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COSTOS Y PRESUPUESTOS

VALORIZACIONES
DE OBRA

Ing. Lino Olascuaga Cruzado


Normas vigentes (obras
art.151)
VALORIZACIONES
Tipos de valorizaciones
De obra principal
De Intereses por demora en pago
De Mayores Gastos Generales Variables
De obras Adicionales
VALORIZACIONES DE OBRA
PRINCIPAL
ART. 166
Pago a cuenta
Periodos : mensual (quincenal, otros)
Elaboracin: En forma conjunta : residente, inspector o supervisor
Tipos: A Suma Alzada, a Precios Unitarios, Mixto.
VALORIZACIONES Y METRADOS
Artculo 166
Tipos:
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado +
Utilidad ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. +
Utilidad V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra
Sistemas de Valorizar
Vinculados a los sistemas de Licitacin

a) A Suma Alzada. Se valoriza hasta el total de los metrados del presupuesto.


Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado


Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 m3
Conc.175 100 m3 90 m3 100 m3
Sistemas de Valorizar

b) A Precios Unitarios
Se valorizan los metrados realmente ejecutados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado


Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)
Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)
VALORIZACION DE
INTERESES
ART. 172
Intereses por demora en el pago
de las Valorizaciones
Formas del clculo de intereses
Por analoga se considera aplicable el procedimiento
establecido por la circular No 016-94.EF/90 del 21/05/94,
que establece:

Factor Acumulado Tasa de Inters Legal da de pago Valorizacin -1


Factor inters (i) =
Fact. Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val.

INT. = VAL.ADEUD. x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1


F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

La Valorizacin Liquida corresponde al monto adeudado


al Contratista, por lo tanto al momento de facturar el
monto de intereses calculado, se le debe agregar el I.G.V.

En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses


Ejecucin Presupuesto 2016
E-4 Informe Mensual de Valorizaciones
Resolucin 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )

VAL. MES V
REAJUSTES R
DEDUCCION REAJUSTE (-) D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS (-) A
VAL.NETA VN = VB - A
I.G.V. = 19% VN
CANCELAR CONTRATISTA = VN+ IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN


Valorizacin con Retencin (art. 39 D.Leg. 1017)

VAL. MES V
REAJUSTES R
DEDUCCION REAJUSTE (-) D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS (-) A
VAL.NETA VN = VB - A
RETENCION (10%C) ( - ) Rt
VAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = VN - Rt
I.G.V. = 19% VN

FACTURA CONTRATISTA = VN + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN


REAJUSTES
SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 167 del D.S. N 350-2015-EF
Continua vigente D.S.N 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICA
Representacin matemtica de la estructura de
costos de un Presupuesto.

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo

!! Firmado contrato la F.P. no se puede modificar !!


Las reas geogrficas son:

rea Geogrfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La


Libertad, Cajamarca, Amazonas
y San Martn.
rea Geogrfica N 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.
rea Geogrfica N 3: Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica,
Ayacucho y Ucayali.
rea Geogrfica N 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.
rea Geogrfica N 5: Loreto
rea Geogrfica N 6: Cusco, Puno, Apurmac y Madre de
Dios.
INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENERO
AREAS GEOGRAFICAS
VALORIZACIONES....REAJUSTES
Artculo 167

REAJUSTES

Bases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas


Polinmicas.
Frmula Polinmica : D.S. N 011-79-VC
Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales :
reajustan con su propio K
K del mes en que debe ser pagada la Valorizacin.
Ejecucin
de obra: Reajuste con el K conocido al
momento de la Valorizacin
Liquidacin de obra: Reajuste con el K definitivo que
corresponde.
REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.
Concepto bsico es el REAJUSTE y la comparacin
de Reajustes

REAJUSTE = V ( K-1)

a) Norma General
Se reajusta al mes siguiente de la Valorizacin ( Art.167 )
b) Norma para Obras Atrasada
Mximo reajuste reconocido = S REAJT. PROGRAMADOS
c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada
Mximo reajuste reconocido = S REAJT. EJECUTADOS
Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD) : hasta 10% Contrato (C)

Amortizacin A = ( AD / C ) x V

Deduccin de reintegro que no corresponde

Deduccin D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado
Cuando K > Ka D ( + )
Cuando K < Ka D ( - )
"A y D empiezan y terminan juntas"
Obra con Adelanto para Materiales
Adelanto Materiales (AM) : hasta 20% Contrato (C)

