte, el estudio deberá considerar las estrategias, políticas y guías de organismos financiadores, así como Convenios
Internacionales, de los cuales es signatario la República de Bolivia, como son: Convención CITES para el comercio internacional
de especies amenazadas de fauna y flora; Convenio sobre diversidad biológica, etc.
Estructura del EEIA

La descripción del proyecto, deberá contar con la siguiente información:
o Nombre del proyecto.

o Ubicación del proyecto, mediante el uso de información gráfica (planos generales, imágenes satelitales y otros).
o Representante legal, entidad ejecutora, personería jurídica.
o Justificación económica, técnica y ambiental del proyecto.
o Descripción detallada de la ingeniería del proyecto, considerando las etapas de planificación, ejecución, operación y
mantenimiento.
o Objetivos del Proyecto y del Estudio.
o Costo de la inversión y otra información que se considere relevante.
o Resumen Ejecutivo
Determinación del Área de Influencia del Proyecto

El consultor deberá definir las áreas de influencia, en correspondencia a los impactos del Proyecto y al alcance espacial de los
mismos, sobre los componentes ambientales.
Se utilizarán tres niveles de Áreas de influencia, de alcance progresivamente más amplio:
Área de Intervención
Corresponde a los sitios de ejecución de las obras, incluyendo el Derecho de Vía (DDV) para conformación de accesos, las
áreas de préstamo y buzones, los caminos de acceso, los campamentos, plantas industriales, y otras instalaciones o áreas
auxiliares utilizadas durante la etapa de construcción.
El Área de Intervención queda determinada a partir de:
o El diseño de ingeniería del puente, que define el trazado del DDV, las áreas de préstamo de materiales de
construcción, etc.
o Del plan de construcción, que establece la logística de apoyo a las obras, incluyendo campamentos, caminos de
acceso e instalaciones auxiliares.
Área de Influencia Directa

Corresponde al conjunto de áreas que recibirán impactos o influencias directas de la constitución del proyecto, de la
construcción y operación del puente.
De igual manera, se podrán incluir dentro del área de influencia directa, otras zonas que se considere que sufren un impacto
directo por las actividades de construcción del puente.
Área de Influencia Indirecta

Corresponde al conjunto de áreas que serán afectadas por impactos indirectos, resultado de la nueva accesibilidad y del
desarrollo inducido por el puente y/o por sinergia con otros proyectos.
Se deberán considerar los impactos indirectos productos de la colonización y la accesibilidad a la red vial de caminos
secundarios y vecinales.
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Para la definición del área de influencia indirecta se deben considerar los siguientes criterios: presencia de áreas protegidas,
comunidades indígenas, planes de ordenamiento territorial, relaciones funcionales sociales y relaciones funcionales de
especies, funciones ecológicas, entre otros.
Diagnóstico Ambiental del Área de Influencia

El Diagnóstico deberá incluir un inventario ambiental cualitativo y cuantitativo, que comprenderá el estado de las condiciones
ambientales, antes de la realización de las actividades del proyecto. Este diagnóstico deberá incluir una descripción los tipos de
uso del suelo y del aprovechamiento de recursos naturales en la zona.
Diagnóstico del Medio Físico – Biótico del Área de Influencia

Para el efecto se deberán identificar las unidades de zonificación ecológica (distribución espacial de los ecosistemas), debiendo
describir de manera detallada cada uno de los componentes de los ecosistemas: Biocenosis (conjunto de organismos vivos que
radican en el ecosistema); Biotopo (medio en el que vive la biocenosis, o parte física de los ecosistemas).
A. Descripción y Análisis de las Características del Medio Físico (Biotopo)

Relieve.-
Descripción del relieve del área afectada por el proyecto, morfología y topografía del terreno.
Geología y Geomorfología.-
Descripción de las características geológicas de la región, principalmente de las diferentes formaciones. Análisis de las formas
superficiales del suelo, su descripción, origen y desarrollo. Estudio de los tipos morfológicos del paisaje, como resultado de los
procesos de erosión, denudación, deposición, etc.
Suelos.-
Descripción de las características de los suelos, estructura y distribución de los mismos en el área de influencia del proyecto,
determinando el potencial de uso del suelo. La descripción de los suelos debe estar acompañada de mapas temáticos.
Clima.-
Se zonificará el área de influencia, de acuerdo a su clasificación climática, mediante la evaluación integral de las siguientes
variables: radiación solar, evaporación, temperatura, precipitación, vientos y humedad del aire y otros. Deberán incluirse
mapas temáticos (isotermas, isoyetas, isobaras, etc.)
Hidrología.-
Se describirán y analizarán las condiciones hidrológicas de los cursos de agua existentes en el área de influencia, en base a la
delimitación de cuencas hidrográficas. Se deberán considerar todos los cursos de agua a ser afectados por el proyecto. El
análisis deberá considerar el diseño de obras de encauzamiento y protección, realizándose la respectiva justificación del
período de diseño de cada obra.
El estudio deberá incluir la evaluación del material de arrastre de las cuencas, análisis de transporte de sedimentos y
evaluación de la capacidad de transporte de los cursos de agua.
Se deberá, de igual manera, determinar la calidad de las aguas, en la cuenca principal y subcuencas, además se deberán
identificar posibles fuentes de contaminación.
Uso de los Recursos Hídricos: Se realizará una descripción del uso actual y potencial de los recursos hídricos de la zona y de la
demanda actual de agua en la zona.
La información deberá estar acompañada de mapas temáticos.
B. Descripción y Análisis de las Características del Medio Biológico (Biocenosis)

Vegetación.-
Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución espacial de los organismos
vegetales; realizar la identificación y descripción de las diferentes formaciones de vegetación, características de flora y de los
recursos forestales.
Elaboración de un mapa, a escala conveniente, para la ubicación de las principales unidades de vegetación a ser afectadas por
el proyecto, especialmente las especies raras, endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.
Fauna.-
Descripción y análisis de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto, especialmente de las especies raras, amenazadas,
endémicas y/o en vías de extinción.
Elaboración de un mapa, a escala conveniente, de la ubicación de poblaciones, hábitat de las diferentes especies de fauna, en
especial las afectadas por el proyecto. Se deben incluir flujos migratorios, especialmente de las especies más sensibles.
Diagnóstico del medio sociodemográfico, económico – productivo y cultural
Población.-
Definición de los tipos de asentamientos humanos, descripción y análisis de la estructura poblacional en el área de influencia.
El análisis deberá incluir indicadores socio - demográficos, dinámica poblacional, calidad de vida, por tipo de asentamiento.
Análisis regional.-
Análisis e interacción del proyecto con Planes de Desarrollo Regional, Planes de Ordenamiento Territorial, Planes de Uso del
Suelo, y de áreas bajo administración especial, como parques nacionales y territorios indígenas.
Infraestructura
Se describirán las características de los servicios comunales, industriales, vialidad y transporte. En este último punto se
describirá la red fundamental, complementaria y vecinal, en el área de influencia del proyecto caminero.
Arqueología.-
Se determinarán sitios potenciales donde puedan existir restos arqueológicos, en función a la identificación de patrones de
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asentamientos y al análisis de información arqueológica existente de la región, incluyendo últimos levantamientos.

