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CLASIFICACIÓN ARANCELARIA
“I PARCIAL”
CIUDAD UNIVERSITARIA
2020
Vigencia: La Nomenclatura del Sistema Armonizado está vigente desde 1988 como fruto de los
trabajos iniciados a principios de la década de los 80s.
Estructura del SA: Está estructurado en forma de árbol, ordenado y progresivo de clasificación, de
forma que partiendo de las materias primas (animal, vegetal y mineral) se avanza según su estado
de elaboración y su materia constitutiva y después a su grado de elaboración en función de su uso
o destino.
CODIFICACION DEL S.A: es un código de 6 cifras que designa a una o varias mercancías o
categorías de mercancías en relación a la partida a la que pertenecen.
9 6 0 9 1 0 9 0 0 0 0 1
d) Un Comité de apoyo que es el competente de mantener los textos, de tal manera que
sean capaces de asumir los cambios tecnológicos y las variaciones en los tipos de
mercancías y de efectuar recomendaciones, y velar por el cumplimiento de la aplicación
integral del Convenio del Sistema Armonizado.
El SA es usado por más de 200 países y Uniones Aduaneras, lo que supone más del 98% de las
transacciones internacionales.
El SA se revisa cada cinco años (salvo casos de urgencia), para incluir nuevas partidas derivadas de
progresos técnicos o comerciales y suprimir (integrando los productos en partidas más genéricas)
aquellos productos que caen en desuso. La última actualización (sexta) entro en vigor el 1 de
enero de 2017. Como ejemplo podríamos citar la nueva partida 96.20 para los monopies, bipodes,
trípodes y artículos similares.
El sistema armonizado representa un instrumento valioso que puede servir para varias finalidades,
a la vez que conserva la estructura requerida para la clasificación arancelaria. Como nomenclatura
polivalente de seis cifras numéricas, el sistema armonizado esta concedido para clasificar las
mercancías transportables, incluso si tales mercancías no fueran efectivamente objeto de
intercambio internacional.
2. Clasificar de manera uniforme y racional las mercancías en los aranceles de todos los
países que adopten esta nomenclatura.
5. Confeccionar estadísticas.
Son modificaciones que se hacen en la Nomenclatura del SA y que se realizan en promedio cada 5
años. Se efectúa de acuerdo con las disposiciones del Artículo 16 del Convenio del Sistema
Armonizado y debe ser aprobada como recomendación por el Consejo de Cooperación Aduanera.
La OMA busca una aplicación correcta y uniforme del SA, desde su introducción el 1 de enero de
1988. Uno de los medios más eficientes para alcanzar este objetivo son las recomendaciones de
la OMA.
Proceso Tecnológico;
Descripciones de los textos con mayor claridad;
Adaptación a la practicas comerciales;
Necesidades de los usuarios; Aspectos sociales y de medio ambiente (Drogas, sustancias
psicotrópicas, CITES, etc.;
Movimiento comercial.
Los temas que afectan la 6ª Enmienda son 233 casos, de la manera siguiente:
Agrícola 85
Químico 45
Maquinaria 25
Vehículos 18
Textiles 15
Madera 13
Metales comunes 6
Otros 26
El proyecto de resolución se presento a los señores Ministros de Economía (COMIECO) para firma
y que se puso en vigencia la Enmienda, el 1 de enero de 2017.
Las Enmiendas deben ser puestas en vigencia al inicio del año para ser congruentes con las
estadísticas de comercio que se vayan a generar.
3. Y, por tanto, los derechos arancelarios constituyen los gravámenes a que están sujetas las
mercancías importadas.
Documento oficial constituido por una lista o nomenclatura muy extensa de mercancías, en la cual
aquéllas (mercancías) están estructuradas en forma ordenada y aparecen los derechos
arancelarios frente a cada producto que puede ser objeto de una operación de carácter comercial.
¿Qué es el arancel? Llaman ARANCEL al tributo, es decir, al derecho o impuesto aduanero que
debe pagarse al gobierno por importar o exportar determinadas mercancías.
Esta acepción no suele emplearse en la legislación aduanera. Por razones de claridad, es mejor
especificarlo así utilizando el término “derecho” o “impuesto” en lugar del término “arancel.
Un arancel Aduanero tiene como base una determinada nomenclatura de mercancías que permite
localizar rápidamente un producto a fin de determinar los derechos e impuestos a pagar.
Se puede decir entonces, que el Arancel Aduanero es la Nomenclatura, en la que frente a cada
mercancía figura el respectivo derecho de importación o de exportación, en su caso.
En caso específico de CA, la Nota General “A” del Arancel informa que el Arancel Centroamericano
de Importación, está constituido por:
Los Derechos de Aduana o Derechos Arancelarios son los gravámenes establecidos en el Arancel
Aduanero para su aplicación en la Importación o Exportación de las mercancías. Tienen su propia
ley creadora y aunque se les denomine “derechos”, estos tributos aduaneros “constituyen en el
fondo, impuestos cuyas alícuotas se encuentran tipificadas en el Arancel”.
