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GOBIERNOMUNICIPAL
MUNICIPALDE
DELA
LAPAZ
PAZ
DOCUMENTO
DOCUMENTOBASE
BASEDE
DECONTRATACION
CONTRATACION
PARA
LA
MODALIDAD
DE
PARA LA MODALIDAD DEAPOYO
APOYOAALA
LA
PRODUCCION
NACIONAL
Y
EMPLEO
PRODUCCION NACIONAL Y EMPLEO
SOLICITUD
SOLICITUDDE
DECOTIZACIONES
COTIZACIONESPARA
PARA
EMPRESAS
CONSULTORAS
EMPRESAS CONSULTORAS
CODIGO
CODIGOCUCE
CUCEN
N
PRIMERA
PRIMERACONVOCATORIA
CONVOCATORIA
ESTUDIO
ESTUDIOTESA
TESAPUENTE
PUENTEVEHICULAR
VEHICULAR
JACHAKORA,
JACHAKORA,OBRAS
OBRASDE
DEPROTECCIN,
PROTECCIN,
ACCESO
ACCESOYYCOMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS
Abril
Abrilde
de2008
2008
LA
LAPAZ
PAZ- -BOLIVIA
BOLIVIA
Puntaj
e
20
60
20
100
Sern descalificadas:
8.3.
Los pagos por el servicio se realizarn previa la conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proponente.
8.4.
En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal
(factura), la entidad
convocante deber retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
PARTE II
9.
A.
CUCE :
Objeto de la contratacin :
La contratacin se formalizar
:
mediante
Organismo Financiador :
CCN 400-2008
Forma de Adjudicacin :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato :
Contrato
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de
contrato o solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Nombre del Organismo Financiador
RECURSOS PROPIOS
% de Financiamiento
100
Telfono :
Fax :
Correo electrnico para consultas :
C.
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA
HORA
#
ACTIVIDAD
LUGAR Y DIRECCIN
Da/Mes/Ao
Hora:Min
1
24/04/2008
-----------
---
------
-------
---
30/04/2008
8:30
15:0
0
02/05/2008
06/05/2008
07/05/2008
16/05/2008
21/05/2008
------
(*) En caso de que el proceso sea por tems o lotes y se tengan plazos de entrega diferentes para estos,
deber establecerse los plazos por cada tem o lote
(**) Fecha lmite programada
Problema.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
3. MARCO REFERENCIAL.
En el Marco Referencial para estudios de Transporte, y el reglamento bsico de
preinversin del VIPFE, se manejaran los siguientes parmetros:
4. ALCANCE.
Anlisis de alternativas.
Diseo del Proyecto a ser implementado.
Estudios.
Objetivo.
Revisar y detallar condiciones del Estudio de Identificacin del proyecto.
Datos.
El consultor o Empresa Consultora, a fin de establecer un diagnstico de
la situacin actual, recabar toda la informacin bsica que se disponga
relativa al proyecto, la red circundante y sus conexiones con la red vial
principal considerando los proyectos viales futuros y dems informacin
necesaria, de las instancias del Gobierno Municipal de La Paz, Instituto
Nacional de Estadstica, Administradora Boliviana de Carreteras,
Instituto Geogrfico Militar, Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa y otros de relevancia.
Podr tomar como fuente de informacin inicial los planes, programas,
proyectos viales insertos en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y
otros que disponga el Gobierno Municipal de La Paz.
Considerando que no toda la informacin que se precise estar
disponible o actualizada, el Consultor deber complementar la
informacin existente mediante documentacin que recopile o produzca
a travs de estudios, encuestas, entrevistas u otros, para lo cual deber
incluir la metodologa empleada y/o fuente de relevamiento.
Subactividades.
Las subactividades sern:
Verificacin y comprobacin detallada de las caractersticas fsicas
y operativas de la zona.
- Verificacin, comprobacin de posibles afectaciones.
- Revisin y comprobacin del estado actual del sector.
Resultados.
Condiciones actualizadas de las caractersticas fsicas y operativas para
el diseo del puente.
-
Objetivo.
Establecer validez y consistencia del anlisis e involucramiento de la
sociedad civil y organizaciones representativas del sector para la
implementacin del proyecto.
Datos.
Subactividades.
Datos de organizaciones representativas y relevamiento de posibles
afectados si es que los hubiera.
Para dar legitimidad al proyecto y lograr su apropiacin con los
beneficiarios del mismo, la consultora deber coordinar directamente
con la Subalcalda Hampaturi la organizacin y realizacin de reuniones
informativas y procesos de concertacin con los actores sociales
involucrados en el proyecto.
Plan de concertacin
Para garantizar la sustentabilidad del proyecto y su apropiacin por
parte de los beneficiarios, se requiere que la consultora lleve a cabo
actividades que involucren a los comunarios en la ejecucin del
proyecto, debiendo estos ser considerados en el conocimiento y
concertacin de la propuesta. Para este propsito, la consultora deber
realizar las siguientes tareas:
-
Resultados.
Establecer la factibilidad y compromiso social existente para la ejecucin
del proyecto y mapeo de actores.
Est actividad de revisin ser responsabilidad de un socilogo o
profesional con experiencia en este tipo de trabajos.
4.2.
Estudios de Ingeniera.
Objetivo.
Estudios completos y detallados de ingeniera que proporcionarn costos
de inversin que podrn ser utilizados en la evaluacin, comprobando
as la viabilidad tcnica del estudio y diseo finales.
Datos.
Subactividades.
Las subactividades del estudio de ingeniera son:
-
Ingeniera Bsica.
Ingeniera de Trfico.
Estudio en detalle de la alternativa seleccionada.
Estudio en detalle de las obras complementarias.
Anlisis de Precios Unitarios por tem (sobre la base actualizada de
Precios Unitarios del GMLP).
Cmputos mtricos.
Presupuesto de Ingeniera.
Costos de Mantenimiento y Operacin.
Programa de ejecucin.
Organizacin.
Elaboracin de la Carpeta de Inversin (SIM), segn modelo
proporcionado por la Direccin Especial de Planificacin para el
Desarrollo del GMLP
Resultados.
Expediente tcnico detallado.
Objetivo.
Contar con estudios bsicos necesarios para el desarrollo del proyecto.
Datos.
Se utilizarn los datos obtenidos en trabajos de campo y gabinete.
Subactividades.
Las subactividades son:
-
Topografa
Geologa y Geotecnia
Hidrologa e Hidrulica
Resultados.
Ingeniera bsica, revisada y actualizada, til para desarrollar la
alternativa seleccionada.
1.
Topografa.
Objetivo.
Contar con todos los datos topogrficos necesarios y requeridos para el
cumplimiento de los objetivos generales y especficos.
Datos.
Se efectuarn los levantamientos topogrficos necesarios. Trabajo de
campo.
Subactividades.
Las subactividades de la topografa son:
-
E 1 : 20000
Precisin longitudinal:
E 20"
E 10 K
0.5
0.5
Donde K es la distancia en Km
Los levantamientos topogrficos adicionales que se realicen servirn
para delimitar el derecho para evaluar las probables expropiaciones,
tanto de viviendas como reas de cultivo.
Resultados.
Disponer de planialtimetras de la faja en la que estar emplazado el
puente.
Geologa y Geotecnia
Objetivo.
Efectuar los estudios de geologa y geotecnia necesarios para el
proyecto.
Datos.
Los datos que se utilizarn estn definidos por las exigencias y
recomendaciones efectuadas por la Direccin de Gestin Integral del
Riesgo del Gobierno Municipal de La Paz.
Datos complementarios y ampliatorios sern recolectados con trabajos
de campo.
3.
Subactividades.
- Mapeo geolgico-geotcnico del rea de influencia del proyecto.
Resultados.
Disponer de un mapa geolgico-geotcnico que detalla las zonas de
intervencin del proyecto.
Hidrologa e Hidrulica.
Objetivo.
Efectuar los estudios hidrolgico e hidrulico del proyecto.
Datos.
Informacin de campo.
Se recopilarn datos autorizados de estudios anteriores o de organismos
especializados.