El estudio deberá establecer un procedimiento, en caso de encontrarse restos arqueológicos o paleontológicos, durante los
trabajos de movimientos de tierra del proyecto. En este procedimiento se deberán establecer las acciones a tomarse y los
responsables, incluyéndose la coordinación con las entidades del sector.
Unidades productivas.-
Se evaluarán los diferentes sistemas de producción y actividades económicas en el área de influencia, según tipo de
asentamiento, incluyendo información del nivel de ingresos. En base a este análisis se deberá establecer el grado de
dependencia del hombre con la naturaleza y las estrategias de uso de los recursos naturales y ocupación del espacio.
Uso actual de la tierra.-
Descripción del uso del suelo, especialmente de las áreas afectadas por la construcción de la estructura. Identificación de
centros poblados, actividades económicas tales como ganadería, agricultura, concesiones forestales, etc. Además se deberán
establecer las áreas de colonización dirigida y espontánea, zonas de recreación, territorios indígenas, áreas de valor histórico y
cultural, Áreas Protegidas, etc.
En base a este análisis se debe establecer el grado de vulnerabilidad de cada tipo de asentamiento.
Deben elaborarse mapas temáticos, en formato digital compatible con SIG (Sistemas de Información Geográfica) del área de
influencia, de zonas de intervención, de uso de la tierra, vegetación, tipo de suelos, mapa geológico; mapa hidrográfico; mapa
de ubicación de comunidades y asentamientos; mapa de impactos por tipo y magnitud.
Estos mapas temáticos serán realizados, en función a la disponibilidad de información, sobre la base de interpretación y
tratamiento digital de imágenes satelitales, fotografías aéreas, además del trabajo de campo.
De igual manera, es aconsejable la utilización de fotografías, a objeto de facilitar la comprensión de las características del
áreas de estudio.
Identificación, Predicción y Evaluación del Impacto Ambiental

Se analizarán los impactos potenciales a generarse como consecuencia del desarrollo de actividades inherentes a la
construcción de la nueva estructura, en el área de influencia del proyecto.
El estudio deberá incluir información referida a políticas y estrategias de desarrollo en la región (en particular de
exportaciones), planes de desarrollo departamental, programas de apoyo al desarrollo indígena, etc. que se estén
desarrollando en la zona.
Las actividades más importantes que debe desarrollar la consultora son las siguientes:
Identificación, inventario, valoración cuantitativa y cualitativa de los impactos del proyecto sobre los aspectos ambientales y
socioeconómicos del área de estudio. Se distinguirán los impactos positivos de los negativos, los directos de los indirectos, los
temporales de los permanentes, los a corto plazo de los a largo plazo, los reversibles de los irreversibles, y los acumulables y
sinérgicos.
Descripción de los efectos ambientales del proyecto, mediante un análisis de las unidades ambientales, técnicas de
superposición, confección de diagramas de flujo causales de la situación con y sin proyecto, estableciendo las relaciones
potenciales de causalidad e identificando origen y Secretaría; presentación de listas de efectos ambientales o matrices de
causa y efecto de las acciones del proyecto.
Evaluación y Ponderación Cualitativa y Cuantitativa del Impacto Ambiental Global.

Para la determinación de los impactos, deberán tomarse en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones de la
población susceptible de ser afectada por la ejecución del proyecto, en base a los resultados de las Consultas Públicas.
Se debe considerar que la predicción de impactos supone pronosticar el comportamiento de cada impacto a través del tiempo y
el espacio, esto es, anticiparse a los cambios que experimentará cada componente ambiental, incluyendo los factores
socioeconómicos y culturales.
Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

Se deben identificar los riesgos de accidentes y emergencias, como consecuencia de la construcción del proyecto.
Se deberán identificar los materiales y sustancias peligrosas que intervendrán en el proyecto, así como los riesgos para el
ambiente y la población por posibles fallas en la extracción, explotación, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o
disposición final de materiales e insumos para la construcción, así como por el inadecuado funcionamiento de equipos e
instalaciones.
Se deberá elaborar un Plan de Contingencias y Programa de Prevención de Accidentes, que permita responder a emergencias
con la suficiente eficacia, minimizando los daños a la comunidad y al ambiente.
El Plan de Contingencias deberá considerar procedimientos para una respuesta inmediata. Se deberá incluir un flujograma en
el que se establezcan las responsabilidades del personal de la empresa contratista, en caso de una eventualidad.
Una vez realizada la predicción de impactos, se deberán evaluar los mismos, en función a su magnitud, sobre los diferentes
componentes ambientales, socioeconómicos y de salud.
60
De igual manera, el estudio deberá establecer el efecto total e integral que el proyecto producirá sobre el medio ambiente,
como consecuencia de la superposición de los efectos particulares.
Identificación de impactos ambientales
Se deben analizar los impactos potenciales a originarse, como consecuencia del desarrollo de las actividades propias del
proyecto, en las áreas de influencia del proyecto. El análisis deberá incluir información referida a las políticas y estrategias de
desarrollo en la región, en particular de exportaciones, planes de desarrollo departamental, programas de apoyo al desarrollo
indígena, que se estén llevando a cabo en la zona, estableciendo el efecto del proyecto sobre éstos.
Las actividades más importantes que debe desarrollar la consultora son las siguientes:
Identificación, inventario, valoración cuantitativa y cualitativa de los efectos del proyecto, sobre los aspectos ambientales y
socioeconómicos del área de estudio, se discriminarán los impactos positivos de los negativos, los directos de los indirectos, los
temporales de los permanentes, los a corto plazo de los a largo plazo, los reversibles de los irreversibles, y los acumulables y
sinérgicos.
Presentación y descripción de los efectos ambientales, mediante un análisis de las unidades ambientales, técnicas de
superposición, confección de diagramas de flujo causales (de la situación con y sin proyecto), visualizando las relaciones
potenciales de causalidad (origen y Secretaría); presentación de listas de efectos ambientales o matrices de causa y efecto de
las acciones del proyecto. Tomando en cuenta los factores afectados del entorno que son potencialmente alterables, se
deberán evaluar también los impactos sinérgicos.
Evaluación y ponderación cualitativa y cuantitativa del impacto ambiental global. El análisis deberá compatibilizar los
programas de mitigación con el cronograma y la priorización de las actividades del proyecto.
Los impactos significativos se identificarán en cada fase del proyecto, desglosando por componentes socio - ambientales
relevantes; de acuerdo al siguiente detalle:
o Impactos de las actividades de construcción de la estructura (impactos sobre el Biotopo, Biocenosis y medio
socioeconómico y cultural).
o Impactos de la operación del puente (impactos sobre el Biotopo, Biocenosis y medio socioeconómico y cultural).
o Impactos del desarrollo inducido (desarrollo económico, potencialidades y consecuencias Ambientales / Evaluación de
impactos indirectos, sinérgicos, acumulativos y a largo plazo).
Para este proyecto, se deberán identificar los materiales y sustancias peligrosas que intervendrán en el proyecto, así como los
riesgos sobre el ambiente y la población, por posibles fallas en la extracción, explotación, manejo, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposición final en el funcionamiento de los equipos e instalaciones.
Además, se deberán señalar los sitios (buzones de descarga) donde el material de corte y relleno de los accesos (excavado y
material de desecho) debe ser depositado, especificándose los volúmenes. De igual manera deberán determinarse los lugares
de alta/mediana sensibilidad, donde se debe prohibir el vertido de dicho material.
Propuestas de Medidas de Mitigación.

