LEGISLACION Y SUPERVISION DE OBRAS

PRIVADO: Prestador: => Ejecutor: Contratista (Obras),

Consultor (Servicios)
Comitente: => Dueño (Contratante). => Entidad

CODIGO CIVIL: Ajuste alzado. => compensación => Adicionales

Deductivos.

PUBLICAS: SUMA ALZADA (Precio fijo)  PRECIOS UNITARIOS

SISTEMAS DE CONTRATACION:

PROCESO DE SELECCIÓN => PERFECCIONAMIENTO DEL

CONTRATO => EJECUCION DEL CONTRATO (EJECUCION DE OBRA) =>
LIQUIDACION DEL CONTRATO (LIQUIDACION DE OBRA).

OSCE ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

SEACE SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

ACTUACIONES PROCESO PERFECCIONAMIENTO EJECUCION DEL LIQUIDACION DEL

PREPARATORIAS DE DEL CONTRATO CONTRATO (EJECUCION CONTRATO
SELECCIÓN DE OBRA) (EJECUCION DE OBRA)

PROVEEDOR => PARTICIPANTE => POSTOR => CONTRATISTA

PRESTACION = EJECUCION OBRA f (PRESUPUESTO DE OBRA)

PRESTACION ADICIONAL DE OBRA =>PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA)
OBRA NUEVA (No indispensable)

- UIT 2020: S/ 4,300.00 x 8 = 34400

- ----
PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO ANALITICO

- - - - - - - RULCOP
Formalidades costosas e innecesarias:
Antes: Costo de bases -> f (costo copia de ExTc)

SNIP: Invierte Peru

ÁMBITO DE APLICACIÓN: LCE => RLCE
ALCANCE EXCLUIDOS - CON EXCLUIDOS
SUPERVISION OSCE
Ministerios PO <= 8 UIT Serv.Ext. (Embajadas)
Gob- REg Proveedor único MRE (Ser. Decl. interés
Gob- Loc.. Sin fines de lucro nacional)

RLCE:
Órgano encargado (MOF) => Comité de selección

SISTEMA DE MODALIDAD DE
CONTRATACION CONTRATACION
Suma alzada, Llave en mano
Precios Unitarios, Concurso oferta
Mixto, . .
Tarifas y otros . . . . .

A suma alzada:
PO = 1’000,000.00 => 950,000. 00 Fr. = 950,000/1’000,000
Fr. = 0.95
Con ACU del PO y hasta Metrados PO
- ----
Precios unitarios:
Metrado real x ACU oferta = S/ ¿???????

- ----
Ej: Obra: Constr. C.E. - Aulas, SS HH, Cerco Perimetrico, Losa deportiva.
Presupuesto: S/ 2`000,000.00 => (Licitación pública)
Sistema: A suma alzada
Modalidad: Concurso oferta. = > OK
- ----
Constr. C.E. - Aulas, SS HH, Cerco Perimetrico, Losa deportiva.
Presupuesto: S/ 1`700,000.00 => (Adjudicación simplificada)
Sistema: A suma alzada
Modalidad: Concurso oferta. = > NO
- ----
Constr. C.E. - Aulas, SS HH, Cerco Perimetrico, Losa deportiva.
Presupuesto: S/ 1`700,000.00 => (Adjudicación simplificada)
Sistema: A precios unitarios
Modalidad: Concurso oferta. = > NO
- -----
- Constr. C.E. - Aulas, SS HH, Cerco Perimetrico, Losa deportiva.
 - Presupuesto: S/ 1`800,000.00 => (Licitación pública)
- Sistema: Precios unitarios
- Modalidad: Concurso oferta. = > NO

Pre inversion Inversion Post inversion

Perfil Estudios definitivos Planos ex post.
Estudios de prefactibilidad (Exped Tecnico)
Estudios de factibilidad Ejecucion de obra