Según el artículo III del Tratado General de Integración Económica CA; establece que los Estados
CA “se otorgaran el libre comercio para todos los productos originarios de sus respectivos
territorios, con las únicas limitaciones comprendidas en los regímenes especiales a que se refiere
el Anexo “A” del presente Tratado. En consecuencia, los productos naturales de los Países
contratantes y los productos manufacturados en ellos, quedaran exentos del pago de derechos de
importación y exportación…”
c) No se aplican a los productos originarios del área con la sola excepción de los productos
comprendidos en el Anexo “A” del Tratado General.
Parte II: Rubros con DAI en proceso de equiparación y autorización por el Consejo.
Rubros con DAI que no se equiparan.
La parte I comprende todos los rubros negociados a nivel centroamericano en los que se ha
logrado su equiparación, es decir, los DAI son iguales en todos los países centroamericanos. Solo
pueden ser modificados por el Consejo. Constituyen un 95% del Arancel.
La parte II comprende los rubros en proceso de equiparación, es decir, aunque los DAI no son
iguales en todos los países Centroamericanos cuentan con la conformidad de cada uno de ellos y
con la aprobación del Consejo. Estos están sujetos a una calendarización de equiparación, es decir,
que vencidos los plazos de negociados y autorizados pasaran a integrar la Parte I. solo pueden ser
modificados por el Consejo.
Igualmente comprende a las mercancías con las que no existe consenso. Cada país establece el DAI
unilateralmente de acuerdo con su política interna, de manera que las modificaciones de estos DAI
no requieren autorización del Consejo. Constituyen el 3% del Arancel.
EJEMPLO:
Estando sujeta esta última a la banda de precios: es un DAI que ya viene establecido de los países
originarios del producto. Son por definición un mecanismo diseñado para que el país se defienda
de la variabilidad de los precios internacionales.
Para facilitar la aplicación de esos tributos creados por la legislación nacional, la Secretaria de
Finanzas ha incorporado los mismos a las ediciones del Arancel Centroamericano de Importación
aplicable en Honduras (versión oficial) de manera que este presenta en conjunto la siguiente tabla
tarifaria:
Los derechos aduaneros son en el fondo impuestos, en la práctica la legislación establece una clara
distinción entre unos y otros:
Los derechos arancelarios a la importación (DAI), son los gravámenes propios del Arancel
Centroamericano de Importación. Su creación, modificación y aplicación se sustenta en la
legislación centroamericana. Su aplicación está sujeta a la comprobación del origen de las
mercancías debido a que solo gravan las mercancías originarias de terceros países. Existen
DAI que son establecidos a nivel de Honduras como ser los bienes fiscales, como por
ejemplo los vehículos y los combustibles.
Los impuestos aduaneros (impuesto sobre ventas, impuesto selectivo al consumo,
impuesto de producción y consumo) no forman parte integrante del Arancel CA de
Importación. Han sido incluidos en la versión oficial de Honduras, exclusivamente para
facilitar la determinación y aplicación de los mismos, aprovechando el sistema de
clasificación SAC.
Cada uno de estos impuestos “internos” tiene su propia ley creadora, así que la
determinación del tipo impositivo y su incidencia están sujetas a las disposiciones de la
legislación nacional.
III. DEFINICIONES.
Esta operación teóricamente sencilla; en la práctica tiene cierto nivel de complejidad porque
requiere básicamente el pleno concomimiento de:
La mercancía a clasificar, y
La nomenclatura arancelaria.
Según el Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano (art. 13), el Arancel
Centroamericano de Importación está constituido por el Sistema Arancelario Centroamericano
(SAC) y los correspondientes Derechos Arancelarios a la Importación (DAI).
Según el artículo 14 del mismo Convenio, el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) constituye
la clasificación oficial de las mercancías de importación y exportación a nivel centroamericano.
Nótese que:
Como fundamento del SAC se adoptó la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de las Mercancías; que es una nomenclatura internacional auspiciada por la
Organización Mundial de Aduanas (antes, Consejo de Cooperación Aduanera).
NOTAS SECCIONES
SUBCAPÍTULOS
NOTAS CAPÍTULOS
PARTIDAS
NOTAS SUBPARTIDAS
NOTAS SUBPARTIDAS
COMPLEMENTARIAS NACIONALES
Las subdivisiones a nivel de los dígitos 7 y 8; así como los incisos a nivel de los dígitos 9 y 10; reglas
y notas legales centroamericanas constituyen un desdoblamiento propio del SAC.
El SAC clasifica todas las mercancías tangibles, objeto de comercio internacional, incluyendo la
energía eléctrica (inciso 2716.00.00.00), dentro de una estructura lógica y legal de sub-
partidas agrupadas en partidas, 99 capítulos, que a su vez están agrupadas en XXI secciones.
Las partidas se desglosan en subpartidas. Hasta ese nivel el código numérico es igual al que la
Nomenclatura que le sirve de base, el Sistema Armonizado.
El SAC las subpartidas las desglosa en subdivisiones e incisos; este último siendo el máximo nivel
en Centroamérica.
Así, por ejemplo, los primeros cinco Capítulos que comprenden animales y productos de origen
animal, están agrupados en la Sección I bajo el título “Animales vivos y productos del Reino
Animal”.