Debe considerarse como medida de mitigación, a la implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra o
acción, tendiente a eliminar o minimizar los impactos ambientales adversos que pueden presentarse durante las diversas
etapas del desarrollo del proyecto.
La mitigación de los impactos, en el EEIA, se refiere a medidas que se toman para eliminar o reducir efectos no deseados, que
pudieran resultar de las actividades del proyecto propuesto.
Programa de Prevención y Mitigación (PPM).

Para la formulación del Programa de Prevención y Mitigación (PPM), se deberán proponer medidas de mitigación para la
prevención, reducción, remedio o reposición para cada uno de los impactos negativos evaluados como importantes.
Complementariamente se deberán analizar alternativas y justificar las soluciones adoptadas, tanto para la fase de
implementación como para la fase de operación. El PPM contendrá el diseño, descripción, cronograma de ejecución y ubicación
de todas las medidas de mitigación previstas, con la respectiva estimación de costos para las fases de implementación,
operación y abandono. Dichas medidas podrán ser: cambios de diseño, optimización de los materiales a utilizar, usos de
tecnologías apropiadas, especificaciones para las labores de mantenimiento, determinación espacial de las áreas críticas o
frágiles, de alta sensibilidad ambiental, etc.
El PPM contendrá un conjunto de programas para la implementación de medidas preventivas, de mitigación y reposición para
todos los impactos directos relevantes, asociados a la construcción y operación del puente. Cabe señalar que los programas
relativos a los impactos indirectos, resultado del desarrollo inducido por el proyecto, estarán agrupados en un plan de acción.
Todos los programas integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:
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o Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del programa;
o Cronograma detallado para la implementación;
o Presupuesto de todas las acciones que involucren costos, en la implementación del programa;
o Identificación de las fuentes de financiamiento para cada uno de los componentes del programa; y
o Respaldo documental de todos los programas.
A continuación se detallan los componentes que el PPM deberá incluir mínimamente:
o Plan Ambiental de Construcción: Comprenderá un conjunto de orientaciones y especificaciones técnicas que deberán
ser cumplidas por los contratistas de la construcción.
o Programa de Revegetación: Que deberá contemplar los siguientes componentes: Prevención de la erosión de los
taludes de corte y otras áreas susceptibles. Reposición de cobertura vegetal afectada, con especies nativas.
o Diagnóstico de Pasivos Ambientales: Se identificarán los pasivos ambientales generados por la construcción de la
estructura, debiéndose formular las respectivas medidas de mitigación.
En función a la magnitud de los impactos, deberá evaluarse la inclusión de los siguientes componentes:
o Plan de Relacionamiento Comunitario (PRC).
o Programa de Desarrollo Comunitario.
o Programa de Educación Ambiental.
o Programa de Turismo.
Análisis de Impactos Socioeconómicos

Debe realizarse un análisis cualitativo y cuantitativo de los impactos socioeconómicos del proyecto, tales como las incidencias
en la salud, educación, cultura, etc., así como en las actividades económicas y productivas.
El análisis de los impactos socioeconómicos debe considerar las características de los asentamientos existentes, valor de los
terrenos, distribución de los ingresos, impuestos y otra información relacionada a la estructura y funcionamiento de las
comunidades humanas afectadas por la acción propuesta.
Costo Beneficio
Deberá realizarse un análisis de los beneficios socioeconómicos que el proyecto genera en el área, así como los impactos
ambientales que ocasiona, estos últimos son considerados como los costos ambientales del proyecto. Ambos elementos son
utilizados para la determinación del coeficiente B/C que definirá la factibilidad ambiental del proyecto.
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental

El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) deberá contener todas las referencias técnico-administrativas que
permitan el seguimiento de la implementación de medidas de mitigación, así como el control ambiental durante las diferentes
fases del proyecto.
El PASA deberá establecer metodologías específicas de seguimiento a cada medida de mitigación prevista.
En conformidad a lo establecido en el Artículo 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley de Medio
Ambiente, el PASA deberá incluir entre otros:
Detalle de los objetivos del plan, identificación y descripción de las medidas de mitigación; puntos y frecuencia de muestreo;
personal y materiales requeridos; características de las obras e infraestructura necesarias para la ejecución del plan;
responsabilidades del personal; parámetros de verificación del cumplimiento del plan y un cronograma de ejecución de las
medidas, contemplando las etapas de preparación del sitio, ejecución y operación del proyecto.
El PASA debe detallar las tareas a ejecutarse para la implementación del plan, las cuales deben ser planificadas en forma
paralela a las actividades de ejecución de obras, es decir, considerando la ejecución de medidas de mitigación como parte
integrante del proceso constructivo vial.
Referencias
Complementariamente, el documento del EEIA debe incluir referencias relativas a la legislación aplicable al proyecto,
descripción de las fuentes de información con referencias precisas, bibliografía, referencias científicas y técnicas, detalle de las
metodologías empleadas y detalle del equipo consultor que participa en la elaboración del EEIA.
Anexos
Escalas de trabajo y presentación de resultados

En los temas en los que se requiere la presentación de mapas y planos, las escalas de trabajo y de presentación de la
información, deberán ser las adecuadas, de manera de permitir una fácil interpretación, además de incluir el grado de detalle
apropiado.
Las escalas de trabajo están condicionadas por factores como:
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• La dimensión espacial del proyecto.

• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales.
• El grado de detalle que los mapas temáticos requieren presentar.
Para el análisis del área de influencia del proyecto, la información base a utilizarse es:
• Mapas del Instituto Geográfico Militar (IGM), diferentes escalas