Monto Mximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima


Adel. Materiales por Valorizar Imo

Adel. Materiales = Mat. Form. Polinmica

Amortizacin A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo


Se amortiza solo en los meses que se usa el material

Deduccin de reajuste D = c.i. x V (Imr Ima) / Imo


Imr = I.U. mat. mes reajuste
Ima = I.U. mat. mes Adelanto
Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima D ( + )
Cuando Imr < Ima D ( - )

"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas


VALORIZACION DE LOS MAYORES
GASTOS GENERALES VARIABLES
EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL
PLAZO CONTRACTUAL
Art. 172
Ampliaciones de Plazo : Mayores Gastos Generales Variables
(excepto ampliaciones por ejecucin de Obras Adicionales)

Ampliaciones de Plazo : Paralizacin de obra Contratista:


Mayores Gastos Generales Variables acreditados / en base a
GGV originales.

M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios

G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)


MGGV =N das A.P x ----------------------------- x ------------------------
N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)
EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL
PLAZO CONTRACTUAL

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)


MGGV =N das A.P x ------------------------------- x ---------------------
N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Obras Adicionales / Prestaciones adic.Supervisin: gastos generales


necesarios
Pago: Valorizacin de Mayores Gastos Generales Variables (VMGGV)
EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL
PLAZO CONTRACTUAL

Inspector / Supervisor: revisin y aprobacin: 5 d.n.

Entidad: pago de VMGG : 30 d.n. siguiente recibir aprobacin


del I / S.

Demora en el pago de VMGGV: Inters Legal (Valorizacin


Intereses)
Fact.Acum. T.I.L. da pago VMGGV
Intereses = VMGG x -------------------------------------------------------------------- - 1
Fact.Acum. T.I.L. da vcto. Plazo pago VMGGV
Ejemplo

Se asume:
- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
- Los Valores de los Indices Unificados.

Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00

Mes del Valor Referencial (V.R.) = Julio 2013

Inc. Unif. 39 ( lo ) de Julio 2013 = 389,74

Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 10%

Plazo contractual = 120 das calendario

Trmino del plazo contractual = 03.12.2013

Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2013


(Desabastecimiento de Materiales)

Ampliacin de plazo = 10 das calendario

Nueva fecha de trmino de plazo = 13.12.2013

Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2007 = 282.71

MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

Valorizacin MGGV = 15,189.12 + IGV = 15,189.12 + 2,885.93 = S/. 18,075.05


VALORIZACION DE
PRESUPUESTOS
ADICIONALES
NORMAS VIGENTES
ART. 175 Y 176 DEL D.S. N 355-2015-EF
DIRECTIVA N-011-2016-CG/GPROD
Tipos
- Por mayores metrados, con precios unitarios que
existen en el Presupuesto Principal.
- Por Obras Complementarias con precios unitarios
pactados ( a la fecha del VR ).

Procedimiento.
- Registrar en el Cuaderno de Obra.
- Plazo para trmite = anotacin Cuaderno Obra = 10
d.c. Contratista (Exp.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10
d.c. Entidad (Resolucin)
Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional
la Entidad, pero la Contralora es quien autoriza su ejecucin y
pago.
Frmula polinmica del Adicional
Independientemente del tipo de adicional, a cada
uno se le debe elaborar su propia frmula
polinmica.

EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

OBRA
COMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADO
Excavacin, concreto
OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %
Art. 175
Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecucin y pago la
Entidad, va resolucin previa a la ejecucin fsica.

Obras Adicionales Emergencia: autorizacin previa Entidad comunicacin escrita.


Insp. / Superv. autoriza ejecucin / Entidad verificacin posterior: Resolucin para
pagar

Obra Precios Unitarios:


Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.propio
+ Utilid.oferta
OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %
Art. 175
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio +
Utilidad oferta

Obra Suma Alzada:


Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR
+ Utilidad x VR x FR
Demora Entidad emitir Resolucin autorice obras. adicionales
:Ampliacin Plazo
OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %
Art. 176

Obras Adicionales > 15 % Monto Contrato Original : Entidad con


Resolucin aprueba Presupuesto Adicional. C.G.R. autoriza la
Ejecucin y Pago, va Resolucin previa (Sub Contralor /
Contralor).

