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Docente:
Bonos de Innovación.............................................................................................................. 3
proyectos de inversión de pequeñas y medianas empresas ................................................. 5
EATIC ...................................................................................................................................... 7
6. CONCLUSIONES......................................................................................................................... 10
1. INTRODUCCIÓN
Con todo lo aprendido hasta ahora, sólo queda ponernos manos a la obra y comenzar a implementar
soluciones en la empresa. Sin embargo, llegados a este punto la pregunta siempre es la misma
¿cómo lo hago si no tengo presupuesto y/o financiación para ello? Precisamente, en este módulo
te facilitaremos una serie de herramientas e instrumentos claves para acceder a financiación pública
que permita la digitalización del modelo de negocio a corto y medio plazo, como es el caso del Kit
Digital o los bonos de innovación.
Es por ello que existen diferentes fórmulas para ayudar a la digitalización de las empresas, de
manera general podemos clasificarlas en dos grandes grupos:
• Ayudas directas: Para acceder a las ayudas directas, en general las empresas deben
presentar sus proyectos a una agencia pública que los evalúa y decide sobre su concesión en
función de criterios de bienestar social.
• Ayudas indirectas: Por el contrario, las ayudas indirectas tienen un carácter horizontal, al no
existir intervención pública en la selección de los proyectos (o empresas) que se beneficiarán
de estos incentivos fiscales.
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2.1 Primeros pasos para obtener financiación
Antes de conseguir financiación para su proyecto de digitalización, cada empresa debe seguir unos
pasos para asegurar que la convocatoria a la que se va a presentar es la más indicada en términos
de elegibilidad, tipo de financiación, alcance del proyecto, etc.
Obviamente, el primer paso de cara a desarrollar un proyecto es diseñar una idea de proyecto
innovadora que incluya las tecnologías a emplear, la metodología de trabajo y los resultados
esperados que permitan medir el avance del proyecto y su nivel de ejecución.
En este segundo paso se alinean diferentes aspectos de la idea o del proyecto con la convocatoria.
En primer lugar, la empresa debe corroborar que las actividades de digitalización que se proponen
encajan en la convocatoria y son elegibles. Por otro lado, debe comprobar que encaja dentro del
grupo de beneficiarios que establece la convocatoria para recibir financiación y, por último, que no
cumple con ningún aspecto que suponga la ilegibilidad de la empresa para recibir financiación, por
ejemplo: estar al corriente de las responsabilidades fiscales.
PREPARACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
Una vez aclarado que tanto el objetivo del proyecto como la empresa son aptos para pedir
financiación bajo la convocatoria identificada, debemos preparar toda la documentación que nos
exige la convocatoria. Como ya hemos visto anteriormente, existen dos tipos de documentación:
técnica y administrativa. La documentación técnica incumbe al desarrollo de las actividades, siendo
lo general que se prepare una memoria técnica y un presupuesto. La documentación administrativa
supone recopilar documentación referente a la empresa que justifique su elegibilidad y su capacidad
económica para desarrollar el proyecto.
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ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
En el módulo 2 del bloque I tratamos cómo elaborar con éxito una propuesta innovadora.
Recordemos que supone desarrollar una memoria técnica que consta de varios apartados como el
resumen ejecutivo, metodología, análisis de mercado, etc.
Por otro lado, recuerda que uno de los aspectos que diferencia una propuesta innovadora de las
demás, es que la innovadora se dirige a los requisitos demandados por la convocatoria, para ello es
muy recomendable leer bien las bases y comprobar cuáles son los criterios de evaluación y de qué
manera le das respuesta a cada uno de ellos en la memoria.
Por último, una vez recopilada toda la documentación administrativa y terminada y revisada la
memoria técnica y el presupuesto se procede al envío de la propuesta. Por norma general, este
envío suele hacerse a través de una plataforma telemática por lo que conviene ojear previamente
cómo es la plataforma y que puedes navegar sin problema por ella. También, es muy recomendable
verificar el proceso de envío. Muchas veces es necesario que el representante de la empresa firme
digitalmente la propuesta antes de enviar, conviene tener controlado estos aspectos con antelación.