Es por ello, que la cantidad de capítulos que SECCIONES QUE POSEEN UN SOLO CAPÍTULO
agrupa cada sección es variable.
SECCIÓN CAPÍTULO CONTENIDO
Debido a que las mercancías, como regla general, están dispuestas en un orden progresivo, es
posible apreciar este principio de progresividad en el ordenamiento de las 21 Secciones, así, por
ejemplo, las secciones I, II y V agrupan productos naturales, las secciones VI, VIII a XV agrupan
productos naturales elaborados y las Secciones XVI a XXI productos altamente elaborados.
Algunas Secciones están precedidas por NOTAS que forman parte integrante de la Nomenclatura
y tienen fuerza legal.
La función de estas Notas es la de definir el alcance y los límites de las Secciones y de las Partidas
en ellas agrupadas.
Las Secciones agrupan un total de 99 capítulos que a diferencia de éstas se identifican con
numeración arábiga (del 01 al 99).
También poseen sus respectivos “títulos de capítulo” que “sólo tienen un valor indicativo”,
redactados en términos muy generales y concisos.
Los Capítulos agrupan Partidas similares, así, por ejemplo, en las primeras 6 Partidas de la
Nomenclatura
De los 99 Capítulos del Sistema Armonizado, sólo 96 de ellos se encuentran activos. Los tres
restantes se encuentran en la situación siguiente:
Casi todos los Capítulos también están precedidos por Los Capítulos 50 y 53 no poseen
NOTAS, que forman parte integrante de la Notas de Capítulo.
Nomenclatura y tienen las mismas funciones que las Los Capítulos 52, 81 y 88 sólo
Notas de Sección en su ámbito de aplicación poseen Notas de Sub-partida.
respectivo.
Los SubCapítulos.
Los subcapítulos se identifican con numeración romana y también poseen su respectivo “título
respectivo” que “solo tiene un valor indicativo”.
1. El código numérico,
2. El epígrafe, texto o designación de las mercancías, y
3. La tarifa (derechos e impuestos).
EJEMPLO
CODIGO DESCRIPCIÓN DAI ISV
0409.00.00.00 MIEL NATURAL 15 0
Código numérico Epígrafe Tarifa
1. CODIGO NUMERICO.
El código numérico del SAC “está representado por 10 dígitos que identifican: los dos primeros, al
capítulo; los dos siguientes, a la partida; el tercer par, a la subpartida; el cuarto par, sub-división; y
los últimos dos dígitos el inciso”. La identificación de las mercancías se hará siempre con los 10
dígitos de dicho código.
En Honduras se utiliza un código de 12 dígitos, que identifican la precisión, cuando son mercancías
que por ejemplo se encuentran exentas del impuesto sobre ventas y para productos bajo tratados.
Este código es denominado “CODIGO DE PRESICION”.
2. LOS EPIGRAFES.
En razón de la simplicidad, los epígrafes o textos de las posiciones proporcionan, en general, una
indicación más o menos resumida de la mercancía o grupos de mercancías que se han pretendido
incluir en ellas. Por esta razón en muchos casos ha sido necesario definir, en la mejor forma
posible, el contenido de cada posición y delimitar su alcance a través de Notas Legales.
La Nomenclatura cuenta con Partidas, que han sido agrupadas según dos criterios básicos: materia
constitutiva y función de las mercancías, respetando el orden natural de los Reinos de la
Naturaleza. El ordenamiento de las partidas se ha efectuado siguiendo una graduación progresiva,
comenzando desde el producto más sencillo hasta el más complejo, desde el producto en bruto
hasta el más elaborado.
Las partidas se identifican por un código de 4 cifras y se facilita su identificación porque los
epígrafes o textos se distinguen con letras mayúsculas.
“Son el contenido subordinado del Capítulo”; son los textos de las Partidas los que determinan
legalmente la clasificación de las mercancías junto con los textos de las Notas Legales que definen,
amplían, excluyen, incluyen, ilustran, aclaran o restringen los alcances de dichos textos de
partidas.
Tipos de Partidas.
1. Desde el punto de vista del código, las partidas pueden ser Cerradas o Abiertas.
0802.2 –Avellanas…
Partidas Específicas.
Partidas Genéricas.
Partidas Residuales.
– Sólo son tres: una para cada Reino de la Naturaleza. Establecidas todas las
posibilidades de clasificación, pueden quedar todavía mercancías que se hayan
escapado a la consideración del legislador; serian mercancías ni especificas ni
comprendidas en otras partidas. Son para mercancías NENCOP y se forman por
aplicación del criterio de “origen”.
La mayoría de las Partidas están subdivididas en dos o más subpartidas, de uno a cuatro guiones
(primer nivel a cuarto nivel). Existen 6,386 subpartidas VI enmienda vs 5019 subpartidas V
enmienda.
Las subpartidas cuentan con dos dígitos adicionales para formar una clave de 6 cifras. La ausencia
de esas subpartidas se indican con cero.
El contenido de las Subpartidas está subordinado al de las Partidas, porque son el resultado de
desglosar o subdividir las Partidas para definir o individualizar algunas mercancías en forma
específica.