• Mapas municipales / provinciales
• Imágenes satelitales TM Landsat (7 bandas)
La consultora deberá adjuntar a los informes, en formato digital, los mapas e imágenes satelitales (formato TIFF).
D. INFORMES
El consultor deberá mantener permanentemente informada a la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal acerca de sus
gestiones y avances. Con este objetivo el consultor presentará los siguientes informes.
D.1 INFORME INICIAL,
El consultor al cabo de quince días a partir de la recepción de la orden de proceder, presentará su informe inicial en el cual
expresará la situación actual del tramo, las dificultades encontradas, los trabajos encarados hasta el momento, conteniendo un
programa detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de la Orden de Proceder, tomando en cuenta los plazos establecidos en
los documentos de licitación, indicando como se propone ejecutar y concluir el servicio, un cronograma hombre/mes del personal
propuesto y la ratificación del personal presentado en la licitación. Estos informes serán presentados, en tres ejemplares, Un
original y dos copias, debiendo presentar toda la documentación, en un ejemplar en medio magnético de carácter editable,
incluyendo todos los paquetes computacionales y planillas de cálculo utilizados. Dicho informe Corresponde al informe periódico Nº
1 por lo que dentro del contenido de este informe debe considerarse adicionalmente lo establecido en el punto D.2. Informes
periódicos.
D.2. INFORMES PERIODICOS
El consultor presentará informes mensuales, en los cuales plasmará el avance de los trabajos, señalando claramente lo siguiente:
o Descripción resumida de antecedentes, como ser contrato de préstamo, contrato de servicios de consultoría y fecha
de iniciación de los trabajos.
o Descripción del proyecto, indicando sus principales características.
o Organización del consultor indicando: instalaciones, personal y equipos disponibles en el periodo del informe y en
forma cronológica.
o Avance parcial correspondiente al mes del informe y acumulado a la fecha en forma global y en cada una de las
actividades del consultor.
o Informe detallado de actividades concluidas en el periodo y productos intermedios como por ejemplo: estudios
topográficos, geológicos, geotécnicos, de tráfico, socioeconómicos, hidráulicos, hidrológicos, diseños, informes
ambientales, etc., según corresponda, a fin de agilizar su revisión y aceptación.
o Evaluación comparativa entre el avance real alcanzado y el programado originalmente por el Consultor y aprobado en
la instancia correspondiente.
o En caso de atraso, exponer las causas y las medidas a ser adoptadas, para mejorar rendimiento.
o Programa de actividades para el siguiente mes.
o Relación de personal, equipo y tiempo utilizado por el consultor en el mes reportado.
o Información financiera con un cuadro de detalle de los pagos recibidos y montos certificados.
o Información miscelánea y fotografías de aspectos físicos importantes del proyecto.
o Resumen de la correspondencia recibida y despachada que tenga relación con el proyecto.
o Fotografías, croquis, planos, etc.
La Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal antes de aprobar el documento presentado, analizará y evaluará cada uno de estos
informes, pudiendo solicitar información complementaria en caso de considerarlo necesario, tal solicitud la realizará mediante nota
expresa al consultor, el cual en un plazo máximo de diez días hábiles de recibida la nota deberá completar la información solicitada.
Estos informes serán presentados, al igual que los anteriores, en cinco ejemplares, dos originales y tres copias, debiendo presentar
toda la documentación, en un ejemplar en medio magnético de carácter editable, incluyendo todos los paquetes computacionales y
planillas de cálculo utilizados.
D.3. INFORMES ESPECIALES
La Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal en el momento que juzgue necesario solicitará al (a la) consultor(a), de manera
escrita, informes especiales, respecto a temas de importancia que el juzgue conveniente y/o de datos de avance del estudio.
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La Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal de obras y servicios podrá solicitar información complementaria a este informe
especial, en caso de considerarlo necesario, mediante nota expresa al consultor, el cual en un plazo máximo de diez días hábiles de
recibida la nota, deberá elaborar la información solicitada.
Estos informes serán presentados, al igual que los anteriores, en cinco ejemplares, dos originales y tres copias, debiendo presentar
D.4 INFORMES TECNICOS
A la conclusión de cada fase de los estudios, el(la) consultor(a) deberá presentar los siguientes informes:
D.4.1 ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA PARA LA FASE DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACION Y DIAGNOSTICO
SOCIOECONÓMICO
A la conclusión de los estudios de Ingeniería fijada a los 30 días de la orden de proceder, el Consultor presentará los estudios de
ingeniería (Tráfico, Topografía, hidrología, hidráulica, Geotecnia, Evaluación de Estructuras existentes y Geología) y el diagnostico
socioeconómico del área de influencia del proyecto, para su revisión y aprobación por parte de la Unidad de Proyectos del Gobierno
Municipal.
La documentación a entregar deberá incluir todas las cartas geográficas, geológicas, imágenes satelitales, reportes de precipitación
certificados, conteos de vehículos, encuestas y otra información que respalde la ejecución del informe presentado.
Estos informes serán presentados, al igual que los anteriores, en tres ejemplares, dos originales y una copia, debiendo presentar
D.4.2 ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) ANALISIS DE ALTERNATIVAS, PRE DISEÑO, EVALUACIÓN Y FACTIBILIDAD
DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA, PRESENTACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL.
El presente producto contendrá el pre diseño de alternativas, cuyo desarrollo estará en base de los resultados producto de los
estudios básicos. Deberá ser presentada a los 50 días de la orden de proceder.
La categorización de la ficha ambiental deberá ser tramitada ante la entidad competente según dispuesto por la Ley 1333.
El consultor deberá presentar el informe de Factibilidad de la alternativa elegida, para su revisión y aprobación por parte de la
Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal y proseguir luego con el diseño de ingeniería (TESA) si y solo si el dictamen del Estudio
de Identificación y la categorización de la ficha ambiental por la entidad competente, den como recomendación la continuación del
ciclo del proyecto.
D.4.3 ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS.
Transcurridos 70 días calendario, el consultor presentara el informe con los estudios complementarios de ingeniería para la
alternativa seleccionada (Tráfico, Topografía, hidrología, hidráulica, Geotecnia, Geología, Obras complementarias, etc.)
Mismas que darán los insumos para el Diseño Geométrico de la alternativa seleccionada, Puentes, pavimentos, Obras de arte
menor, Seguridad Vial.
D.4.4 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION antes ESTUDIO (TESA) BORRADOR y el INFORME TECNICO DE
CONDICIONES PREVIAS antes ESTUDIO DE EEIA COMPLETO:
A la conclusión del estudio de alternativas, diseño final de ingeniería, Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, deberá
presentar un informe para revisión y aceptación por parte de la Unidad de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal.
El consultor a este plazo deberá entregar a la Unidad de Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal, transcurridos 105 días
calendario el Consultor presentara el informe final en borrador en tres ejemplares, dos originales y una copia además una copia en
medio digital en CD de carácter editable, para su correspondiente revisión por parte de la gobernación y la Administradora
Boliviana de Carreteras.
El contenido mínimo de este informe debe estar de acuerdo con lo establecido en punto INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE DISEÑO
TÉCNICO DE PREINVERSION antes (TESA) e INFORME TECNICO DE CONCONDICIONJES PREVIAS antes Estudio de EEIA completo
tal como se establece a continuación.
En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, a presentar a los 180 días calendario, una vez aceptado el
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Estudio por la entidad competente, el Consultor deberá entregar a la CONTRAPARTE (5) ejemplares, 1 original y 4 copias, a objeto
de que con esos ejemplares se realice las gestiones ante la Autoridad Ambiental Competente para obtener la correspondiente
Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta autoridad el Consultor deberá atenderlas, hasta la obtención de
la correspondiente Licencia Ambiental.
D.4.5. INFORME FINAL EN LIMPIO y ENTREGA DE LA LICENCIA AMBIENTAL
Dada la conformidad o aceptación del Informe del Sub Productos principales y una vez obtenidos la Licencia Ambiental del
proyecto, el Consultor transcurridos 120 días calendario presentará la siguiente documentación y planos finales de acuerdo a la
cantidad y forma que se detalla a continuación:
El informe final corresponderá al certificado pago final
Estos informes deberán ser presentados en dos ejemplares un original y una copia al supervisor del estudio para que la Unidad de
Proyectos del Gobierno Municipal revise el mismo, para su posterior aceptación y prosecución para su reproducción final.
El informe final corregido adjunto el acta de Recepción corresponderá al Pago Final

El informe final aceptado, que el Consultor deberá presentar en cinco (5) ejemplares: tres originales (una en tapa dura y dos tapa
flexible) y dos copias en tapa flexible empastada. También deberá presentar cinco (5) ejemplares en CD o DVD editables y cinco
(5) ejemplares en CD o DVD no editables (formato PDF) conteniendo como mínimo lo siguiente:
 RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO.

 MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO.
 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TÉCNICO – ECONÓMICA.
o Análisis y selección de alternativas
o Estudio de alternativas de trazado-tipo de estructura y tecnologías.
o Definición y análisis del área de influencia.
o Estudio socioeconómico.
o Estudio de tráfico.
o Estudios básicos de ingeniería.
o Evaluación costo beneficio de las alternativas.
o Selección de la mejor alternativa.
o Evaluación socioeconómica de la alternativa seleccionada.
o Pre diseño del puente.
o Estimación de beneficios.
 Recopilación y evaluación de datos e información existente.
 Análisis, evaluación y proyecciones de los parámetros socio-económicos básicos nacionales y
regionales.
 Determinación de los posibles volúmenes de carga de exportación e importación por esa vía.
 Determinación de costos de operación vehicular.
 Determinación de costos de transporte y tiempo de viaje.
 Determinación de costos y plan de mantenimiento.
 Determinación del derecho de vía y costos de expropiación (si fuese necesario).
 Determinación de beneficios por generación de actividades.
 Determinación de beneficios por reducción de accidentes.
 Determinación de beneficios indirectos e intangibles.
o Evaluación Económica.
 Análisis costo beneficio.
 Análisis de sensibilidad.
 Evaluación de impacto distributivo.
 Metodología de evaluación.
o Conclusiones y Recomendaciones.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

o Identificación y evaluación de los impactos ambientales.
o Marco legal e institucional y políticas para la mitigación y monitoreo del impacto ambiental.
o Plan de mitigación y monitoreo; inversiones, costos y cronogramas.
o Análisis de riesgo y plan de contingencias.
o Programa de prevención y mitigación.
o Plan de aplicación y seguimiento ambiental, PASA, (mitigación y monitoreo, inversiones, costos y cronogramas).
o Recomendaciones para la etapa de construcción y servicio del proyecto.
ESTUDIOS DE DISEÑO FINAL DE INGENIERÍA.

o Aspectos generales.
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o Estudios topográficos.
o Estudio geológico y geotécnico.
o Estudio de suelos y materiales.
o Evaluación de estructuras existentes.
o Estudios hidrológicos e hidráulicos.
o Estudios de tráfico y proyecciones.
o Diseño geométrico final (accesos).
o Sistema de encauzamiento y obras de protección.
o Estudios de obras de encauzamiento en el proyecto.
o Diseños estructurales finales.
o Diseño de estructuras menores.
o Memorias de cálculo.
o Obras preventivas y complementarias.
o Señalización y seguridad vial.
o Programa de costos de mantenimiento.
o Sistema de información geográfica.
o Cómputos métricos y volúmenes de obra.
o Análisis de precios unitarios.
o Costos y presupuesto.
o Programación de obra.
Anexos.
o Planos de Ingeniería tamaño A1 (560 mm x 860 mm), tres (3) originales y dos (2) copias, en papel bond
o Planos de planta y perfil tamaño A1 (560 mm x 860 mm), tres (3) originales y dos (2) copias, en papel bond
o Planos de estructuras, tamaño A1 (560 mm x 860 mm), tres (3) originales y dos (2) copias, en papel bond
o Secciones transversales, tamaño A1 (560 mm x 860 mm), tres (3) originales y dos (2) copias, en papel bond
o Planos reducidos tamaño A3 (460 mm x 860 mm) tres (3) originales y dos (2) copias (ejemplares adicionales).
o Estudios y documentos analizados.
o Especificaciones técnicas
o 1 Maqueta general física escala 1:400.
o Presentación en 3D (virtual animada) del puente.
Documentos básicos de licitación.

o Documentos de licitación para los servicios de construcción y supervisión técnica del proyecto conteniendo términos
de referencia y alcance de los trabajos. Los términos de referencia estarán compuestos por especificaciones técnicas
generales, especiales, ambientales y de instalaciones operacionales.
Uno de los ejemplares originales del producto final en limpio, deberá ser presentado impreso a Laser a color. De la misma manera
todos los ejemplares tanto originales como copias del producto final aprobado se presentaran en sus cajas respectivas para su fácil
almacenamiento y traslado.
Todos los documentos citados anteriormente y su contenido deberán estar relacionados entre sí y solo consignar información que
sea necesaria para la estructura de un cuerpo único y coherente. Asimismo, las bases de análisis, cálculos, documentos de
referencia, etc. deberán consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados.
En atención a que el Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, deberá garantizar y responder del trabajo
ejecutado durante los siguientes 5 años, desde la fecha de aceptación del último informe final, por lo que, en caso de ser requerido
para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia, sin que esto signifique costo alguno por cuanto no se
refiere a un trabajo nuevo, el aclarar o rectificar alguna falencia del estudio realizado.
En caso de no concurrir a esta convocatoria, se hará conocer su negativa a la Contraloría General del Estado, a los efectos legales
consiguientes, en razón a que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado boliviano,
representado por el Municipio de Caranavi.
El consultor entregará también a la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal todos los originales de documentos técnicos o
económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como ser imágenes satelitales, puntos IGM,
fotografías aéreas, restituciones, resúmenes de encuestas, estudios específicos, libretas de campo, memorias de cálculo, análisis de
precios unitarios y otros documentos que fueron utilizados durante el estudio, incluyendo paquetes computacionales utilizados para
la elaboración del proyecto (AutoCAD, Quark, PRESCOM, SAP, etc.).
A la entrega del informe final, el Consultor deberá haber efectuado el replanteo general del diseño final de forma que garantice que
en la etapa de ejecución no existan problemas con la ubicación del eje de la carretera.
MODALIDAD DE PAGO, TRANSFERENCIA DE INFORMACION, REUNIONES DE CORDINACIÓN, PERSONAL MINIMO
66
REQUERIDO E INFORMACION COMPLEMENTARIA
1 MODALIDAD DE PAGO AL CONSULTOR
Para todos los pagos relacionados el Consultor deberá presentar en 4 ejemplares la documentación denominada “certificado” de
desembolso, pago de servicios.
1.1 DESEMBOLSO DE ANTICIPO
a) Condiciones previas para el desembolso:
Después de haber concluido el proceso de elaboración, negociación y firmas del contrato de servicios de Consultoría, el Consultor
podrá solicitar el 20% de anticipo si así lo requiere, el mismo que será descontado en la cantidad de pagos establecidos:
b) Requisitos para el desembolso:
o Solicitud escrita de desembolso de anticipo