Subactividades.
Las subactividades:
-
Informacin de campo.
Anlisis detallado de las caractersticas hidrolgicas de la zona.
Revisin de la determinacin de caudales.
Estimacin de los volmenes de transporte de material slido.
Descripcin de la cuenca y subcuenca
Descripcin detallada del curso del ro Jachakora y afluentes.
Definicin de
las obras de proteccin hidrulica que sean
necesarias.
Planos hidrolgicos
Resultados.
Disponer de un anlisis completo hidrulico e hidrolgico y el criterio
tcnico necesario de las posibles obras hidrulicas adicionales.
Objetivo.
Realizar un estudio de Trfico. Debe hacerse de conocimiento de la
Subalcalda los lugares y plazos durante los cuales se harn los aforos
para que sean validados por el supervisor designado.
Datos.
Se obtendrn en campo con al menos 4 das de aforo en das
representativos para el muestreo y proyecciones adecuadas.
Subactividades.
Las subactividades son:
Como parte del anlisis y revisin de este estudio, se tienen los
siguientes trabajos especficos
-
4.
Resultado.
Disponer de datos confiables de trfico con todas sus caractersticas
para el diseo.
Objetivo.
Revisar y actualizar datos del trfico normal.
Datos.
Se utilizarn los datos obtenidos en campo.
Subactividades.
Las subactividades son:
5.
Pronstico de la Demanda.
Objetivo.
Comportamiento futuro del trfico del proyecto en estudio, y de otros
que de interacten con este.
Datos.
Subactividades.
Las subactividades de esta tarea son:
-
Resultados.
Disponer del pronstico anual del trfico.
Objetivo.
Disear detallada y completamente la alternativa propuesta en los
estudios de anlisis. Como se solicita en el punto 4. ALCANCE. Despus
de la seleccin entre las alternativas de diseo bsico, el GMLP definir
el estudio a ser desarrollado.
Datos.
El diseo detallado ser realizado evaluando las condiciones ms
convenientes para la implementacin del proyecto.
Subactividades.
Las subactividades comprenden:
-
Diseo
y
clculo
estructural
superestructura.
Diseo de obras complementarias.
Diseo de obras de proteccin.
Diseo de vas de acceso.
Expropiaciones y afectaciones.
de
la
infraestructura
Resultados.
Diseo completo y detallado del puente y otras obras.
6.
Objetivo.
Elaborar el diseo y clculo estructural de la infraestructura y
superestructura de la alternativa seleccionada.
Datos.
Se tomarn en cuenta los resultados obtenidos en los estudios iniciales
de la presente consultora.
Subactividades.
Las principales subactividades del diseo de la infraestructura y
superestructura final son:
-
7.
Resultados.
Diseo y clculo estructural completo y detallado.
Objetivo.
Disear las obras complementarias de control y regulacin de la cuenca
y el ro, en correspondencia con el diseo y clculo estructural del
puente y los caudales proyectados.
Datos.
Se tomarn en cuenta los resultados obtenidos en los estudios iniciales
de la presente consultora.
Subactividades.
Las subactividades sern las siguientes:
-
8.
Resultados.
Disponer del diseo completo de las obras complementarias.
Objetivo.
Datos.
Se utilizarn datos de los estudios de hidrologa e hidrulica, geologa,
geotecnia, suelos y topografa de detalle.
Subactividades.
Las principales subactividades sern:
-
9.
Resultados.
Diseo completo y detallado de las obras de proteccin
Objetivo.
Realizar el relevamiento y rediseo de las vas de acceso al puente
Jachakora en base a los criterios de diseo de la alternativa
seleccionada, adems de los accesos para el mantenimiento y limpieza
del puente.
Datos.
Se utilizarn datos de los estudios de hidrologa e hidrulica, geologa,
geotecnia, suelos y topografa de detalle.
Subactividades.
Las subactividades a realizarse son:
-
10.
Resultados.
Diseo completo y detallado de las vas de acceso vehicular, peatonal y
de mantenimiento.
Expropiaciones y afectaciones.
Objetivo.
Identificar y determinar superficies de terreno y construcciones que
resulten afectadas por el trazo de las vas de acceso necesarias y
valorizarlas.
Datos.
Se recolectarn datos mediante encuesta diseada a propsito. La
boleta contendr la identificacin de la propiedad afectada,
caractersticas y uso de los terrenos, tipo y clase de las construcciones
Subactividades.
Las subactividades a realizarse son:
-
Resultados.
Presupuesto de las propiedades afectadas por la construccin del
puente.
Objetivo.
Determinar los precios unitarios en correspondencia con los rubros
identificados en el diseo general.
Datos.
Para el estudio de los precios unitarios se recolectarn datos en el
mercado de la construccin, cruzndolos con los datos que maneja el
G.M.L.P.
Subactividades.
Se realizarn visitas de campo con el fin de recabar los costos de los
materiales de construccin en el mercado local, la disponibilidad y el
precio de la mano de obra, los costos de transporte a cada una de las
zonas de ejecucin de los trabajos y otros.
Los precios unitarios sern calculados con la siguiente estructura:
-
Costos Directos.
~
~
~
Costos indirectos.
~
~
~
Gastos generales.
Utilidades.
Impuestos.
Resultados.
Disponer de precios unitarios en correspondencia con los rubros de
construccin a ser utilizado en la estimacin del Presupuesto
Objetivo.
Disponer de toda la cuantificacin fsica de los volmenes de obra
considerados en el proyecto.
Datos.
Los datos, cmputos de cada rea de estudio y diseo, sern
proporcionados por los responsables de cada especialidad.
Subactividades.
Las subactividades sern:
-
Resultado.
Planillas de cmputos mtricos, ordenados de acuerdo al tipo de
actividad, con unidades de referencia y cantidades.
Objetivo.
Preparar el presupuesto de construccin del proyecto.
Datos.
El presupuesto ser calculado considerando los siguientes datos:
-
Subactividades.
Resultados.
Disponer de un presupuesto detallado de construccin, para uso en la
evaluacin econmica.
Objetivo.
Estimar el presupuesto anual de operacin y mantenimiento del
proyecto.
Datos.
Se identificarn y cuantificarn los diferentes tems de operacin y
mantenimiento del proyecto.
Subactividades.
Las subactividades sern:
Estimar cantidades, frecuencia y costos de las intervenciones en la
operacin y mantenimiento considerando:
-
Mantenimiento rutinario
Mantenimiento peridico
Emergencias
Resultados.
Disponer de costos anuales de operacin y mantenimiento del puente,
accesos y obras complementarias.
Objetivo.
Datos.
Los datos para la elaboracin del programa de ejecucin son frentes de
trabajo, actividades identificadas, cantidades, tiempos estimados de
ejecucin, y presupuesto de la obra.
Subactividades.
Las subactividades en la preparacin del Programa de Ejecucin sern:
-
Resultados.
Disponer de un programa de ejecucin representado por un diagrama de
precedencias y el programa de desembolsos mediante cronogramas
desglosados por actividades a nivel tarea con asignacin de recursos.
Evaluacin.
Objetivo
La evaluacin socioeconmica es la suma de los beneficios y costos del
proyecto corregidos por las Razones Precio cuenta de los insumos
bsicos de la economa, con el propsito de determinar la conveniencia
de ejecutar un proyecto y determinar su impacto en el bienestar social.
Datos
Subactividades
Identificacin y estimacin de beneficios.
Identificacin de externalidades.
Identificacin y estimacin de costos
Resultados
Evaluacin socioeconmica y clculo del Valor Actual Neto
Socioeconmico que representa la equivalencia presente de los ingresos
netos futuros y presentes del proyecto expresado a Precios Cuenta de
Eficiencia. Debern formularse las conclusiones que permitan tomar la
decisin de ejecutar o no el proyecto.
4.3.2. Financiera.
Objetivo
La evaluacin financiera privada es la suma de los beneficios y costos
del proyecto a precios de mercado, con el propsito de emitir un juicio
sobre la conveniencia de que un inversionista privado pueda asignar
recursos financieros al mismo.