Documentos del procedimiento de selección, visados por

Órgano encargado de las contrataciones => Asignar a otro órgano
= > Comité de selección

Procedimiento de evaluación: Bases => Bases estándar

Ejm. G1
CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS:

a) Constr. C.E.12357 - Aulas, SS HH, Cerco Perimetrico, Losa deportiva.

b) Expediente Tecnico
c) VR: S/ 1`832,657.76
Lim superior: 110% (1’832,657.76 x 1.10 = 2’015,923.536 => 2015923.53
Lim inferior: 90% (1’832,657,76 x 0.90 = 1’649,391.984 => 1649391.99
d) Soles
e) A suma alzada
f) - -
g) - -
h) Costo reproducción: S/ 100.00
i) Requisitos: Ej. Resid. 5 años
j) Factores: Ej. Resid. Mag.
k) Formatos.
l) Carta fianza.
m) . . . . .
n) . . . . .
o) Proforma de contrato.

Requisitos Factores
Eliminatorio Para evaluación (puntaje)

Redondeo RLCE : 23.448 => a) centésimos: 23.45, limite inferior

23.448 b) centésimos: 23.44, limite superior
23.448: al centésimo = 23.45
23.448: al décimo = 23.4

Ejm. G2
CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS:

a) Constr. C.E. - Aulas, SS HH, Cerco Perimetrico, Losa deportiva.

b) Expediente Técnico
c) VR: S/ 2’124,456.45 (PO)
Lim superior: 110% (S/ x 1.10 = 2’336,902.095 => S/ 2’336,902.09
Lim inferior: 90% (S/ x 0.90 = 1’912,010.805 => S/ 1’912,010.81
d) Soles
e) A suma alzada
f) - -
g) Reajuste.
h) - -
i) Requisitos: Ej. Resid. 5 años
j) Factores: Ej. Resid. Mag.
k) Formatos.
l) Carta fianza.
m) . . . . .
n) . . . . .
o) Proforma de contrato.

Provedor => Participante => Postor… . . . . . => Contratista.

Convocatoria > Participante > Postor >>>>>>> Buena Pro.

LP Evaluación > Calificación
CP Calificación > Evaluación

REQUISITOS DE CALIFICACION: De estricto cumplimiento, puede dar lugar a

rechazo de oferta. - - - Verifican.
FACTORES DE EVALUACION: Evaluar las propuestas aceptadas . . . -- Evalúan

Requisitos:
a) Certificado. OSCE capacidad: capacidad libre de contratación.
S/ 1’500,000. => S/ 500’000,000.00 => 200’000,000.00
b) Capacidad personal – equipamiento.
c) Experiencia en obras similares
d) Solvencia económica. – LP.

Factores: procedimiento
a) Bases: factores, razonabilidad y proporcionalidad
 b) Puntajes por cada factor evaluación
c) 100 puntos: ponderación
d) Técnica: Experiencia, equipamiento, = 100 puntos
Económica: Propuesta = 100 puntos.
e) Actas de conformidad de obra, etc.
f) =< 900,000. (=> AS) – Puno => Lampa.
Postor Lampa: 65 puntos + (Bonif 10 %) 6.5 = 72.5 puntos
Postor Lima: 70 puntos
Carabaya: No.
Caylloma: Arequipa. : Si.
Espinar: Cusco : Si.

Para la contratación de servicio de supervisión de obra: monto: S/ 520,000.22

 Tipo de procedimiento de selección: Licitación publica

Para la contratación de servicio de elaboración de Exp.Tec.: monto: S/ 320,000.22

 Tipo de procedimiento de selección: Adjudicación simplificada

CONVOCATORIA: SEACE – Opcional, otros medios; (INCLUYE Bases u otros)