o Fotocopia del contrato de servicios
o Fotocopia de pago de protocolización del contrato
o Fotocopia del poder del representante legal
o Solicitud de desembolso por parte del Supervisor de Estudio y Aprobado por el Fiscal del municipio de Caranavi.
o Plena vigencia de las garantías establecidas.
o Fotocopia de Boletas de Garantía
o Fotocopia del NIT
Toda esta documentación en 4 copias, 2 copias en folders negros y 2 copias en folders amarillos.
1.2 PAGOS POR SUB-PRODUCTOS O PRODUCTOS DEL PROYECTO
a) Aspectos Generales
Para fines de pago con cargo a los subproductos y producto final, establecidos en los presentes términos de referencia se ha
definido la siguiente proporción de pagos a favor del Consultor:
% DE PLAZO PLAZO
INFORME A ENTREGAR OBSERVACIONES
PAGO PARCIAL ACUMULADO
Si bien no constituye un
pago, se lo consigna a
efectos de su
20 0 0 Anticipo
amortización porcentual
de acuerdo al
cronograma de pagos
Informe Inicial
Revisión de la documentación existente y de
evaluación de los sitios de obra
Metodología Descriptiva a ser aplicada en el estudio.
10 Días 10 Días Actas de Visita y de concertación con los beneficiarios
0
Calendario Calendario del proyecto.
Cronograma detallado de actividades, que permita al
Contratante realizar el respectivo seguimiento y
supervisión del estudio
Reporte fotográfico inicial de la visita preliminar.
ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA PARA LA Se pagarán cada una de
FASE DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACION las actividades, una vez
20 Días 30 Días (Estudio de Tráfico, Topografía, Geotecnia y obtenida la conformidad
0
Calendario calendario Geología, hidrología e hidráulica, diagnóstico del Gobierno Autónomo
socioeconómico de la zona, Pre diseño de Municipal de Caranavi
alternativas, etc.) Estudio de Identificación
(EI) con la Factibilidad
40 20 Días 50 Días ESTUDIO DE IDENTIFICACION
técnica de las
Calendario Calendario Diseño Geométrico, Obras de arte Mayor y menor,
Alternativas.
Seguridad Vial, Pre diseño de alternativas, Identificación de
pavimentos, Evaluación Socioeconómica y ficha
Alternativas.
ambiental.
67
20 Días 70 Días ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS DE

0
calendario Calendario INGENIERIA PARA LA FASE TESA
20 Días 90 Días INFORME FINAL (DTP) EN BORRADOR, EEIA
20
calendario Calendario COMPLETO
10 Días 100 días Para la revisión del Informe Final en borrador por
Calendario calendario parte de la Gobernación.
INFORME FINAL (DTP) EN LIMPIO Y ENTREGA
DE LA LICENCIA AMBIENTAL Para la atención de
20
120 Días las observaciones de la gobernación para la entrega
20 Días
Calendario del documento final en limpio con la licencia
calendario
ambiental y la conformidad del Municipio de
Caranavi.
Pre diseño de
Alternativas.
Costo de las Alternativas.
Factibilidad técnica
económica social legal
120 Días ambiental de las
100 TOTAL Alternativas en cada
Calendario
escenario identificado
para el área de
influencia.
Validación de las
Alternativas
Ficha Ambiental
Los porcentajes establecidos corresponden al monto total de los servicios de Consultoría.
a) Condiciones previas al pago
A la conclusión de plazo de ejecución de los Sub Productos principales del proyecto o Producto, de acuerdo al cronograma
actualizado, el Consultor deberá presentar toda la información ordenada de acuerdo a las cantidades establecidas en los incisos
anteriores. El Consultor presentará un informe detallado de las actividades intermedias concluidas, en cinco 5 ejemplares (2
originales y 3 copias), según el cronograma de ejecución actualizado y aprobado por el Supervisor. El Municipio de Caranavi
emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una
nota remitida al Consultor dentro de los veinte (20) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el
Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de quince (15) días calendario, una vez aceptado el informe, el Consultor
podrá presentar su solicitud de pago.
b) Requisitos para el pago
o Solicitud escrita de pago de servicios

o Copia de la presentación de informe objeto de pago o resumen ejecutivo
o Aceptación o conformidad del informe por parte del Supervisor y Aprobado por el Fiscal del Municipio de Caranavi.
o Planilla de pago por servicios de consultoría para firmas del Secretario Municipal de obras y servicios de del Municipio
de Caranavi.
o Fotocopia del contrato de servicios protocolizado
o Fotocopia del poder del representante legal
o Fotocopia carnet de identidad Representante Legal
o Orden de proceder
o Memorándum del Supervisor
o Plena vigencia de las garantías establecidas.
o Fotocopia de Boletas de Garantía
o Fotocopia del NIT
Con relación a las adquisiciones para el proyecto, en el certificado correspondiente al Producto Final, se deberá adjuntar las
correspondientes actas de recepción.
2 SUPERVISION DEL SERVICIO

La supervisión del cumplimiento de los servicios contratados, estará a cargo del personal asignado por el Municipio de Caranavi. El
consultor tiene la obligación de cooperar con todo el personal de supervisión asignado a efectuar actividades relacionadas con el
proyecto.
68
E. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÌA.
En el transcurso de ejecución del proyecto existirá una transferencia de nuevas tecnologías aplicadas por el Consultor a
funcionarios de la Unidad de Proyectos del Gobierno Municipal, transferencia que incluye la dotación y capacitación de paquetes
computacionales actualizados.
F. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS:
El plazo máximo para la ejecución del estudio determinado por la Institución contratante es de SESENTA (120) DÍAS
CALENDARIOS hasta la presentación del informe final en limpio. Los plazos mayores serán motivo de descalificación.
REUNIONES DE COORDINACION
El consultor asistir a reuniones de coordinación y consultas las veces que sean necesarias a fin de cumplir los requerimientos del
referido término de referencia.
PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
El personal profesional asignado al proyecto, deberá tener profundo conocimiento de los más modernos métodos de diseño vial,
estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras, programación de obras, administración y control de proyectos, así como
de operaciones, administración y presupuestos.
A continuación el detalle del personal clave para su presentación en la propuesta:
Experiencia específica (*)

AÑOS
Mínimo de Tiempo mínimo
experiencia de desarrollo de
FORMACIÓN general a la consultoría
CARGO A DESEMPEÑAR
ACADÉMICA partir del para ser
título en AREA
considerada en
Provisión la evaluación (en
Nacional meses)
Personal clave sujeto a