Datos
Forman parte de los costos del proyecto, los costos de construccin,
operacin y mantenimiento del Puente sobre el ro Jachakora, adems
de los costos determinados en el Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental, a precios de mercado.
Subactividades
Evaluacin del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad
del proyecto para generar ingresos netos, sin considerar las fuentes de
su financiamiento.
Evaluacin financiera, que contempla en su anlisis las fuentes de
financiamiento posibles.
Resultados
Evaluacin financiera privada y clculo del Valor Actual Neto Privado que
representa la equivalencia presente de los ingresos netos futuros y
presentes del proyecto expresados a precios de mercado. Debern
formularse las conclusiones que permitan determinar la sostenibilidad
operativa del proyecto.
Objetivos.
Los principales objetivos del Estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental son:
Identificar y predecir en forma oportuna los efectos que tendr sobre el medio
ambiente del rea de influencia, la construccin, rehabilitacin y operacin del
proyecto.
Proponer recomendaciones y medidas preventivas a adoptarse durante la
construccin y durante la operacin, para evitar cualquier efecto perjudicial al
medio ambiente o medidas correctivas si fueran necesarias.
Evaluar los presupuestos que se estiman necesarios para llevar a cabo estos
objetivos.
12.
Diagnstico Ambiental.
13.
Descripcin completa de actividades del proyecto que causen impactos, las cuales
debern ser presentadas de manera explcita.
14.
17.
Informes del Estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental.
A la finalizacin del estudio, es obligatoria la presentacin de un informe, que
contemple todos los aspectos mencionados anteriormente, considerando la
Categora del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental que fue establecida.
El informe deber contener la siguiente informacin:
-
4.4.
Informes.
Relevamiento topogrfico
Estudios bsicos (Geologa, Hidrologa y Trfico)
Acta de Validacin Social
Condiciones de derecho de propietario y afectaciones
Diseo de alternativas (con justificacin social, tcnica, econmica y
legal)
Anlisis de situacin con y sin proyecto
Presentacin de Informe en PowerPoint
Informe Final.
A la conclusin del plazo acordado por el Contrato, para la realizacin del Estudio,
se presentar el Informe Final, en borrador, sujeto a revisin y correspondiente
aprobacin, lo que permitir la edicin del informe final definitivo en limpio,
aceptado y aprobado o caso contrario, de existir observaciones, se debern corregir
las mismas. El Informe Final comprende los siguientes documentos.
~
~
~
~
~
~
~
~
Informes Especficos.
Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia incidan en el
desarrollo normal del servicio, la Empresa Consultora elevar al Gobierno Municipal
de La Paz, a travs de la Supervisin, un informe circunstanciado sobre el particular,
conteniendo las recomendaciones para que el contratante pueda adoptar las
decisiones ms adecuadas. De igual manera el contratante tendr la opcin de
solicitar informes especiales si existen situaciones que justifiquen este
requerimiento.
Toda la documentacin generada o recibida por el consultor en su
interrelacionamiento con el GMLP, Juntas de Vecinos y otros actores e involucrados
con el proyecto o sea de relevancia para el mismo, debe ser apropiadamente
catalogada y adjunta como un anexo al documento final de acuerdo a las
caractersticas descritas en el punto 4.4.2.
4.4.2. Caractersticas de la presentacin del Producto Final
La presentacin del Producto Final de la consultora deber contener lo siguiente:
-
Debe considerarse que los plazos de entrega de los informes que se exigen al
Consultor, incluyen la validacin tcnica por parte de los especialistas del GMLP.
El plazo para la entrega de los empastados ser de 15 das calendario, adicionales
despus de la entrega del servicio en el plazo establecido en el cuadro anterior.
En caso de existir un retraso en la entrega de los informes, la Empresa Consultora
deber comunicar por escrito el motivo del retraso al rea de Coordinacin y
Gestin de Proyectos de la Direccin Especial de Planificacin para el Desarrollo y la
Subalcalda. En caso extremo y por razones plenamente justificadas, se ampliar el
plazo de entrega previa aprobacin de los supervisores tcnicos y administrativos.
4.4.4. Aprobacin de Informes.
El Gobierno Municipal de La Paz, a travs de la Supervisin, revisar los informes
presentados por la Empresa Consultora y le har conocer sus observaciones en el
trmino de quince (15) das calendario, computados a partir de su presentacin. Si
dentro de este periodo el mismo no enva sus observaciones, el consultor
considerar que dichos documentos han sido aprobados.
Por su parte, la Empresa Consultora, se obliga a satisfacer cualquier aclaracin
requerida dentro del trmino mximo de diez (10) das calendario. Caso contrario se
har pasible a las sanciones correspondientes, establecidas en el contrato de
Consultora.
Para el informe final, la Empresa Consultora deber validar sus diseos a travs de
la instancia tcnica correspondiente del GMLP a fin de certificar la calidad en la
prospeccin de los mismos y su ajuste a la reglamentacin vigente, es decir, lo
referente a estabilizacin de taludes y control de torrenteras a travs de la Direccin
de Gestin Integral del Riesgo, la infra y superestructura del puente con la Direccin
de Sistemas Viales y otras instancias en caso de que corresponda, los temas
5.2.
EQUIPO DE APOYO
Total Bs.
Duracin
(das)
92,000.00
60
siguiente
El costo de la consultora incluir todos los gastos que requiera para el estudio
incluyendo transporte, equipos y cualquier otro recurso de trabajo necesario para el
cumplimiento de los objetivos y alcances de la consultora, incluyndole pago de los
impuestos de ley por parte del consultor o la Empresa Consultora.
10.LUGAR DE TRABAJO Y LOGSTICA
La empresa desarrollar sus actividades en la ciudad de La Paz, en sus propias
instalaciones, utilizando sus equipos y facilidades.
El Gobierno Municipal facilitar la documentacin legal, tcnica y financiera,
existente y que se requiera para el desarrollo del trabajo. Asimismo, facilitar el
acceso a la informacin y a consultas con personeros de las Unidades del GMLP
involucradas.
11.DEPENDENCIA
PONDERACIN
20%
60%
20%
Mximo 100%
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos el setenta por ciento
(70%) del puntaje total asignado (100%), se adjudicar a la propuesta que hubiera
ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO N 1
DATOS DEL PROPONENTE Y MONTO DE LA PROPUESTA
PARA PERSONAS JURDICAS
1.
3.
MONTO LITERAL
Persona Natural
Otro: ____________________________
4.
Fecha de
expedicin
me
(Da
Ao)
s
CI/NIT
Lugar de emisin
(Da
Fecha
me
Ao)
s
Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
Nombre(s)
(Da
Fecha
mes
Ao)
(Nombre completo)
FORMULARIO N 1-A
DATOS DEL PROPONENTE Y MONTO DE LA PROPUESTA
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1.
3.
MONTO LITERAL
% de Participacin
1
2
Nmero de Testimonio
(Da
Lugar
Fecha
me
Ao)
s
5.
Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar
Nombre(s)
(Da
Fecha
mes
Ao)
Lugar de emisin
NIT
Fecha de
expedicin
me
(Da
Ao)
s
(Da
Fecha
me
Ao)
s
Testimonio de Constitucin :
Materno
Nombre(s)
FORMULARIO N 2
EVALUACIN DE COTIZACIONES/PROPUESTAS
Caracterstica Solicitada
1. ANTECEDENTES.
El JAYMA Plan de Desarrollo Municipal 2007 2011 propone polticas y objetivos
estratgicos para el desarrollo del Municipio de La Paz y sirve de gua de la inversin
municipal. La Programacin Quinquenal de Inversiones, es un instrumento estratgico
que operativiza el JAYMA, a travs de la sistematizacin de las inversiones
planificadas para el quinquenio, dentro de estas se encuentran los proyectos
estructurantes.