El SAC no puede modificar éste código. Cuando los países centroamericanos han considerado
necesario desglosar una partida cerrada, han tenido que hacerlo en un nivel superior a los 6
dígitos, como en el caso de la Partida 35.03
En este último ejemplo, el código Sistema Armonizado para los demás cereales 1104.19:
El penúltimo digito (quinta cifra: 1) significa que los cereales están comprendidos en la
primera subpartida de un guion de la partida 11.04.
El ultimo digito (sexta cifra: 9) indica que están desglosados y que pertenece a la primera
subpartida de un guion representada por dos guiones.
Las subpartidas residuales (“Los demás” o “Las demás”) han sido identificadas con la cifra 9, pero
cuando la última subpartida está reservada para “Partes” se utiliza la cifra 8. Esto con el propósito
de permitir insertar subpartidas adicionales en el futuro sin tener que cambiar los códigos
numéricos de las subpartidas existentes.
Los textos de las subpartidas están precedidos por guiones que indican el nivel a que pertenecen.
Las Subpartidas de un guión son de primer nivel y están subordinadas directamente al texto de la
partida de la que dependen.
Las subpartidas de dos guiones son de segundo nivel y están subordinadas a la subpartida de
primer nivel de la que dependen
Ejemplo # 1:
Calzado caterpillar, modelo corax. Corresponde a un calzado tipo botin de color beige y verde
claro, corte que cubre todo el pie incluyendo el tobillo, se sujeta mediante pasadores elasticos con
dispositivos de sujeción. Compuesto en la parte superior o corte de 85% cuero natural y 15%
poliuretano; suela 100% caucho; forro y plantilla 100% tejido de punto de poliéster. Se usa como
calzado casual.
BASE LEGAL.
b) la materia constitutiva de la suela será aquella cuya superficie en contacto con el suelo sea
la mayor, sin considerar los accesorios o refuerzos, tales como puntas, tiras, clavos,
protectores o dispositivos análogos.
Ojos de vidrio; utilizado como prótesis ocular, no puede cumplir las funciones de un ojo
sano. Sus ventajas son de carácter psicológico y social.
BASE LEGAL.
Sandalia para dama. Con parte superior tiras, se presenta en pares, en bolsa. Se indica
que el producto es una sandalia de uso informal para mujer; la suela y la parte superior es
de PVC-material sintético, con suela atada al pie mediante tiras, quedando los dedos y
otras partes del pie descubiertas
BASE LEGAL.
RGI. 1 Y 6
Notas de SubPartidas
La clasificación de las mercancías en las subpartidas está determinada legalmente por los textos de
las subpartidas y de las Notas de subpartida.
Estas Notas de Subpartidas, que suman unas 42 en total se localizan generalmente a continuación
de las Notas de Capítulo, como en el Capítulo 4; otras se localizan a continuación de las Notas de
Sección, como en la Sección XI.
Las Notas de Subpartida se aplican exclusivamente a las subpartidas mencionadas en sus textos, es
decir, están diseñadas para aclarar el alcance de las subpartidas a las que se refieren.
De las 6 RGI que posee el SA, una de ellas es la Regla General N° 6. Se aplica exclusivamente a las
subpartidas.
Hasta aquí los códigos del SA y SAC son idénticos, es decir, las Partidas y las Subpartidas del
Sistema Armonizado son las mismas del Sistema Arancelario Centroamericano.
El contenido de las subdivisiones (séptima y octava cifra) está subordinada al de las subpartidas
del SA; porque son el resultado de desglosar o subdividir las subpartidas para definir o
individualizar algunas mercancías a un nivel más específico que el proporcionado por el Sistema
Armonizado.
V. NOTAS LEGALES
Las notas legales son una promulgación de los textos de las posiciones arancelarias y por eso
tienen el mismo valor jurídico de éstas.
Forman parte integrante de la Nomenclatura. Se localizan al inicio de las Secciones o Capítulos. Son
un conjunto de normas que permiten la correcta interpretación y aplicación de los epígrafes de la
posiciones arancelarias para la exacta clasificación de las mercancías.
CARRERA DE ADMINISTRACION ADUANERA NOMENCLATURA ARANCELARIA I.
LICDA SINDY STEPHANY DISCUA LÓPEZ.
Se hace referencia a ellas como “Notas Legales”, por el valor jurídico que estas tienen para la
determinación de la clasificación de las mercancías y para distinguirlas de las llamadas “Notas
Explicativas” del Sistema Armonizado.
El cuerpo de Notas Legales insertadas en la mayor parte de las Secciones y Capítulos, ejercen en el
contexto del Sistema importantes funciones en cuanto a la uniformidad de su interpretación y
aplicación.
La clasificación de las mercancías en la Nomenclatura se rige por los principios establecidos en sus
RGI´s. En cuanto a las Notas Legales éstas Reglas disponen lo siguiente:
Así que las Reglas Generales Interpretativas Establecen el principio básico legal de clasificación
según los textos de las partidas, subpartidas y Notas, que forman un solo conjunto del mismo
nivel, es decir, que tienen el mismo valor jurídico.