evaluación calificable:
GERENTE DE PROYECTO EN LA
ELABORACION DE DISEÑOS
DE PUENTES Y CARRETERAS 4
QUE CONSIDEREN PUENTES
MAYORES A 90 M.
SUPERVISOR DE ESTUDIOS
EN LA ELABORACION DE
Gerente de proyecto Ing. Civil 5 DISEÑOS DE PUENTES Y/O
DISEÑOS CARRETEROS QUE
CONSIDEREN PUENTES 4
SUPERVISOR DE
CONSTRUCCION DE PUENTES
Y/O CARRETERAS QUE
CONSIDEREN PUENTES
MAYORES A 90 M.
ESPECIALISTA EN GEOLOGIA
O GEOTECNICA EN ESTUDIOS 3
DE PUENTES
Especialista en geología y Ing. Civil o
geotecnia Geólogo ESPECIALISTA EN
SEGUIMIENTO DE PROYECTOS
3
DE CONSTRUCCION DE
PUENTES
Especialista en hidrología Ing. Civil 3 ESPECIALISTA EN ESTUDIOS 3
e hidráulica DE
HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA EN
PROYECTOS DE PUENTES Y
PROYECTOS CARRETEROS
69
SUPERVISIÓN O 3
CONSTRUCCION
DE OBRAS DE DRENAJE
MAYOR PUENTES
DISEÑO DE PUENTES Y 3
VIADUCTOS EN ESTUDIOS
Especialista en
Ing. Civil 3 CONSTRUCCIÓN O 3
estructuras
SUPERVISIÓN DE PUENTES Y
ESTRUCTURAS
PERSONAL CLAVE NO
CALIFICABLE, NI SUJETO A
PUNTUACIÓN PERO SI A
EVALUACION Y
DESCALIFICACIÓN EN CASO
DE SU OMISIÓN O
INCUMPLIMIENTO EN EL
FORM. A-5.
ESPECIALISTA DISEÑO
GEOMÉTRICO DE CARRETERAS 3
(EN ESTUDIOS)
ESPECIALISTA EN
SEÑALIZACION Y SEGURIDAD 3
Especialista en diseño
Ing. Civil 3 VIAL
geométrico de carreteras
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMETRICO DE PROYECTOS 3
CARRETEROS (SUPERVISION
O CONSTRUCCION)
ESPECIALISTA EN TRAFICO Y 3
Especialista en transporte
Ing. Civil 3 TRANSPORTE DE PROYECTOS
y tráfico
CARRETEROS
Ing. Civil o
Ing.
ESPECIALISTA AMBIENTAL EN
Especialista Ambiental en Ambiental o
3 PROYECTOS DE DISEÑO DE 3
proyectos viales ramas afines
PUENTES Y/O CARRETERAS
que cuente
con RENCA.
Especialista en ESPECIALISTA EN
Ing. Civil o
diagnósticos sociales y EVALUACION DE PROYECTOS 3
licenciado en
Evaluación 3 CARRETEROS PAVIMENTADOS
economía y
socioeconómica(HDM4 O CON EL USO DE (HDM4 O RED
afines
RED) de proyectos viales U SIMILAR)
Asimismo, el consultor debe considerar en su propuesta que el personal anteriormente nombrado esa dedicación exclusiva para el
proyecto durante el plazo de ejecución del mismo, SIENDO QUE NO DEBE HABER DUPLICIDAD DE FUNCIONES para los
especialistas asignados, vale decir que un profesional solo puede ser asignado a un solo cargo como especialista, siendo motivo de
descalificación con la asignación de un mismo profesional a más de un cargo solicitado.
El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a los requerimientos establecidos en el análisis
programático y logístico del Consultor, de manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido.
Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales. Todo profesional incluido en el equipo del Consultor
deberá cumplir con la experiencia específica mínima requerida, probar su capacidad e idoneidad técnica.
Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable (sin respaldo):
1. Especialista en Tráfico y Transportes
2. Especialista en análisis de precios unitarios y presupuestos
3. Especialista en Geología y Geotecnia
programático y logístico del Proponente, de manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para
todos los tramos del proyecto. Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.
70
Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente con el tiempo mínimo requerido de
experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la obtención del Título/Diploma Académico o equivalente para
profesionales extranjeros. Para su verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido.
Cumplida la condición precedente, la evaluación del personal clave se efectuará a partir de la obtención del Título ó Diploma
Académico o equivalente para profesionales extranjeros, para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los
criterios establecidos en el presente DBC:
Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica correspondiente al Gerente ó a cada
Especialista. (Formulario correspondiente)
Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente, o Especialistas en el Área específica a la que se ha
presentado. (Formulario que corresponde)
La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas del municipio será con el Representante
Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, no aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del
Consultor.
Multas por cambio de personal.
También la Consultora se hará pasible a la multa de Bs.5000 (cinco mil 00/100 bolivianos), toda vez que se solicite al Contratante,
a través de la Supervisión, autorización para sustituir a cualquier personal técnico, que habiendo sido evaluado en la calificación
técnica para su propuesta no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto
incapacidad física el profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos la Consultora
deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida. La reincidencia en el cambio del personal clave
por parte de la Consultora se hará también pasible a una multa de Bs.5000 (cinco mil 00/100 bolivianos) por cada personal técnico
cambiado.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Consultor, deberá cumplir previamente con el tiempo mínimo requerido de
experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la obtención del Título en Provisión Nacional o equivalente para
profesionales extranjeros.
El formulario A-4 deberá ser llenado para el gerente. Y los formularios A-5 deberán ser llenados para todos los especialistas y
deberán estar respaldados con fotocopia de documento de identidad firmado con sello de registro del Colegio respectivo y fotocopia
simple del Título en Provisión Nacional y en caso de profesionales extranjeros, este deberá ser revalidado por la instancia
competente para el ejercicio legal en territorio Boliviano; además el profesional deberá contar con registro en el Colegio profesional
respectivo en Bolivia, y presentar certificado de vigencia por su respectivo Colegio de profesionales.
Cumplida la condición precedente, la evaluación del personal clave se efectuará a partir de la obtención del Título en Provisión
Nacional o equivalente para profesionales extranjeros, para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios
establecidos:
Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica correspondiente al Gerente ó a cada Especialista.
(Formulario V-3, A).
Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente ó Especialista en el Área específica a la que se ha
presentado. (Formulario V-3, A).
Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable (sin respaldo):
1. Especialista en Tráfico y Transportes
2. Especialista en análisis de precios unitarios y presupuestos
3. Especialista en Geología y Geotecnia
programático y logístico del Proponente, de manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para
todos los tramos del proyecto. Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente con el tiempo mínimo requerido de
experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la obtención del Título/Diploma Académico o equivalente para
profesionales extranjeros. Para su verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido.
Cumplida la condición precedente, la evaluación del personal clave se efectuará a partir de la obtención del Título o Diploma
Académico o equivalente para profesionales extranjeros, para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los
criterios establecidos en el presente DBC:
Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica correspondiente al Gerente ó a cada
Especialista. (Formulario correspondiente)
Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente, o Especialistas en el Área específica a la que se ha
presentado. (Formulario que corresponde)
71
La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas del municipio será con el Representante
Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, no aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del
Consultor.
68 SERVICIOS DE CONSULTORIAS SIMILARES
La valoración de servicios de CONSULTORIAS similares debe considerar las siguientes categorías:

Proyectos Viales:
Tiempo mínimo requerido de

desarrollo en la elaboración para
# Área de experiencia específica requerida ser considerado en la evaluación
de la experiencia específica de la
empresa (en meses)
1 DISEÑO A NIVEL TESA DE PUENTES VEHICULARES 3
2 Estudios de Factibilidad, Técnico Económica, ESTUDIO DE IDENTIFICACION 3