Los proyectos Estructurantes sientan las bases para el logro de la imagen objetivo del
Municipio territorializado y se articulan con la demanda social, a partir de una visin de
desarrollo participativo para la transformacin gradual de las condiciones fsicas en
cada distrito. Son proyectos cuyo objetivo es evitar la atomizacin de obras, para
asegurar el impacto en el distrito o macrodistrito, en este sentido son obras de mayor
envergadura que las vecinales, tambin son priorizadas por los vecinos pero
benefician a varias zonas de un distrito.
El Subfondo de Preinversin e Investigaciones, est a cargo de la Secretaria Ejecutiva
y apoya a las Unidades Organizacionales del Gobierno Municipal de La Paz en la
ejecucin de proyectos estructurantes especficos hasta el logro de proyectos a diseo
final para su implementacin en gestiones posteriores de acuerdo al Plan de Desarrollo
Municipal JAYMA y los objetivos y polticas de la Gestin Municipal.
Si bien el Subfondo se aplica directamente en la Fase de preinversin del Proyecto,
contempla tambin de manera integral el proceso de inversin para darle seguimiento
al ciclo de vida del proyecto que normalmente comprende las fases de preinversin,
inversin y operacin.
En el Distrito Rural 22 del Municipio de La Paz existe gran cantidad de ros que
alimentan cuatro cuencas, una de las cuales es la de Irpavi, cuyo principal afluente es
el ro Hampaturi. A l se une el ro Jachakora.
Dentro de la estructura vial del Distrito Hampaturi en la cuenca de Irpavi, el camino
troncal que une la ciudad de La Paz con las ocho Comunidades del sector: Queuma,
Hampaturi Chico, Carpani, Choquechihuani, Jockonaque, Sunturuta, Palcoma y Jacha
Apacheta, pasa sobre varios ros y riachuelos. El ms caudaloso en poca de lluvias y
con mayor arrastre de material es el ro Jachakora.
Dado que la ruta descrita se constituye en el camino troncal, la circulacin vehicular de
productores, estudiantes e incluso de empleados de la misma Empresa Pblica Social
de Aguas es permanente, puesto que se encuentra en el acceso a la represa de
Hampaturi, que provee agua a la ciudad, por tanto la ejecucin de este puente y el
diseo del acceso y ubicacin del mismo, as como la ruta de acceso reviste
imprescindible importancia por el impacto que conlleva el mantenimiento y operacin
adecuados a la infraestructura de provisin de agua para la ciudad de La Paz en su
conjunto.
La calidad frtil de la tierra en las ocho comunidades mencionadas permite que se
constituyan en proveedoras de alimentos a la ciudad de La Paz, hecho que lleva
consigo la necesidad de trasladar los productos hacia su mercado.
Asimismo, toda vez que existe una cantidad considerable de jvenes estudiantes, el
viaje de ellos, hacia sus fuentes de estudio supone salidas frecuentes (diarias) desde
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Caracterstica
Ofertada
Observacion
es
Esta es considerada una obra estratgica de gran impacto por constituirse en solucin
a los problemas de vinculacin y circulacin entre la ciudad de La Paz y las
comunidades beneficiadas.
Los entregables del estudio debern permitir la ejecucin e implementacin de todas
las medidas tcnicas y administrativas necesarias, dentro del diseo tipo TESA del
proyecto Puente Vehicular Jachakora, Obras de Proteccin, Acceso, y
Complementarias, el cual se constituir en el medio para garantizar la circulacin
permanente y segura de comunarios, productores, estudiantes, tcnicos, etc.
1.2.
Problema.
OBJETIVOS.
OBJETIVO GENERAL
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
OBJETIVOS ESPECFICOS
3.
MARCO REFERENCIAL.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
4.
ALCANCE.
Anlisis de alternativas.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
GMLP
incluyndose
cmputos
mtricos,
planos,
Estudios.
4.1.1.
Objetivo.
Revisar y detallar condiciones del Estudio de Identificacin del
proyecto.
Datos.
El consultor o Empresa Consultora, a fin de establecer un
diagnstico de la situacin actual, recabar toda la informacin
bsica que se disponga relativa al proyecto, la red circundante y sus
conexiones con la red vial principal considerando los proyectos
viales futuros y dems informacin necesaria, de las instancias del
Gobierno Municipal de La Paz, Instituto Nacional de Estadstica,
Administradora Boliviana de Carreteras, Instituto Geogrfico Militar,
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa y otros de
relevancia.
Podr tomar como fuente de informacin inicial los planes,
programas, proyectos viales insertos en el Plan de Desarrollo
Municipal (PDM) y otros que disponga el Gobierno Municipal de La
Paz.
Considerando que no toda la informacin que se precise estar
disponible o actualizada, el Consultor deber complementar la
informacin existente mediante documentacin que recopile o
produzca a travs de estudios, encuestas, entrevistas u otros, para
lo cual deber incluir la metodologa empleada y/o fuente de
relevamiento.
Subactividades.
Las subactividades sern:
-
4.1.2.
Resultados.
Condiciones actualizadas de las caractersticas fsicas y operativas
para el diseo del puente.
Objetivo.
Establecer validez y consistencia del anlisis e involucramiento de la
sociedad civil y organizaciones representativas del sector para la
implementacin del proyecto.
Datos.
Se recolectarn datos del Dossier Estadstico y otros que puedan
ser proporcionados por la Subalcalda Hampaturi y otras instancias
del GMLP.
Asimismo, con el objetivo de tener datos actuales, la Empresa
Consultora deber coordinar el relevamiento de datos importantes,
va Subalcalda Hampaturi, con la Central Agraria y Secretarios
Generales de las comunidades beneficiadas.
Subactividades.
Datos de organizaciones representativas y relevamiento de posibles
afectados si es que los hubiera.
Para dar legitimidad al proyecto y lograr su apropiacin con los
beneficiarios del mismo, la consultora deber coordinar directamente
con la Subalcalda Hampaturi la organizacin y realizacin de
reuniones informativas y procesos de concertacin con los actores
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Plan de concertacin
Para garantizar la sustentabilidad del proyecto y su apropiacin por
parte de los beneficiarios, se requiere que la consultora lleve a cabo
actividades que involucren a los comunarios en la ejecucin del
proyecto, debiendo estos ser considerados en el conocimiento y
concertacin de la propuesta. Para este propsito, la consultora
deber realizar las siguientes tareas:
-
Participar
en
la
identificacin,
cuantificacin
Resultados.
Establecer la factibilidad y compromiso social existente para la
ejecucin del proyecto y mapeo de actores.
Est actividad de revisin ser responsabilidad de un socilogo o
profesional con experiencia en este tipo de trabajos.
4.2.
Estudios de Ingeniera.
Objetivo.
Estudios completos y detallados de ingeniera que proporcionarn
costos de inversin que podrn ser utilizados en la evaluacin,
comprobando as la viabilidad tcnica del estudio y diseo finales.
Datos.
En los Estudios de Ingeniera, se utilizarn todos los datos
necesarios y datos complementarios o ampliatorios.
Subactividades.
Las subactividades del estudio de ingeniera son:
-
Ingeniera Bsica.
Ingeniera de Trfico.
Cmputos mtricos.
Presupuesto de Ingeniera.
Programa de ejecucin.
Organizacin.
Resultados.
Expediente tcnico detallado.
4.2.1.
Ingeniera Bsica.
Objetivo.
Contar con estudios bsicos necesarios para el desarrollo del
proyecto.
Datos.
Se utilizarn los datos obtenidos en trabajos de campo y gabinete.
Subactividades.
Las subactividades son:
Topografa
Geologa y Geotecnia
Hidrologa e Hidrulica
Resultados.
Ingeniera bsica, revisada y actualizada, til para desarrollar la
alternativa seleccionada.
18.
Topografa.
Objetivo.
Contar con todos los datos topogrficos necesarios y requeridos
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Datos.
Se efectuarn los levantamientos topogrficos necesarios. Trabajo
de campo.
Subactividades.
Las subactividades de la topografa son:
-
E 1 : 20000
Precisin longitudinal:
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
E 20"
0 .5
E 10 K
0.5
Donde K es la distancia en Km
Los levantamientos topogrficos adicionales que se realicen servirn
para delimitar el derecho para evaluar las probables expropiaciones,
tanto de viviendas como reas de cultivo.