Resolucin C.G.R. N 369-2007-CG ( Autorizacin Previa pago


Adicionales).
OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %
Art. 176
Entidad: 30 d.n. Elevar expediente adicional a C.G.R. (DIRECTIVA
N-011-2016-CG/GPROD )

C.G.R. : plazo 15 d.h. Para emitir pronunciamiento

Vencido plazo anterior: Adicional autorizado +Control posterior

Lmite Superior Adicionales hasta 50% C

NO hay arbitrajes por Adicionales sea menor o mayor al 15%


Clculo del Porcentaje de un
Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante.-
Este caso es cuando se genera un trabajo no
previsto.

n
A V.R.
%A 1
M.C.O.
donde:

%A = Porcentaje del Presupuesto Adicional


n
A V.R .
1 = Sumatoria de Presupuestos Adicionales
con precios a fecha del V.R. de 1 hasta n
(puede ser con o sin IGV)
M.C.O. = Monto del Contrato Original (puede ser
con o sin IGV)
Presupuesto Adicional que considera
Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto
Contratado ya existe una partida para un trabajo
determinado (Por ejemplo: cunetas de mampostera de
piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la
misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas
revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas
de Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas
Revestidas de Concreto).
En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

n n
A V.R. DV.R.
%A 1 1
M.C.O.
donde:

%A = Porcentaje del Presupuesto Adicional

n = Sumatoria de Presupuestos Adicionales con


A V.R . precios a fecha del V.R. de 1 hasta n
1 (puede ser con o sin IGV)

n = Sumatoria de Presupuestos Deductivos


D V.R .
1 Vinculantes con precios a fecha del
V.R. de 1 hasta n (puede ser con o sin IGV)
M.C.O. = Monto del Contrato Original (puede ser con
o sin IGV)
LIQUIDACION FINAL
DE OBRA
DEFINICION.

La Liquidacin final es un proceso


TECNICO - LEGAL - ADMINISTRATIVO
para determinar
el costo total de una obra
LIQUIDACION FINAL DE OBRA
Las Normas vigentes no definen que es una Liquidacin Final
de Obra. En este marco podemos ensayar a definir a la
Liquidacin Final de Obra como un proceso de Clculo
Tcnico, bajo las
condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato,
que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:

1. El Costo Total de la Obra Pblica.


2. El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del
contratista o sea de la Entidad.

La Liquidacin est definida como la diferencia entre el Monto


Final del Contrato (preparado por el Liquidador) y los Montos a
cuenta recibido por el Contratista (del Estado Econmico
Financiero, preparado por la Entidad) durante la ejecucin de
la obra.
LIQUIDACION FINAL DE OBRA

Procedimiento y plazos para


liquidar
D.S. N 350-2015-EF , artculo 179o, seala que dentro de un plazo
de (60) das (calendario) o el equivalente a un dcimo (1/10) del
plazo de ejecucin de la obra, el que sea mayor, contados desde el
da siguiente de la Recepcin de la Obra.

El Contratista debe presentar su Liquidacin con la documentacin


y clculos detallados. Con la Liquidacin entregar los documentos
de Declaratoria de Fbrica o la memoria Descriptiva Valorizada y
Planos Post construccin.
La Entidad deber pronunciarse dentro del plazo de treinta
(60) das (calendario) de recibida, sea observado o de ser
pertinente elaborando otra.

En esta situacin la Entidad notificar al Contratista para que


pueda pronunciarse en los siguientes quince (15) das
(calendario).

Si el contratista no presentara la Liquidacin en el plazo


previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la
Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del
Contratista. La Entidad remitir la Liquidacin al Contratista
para que este se pronuncie dentro de los (15) das
(calendario) siguientes.

La Liquidacin quedar consentida cuando, practicada por


una de las partes, no sea observada por la otra dentro de los
plazos establecidos.
Cuando una de las partes observe la liquidacin
presentada por la otra, sta deber pronunciarse
dentro de los (15) das calendario haber sido recibida
la observacin, de no hacerlo se tendr por
aprobada la liquidacin.

En el caso de que una de las partes no acoja las


observaciones formuladas por la otra, aquella deber
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto
antes. En tal supuesto, dentro de los (15) das
(hbiles) siguientes, cualquiera de las partes deber
solicitar la conciliacin y/o arbitraje.
Tipos de Liquidaciones
1. Para Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:

a. Liquidacin de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se


concluye por Resolucin del Contrato.

b. Liquidacin Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su


plazo o fuera de l.

2. Para Obras por Administracin Directa o Ejecucin


Presupuestaria Directa.
La Resolucin de Contralora No 195-88-CG del 18.07.88
establece:

a. Liquidacin Tcnica y b. Liquidacin Financiera.


GRACIAS

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