En la relación de los epígrafes (textos) de las partidas, se ha procurado reflejar las características,
la variedad y la complejidad de todas las mercancías objeto de comercio internacional, así como
sus distintas formas de comercialización.
Sin embargo, “si en los epígrafes de las partidas se señalaran todas las mercancías que ellos
comprenden y las que no comprenden y los requisitos que deben llenar ciertos artículos para
incluirlos en esa partida y a la vez señalar que partidas le corresponde en caso de no tener las
especificaciones antes dichas, tendríamos por resultado unos textos kilométricos y de difícil
consulta; por lo que se optó por formular notas de varios tipos, que ampliaran o limitaran el
alcance de los epígrafes de las partidas y en otros casos, indicaran procedimientos o simplemente
definieran ciertos conceptos.
Aunque los epígrafes de las posiciones constituyen una indicación en forma más o menos
resumida, de la mercancía o grupos de mercancías que se han pretendido incluir en ellas. Por ello,
De manera que la redacción condensada de los epígrafes de las partidas solo ha sido posible por la
existencia de las Notas Legales que, evitando interminables repeticiones de textos, garantizan la
precisión y exactitud en la interpretación de tales epígrafes.
Una Nota Legal puede tener efecto sobre toda la Nomenclatura, o bien sobre una Sección, una o
más Capítulos, una o más posiciones.
Tienen la misma finalidad que las Notas de Sección o de Capitulo, pero su ámbito de aplicación
está restringido a la subpartida o subpartidas expresamente referidas en la Nota de Subpartida
respectiva (no son extensibles a otras subpartidas).
Las notas de sección y las notas de capitulo también se aplican a la clasificación de mercancías en
las subpartidas, a menos que el texto de las notas de subpartida se deduzca lo contrario (RGI No.6)
tal es el caso de las subpartidas 7110.11 y 7110.19 para las que el término “platino” este definido
más restrictivamente por la Nota de Subpartida 71-2.
CARRERA DE ADMINISTRACION ADUANERA NOMENCLATURA ARANCELARIA I.
LICDA SINDY STEPHANY DISCUA LÓPEZ.
5.5. Notas Complementarias Centroamericanas.
A diferencia de las Notas de Sección, Capítulo y Subcapítulo no se enumeran, sino que se distinguen
con un literal (letras A, B, C... En mayúsculas). Fueron creadas con el propósito de adaptar el SAC
a los requerimientos de la región, especialmente para aclarar o definir algunos términos y
establecer requisitos.
En muchos casos las Notas Legales hacen innecesario o anulan el uso de las Reglas Generales
Interpretativas N°. 2 a 4.
Ejemplos:
Algunos textos especializados consideran también otros tipos de Notas Legales, tales como:
Téngase en cuenta que algunas de las Notas Legales realizan varias funciones al mismo tiempo.
REGLA 1
LOS TITULOS DE LAS SECCIONES, DE LOS CAPITULOS O DE LOS SUBCAPITULOS SOLO TIENEN UN
VALOR INDICATIVO, YA QUE LA CLASIFICACION ESTA DETERMINADA LEGALMENTE POR LOS
TEXTOS DE LAS PARTIDAS Y DE LAS NOTAS DE SECCION O DE CAPITULO Y, SI NO SON
CONTRARIAS A LOS TEXTOS DE DICHAS PARTIDAS Y NOTAS, DE ACUERDO CON LAS REGLAS
SIGUIENTES:
NOTA EXPLICATIVA:
I) La Nomenclatura presenta en forma sistemática las mercancías que son objeto de comercio
internacional. Agrupa estas mercancías en Secciones, Capítulos y Subcapítulos, con títulos tan
concisos como ha sido posible, indicando la clase o naturaleza de los productos que en ellos se
incluyen. Pero, en muchos casos, ha sido materialmente imposible englobarlos todos o
enumerarlos completamente en dichos títulos, a causa de la diversidad y número de los artículos.
II) La Regla 1 comienza pues, disponiendo que los títulos sólo tienen un valor indicativo. Por tanto,
de ellos no puede deducirse ninguna consecuencia jurídica para la clasificación.
V) En el apartado III) b), la frase si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas está
destinada a precisar, sin lugar a equívoco, que el texto de las partidas y de las Notas de Sección o
de Capítulo tiene prioridad sobre cualquier otra consideración para determinar la clasificación de
una mercancía. Por ejemplo, en el Capítulo 31, las Notas disponen que ciertas
partidas sólo comprenden determinadas mercancías. Esto significa que el alcance de estas partidas
no puede ampliarse para abarcar mercancías que, de otra forma, se incluirían en ellas por
aplicación de la Regla 2 b).
NOTAS EXPLICATIVAS:
REGLA 2 a)
I) La primera parte de la Regla 2 a) amplía el alcance de las partidas que mencionan un artículo
determinado, de tal forma que comprendan, no sólo el artículo completo, sino también el artículo
incompleto o sin terminar, siempre que presente ya las características esenciales del artículo
completo o terminado.