Resultados.
Disponer de planialtimetras de la faja en la que estar emplazado el
puente.
Est tarea ser desarrollada por un tcnico topgrafo y bajo el control de un ingeniero
civil.
19.
Geologa y Geotecnia
Objetivo.
Efectuar los estudios de geologa y geotecnia necesarios para el
proyecto.
Datos.
Los datos que se utilizarn estn definidos por las exigencias y
recomendaciones efectuadas por la Direccin de Gestin Integral
del Riesgo del Gobierno Municipal de La Paz.
Datos complementarios y ampliatorios sern recolectados con
trabajos de campo.
Subactividades.
-
Resultados.
Disponer de un mapa geolgico-geotcnico que detalla las zonas de
intervencin del proyecto.
20.
Hidrologa e Hidrulica.
Objetivo.
Efectuar los estudios hidrolgico e hidrulico del proyecto.
Datos.
Informacin de campo.
Se recopilarn datos autorizados de estudios anteriores o de
organismos especializados.
Subactividades.
Las subactividades:
-
Informacin de campo.
Planos hidrolgicos
Resultados.
Disponer de un anlisis completo hidrulico e hidrolgico y el criterio
tcnico necesario de las posibles obras hidrulicas adicionales.
4.2.2.
Ingeniera de Trfico.
Objetivo.
Realizar un estudio de Trfico. Debe hacerse de conocimiento de la
Subalcalda los lugares y plazos durante los cuales se harn los
aforos para que sean validados por el supervisor designado.
Datos.
Se obtendrn en campo con al menos 4 das de aforo en das
representativos para el muestreo y proyecciones adecuadas.
Subactividades.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Pronstico de la demanda.
Resultado.
Disponer de datos confiables de trfico con todas sus caractersticas
para el diseo.
21.
Objetivo.
Revisar y actualizar datos del trfico normal.
Datos.
Se utilizarn los datos obtenidos en campo.
Subactividades.
Las subactividades son:
-
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Resultados.
Estudio completo del trfico: origen-destino.
22.
Pronstico de la Demanda.
Objetivo.
Comportamiento futuro del trfico del proyecto en estudio, y de otros
que de interacten con este.
Datos.
Para el pronstico se usar los datos provenientes del trfico actual,
composicin, estudio socioeconmico, factores de crecimiento
poblacional, ndices de consumo de combustibles y otros.
Subactividades.
Las subactividades de esta tarea son:
-
Resultados.
Disponer del pronstico anual del trfico.
4.2.3.
Objetivo.
Disear detallada y completamente la alternativa propuesta en los
estudios de anlisis. Como se solicita en el punto 4. ALCANCE.
Despus de la seleccin entre las alternativas de diseo bsico, el
GMLP definir el estudio a ser desarrollado.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Datos.
El diseo detallado ser realizado evaluando las condiciones ms
convenientes para la implementacin del proyecto.
Subactividades.
Las subactividades comprenden:
-
Expropiaciones y afectaciones.
Resultados.
Diseo completo y detallado del puente y otras obras.
23.
Objetivo.
Elaborar el diseo y clculo estructural de la infraestructura y
superestructura de la alternativa seleccionada.
Datos.
Se tomarn en cuenta los resultados obtenidos en los estudios
iniciales de la presente consultora.
Subactividades.
Las principales subactividades del diseo de la infraestructura y
superestructura final son:
-
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Cmputos mtricos.
Resultados.
Diseo y clculo estructural completo y detallado.
24.
Objetivo.
Disear las obras complementarias de control y regulacin de la
cuenca y el ro, en correspondencia con el diseo y clculo
estructural del puente y los caudales proyectados.
Datos.
Se tomarn en cuenta los resultados obtenidos en los estudios
iniciales de la presente consultora.
Subactividades.
Las subactividades sern las siguientes:
-
Elaboracin de planos.
Cmputos mtricos.
Resultados.
Disponer del diseo completo de las obras complementarias.
25.
Objetivo.
Disear las obras de proteccin a la infraestructura del puente
sobre el lecho del ro y a las obras complementarias.
Datos.
Se utilizarn datos de los estudios de hidrologa e hidrulica,
geologa, geotecnia, suelos y topografa de detalle.
Subactividades.
Las principales subactividades sern:
-
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Elaboracin de planos.
Cmputos mtricos.
Resultados.
Diseo completo y detallado de las obras de proteccin
26.
Objetivo.
Realizar el relevamiento y rediseo de las vas de acceso al puente
Jachakora en base a los criterios de diseo de la alternativa
seleccionada, adems de los accesos para el mantenimiento y
limpieza del puente.
Datos.
Se utilizarn datos de los estudios de hidrologa e hidrulica,
geologa, geotecnia, suelos y topografa de detalle.
Subactividades.
Las subactividades a realizarse son:
-
Elaboracin de planos.
Cmputos mtricos.
Resultados.
Diseo completo y detallado de las vas de acceso vehicular,
peatonal y de mantenimiento.
27.
Expropiaciones y afectaciones.
Objetivo.
Identificar y determinar superficies de terreno y construcciones que
resulten afectadas por el trazo de las vas de acceso necesarias y
valorizarlas.
Datos.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Subactividades.
Las subactividades a realizarse son:
-
Resultados.
Presupuesto de las propiedades afectadas por la construccin del
puente.
4.2.4.
Precios Unitarios.
Objetivo.
Determinar los precios unitarios en correspondencia con los rubros
identificados en el diseo general.
Datos.
Para el estudio de los precios unitarios se recolectarn datos en el
mercado de la construccin, cruzndolos con los datos que maneja
el G.M.L.P.
Subactividades.
Se realizarn visitas de campo con el fin de recabar los costos de
los materiales de construccin en el mercado local, la disponibilidad
y el precio de la mano de obra, los costos de transporte a cada una
de las zonas de ejecucin de los trabajos y otros.
Los precios unitarios sern calculados con la siguiente estructura:
-
Costos Directos.
~
Materiales e insumos.
Equipo y maquinaria.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Costos indirectos.
~
Gastos generales.
Utilidades.
Impuestos.
Resultados.
Disponer de precios unitarios en correspondencia con los rubros de
construccin a ser utilizado en la estimacin del Presupuesto
4.2.5.
Cmputos Mtricos.
Objetivo.
Disponer de toda la cuantificacin fsica de los volmenes de obra
considerados en el proyecto.
Datos.
Los datos, cmputos de cada rea de estudio y diseo, sern
proporcionados por los responsables de cada especialidad.
Subactividades.
Las subactividades sern:
-
Resultado.
Planillas de cmputos mtricos, ordenados de acuerdo al tipo de
actividad, con unidades de referencia y cantidades.
4.2.6.
Presupuesto de Ingeniera.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Objetivo.
Preparar el presupuesto de construccin del proyecto.
Datos.
El presupuesto ser calculado considerando los siguientes datos:
-
Subactividades.
-
Resultados.
Disponer de un presupuesto detallado de construccin, para uso en
la evaluacin econmica.
4.2.7.
Objetivo.
Estimar el presupuesto anual de operacin y mantenimiento del
proyecto.
Datos.
Se identificarn y cuantificarn los diferentes tems de operacin y
mantenimiento del proyecto.
Subactividades.
Las subactividades sern:
Estimar cantidades, frecuencia y costos de las intervenciones en la
operacin y mantenimiento considerando:
-
Mantenimiento rutinario
Mantenimiento peridico
Emergencias
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Resultados.
Disponer de costos anuales de operacin y mantenimiento del
puente, accesos y obras complementarias.
4.2.8.
Programa de Ejecucin.
Objetivo.
Disponer de un instrumento que describa las fases de la
construccin y de desembolsos del Proyecto.
Datos.
Los datos para la elaboracin del programa de ejecucin son frentes
de trabajo, actividades identificadas, cantidades, tiempos estimados
de ejecucin, y presupuesto de la obra.
Subactividades.