Convocatoria. 15 de Julio
Registro de participantes. 16 de Julio @ 19 Agosto
Formulación de consultas y observaciones:
16 Julio @ 31 Agosto
Absolución de consultas, observaciones e integración de bases:
23 de Julio @ 7 Agosto
Presentación de ofertas. 19 Agosto
OBJETO: CONSTRUCCION DE C.E.12345 PO.= S/ 2’000,000.00
CONVOCATORIA CONSTRUCCION DE C.E.12345
CONVOCATORIA:
a) CONSTRUCCION DE C.E.12345, Urb. Los Jardines – Juliaca, GRP: RUC
b) Licitacion Publica Nº 001-GRP
c) Constr 10 aulas, SS.HH., Cerco Perimetrico, Losa deportiva
d) VR. S/ 2’000,000.00 (Al 30 mayo 2021).
e) Costo de reproducción ET: S/ 500.00
f) Calendario del proceso de selección

Convocatoria.
Registro de participantes.
Formulación de consultas y observaciones:
Absolución de consultas, observaciones e integración de bases:
Presentación de ofertas.
Evaluación de ofertas.
Calificación de ofertas
Otorgamiento de la buena pro.

g) Plazo de ejecución: 240 días calendario

h) . . . . . .

Obras: Exp.Téc.(Costo reproducción)

Registro: día siguiente a convocatoria @ antes presentación oferta
PLAZO (hasta contrato): Días hábiles; excluye día inicial, incluye vencimiento

ETAPAS:
LICITACION PUBLICA (CONCURSO ADJUDICACION SIMPLIFICADA
PUBLICO)
a) Convocatoria. a) Convocatoria.
b) Registro de participantes. b) Registro de participantes.
c) Formulación de consultas y c) Formulación de consultas y
observaciones. observaciones.
 d) Absolución de consultas, d) Absolución de consultas,
observaciones e integración de bases. observaciones e integración de bases.
e) Presentación de ofertas. e) Presentación de ofertas.
f) Evaluación de ofertas. f) Evaluación y calificación.
g) Calificación de ofertas. g) Otorgamiento de la buena pro.
h) Otorgamiento de la buena pro.

Registro de participantes
Convocatoria => Formulación de consultas y observaciones => Absolución de
consultas, observaciones e integración de bases => Presentación de ofertas
PRESENTACION
VR: S/ 2’000,145.56 => Sup. 110% = 2200160.116 = > 2200160.11
Inf. 90% = 1800131.004 = > 1800131.01
EVALUACION
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio =100

EJEMPLO: Propuestas:
Postor 1: Pi = 1831101.01 x 100
2156435.21
Adjudicacion Simplificada
a) Convocatoria : 30 Julio
b) Registro de participantes. 31 Julio a 11 Agosto
c) Formulación de consultas y observaciones. 31 Julio a 5 Agosto
d) Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
05 a 10 Agosto
e) Presentación de ofertas. 13 Agosto
f) Evaluación y calificación. 13 Agosto
g) Otorgamiento de la buena pro. 13 Agosto

Buena Pro consentida o Buena pro administrativamente firme

- Consentida: no se presentan recursos impugnatorios.
- Administrativamente firme: se presentan recursos de apelación.
PRIMER EXAMEN: Grupo A: Jueves 06 de Octubre
Grupo B: Jueves 06 de Octubre

ACTUACIONES PROCESO PERFECCIONAMIENTO EJECUCION LIQUIDACION

PREPARATORIAS DE DEL CONTRATO DEL DEL
SELECCION CONTRATO CONTRATO

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. => EJECUCION DEL CONTRATO

(OBRA)
- -----

EJECUCION DEL CONTRATO

 Adicional (o reducción) del contrato: % monto del contrato (principal)

S/ 1000000.00 => Amp. Max 15 % > S/ 150,000.  >15% Contraloría
 Ampliación de plazo contractual: Tiempo días calendario
T = 180 días calendario => Ampl. 20 días calendario => 200 dias
a) Adicional (contrato), siempre que afecte el plazo
b) Atrasos y paralizaciones, causas no imputables al contratista
Conciliación <=> Arbitraje
Acuerdo 2 partes Arbitros => Tribunal OSCE

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA

 Entidad: cumplir 176.1 => 15 días siguiente de la suscripción contrato

 Contratista: . . . .
 Incumplimiento: resolución del contrato plazo de quince (15) días de
vencido el plazo previsto => resarcimiento: 5/10000 *(C) / dia => 75/10000
 - DIFERIR INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA

 Entidad: 176.9 => No resarcimiento => No tramite AD.