II) Las disposiciones de esta Regla se extienden también a los esbozos de artículos, salvo el caso en
que dichos esbozos estén citados expresamente en una partida determinada. Tendrán la
consideración de esbozos, los artículos que no sean utilizables tal como se presentan, que tengan
aproximadamente la forma o el perfil de la pieza o del objeto terminado y que no puedan
utilizarse, salvo a título excepcional, para fines distintos de la fabricación de dicha pieza o de dicho
objeto (por ejemplo: las preformas de botellas de plástico, que constituyen productos intermedios
y tienen forma tubular con uno de sus extremos cerrados, y una rosca en el extremo abierto que
permite el cierre por medio de un tapón roscado; la parte inferior del extremo roscado puede
expandirse al tamaño y forma deseados).
Los productos semimanufacturados que no presenten todavía la forma esencial de los artículos
terminados (tal es el caso, generalmente, de barras, discos, tubos, etc.) no tienen la consideración
de esbozos.
III) Habida cuenta del alcance de las partidas de las Secciones I a VI, esta parte de la Regla no se
aplica normalmente a los productos de estas Secciones.
IV) En las Consideraciones Generales de las Secciones o de los Capítulos (Sección XVI, Capítulos
61, 62, 86, 87 y 90, principalmente), se citan algunos casos de aplicación de esta Regla.
VI) Esta Regla de clasificación se aplica igualmente al artículo incompleto o sin terminar cuando se
presente desmontado o sin montar todavía, desde el momento en que haya que considerarlo
como completo o terminado en virtud de las disposiciones de la primera parte de esta Regla.
VII) Por aplicación de la presente Regla, se consideran como artículos desmontados o sin montar
todavía los artículos cuyos diferentes elementos hayan de ensamblarse, bien por elementos de
fijación (tornillos, pernos, tuercas, etc.), bien por remachado o soldadura, por ejemplo, con la
condición, sin embargo, de que se trate de operaciones de montaje.
La complejidad del método de ensamble no afecta la clasificación. Sin embargo, los componentes
a ensamblar deben presentarse totalmente listos para el ensamble, y no necesitar ninguna
operación o trabajo de acabado.
Los elementos sin montar de un artículo que excedan en número al requerido para la formación
de un artículo completo, siguen su propio régimen.
VIII) En las Consideraciones Generales de las Secciones o de los Capítulos (Sección XVI, Capítulos
44, 86, 87 y 89, principalmente) se citan algunos casos de aplicación de la Regla.
IX) Habida cuenta del alcance de las partidas de las Secciones I a VI, esta parte de la Regla no se
aplica normalmente a los productos de estas Secciones.
REGLA 2 b)
X) La Regla 2 b) afecta a las materias mezcladas o asociadas con otras materias y a las
manufacturas constituidas por dos o más materias. Las partidas a las que se refiere son las que
mencionan una materia determinada, por ejemplo, la partida 05.03, crin, y las que se refieren a
manufacturas de una materia determinada, por ejemplo, la partida 45.03, artículos de corcho. Hay
que destacar que esta Regla sólo se aplica en caso de no existir disposición en contrario en los
textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo (por ejemplo, partida 15.03... aceite
de manteca de cerdo …, sin mezclar).
Los productos mezclados que constituyan preparaciones contempladas como tales en una Nota
de Sección o de Capítulo o en el texto de una partida se clasifican por aplicación de la Regla 1.
XII) Sin embargo, esta Regla no amplía el alcance de las partidas afectadas hasta el extremo de
poder incluir en ellas artículos que, como lo exige la Regla 1, no respondan a los términos de los
textos de estas partidas, como sería el caso cuando la adición de otras materias o sustancias
tuviera como consecuencia privar al artículo del carácter de una mercancía comprendida en dichas
partidas.
XIII) En consecuencia, si las materias mezcladas o asociadas con otras materias y las manufacturas
constituidas por dos o más materias son susceptibles de clasificarse, en principio, en dos o más
partidas, deben por ello clasificarse de acuerdo con las disposiciones de la Regla 3.
REGLA 3
a) LA PARTIDA CON DESCRIPCION MAS ESPECIFICA TENDRA PRIORIDAD SOBRE LAS PARTIDAS DE
ALCANCE MAS GENERICO. SIN EMBARGO, CUANDO DOS O MAS PARTIDAS SE REFIERAN, CADA
UNA, SOLAMENTE A UNA PARTE DE LAS MATERIAS QUE CONSTITUYEN UN PRODUCTO
MEZCLADO O UN ARTICULO COMPUESTO O SOLAMENTE A UNA PARTE DE LOS ARTICULOS, EN
EL CASO DE MERCANCIAS PRESENTADAS EN JUEGOS O SURTIDOS ACONDICIONADOS PARA LA
VENTA AL POR MENOR, TALES PARTIDAS DEBEN CONSIDERARSE IGUALMENTE ESPECIFICAS
PARA DICHO PRODUCTO O ARTICULO, INCLUSO SI UNA DE ELLAS LO DESCRIBE DE MANERA MAS
PRECISA O COMPLETA;
I) Esta Regla prevé tres métodos de clasificación de las mercancías que, en principio, podrían
incluirse en varias partidas, bien por aplicación de la Regla 2 b), bien en cualquier otro caso. Estos
métodos se aplican en el orden en que figuran en la Regla. Así, la Regla 3 b) sólo se aplica si la
Regla 3 a) no aporta ninguna solución al problema de clasificación y la Regla 3 c) entrará en juego
si las Reglas 3 a) y 3 b) son inoperantes. El orden en el que sucesivamente hay que considerar los
elementos de la clasificación es el siguiente: a) la partida más específica, b) el carácter esencial y c)
la última partida por orden de numeración.