Las subactividades en la preparacin del Programa de Ejecucin
sern:
-
Resultados.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Toda la informacin generada por el consultor deber ser entregada en formato digital
en forma desprotegida dado que los productos e insumos del estudio son de propiedad
intelectual del GMLP.
4.3.
Evaluacin.
4.3.1.
Evaluacin Socioeconmica.
Objetivo
La evaluacin socioeconmica es la suma de los beneficios y costos
del proyecto corregidos por las Razones Precio cuenta de los
insumos bsicos de la economa, con el propsito de determinar la
conveniencia de ejecutar un proyecto y determinar su impacto en el
bienestar social.
Datos
Forman parte de los costos del proyecto, los costos de construccin,
operacin y mantenimiento del Puente Vehicular Jachakora, adems
de los costos determinados en el Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental, a precios Cuenta Eficiencia.
Subactividades
Identificacin y estimacin de beneficios.
Identificacin de externalidades.
Identificacin y estimacin de costos
Resultados
Evaluacin socioeconmica y clculo del Valor Actual Neto
Socioeconmico que representa la equivalencia presente de los
ingresos netos futuros y presentes del proyecto expresado a Precios
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Financiera.
Objetivo
La evaluacin financiera privada es la suma de los beneficios y
costos del proyecto a precios de mercado, con el propsito de emitir
un juicio sobre la conveniencia de que un inversionista privado
pueda asignar recursos financieros al mismo.
Datos
Forman parte de los costos del proyecto, los costos de construccin,
operacin y mantenimiento del Puente sobre el ro Jachakora,
adems de los costos determinados en el Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental, a precios de mercado.
Subactividades
Evaluacin del proyecto sin financiamiento, que establece la
capacidad del proyecto para generar ingresos netos, sin considerar
las fuentes de su financiamiento.
Evaluacin financiera, que contempla en su anlisis las fuentes de
financiamiento posibles.
Resultados
Evaluacin financiera privada y clculo del Valor Actual Neto Privado
que representa la equivalencia presente de los ingresos netos
futuros y presentes del proyecto expresados a precios de mercado.
Debern formularse las conclusiones que permitan determinar la
sostenibilidad operativa del proyecto.
4.3.3.
Objetivos.
Los principales objetivos del Estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental son:
Identificar y predecir en forma oportuna los efectos que tendr sobre el medio
ambiente del rea de influencia, la construccin, rehabilitacin y operacin del
proyecto.
Proponer recomendaciones y medidas preventivas a adoptarse durante la construccin
y durante la operacin, para evitar cualquier efecto perjudicial al medio ambiente o
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Diagnstico Ambiental.
demografa,
salud,
educacin,
etc.),
Descripcin completa de actividades del proyecto que causen impactos, las cuales
debern ser presentadas de manera explcita.
31.
34.
Elaboracin de informes
Informes.
4.4.1.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Para el proyecto se presentarn tres (3) informes, en dos ejemplares cada uno, a ser
presentados a la Supervisin Tcnica y a la DEPD respectivamente, cada uno de los
cuales deber contener:
1er Informe de Avance.
Relevamiento topogrfico
Estudios bsicos (Geologa, Hidrologa y Trfico)
Acta de Validacin Social
Condiciones de derecho de propietario y afectaciones
Diseo de alternativas (con justificacin social, tcnica, econmica y
legal)
Informe Final.
A la conclusin del plazo acordado por el Contrato, para la realizacin del Estudio, se
presentar el Informe Final, en borrador, sujeto a revisin y correspondiente
aprobacin, lo que permitir la edicin del informe final definitivo en limpio, aceptado y
aprobado o caso contrario, de existir observaciones, se debern corregir las mismas.
El Informe Final comprende los siguientes documentos.
Estudios topogrficos.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Diseos estructurales.
Cmputos mtricos.
Paseos Virtuales
Vistas 3D
Informes Especficos.
Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia incidan en el
desarrollo normal del servicio, la Empresa Consultora elevar al Gobierno Municipal de
La Paz, a travs de la Supervisin, un informe circunstanciado sobre el particular,
conteniendo las recomendaciones para que el contratante pueda adoptar las
decisiones ms adecuadas. De igual manera el contratante tendr la opcin de solicitar
informes especiales si existen situaciones que justifiquen este requerimiento.
Toda la documentacin generada o recibida por el consultor en su interrelacionamiento
con el GMLP, Juntas de Vecinos y otros actores e involucrados con el proyecto o sea
de relevancia para el mismo, debe ser apropiadamente catalogada y adjunta como un
anexo al documento final de acuerdo a las caractersticas descritas en el punto 4.4.2.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
4.4.2.
Debe considerarse que los plazos de entrega de los informes que se exigen al
Consultor, incluyen la validacin tcnica por parte de los especialistas del GMLP.
El plazo para la entrega de los empastados ser de 15 das calendario, adicionales
despus de la entrega del servicio en el plazo establecido en el cuadro anterior.
En caso de existir un retraso en la entrega de los informes, la Empresa Consultora
deber comunicar por escrito el motivo del retraso al rea de Coordinacin y Gestin
de Proyectos de la Direccin Especial de Planificacin para el Desarrollo y la
Subalcalda. En caso extremo y por razones plenamente justificadas, se ampliar el
plazo de entrega previa aprobacin de los supervisores tcnicos y administrativos.
4.4.4.
Aprobacin de Informes.
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
La Empresa Consultora deber contar con una experiencia GENERAL mnima de cinco
(5) aos en Servicios de Consultora; adems de una experiencia ESPECFICA de tres
(3) aos relacionados a proyectos de puentes en general, que debern estar
debidamente respaldados.
5.1.
Personal CLAVE
Para la elaboracin del presente estudio y proyecto vial, el equipo de la consultora
deber estar compuesto por:
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
5.2.
EQUIPO DE APOYO
CONTRAPARTE
7.1.
Plazo
La consultora para la elaboracin del Diseo del Puente Vehicular Jachakora deber
ser ejecutada en un plazo mximo de sesenta (60) das calendario.
7.2.
FORMA DE PAGO
Los pagos sern realizados en base a los informes presentados: Informe 1 30%,
Informe 2 30% e Informe Final 40%, debiendo tomar en cuenta las respectivas
multas y sanciones por incumplimiento en cada una de las etapas.
La consultora ser pagada a travs de los siguientes desembolsos:
30 % con la entrega y aprobacin del informe de avance No. 1 del proyecto.
30% con la entrega y aprobacin del informe de avance No. 2 del proyecto.
40% con la entrega y aprobacin del informe final.
8.
IMPUESTOS
La firma consultora debe presentar factura o los descargos que corresponda, por los
servicios prestados al momento de ejecutarse los pagos por sus servicios, caso
contrario el GMLP actuar de acuerdo a ley como agente de retencin impositiva.
9.
PRESUPUESTO
Total Bs.
Duracin (das)
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
Diseo Final:
92,000.00
60
El costo de la consultora incluir todos los gastos que requiera para el estudio
incluyendo transporte, equipos y cualquier otro recurso de trabajo necesario para el
cumplimiento de los objetivos y alcances de la consultora, incluyndole pago de los
impuestos de ley por parte del consultor o la Empresa Consultora.
10. LUGAR DE TRABAJO Y LOGSTICA
La empresa desarrollar sus actividades en la ciudad de La Paz, en sus propias
instalaciones, utilizando sus equipos y facilidades.
El Gobierno Municipal facilitar la documentacin legal, tcnica y financiera, existente y
que se requiera para el desarrollo del trabajo. Asimismo, facilitar el acceso a la
informacin y a consultas con personeros de las Unidades del GMLP involucradas.
11. DEPENDENCIA
La consultora contratada tendr dependencia del Gobierno Municipal de La Paz a
travs de la Subalcalda Hampaturi y la Direccin Especial de Planificacin para el
Desarrollo.
12. PROPIEDAD INTELECTUAL
Todo el material que resulte del trabajo de Consultora, documentos, base de datos,
informes y otros, sern considerados como propiedad del Gobierno Municipal de La
Paz, no pudiendo la Firma Consultora, publicar y/o utilizar bajo ningn concepto este
material durante los siguientes cinco aos, sin previa autorizacin escrita del GMLP.