Una vez presentada la propuesta, en un plazo estipulado por la convocatoria se pueden recibir
subsanaciones. Este es un procedimiento legal por el que el órgano competente que gestiona la
convocatoria debe dar un tiempo entre 5 y 10 días hábiles para que las empresas que han enviado
sus propuestas rectifiquen alguna documentación que se enviara erróneamente o subsane algún
fallo menor. En este punto no se aceptan cambios en la memoria, por lo que no se debe modificar
ya que supondrá la ilegibilidad de la propuesta presentada.
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3. ESTRATEGIA DIGITAL EUROPEA
La tecnología digital está cambiando la vida de las personas. La estrategia digital de la Unión Europea
aspira a lograr que esta transformación funcione para las personas y las empresas, al tiempo que
contribuye a alcanzar su objetivo de una Europa climáticamente neutra de aquí a 2050. Su propósito
es crear un marco unificado para la gestión y aprovechamiento de los datos que se generan
actualmente en la Unión Europea, tanto los de carácter público como privado.
Con esto, Europa pretende trabajar en diversas iniciativas englobadas, a su vez, en tres grandes
pilares que ayuden a diseñar esa nueva Europa Digital:
3. Encontrar los mecanismos para aplicar en el mundo digital las reglas y valores que rigen en
la sociedad offline.
Esta estrategia ha cobrado especial relevancia con la pandemia global del COVID-19, que ha exigido
un esfuerzo sin parangón en lo relativo a la adaptación digital de las administraciones públicas y el
sector privado a lo largo de toda la Unión Europea.
1. Dotar a las empresas de los medios para poder crear y desarrollar inteligencia artificial.
2. Estrategia europea de datos, con la creación de un mercado único de datos que permita que
estos fluyan libremente por la UE y entre sectores.
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3. Estrategia industrial europea, para utilizar las transformaciones digitales para capacitar a la
industria y al tejido empresarial.
✓ Dotarnos de unas normas de protección de datos más estrictas, para que la ciudadanía
pueda ejercer un mayor control sobre sus propios datos personales y las empresas disfruten
de unas condiciones de competencia equitativas.
✓ Romper las barreras para el comercio on-line, de manera que la ciudadanía tenga acceso
pleno a los bienes y servicios ofrecidos en la red.
✓ Maximizar el potencial de crecimiento del sector digital europeo, y extender sus beneficios
al total de la ciudadanía.
Por otro lado, en el Consejo Europeo realizado en julio de 2020, la Unión Europea aprobó el fondo
masivo de recuperación empresarial como resultado de la pandemia producida por la COVID-19. Los
Next Generation UE son un mecanismo de financiación para los principales programas que se
desarrollan en la UE y forma parte del presupuesto de la Unión Europea por un período vigente de
7 años.
1. Paliar los impactos del Cambio Climático a través del impulso de la economía verde;
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4. AYUDAS NACIONALES
El Gobierno de España gestiona, a través de diferentes actores, los fondos provenientes de Europa
para la realización de proyectos de digitalización y transformación digital.
Las ayudas principales a la digitalización están gestionadas por tres entidades públicas: el Centro
para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo
(MINCOTUR) y el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD).
Dependiendo del tipo de actividades a desarrollar dentro del proyecto de digitalización, cada
entidad tiene un programa de ayuda con financiación pública a los que las empresas nacionales
pueden enviar sus propuestas.
La digitalización de las pymes adquiere una especial urgencia ante las circunstancias derivadas de la
pandemia COVID-19 cuyo impacto, es especialmente severo en pymes, particularmente por sus
niveles más altos de vulnerabilidad y más bajos de resiliencia relacionados con su tamaño1.
Son muchos los programas y agendas ya en curso, públicos y privados, que tienen como objetivo la
digitalización del tejido empresarial del sector al que se dirigen, contribuyendo de este modo al
esfuerzo colectivo de impulso de la digitalización de las pyme. Sin embargo, los diferentes
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https://plataformapyme.es/Publicaciones/Cifras%20PYME/CifrasPYME-septiembre2021.pdf
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programas han tenido por el momento un impacto limitado, probablemente por carecer de la escala
y capilaridad precisas para llegar de forma material al universo de empresas. La falta de un buen
diagnóstico y una identificación de los instrumentos más adecuados para cada tipo de empresa y
sector, así como la dispersión de los esfuerzos de ayuda pública pueden haber lastrado también la
efectividad de las diferentes iniciativas.