II) La Regla sólo se aplica si no es contraria a los textos de las partidas y de las Notas de Sección o
de Capítulo. Por ejemplo, la Nota 4 b) del Capítulo 97 indica que los artículos susceptibles de
clasificarse en las partidas 97.01 a 97.05 y en la partida 97.06, deben clasificarse en la más
apropiada de las partidas 97.01 a 97.05. La clasificación de estos artículos se desprende de la Nota
4 b) del Capítulo 97 y no de la presente Regla.
REGLA 3 a)
III) El primer método de clasificación está expuesto en la Regla 3 a), en virtud de la cual la partida
más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más general.
IV) No es posible sentar principios rigurosos que permitan determinar si una partida es más
específica que otra respecto de la mercancía presentada; sin embargo, se puede decir con carácter
general:
a) que una partida que designa nominalmente un artículo determinado es más específica
que una partida que comprenda una familia de artículos: por ejemplo, las máquinas de
afeitar, de cortar el pelo y de esquilar, con motor eléctrico incorporado, se clasifican en la
partida 85.10 y no en la 85.08 (herramientas electromecánicas con motor eléctrico
incorporado, de uso manual) ni en la partida 85.09 (aparatos electromecánicos con motor
eléctrico incorporado, de uso doméstico).
b) que debe considerarse más específica la partida que identifique más claramente y con una
descripción más precisa y más completa la mercancía considerada.
1) Las alfombras de materias textiles con pelo insertado, reconocibles como destinadas a
los vehículos automóviles, que deben clasificarse en la partida 57.03 donde están
comprendidas más específicamente, y no como accesorios de vehículos automóviles de la
partida 87.08.
2) Los vidrios de seguridad, que son vidrios templados o formados con hojas encoladas, sin
enmarcar, con forma, reconocibles para su utilización como parabrisas de aviones, que
deben clasificarse en la partida 70.07 donde están comprendidos más específicamente y
no en la partida 88.03 como partes de aparatos de las partidas 88.01 y 88.02.
REGLA 3 b)
VI) Este segundo método de clasificación se refiere únicamente a los casos de:
1) productos mezclados;
VII) En estas diversas hipótesis, la clasificación de las mercancías debe hacerse según la materia o
el artículo que confiera el carácter esencial cuando sea posible determinarlo.
VIII) El factor que determina el carácter esencial varía según la clase de mercancías. Puede
resultar, por ejemplo, de la naturaleza de la materia constitutiva o de los artículos que la
componen, del volumen, la cantidad, el peso, el valor, o la importancia de una de las materias
constitutivas en relación con la utilización de la mercancía.
IX) Para la aplicación de la presente Regla, se consideran manufacturas constituidas por la unión
de artículos diferentes, no sólo aquéllas cuyos elementos componentes están fijados los unos a los
otros formando un todo prácticamente indisociable, sino también aquéllas en que los elementos
son separables, a condición de que estos elementos estén adaptados unos a otros y sean
complementarios los unos de los otros y que unidos constituyan un todo que no pueda venderse
normalmente por elementos separados.
2) Las gradas o estanterías de tipo casero para especias compuestas por un soporte
(generalmente de madera) especialmente preparado y de un cierto número de frascos
vacíos de forma y dimensiones apropiadas para las especias.
a) Que estén constituidas por lo menos por dos artículos diferentes que, en principio,
puedan clasificarse en partidas distintas. No se considerarían como un surtido, a efectos
de esta Regla, seis tenedores de "fondue", por ejemplo,
b) que estén constituidas por productos o artículos que se presenten juntos para la
satisfacción de una necesidad específica o el ejercicio de una actividad determinada, y
En consecuencia, estas disposiciones alcanzan a los surtidos que consistan, por ejemplo, en
diversos productos alimenticios destinados a utilizarlos en conjunto para preparar un plato
cocinado.
Se pueden citar como ejemplos de surtidos cuya clasificación puede realizarse por aplicación de
la Regla 3 b):
1a) Los surtidos que consisten en un emparedado de carne de res con o sin queso en un panecillo
(partida 16.02) presentado en un embalaje con una ración de papas (patatas) fritas (partida
20.04):
1b) Los surtidos cuyos componentes se destinan a utilizarlos conjuntamente para la elaboración
de un plato de espaguetis, constituidos por un paquete de espaguetis sin cocer (partida 19.02),
una bolsita de queso rallado (partida 04.06) y una latita de salsa de tomate (partida 21.03),
presentados en una caja de cartón:
- camarones (partida 16.05), paté de hígado (partida 16.02), queso (partida 04.06), tiras
(lonchas) de panceta (partida 16.02) y salchichas llamadas coctel (partida 16.01), que se
presentan cada uno en una lata;
- una botella de una bebida alcohólica de la partida 22.08 y una botella de vino de la
partida 22.04.