13. CONTROL DE AVANCE DE TRABAJO
Estar a cargo de la Subalcalda Hampaturi, donde se presentar el informe final del
trabajo requerido. No se podr realizar un cambio en los tiempos de presentacin de
los productos sin contar con la autorizacin de ambos supervisores (tcnicos y
administrativos).
14. PRESENTACIN DE PROPUESTA
Los interesados debern presentar sus propuestas en un sobre cerrado dirigido al
Gobierno Municipal de La Paz, conteniendo lo siguiente:
Propuesta Tcnica
o
Actividades
Resultados
Cronograma de actividades
Posibles soluciones
Para ser
llenado por el
Para la calificacin
proponente al
de la
momento
entidad
de presentar
la cotizacin
PONDERACIN
20%
60%
20%
Mximo 100%
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos el setenta por ciento
(70%) del puntaje total asignado (100%), se adjudicar a la propuesta que hubiera
alcanzado la mejor calificacin, previa aplicacin del factor de ajuste en el caso de la
participacin de Asociaciones Accidentales de empresas consultoras nacionales con
extranjeras.
ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION,
NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A
OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO
PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede
desarrollar sus propios instrumentos.
FORMULARIO DE
EVALUACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA
METODO DE SELECCIN BASADO EN CALIDAD Y COSTO
1
2
3
4
5
Nombre del
Proponente
Puntaje
Obtenido
Propuesta
Tcnica
(PT)
Puntaje de la
Evaluacin
Econmica
(PA)
Puntaje Obtenido en
la Calificacin Final
(POCF = PT + PA)
Ubicacin
de la
Propuesta
FORMULARIO DE
EVALUACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA
METODO DE SELECCIN BASADO EN MENOR COSTO
N
1
2
3
4
5
Monto de la
propuesta en Bs.
Calificacin
tcnica
(mnimo 70
puntos)
Ubicacin de la
propuesta
FORMULARIO DE
EVALUACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA
METODO DE SELECCIN BASADO EN PRESUPUESTO FIJO
N
1
2
3
4
5
Calificacin tcnica
(mnimo 70 puntos)
Ubicacin de la
propuesta
FORMULARIO DE
PARA EVALUACIN DE PERSONAS JURDICAS
La entidad determinar los puntajes de acuerdo a los criterios establecidos para la
contratacin
Criterios Evaluados
Puntos
RESUMEN
1
Propuesta Tcnica
TOTAL
1
Antigedad,
1
Menor a 1 ao
Mayor a 1 ao
Entre 1 y 2 Consultoras
Entre 3 y 4 Consultoras
Mas de 5 Consultoras
Gerente
1
Grado de formacin
1
Maestra
Licenciatura
Experiencia
1
Propuesta tcnica
1
Enfoque
1
Similar a lo solicitado
Tiene deficiencias
Objetivo y Alcance
1
Similar a lo solicitado
Tiene deficiencias
Metodologa
1
Es coherente.
Es incoherente.
Plan de Trabajo
1
Tiene deficiencias
Total
Personal Clave
1
2
2
Grado de formacin
1
Maestra
Licenciatura
Experiencia
1
ANEXO 3
MINUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE LA PAZ
En el registro de Escrituras Pblicas a su cargo se servir usted insertar el presente Contrato
Administrativo de Servicios de Consultora, emergente del proceso de Contratacin mediante la
Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo Solicitud de Cotizaciones N
..
(sealar el numero de CUCE y el objeto de la Solicitud de Cotizaciones), sujeto a las siguientes
clusulas:
PRIMERA: PARTES CONTRATANTES.
Son partes del presente Contrato Administrativo de Servicios de Consultora:
- El GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ - GMLP, representado legalmente por (nombre completo de
la autoridad delegada por el Alcalde), debidamente autorizado para la firma del presente contrato,
segn se establece en la Resolucin Municipal N 0541/2007 de 24 de septiembre de 2007, que en
adelante se denominar el CONTRATANTE.
- La Empresa (razn social de la Persona Jurdica), inscrita en la Fundacin para el Desarrollo
Empresarial FUNDEMPRESA bajo la Matrcula N. (si corresponde), con NIT N .,
representada legalmente por (nombre completo) con C.I. N . de (lugar de expedicin), en
mrito al Poder Notariado de Administracin N ..de de de , otorgado por ante la Notaria
de Fe Pblica N .. del Distrito Judicial de a cargo del Dr. , debidamente inscrito en la
Fundacin para el Desarrollo Empresarial FUNDEMPRESA (si corresponde), que en adelante se
denominar el CONSULTOR.
SEGUNDA: ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO.
El CONTRATANTE, mediante Solicitud de Cotizaciones con Cdigo CUCE N ___________ (registrar el
nmero y objeto de la Contratacin), convoc a personas jurdicas con capacidad de contratar a que
presenten propuestas, de acuerdo a los trminos de referencia y condiciones establecidas en el
Documento Base de Contratacin (DBC), proceso realizado bajo las normas y regulaciones de
contratacin establecidas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
aprobadas por Decreto supremo 29190 de 11 de julio de 2007 y su Reglamento.
La Comisin de Calificacin de la Entidad CONTRATANTE, luego de efectuada la apertura de las
propuestas presentadas, realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe Final
de Calificacin y Recomendacin N____________(registrar nmero y fecha) al Responsable del Proceso
de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), el mismo que fue aprobado y con
base en el cual se pronunci la Nota de Adjudicacin N _______________ (registrar el nmero y fecha),
resolviendo adjudicar la la ejecucin de la Consultora (nombre de la Consultora) a (razn social de
la persona jurdica), por haber sido calificado en primer lugar, al cumplir su cotizacin con todos los
requisitos establecidos en el DBC y ser la ms conveniente a los intereses de la Entidad Contratante.
TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO.
El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios
para la ______________(Describir de forma detallada el servicio de CONSULTORA a realizar) hasta
su conclusin, que en adelante se denominar la CONSULTORA, con estricta y absoluta sujecin a este
contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del servicio y caractersticas
tcnicas establecidas en los documentos de contrato y a las clusulas contractuales contenidas en el
presente instrumento legal.
Para la correcta prestacin de la CONSULTORA hasta su conclusin, dentro de los trminos de referencia
que forman parte del presente Contrato, as como para garantizar la calidad del mismo, el CONSULTOR
se obliga a prestar el servicio de acuerdo a los documentos de contratacin y la propuesta presentada.
CUARTA: PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA.
El CONSULTOR desarrollar sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de
trabajo, la cotizacin adjudicada, los trminos de referencia y el cronograma de servicios (si corresponde)
en el plazo de___________________(Registrar literalmente el plazo de prestacin del servicio y
registrar numricamente el plazo, entre parntesis) das calendario, que sern computados a partir
de la fecha en la que LA CONTRAPARTE expida la Orden de Proceder (se podr colocar otro
documento que se considere pertinente para dar inicio a la consultora), por orden del
CONTRATANTE.
QUINTA: PRECIO DEL CONTRATO.
El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente Contrato
es de: ______________ (Registrar en forma numrica y literal el monto del Contrato, en
bolivianos)
SEXTA: GARANTA.
6.1 El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin del presente Contrato en todas
sus partes con la _____ (registrar el tipo de garanta otorgada) N _______emitida por ______
(registrar el nombre de la Entidad emisora de la garanta) el ________ de ____________ de 20 ___ con
vigencia hasta el __________ de _______________ del 20__, a la orden de ______(registrar el nombre o
razn social de la Entidad Contratante), por el siete por ciento (7 %) del valor del Contrato,
equivalente a: _________________ (registrar el monto en forma literal) ____________ (registrar el
monto de la garanta en forma numrica, entre parntesis).