Bajo esta premisa, nace el Plan de Digitalización de pymes 2021 – 2025 con el objetivo fundamental
de vertebrar las acciones lideradas por el Estado con el fin de movilizar la inversión pública y privada
y maximizar el avance en la digitalización de las empresas y reducir las brechas de género existentes,
buscando alinear prioridades, asegurar economías de escala, sinergias y el desarrollo de programas,
infraestructuras y capacidades comunes para contribuir y acelerar las distintas iniciativas.
De todas las medidas propuestas en este plan, podemos resaltar varios programas dado su impacto
para la financiación de la digitalización de las empresas.
El programa tiene por objetivo el fomento de la innovación disruptiva en las pymes para el rediseño
de procesos y el desarrollo de nuevos productos, servicios y modelos de negocio basados en el uso
intensivo de datos y la adopción de tecnologías clave para la digitalización, como son cloud, Big
Data, inteligencia artificial, blockchain, entre otras, para su aplicación en los distintos sectores
productivos.
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PROGRAMA ACTIVA INDUSTRIA
Los programas ACTIVA INDUSTRIA de la Secretaría General de Industria y pyme tienen como
objetivo la digitalización de la industria, en especial las pymes industriales, y se desarrolla en el
marco de la Estrategia Nacional Industria Conectada 4.0.
Los Programas ACTIVA INDUSTRIA destinados a las pymes que se van a desarrollar en el periodo de
este Plan son:
Entre las medidas de Plan de Transformación Digital de Empresas de la cadena de valor turística se
prevé el desarrollo de programas de ayudas dirigidas a empresas, preferentemente pymes, con
proyectos innovadores de base tecnológica, se pretende financiar dos tipos de proyectos: proyectos
relacionados con innovación tecnológica y turismo en el ámbito de la Inteligencia Artificial; y
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proyectos relacionados con innovación tecnológica y turismo en otros tipos de tecnologías
habilitadoras (internet de las cosas, 5G, Big Data, ciberseguridad, aplicaciones móviles, etc.) y el
turismo.
Los programas de digitalización del Comercio tienen como objetivo la digitalización del sector del
comercio minorista y de distribución comercial, así como de su internacionalización. Son programas
más especializados y segmentados, dirigidos a empresas del sector comercial, que desarrollan
actividades encuadradas en la Sección 47 de CNAE-2009.
Entre los Programas de digitalización del Comercio destinados a las pymes destacan los siguientes:
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aumentar la competitividad y acelerar la digitalización hacia un modelo más sostenible, en
especial aquellos relacionados con el uso de energías renovables, uso eficiente de los
recursos, tratamiento o reciclado de residuos o la movilidad sostenible.
• Programa ICEX eMarket Services que tiene como misión facilitar a las empresas españolas
la internacionalización a través del canal online, especialmente utilizando mercados
electrónicos. Su objetivo es acompañar a la empresa en todas las fases de su proceso de
internacionalización en el canal digital a través de distintos servicios de información,
formación, asesoramiento y consultoría, acciones de promoción comercial y apoyo
operativo en mercados online. Tiene previsto invertir 5 millones de euros en el periodo 2021-
2023, beneficiando a unas 500 pymes.
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4.2 Programa Acelera pyme
Por otro lado, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ha creado el Programa
Acelera pyme, destinado a construir el ecosistema de referencia de la transformación digital de las
pymes. Está desarrollado por Red.es, entidad dependiente de la Secretaría de Estado de
Digitalización e Inteligencia Artificial, y se enmarca en el Plan de Digitalización de Pymes 2021 –
2025, que cuenta con más de 4.000 millones de euros de presupuesto.
KIT DIGITAL
Las soluciones digitales que proporciona el Kit Digital están orientadas a las necesidades de las
pequeñas empresas, microempresas y trabajadores autónomos, que pertenezcan a cualquier sector
o tipología de negocio.