- SUSPENSION PLAZO DE EJECUCION

Val. : Mayo, Junio, Julio.. . . => 31 Agosto => 01 Set. Requiere escrito -> 10 d

ADELANTOS:
- DIRECTO
- MATERIALES
Decreto Supremo Nº 011-79-VC

ADELANTO DIRECTO:
PC = 1000000.00 10% = 100000.00
(1RA) VALORIZACION 250,000.00
Amortización AD: 0.10 (250000.00) = 25,000.00
Val. 225,000.00

FP. k = 1.011
(1RA) VALORIZACION S/ 250,000.00
VALORIZACION CONTRACTUAL = VALORIZACION PRINCIPAL
VAL = 250000.00 x 1.011 = S/ 252750.00

Valorización adicional

Reajustes k = INEI: Reajuste definitivo: Reintegro K-k

K = 1.018 => Reintegro: 1.018 – 1.011 = 0.007
Reintegro: S/ 250000.00 x 0.007 = S/ 1,750.00
VALORIZACION 1) Precios unitarios: Precios ofertados
Lo realmente ejecutados.
2) Suma alzada: Precios del presupuesto de obra
Metrados de presupuesto

Factor de relación = Monto ofertado = 900000.00 = 0.9

Monto de VR. 1000000.00
Valorización SA: 200000 x Fr = 200000 x 0.9 = S/ 180,000.

INFORME MENSUAL

Formula Polinómica = K => Kr -> Ko Reajuste

Contrato Julio K = 1.012 => 1000000.00 x 1.012 = 1012,000.00

Valorización Agosto: S/ 200000.00

K = 1.075 => S/ 200000.00 x 1.075 = 215000.00

Indices INEI Agosto = Aprox. 15 a 20 Setiembre.

K Julio. => K Agosto

Valorización Setiembre: K Agosto = 1.095 => Kr = 1.095 – 1.075 =

0.020
 Reajuste Agosto S/200000.00 x 0.020 = S/ 4000.00

Amortización del Adelanto: 10 % => 20,000. K ag – Kjl

Deducción de reajuste que no corresponde por Adelanto,

Plazo de ejecución de obra: 180 días calendario => ampliación

Mayores costos directos => Análisis de costos unitarios

Mayores gastos generales variables:

Nº días ampliación x Gasto General Variable diario
GGVD:

GGVD = S/ GGVO x Ip (39)

Pe Io

Enero 15: Avance programado acumulado: 52.27 % (1 @ 5 Febrero)

Avance real: 41.80 %
52.27 x 0.80 = 41.82 % => 41.80 < 41.82 => calendario acelerado

VALORIZACION PRINCIPAL Nº1 @ VALORIZACION Nº 12

VALORIZACION Nº 2 DE ADICIONAL Nº 1

Valorización Principal 6, Valorización 3 Adicional 1, Valorización 1 del

Adicional 2
Reajustes FP => K

LIQUIDACION DE OBRA
Liquidación técnica => Expediente técnico (Ejecución física)
Liquidación financiera => Total de pagos, Valorizaciones contractuales
y adicionales, reajustes, etc.
Penalidades

Comité de selección => Organo encargado de las contrataciones

Comité de recepción.

SEGUNDO EXAMEN: Grupo A: Jueves 01 de Diciembre

Grupo B: Jueves 01 de Diciembre
Xa 26