16.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por cualquiera de
las causales sealadas, la Garanta de Cumplimiento de Contrato debe estar plenamente vigente (si
corresponde) y el CONTRATANTE o el CONSULTOR darn aviso escrito mediante carta, a la otra
parte, de su intencin de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se enmendaran las fallas,
se normalizar el desarrollo de los servicios y se tomarn las medidas necesarias para continuar
normalmente con las estipulaciones del Contrato. El requirente de la resolucin, expresar por escrito su
conformidad a la solucin, siendo el aviso de intencin de resolucin retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no existe ninguna respuesta, el
proceso de resolucin continuar, a cuyo fin el CONTRATANTE o el CONSULTOR, segn quien haya
requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta a la otra parte, que la resolucin del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta dar lugar a que cuando la resolucin sea por causales imputables al CONSULTOR, se
consolide en favor del CONTRATANTE la Garanta de Cumplimiento de Contrato (o la retencin, segn
corresponda).
La CONTRAPARTE a solicitud del CONTRATANTE, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no
se reconocer al CONSULTOR gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el informe
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, el CONSULTOR preparar el Informe de
Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONSULTOR, ste tendr derecho a
una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la desmovilizacin y los compromisos
adquiridos por el CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de documentos
probatorios e informes.
El CONTRATANTE quedar en libertad de continuar la CONSULTORA a travs de otro CONSULTOR;
preferentemente podr efectuar consulta al proponente calificado en segundo lugar, para establecer si
mantiene su propuesta y as sucesivamente, siempre que dichas propuestas sean aceptables en precio y
plazo, descontando lo realizado hasta la resolucin del contrato con el anterior CONSULTOR.
16.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al
CONSULTOR: (Se entender causas de fuerza mayor o caso fortuito, lo sealado en los
modelos de contrato para consultora bajo la modalidad de licitacin)
Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del servicio objeto del Contrato, el
CONTRATANTE se encontrase en situaciones fuera de control de las partes, que imposibiliten la
conclusin del servicio o vayan contra los intereses del Estado; el CONTRATANTE, mediante carta
dirigida al CONSULTOR, suspender los trabajos y resolver el contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, el CONSULTOR suspender el servicio de acuerdo a las
instrucciones que al efecto emita la CONTRAPARTE.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procedern a la verificacin del servicio prestado
hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes u
otros relativos al servicio, debidamente documentados.
Asimismo, la CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demandase la desmovilizacin de
personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de la CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a
reembolso. Con estos datos la CONTRAPARTE elaborar el Informe de Liquidacin Final.
DCIMA SPTIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
En caso de surgir controversias entre el CONTRATANTE y el CONSULTOR que no puedan ser
solucionadas directamente entre ambas partes, stas estn facultadas para acudir a la va judicial, bajo la
Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
DCIMA OCTAVA: MODIFICACIONES AL CONTRATO.Los trminos y condiciones contenidas en este Contrato podrn ser modificados, de acuerdo a los
parmetros establecidos en el Decreto Supremo N 29190, cuando la modificacin a ser introducida
implique una ampliacin del servicio de CONSULTORIA, el cual dar lugar a modificaciones del monto y/o
plazo del contrato.
DCIMA NOVENA: SUPERVISIN DEL SERVICIO.
Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado por el CONSULTOR, el
CONTRATANTE desarrollar las funciones de
CONTRAPARTE, a cuyo fin designar mediante
notificacin escrita como CONTRAPARTE a un Profesional Tcnico especializado en _______(Especificar
la profesin) (o un equipo multidisciplinario bajo la direccin de un Profesional Tcnico
especializado en ____________ especificar la profesin que ejercer la Jefatura del equipo) de la
planta de personal de la entidad contratante.
La CONTRAPARTE, ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de todo cuanto
corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el CONSULTOR, bajo trminos
del presente Contrato y los documentos que forman parte del mismo.
La CONTRAPARTE, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntos
correspondientes al cumplimiento del presente contrato, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones
que por escrito le confiera expresamente el CONTRATANTE.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre el 31 y 60 das.
c) Equivalente al 6 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre 61 y 90 das.
d) Equivalente al 8 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso desde el da 91 en
adelante.
(el Asesor Legal que elabore el contrato podr establecer otros parmetros de aplicacin de
multas o penalidades si correspondiere, de acuerdo a los trminos de referencia tales como
llamadas de atencin, mala presentacin de informes, faltas, etc.).
Las causales para la aplicacin de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no se sujetar a los trminos de referencia.
b) Cuando el CONSULTOR demorar ms de cinco (5) das hbiles en responder las consultas formuladas
por escrito por el CONTRATANTE o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del
presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al lmite
mximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicar oficialmente esta situacin al
CONTRATANTE a efectos del procesamiento de la resolucin del Contrato, si corresponde, conforme a lo
estipulado en la Clusula_______(sealar la clusula de terminacin del contrato).
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE, con
base en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo su directa responsabilidad, de
las Autorizaciones de Pago mensuales o de la Autorizacin de Pago Final, sin perjuicio de que el
CONTRATANTE ejecute la Garanta de Cumplimiento de Contrato (o la retencin, segn
corresponda) y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal por
la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley 1178. (Si el contrato
consigna anticipo deber redactarse lo sealado en la clusula de multas, del contrato de
consultora para licitacin)
VIGSIMA QUINTA: RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR.
25.1 Responsabilidad Tcnica: El CONSULTOR asume la responsabilidad tcnica absoluta, de los
servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los trminos de
referencia y propuesta tcnica; por lo que, deber desarrollar su trabajo conforme a las ms altas normas
tcnicas de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En
consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin, de forma posterior a la
liquidacin del contrato, se compromete a no negar su participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, el CONTRATANTE har conocer su
negativa al rgano Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de informacin y a la Contralora General
de la Repblica, para los efectos legales pertinentes, en razn de que el servicio ha sido prestado bajo un
contrato administrativo, por lo cual el CONSULTOR es responsable ante el Estado.
El CONSULTOR, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos indirectos de terceros, en
relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de estos deriven.
No deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones, funcionarios pblicos o personas que
puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio encomendado al
CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de ste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se har pasible a las sanciones legales
pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va legal correspondiente.
25.2 Responsabilidad Civil: El CONSULTOR ser el nico responsable por reclamos judiciales y/o
extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas
exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este Contrato.
VIGSIMA SEXTA: INFORME FINAL.
Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la entrega del documento final, el
CONSULTOR elaborar y presentar el Informe Final del servicio y lo presentar a la CONTRAPARTE, en
versin definitiva con fecha y firma.
La CONTRAPARTE y el CONTRATANTE no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si el
CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del contrato y de
sus documentos anexos, por lo que la CONTRAPARTE y el CONTRATANTE podrn efectuar correcciones
en el Informe Final y se reservarn el derecho de que an despus del pago final, en caso de establecerse
anomalas, se pueda obtener por la va coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la
restitucin de saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deber ser acreditado con un Informe de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la
autoridad competente del CONTRATANTE luego de concluido el trmite precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al consultor, por negligencia o impericia que
ocasionasen daos posteriores sobre el objeto de contratacin.
VIGSIMA SPTIMA: PROCEDIMIENTO DE PAGO FINAL.
El CONSULTOR deber tener presente que deber descontarse del importe Final los siguientes
conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas.
b) Reposicin de daos, si hubieren.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
El CONSULTOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho, que
hubiesen sido reclamados y sustentados oportunamente (dentro de los treinta (30) calendario de
sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado por el CONTRATANTE.
Preparado as el Informe Final y debidamente aprobado por la CONTRAPARTE, sta lo remitir a la
dependencia del CONTRATANTE que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento, quien en
su caso requerir las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observacin alguna para el
procesamiento del pago, autorizar el mismo.
VIGSIMA OCTAVA: CONFORMIDAD.
Las partes otorgan su entera conformidad con todas y cada una de las clusulas del presente Contrato y
se obligan a su fiel y estricto cumplimiento, el mismo que es suscrito en cinco ejemplares con el mismo
tenor, igual objeto y valor en la ciudad de La Paz a los ________ das del mes de __________ de dos mil
_______ aos.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General de la Repblica.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y seguridad.
CONTRATANTE
CONSULTOR