Cómo funciona:
El programa Kit Digital ofrece un bono digital con una cuantía económica (hasta 12.000 euros,
dependiendo de la tipología de la empresa) para que la empresa la administre escogiendo una o
varias soluciones digitales de las ofrecidas por los agentes digitalizadores que desarrollen los
servicios del catálogo:
La empresa debe cumplir todas y cada una de las siguientes condiciones de cara a considerarse
elegible para recibir la ayuda del programa Kit Digital:
- No estar sujeta a una orden de recuperación pendiente de la Comisión Europea que haya
declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
4.3 TICCámaras
Las Cámaras de Comercio de España han desarrollado el programa de ayuda a la pyme TICCámaras
cuyo objetivo principal es la identificación de las soluciones y acciones adaptadas a las necesidades
de la pyme, con tres líneas básicas de actuación:
• Comercio Electrónico.
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• Marketing Digital: SEO, SEM, email marketing, analítica web, social media, reputación online,
aplicaciones móviles o cualquier otra herramienta, buena práctica tendencia tecnológica que
aparezca en el mercado.
Cómo funciona:
2. Implantación de soluciones: la pyme elige qué proveedor se encargará del proyecto y las
Cámaras de Comercio tramitarán las ayudas.
Cuantía de la ayuda:
El primer paso a llevar a cabo, el diagnóstico digital de la pyme, se hace sin coste para el autónomo
o pyme. Una vez diagnosticada y diseñado el plan digital, el programa TICCámaras subvenciona
hasta un 85% (en función de la comunidad autónoma) para inversiones de un máximo de 7.000 €
en desarrollo tecnológico. Este programa está financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER).
Particularidades:
En Canarias, existe la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria,
de Tenerife, de Fuerteventura y de Lanzarote.
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5. AYUDAS REGIONALES
El Gobierno de Canarias ofrece una gran variedad de ayudas a la pequeña y mediana empresa. A
continuación, veremos los programas de ayuda a la digitalización y transformación digital de las
empresas más populares. Este tipo de ayudas tienen diferentes formatos, desde bonos de
innovación hasta subvenciones para la realización de proyecto de alta intensidad tecnológica.
BONOS DE INNOVACIÓN
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Para quién:
Podrán acogerse a las subvenciones reguladas por las bases de esta convocatoria, las empresas
válidamente constituidas, y los profesionales autónomos, que desarrollen su actividad en el ámbito
territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Por el contrario, son inelegibles aquellas personas físicas o jurídicas que a su vez figuren como
prestadores de servicios en el Programa de Bonos de Innovación o quienes concurran alguna de las
circunstancias recogidas en el artº. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones.
Para qué:
Intensidad de la ayuda:
La intensidad de la ayuda será de un máximo del 70% del coste elegible del servicio, con un máximo
de 20.000 euros, excepto para los servicios tipo 2 (Desarrollo de estrategia online en la empresa)
que tendrá un máximo de 12.000 euros.
En el caso de que el gasto finalmente justificado sea menor que el previsto, se mantendrá el importe
de la subvención concedida siempre que no se supere el % máximo establecido.
Las empresas que se acojan a estas ayudas habrán de tener en cuenta que podrán optar a ellas
siempre y cuando no excedan el importe máximo contabilizado durante el periodo de tres ejercicios
fiscales dado el carácter de minimis de este régimen de ayudas.
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Criterios de evaluación y baremación:
Abono de la ayuda:
Para quién:
Podrán ser beneficiarios aquellas pymes (persona física o jurídica) que realicen un proyecto en el
ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias. Salvo el caso de proyectos de empresas
de nueva creación, las empresas han de contar con uno o más empleados por cuenta ajena en el
momento de presentar la solicitud.
Por otro lado, no podrán ser beneficiarios de esta subvención aquellos solicitantes que tengan
concedida subvenciones para la misma finalidad por entes del sector público.