O DISEÑO FINAL de PUENTES VEHICULARES.
3 ESTUDIOS TESA O DISEÑO FINAL DE CARRETERAS QUE CONSIDEREN 3

PUENTES MAYORES A 90 M.
4 SUPERVISION O FISCALIZACION DE PUENTES 6
6 ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD TÉCNICO ECONÓMICA DE PUENTES. 3
7 ESTUDIOS INTEGRALES TÉCNICOS ECONÓMICOS, IMPACTO AMBIENTAL Y 3

DISEÑOS FINALES (TESA) DE PUENTES
8 ESTUDIOS INTEGRALES TÉCNICOS ECONÓMICOS, IMPACTO AMBIENTAL Y 3

DISEÑOS FINALES (TESA) DE PUENTES
9 ESTUDIOS DE IDENTIFICACIÓN (EI) PARA PUENTES 3
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente
consultoría.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de consultoría detallado por la empresa en el Formulario A-3 cumpla con
este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarla en cuenta como experiencia específica.
69. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR
El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la Entidad contratante durante la elaboración de los estudios,
no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa, deberá responder por el
trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la emisión del certificado de liquidación final por parte
del Municipio de Caranavi, por lo que en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, el Municipio de Caranavi hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector
(Ministerio de Economía) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los efectos pertinentes, en razón de
que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
RESPONSABILIDAD CIVIL. En el caso que el Consultor, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico
al Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal
hecho.
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA. En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes del
Servicio de Consultoría, serán responsables solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato así como en el caso de
cualquier demanda legal.
72
PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS. Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños
y otros documentos que elabore el Consultor con relación al proyecto motivo del contrato, serán de propiedad del Contratante y en
consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de
dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL
PROPONENTE, SI ASÍ LO DESEA Y CON EL OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE
MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)

I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
73
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,

para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
74
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del

personal propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el
inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Número de Fecha de expedición

(Actualizada) Matricula (Día Mes Año)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
75
Número Fecha de Expedición

de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera
la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

1

2

3

Número de Fecha de expedición

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

76
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :

Dirección del Representante

Legal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal
y éste no acredite a un Representante Legal).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:

Legal

77
78
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
79
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
80
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
81
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
b. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
82
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
FORMULARIO C-1
83
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser
por la Entidad (llenar los Requisitos de Experiencia de manera previa a la publicación del DBC) llenado por
convocante el
(llenar los proponente
Términos de al
Referencia, de momento
manera previa a de elaborar
la publicación del su
DBC) propuesta
Términos de
Propuesta
Referencia Requisitos de experiencia Solicitados (**)
(***)
Solicitados (*)
DEL Tiempo mínimo
DOCUMENTO Área de experiencia específica requerida DE LA requerido de la
BASE DE #
EMPRESA experiencia específica
CONTRATACIÓN de la empresa (AÑOS)
DE SERVICIOS
DE 1 EXPERIENCIA ESPECIFICA DE ACUERDO A 3
CONSULTORIA NUMERAL 68
DETALLADO EN
EL NUMERAL 26
(TODO LO Certificado de No Adeudo por Al momento de la presentación de propuesta
ESTABLECIDO) Contribuciones al Seguro Social deberá presentar el certificado de No adeudo
Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones
AÑOS
AÑOS
Mínimo de
Mínimo de
CARGO A FORMACIÓN experienci experienci
DESEMPEÑAR ACADÉMICA a general a a
específica
partir del
a partir del
título en
título en
Provisión
Provisión
Nacional
Nacional
Personal clave sujeto a

evaluación calificable:
Gerente de proyecto Ing. Civil 5 3
Especialista en Ing. Civil o

3 2
geología y geotecnia Geólogo
Especialista en
Ing. Civil 3 2
hidrología e hidráulica
Especialista en
Ing. Civil 3 2
estructuras
PERSONAL CLAVE NO CALIFICABLE, NI SUJETO A
84
Para ser llenado Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser
por la Entidad (llenar los Requisitos de Experiencia de manera previa a la publicación del DBC) llenado por
convocante el
(llenar los proponente
Términos de al
Referencia, de momento
manera previa a de elaborar
la publicación del su
DBC) propuesta
PUNTUACIÓN PERO SI A EVALUACION Y
DESCALIFICACIÓN EN CASO DE SU OMISIÓN O
INCUMPLIMIENTO EN EL FORM. A-5.
Especialista en diseño
geométrico de Ing. Civil 3 2
carreteras
Especialista en
Ing. Civil 3 1
transporte y tráfico
Ing. Civil o
Ing.
Especialista Ambiental Ambiental o
3
en proyectos viales ramas afines 2
que cuente
con RENCA.
Especialista en
diagnósticos sociales y Ing. Civil o
Evaluación licenciado en 1
3
socioeconómica(HDM4 economía y
O RED) de proyectos afines
viales
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
FORMULARIO C-2
85
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
1 Experiencia general de la empresa 3 años 7

2 Experiencia especifica de la empresa 2 años 10
en proyectos elaborados a nivel TESA.
3 Experiencia general del personal 3 años 8
4 Experiencia especifica del personal 2 años 10
en proyectos elaborados a nivel TESA.
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
86
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1. Propuesta Económica
87
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Además cada socio en forma independiente presentará:
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1.Propuesta Económica.
88
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE :
Objeto de la Contratación :
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR
89
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Asignad Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
o
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de
ADICIONALES condición) condición) condición)
cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
90
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Subnumeral
15.1.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA
O
Puntaje de la evaluación
35 35 35 35 35
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA 70
PROPUESTA TECNICA (PT)
91
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas
en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha
de publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas jurídicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con Código Único
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación No. _______ (señalar el número del informe), emitido por
el (la) _______________ (señalar, según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría a
_______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se
denominarán la CONSULTORÍA, para ______________ (señalar de la causa de la
92
contratación), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta

Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Otros Documentos específicos de acuerdo al objeto de contratación. (La ENTIDAD,
detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el
contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultoría objeto del presente contrato, de acuerdo con lo

establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultoría de acuerdo con las condiciones

establecidas en el DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultoría, en un plazo no mayor a 30 días calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultoría objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía

o Retención por pagos parciales)
SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garantía presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garantía presentada), emitida por __________ (Registrar el
93
nombre del ente emisor de la garantía), a la orden de _____________ (Registrar el

nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el día, mes y año
de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garantía.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la otorgación del

anticipo)
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría)
DÉCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en

el DBC).
DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la
fecha de presentación de la propuesta.
94
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89

del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser
sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN)

El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

Cláusula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no
podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO

A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL

CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
95
21.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
21.1.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolución continuará, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien
haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garantía
96
de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo

(cuando corresponda), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de
desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusión de la prestación del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la

prestación del servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicación oficial de resolución, EL CONSULTOR suspenderá la
prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Décima Segunda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
97
__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Servidor Público habilitado)
para la firma del contrato)
98

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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA

ESTUDIO DE DISEÑO FINAL PUENTE VEHICULAR MANUEL HUARACHI COLONIA TERCERA

Gobierno Autónomo Municipal de Caranavi

Caranavi, Diciembre 2015

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN 1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión Informativa de Aclaración (si corresponde)

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).