2) Los neceseres para el cuidado del cabello constituidos por una maquinilla eléctrica de cortar el
pelo (partida 85.10), un peine (partida 96.15), unas tijeras (partida 82.13), un cepillo (partida
96.03) y una toalla de materia textil (partida 63.02), que se presenten en un estuche de cuero
(partida 42.02):
3) Los juegos de dibujo compuestos por una regla (partida 90.17), un círculo de cálculo
(transportador) (partida 90.17), un compás (partida 90.17), un lápiz (partida 96.09) y un
sacapuntas (partida 82.14), que se presenten en un estuche de plástico en hojas (partida 42.02):
En todos los anteriores surtidos, la clasificación se realizará teniendo en cuenta el objeto, o los
objetos considerados en su conjunto, que pueda considerarse que confieren al artículo el carácter
esencial.
XI) Esta Regla no se aplica a las mercancías constituidas por diferentes componentes, en
proporciones determinadas, contenidas en envases separados pero que se presentan
conjuntamente (incluso en embalaje común), por ejemplo, para la fabricación industrial de
bebidas.
REGLA 3 c)
XII) Cuando las Reglas 3 a) o 3 b) sean inoperantes, las mercancías se clasificarán en la última
partida entre las susceptibles de tenerse en cuenta para la clasificación.
REGLA 4
NOTA EXPLICATIVA:
I) Esta regla se refiere a las mercancías que no puedan clasificarse en virtud de las Reglas 1 a 3. La
Regla dispone que las mercancías se clasificarán en la partida que comprenda los artículos que con
ellas tengan mayor analogía.
II) La clasificación de acuerdo con la Regla 4 exige la comparación de las mercancías presentadas
con mercancías similares para determinar las más análogas a las mercancías presentadas. Estas
REGLA 5
ASIFICARAN CON DICHOS ARTICULOS CUANDO SEAN DEL TIPO DE LOS NORMALMENTE
VENDIDOS CON ELLOS. SIN EMBARGO, ESTA REGLA NO SE APLICA A LA CLASIFICACION DE LOS
CONTINENTES QUE CONFIERAN AL CONJUNTO EL CARACTER ESENCIAL, Y
NOTAS EXPLICATIVAS:
REGLA 5 a)
I) La presente Regla debe entenderse aplicable exclusivamente a los continentes que, al mismo
tiempo:
3) se presenten con los artículos que han de contener, aunque estén envasados
separadamente para facilitar el transporte. Si se presentan aisladamente, los continentes
siguen su propio régimen;
II) Como ejemplos de continentes presentados con los artículos a los que se destinan y cuya
clasificación se realiza por aplicación de la presente Regla se pueden citar:
3) Los estuches para gemelos y prismáticos o los estuches para anteojos de larga vista
(partida 90.05);
4) Las fundas, cajas especiales y estuches para instrumentos de música (partida 92.02, por
ejemplo);
III) Por el contrario, se pueden citar como ejemplos de continentes que no están afectados por
esta Regla, los continentes tales como las cajas de plata para té que contengan té o las copas
decorativas de cerámica que contengan dulces.
REGLA 5 b)
(Envases)
IV) La presente Regla rige la clasificación de los envases del tipo de los normalmente utilizados
para las mercancías que contienen. Sin embargo, esta disposición no es obligatoria cuando tales
envases sean claramente susceptibles de utilización repetida, por ejemplo, en el caso de ciertos
bidones metálicos o de recipientes de hierro o acero para gases comprimidos o licuados.
V) Dado que la presente Regla está subordinada a la aplicación de las disposiciones de la Regla 5
a), la clasificación de los estuches y continentes similares del tipo de los mencionados en la Regla 5
a) se regirá por las disposiciones de esta Regla.
NOTA EXPLICATIVA:
a) por subpartidas del mismo nivel, bien las subpartidas de un guión (nivel 1), bien las
subpartidas con dos guiones (nivel 2).
b) Por disposición en contrario, las Notas o los textos de las subpartidas que serían
incompatibles con tal o cual Nota de Sección o de Capítulo.
Ocurre así, por ejemplo, con la Nota de subpartida 2 del Capítulo 71, que da al
término platino un alcance diferente del contemplado por la Nota 4 b) del mismo Capítulo
y que es la única aplicable para la interpretación de las subpartidas 7110.11 y 7110.19.
III) El alcance de una subpartida con dos guiones no debe extenderse más allá del ámbito
abarcado por la subpartida con un guión a la que pertenece y ninguna subpartida con un guión
podrá ser interpretada con un alcance más amplio del campo abarcado por la partida a que
pertenece.
Aduana México. (2007). Notas Explicativas de las Reglas Generales Para la Aplicación de la Tarifa
de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación. Obtenido de
http://www.aduanas-mexico.com.mx/cgi-bin/ctarnet/notas_ex/reg_generales.html
Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, (1997). Articulo #2, articulo
#13, articulo #14 y articulo #18. Guatemala Centroamérica.
Silva, G.A. (1969). Derechos Aduaneros. Rio de Janeiro: Escuela Interamericana de Administración
Pública.