Para qué:
Los proyectos de inversión a la pequeña y mediana empresa están divididos en tres modalidades o
líneas de actuación:
Para el caso de una empresa, ya sea pequeña o mediana, que desee realizar un proyecto de
digitalización o transformación digital, la mejor opción sería la línea C.1 puesto que estos proyectos
abarcan la creación de un nuevo producto o proceso, las pruebas experimentales y ensayos
necesarios para su concreción y la elaboración de prototipos (no comercializables) previos al inicio
de la explotación industrial y comercial. Estos proyectos tienen que implicar la creación o mejora
sustantiva de un proceso productivo y/o producto.
Intensidad de la ayuda:
Los gastos subvencionables deben estar comprendidos entre un mínimo de 5.000 euros y un
máximo de 60.000 euros. Siendo los porcentajes máximos subvencionables de 55% para la micro y
pequeña empresa y 45% para la mediana empresa.
En ningún caso se admitirá el pago en metálico de los gastos subvencionables. Todos los pagos han
de quedar reflejados mediante extracto bancario que como mínimo incluya: importe, fecha,
concepto de pago, ordenante y receptor.
El régimen de baremación es por concurrencia competitiva, esto significa que todas las propuestas
serán evaluadas siguiendo unos criterios de evaluación. A cada criterio de evaluación se le asigna
una puntuación máxima, recibiendo todas las propuestas una valoración numérica a cada criterio.
La suma de las valoraciones de todos los criterios de evaluación supone la nota final obtenida. Los
criterios de valoración y selección son los siguientes:
3. Si persistiera el empate se dará prioridad a los proyectos que vayan a crear más puestos de
trabajo.
Abono de la ayuda:
EATIC
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Para quién:
Podrán ser beneficiarios de esta convocatoria de subvención, aquellas empresas que estén
válidamente constituidas en el momento de la presentación de la solicitud, tengan residencia fiscal
o un establecimiento permanente en la Comunidad Autónoma de Canarias y cuenten con uno o más
empleados a la fecha de solicitud.
Para qué:
El programa EATIC busca ayudar a proyectos en los que se desarrollen o utilicen conocimientos y
tecnologías novedosas a nivel sectorial -de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo-
para la elaboración de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados.
Los proyectos subvencionables deberán estar encuadrados con los objetivos generales y objetivos
específicos de las prioridades de la RIS3 relacionadas con el liderazgo inteligente del turismo,
Canarias como referente atlántico inteligente, Valorización socioeconómica de la I+D,
especialización y fortalecimiento en astrofísica y espacio, ciencias marítimo-marinas, biotecnología
y biomedicina asociadas a la biodiversidad y enfermedades tropicales, Agenda Digital y Crecimiento
Verde y Sostenibilidad.
Intensidad de la ayuda:
La intensidad de la ayuda proporcionada por el Programa EATIC es de un máximo del 70% del gasto
elegible, siendo el límite mínimo de subvención de 60.000 euros y el límite máximo de 174.990
euros.
Por otro lado, el importe acumulado total de ayudas recibidas por empresa no podrá superar
durante cualquier período de tres ejercicios fiscales los 200.000 euros, o los 100.000 euros si se trata
de ayudas de mínimis concedidas a una empresa que realice por cuenta ajena operaciones de
transporte de mercancías por carretera.
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- Previsión de internacionalización de la actividad de la empresa – hasta 20 puntos.
Abono de la ayuda:
El pago de la subvención se llevará a cabo, de forma general, bajo la modalidad de abono previa
justificación. El importe que se podrá abonar con cargo a cada ejercicio presupuestario no podrá
superar el importe consignado en la resolución de concesión para la actuación subvencionada en
dicho ejercicio presupuestario.
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6. CONCLUSIONES
En este módulo has podido conocer en detalle los principales instrumentos de financiación a
disposición de las empresas, a nivel europeo, nacional y regional, para llevar a cabo proyectos de
digitalización y transformación digital.
Ayudas a la digitalización
Existen diferentes fórmulas para ayudar a la digitalización de las empresas, de manera general
podemos clasificarlas en dos grandes grupos: ayudas directas e indirectas. Las ayudas directas
financian actividades de digitalización en forma de subvenciones, préstamos o anticipos y son
gestionadas por diversos organismos a distintos niveles, mientras que las ayudas indirectas se
enmarcan dentro del paraguas de deducciones fiscales como resultado de realización de actividades
de I+D+i.
Antes de presentar una propuesta de proyecto de digitalización, la empresa debe pasar unas etapas
que le permitirán dirigirse a la convocatoria adecuada con las máximas garantías. Cinco pasos
fundamentales que empieza desde la concepción de la idea o proyecto a realizar, alineación de la
idea y la empresa con la convocatoria a la que se va a dirigir, preparación de la documentación
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técnica y administrativa, elaboración de la propuesta innovadora como carta de presentación de
nuestro proyecto y, por último, el envío de la propuesta y la gestión de subsanaciones.
Es un marco unificado para la gestión y aprovechamiento de los datos que se generan actualmente
en la Unión Europea, tanto los de carácter público como privado. Con esto, Europa pretende trabajar
en diversas iniciativas englobadas, a su vez, en tres grandes pilares que ayuden a diseñar esa nueva
Europa Digital:
3. Encontrar los mecanismos para aplicar en el mundo digital las reglas y valores que rigen en
la sociedad offline.
El Gobierno de España gestiona, a través de diferentes actores, los fondos provenientes de Europa
para la realización de proyectos de digitalización y transformación digital.
Las ayudas principales a la digitalización están gestionadas por tres entidades públicas: el Centro
para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo
(MINCOTUR) y el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD).
El Plan de Digitalización de pymes 2021 – 2025 tiene el objetivo fundamental de vertebrar las
acciones lideradas por el Estado con el fin de movilizar la inversión pública y privada y maximizar el
avance en la digitalización de las empresas y reducir las brechas de género existentes, buscando
alinear prioridades, asegurar economías de escala, sinergias y el desarrollo de programas,
infraestructuras y capacidades comunes para contribuir y acelerar las distintas iniciativas.
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Programa Innovación Disruptiva
El programa tiene por objetivo el fomento de la innovación disruptiva en las pymes para el rediseño
de procesos y el desarrollo de nuevos productos, servicios y modelos de negocio basados en el uso
intensivo de datos y la adopción de tecnologías clave para la digitalización, como son cloud, Big
Data, inteligencia artificial, blockchain, entre otras, para su aplicación en los distintos sectores
productivos.
Este programa tiene como objetivo la digitalización de la industria, en especial las pymes
industriales, y se desarrolla en el marco de la Estrategia Nacional Industria Conectada 4.0. En
concreto, se van a desarrollar las siguientes acciones: 1. Herramienta de diagnóstico online (HADA)
para conocer el grado de madurez digital, 2. ACTIVA Industria 4.0 para asesorar en materia de
digitalización y proyectos de Industria 4.0, 3. ACTIVA Crecimiento es un programa de consultoría
personalizada de 50 horas en materia de: innovación, recursos humanos, operaciones,
digitalización, marketing y comercialización y finanzas, 4. ACTIVA Ciberseguridad para determinar el
nivel de seguridad de las pymes.
Se pretende financiar dos tipos de proyectos de pymes de base tecnológica: proyectos relacionados
con innovación tecnológica y turismo en el ámbito de la Inteligencia Artificial; y proyectos
relacionados con innovación tecnológica y turismo en otros tipos de tecnologías habilitadoras
(internet de las cosas, 5G, Big data, ciberseguridad, aplicaciones móviles, etc.) y el turismo.
Los programas de digitalización del Comercio tienen como objetivo la digitalización del sector del
comercio minorista y de distribución comercial, así como de su internacionalización. Son programas
más especializados y segmentados, dirigidos a empresas del sector comercial. Destacan los
programas de Mercados Sostenibles, Modernización del Comercio, Diagnóstico de Innovación para
el Comercio y el eMarket Services de ICEX.
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varias soluciones digitales de las ofrecidas por los agentes digitalizadores de los servicios ofrecidos
por el catálogo del programa.
TICCámaras
Las Cámaras de Comercio de España han desarrollado el programa de ayuda a la pyme TICCámaras
cuyo objetivo principal es la identificación de las soluciones y acciones adaptadas a las necesidades
de la pyme. Están centradas en tres líneas de actuación: 1. La utilización de las TIC para la mejora
de la competitividad, 2. Comercio electrónico y 3. Marketing Digital.
Bonos de Innovación
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