PARTICIPANTE:

Acnel Abigail Constanza Garcia

MATRICULA:
2021-05959

ASIGNATURA:
Legislación Laboral y Turística

ESCUELA:
Turismo

TEMA:
Impacto del Covid-19 en República Dominicana

FACILITADORA:
Emmy M. Reyes Rodríguez

FECHA:
16/03/2022
 INDICE
Introducción...................................................................................................................................3
Impacto del covid en el país.......................................................................................................4
Los hospedajes..........................................................................................................................6
Emprendimientos......................................................................................................................7
¿Háblenos de cómo le afectó la pandemia?.......................................................................7
¿Cuál es la circunstancia de hoy del área?........................................................................8
¿Háblenos de las pérdidas económicas y circunstancia del empleo luego de la
crisis?...........................................................................................................................................9
¿Cuál fue la estrategia o medida de contingencia para combatir la parálisis de la
economía sin sucumbir a los efectos del covid-19?........................................................9
Ante la reapertura de la actividad.......................................................................................10
Reincorporar el personal suspendido o la externalización..........................................11
Nuevo golpe..............................................................................................................................13
Conclusión....................................................................................................................................15
Anexos.......................................................................................................................................17
Introducción

La siguiente investigación estará refiriéndose del tema al impacto que ha dado el

Covid-19 hacia el turismo de Republica dominicana ya que se puede observar el

golpe que ha ocasionado el Covid-19 a nuestro país. Los últimos meses han sido

una montaña rusa para el sector turístico dominicano. A pesar de todas las

medidas tomadas aún no se ha logrado recuperar. Los hoteles presentan un nivel

muy bajo ocupación y hay más de medio millón de trabajadores y trabajadoras en

estado de suspensión. 

Desde abril de 2020, el turismo en la región se ha detenido en gran parte como

resultado de la pandemia de Covid-19. Esta parálisis del sector de turismo no solo

ha afectado fuertemente a las economías y el empleo del Caribe, sino también a

muchas comunidades locales en América Latina.

Para analizar esta problemática es necesario mencionar los sectores en que más

ha afectado la pandemia tanto económica como la falta abundante de empleo que

sigue persistiendo.
Impacto del covid en el país

La ligera propagación del virus ocasionó que la Organización Mundial de la Salud

determinara a menos de dos meses como pandemia, la patología que empezó

como casos de neumonía en Wuhan, China.

Esta elección ocasionó que gobiernos a nivel mundial cerraran fronteras vía

terrestres, aéreas y marítimas para evadir la llegada a sus países del virus que

hasta el día de hoy se conocía como COVID-19 o SARS-CoV-2, una variante de

otros virus que hace dolencias respiratorias similares a la neumonía.

El país, adoptó la medida de cierre de las fronteras en el mes de marzo 2020,

como parte de las ideas que implementó el gobierno para llevar a cabo en

oposición al COVID-19, pero para esa fecha, ya el virus estaba en el país, tenía

que ver con un turista italiano de 64 años, el primer caso informado en la provincia

La Altagracia.

Centenares de vuelos desde y hacia el país fueron cancelados y consigo el cierre

de los servicios de las aerolíneas, las cuales reportaron pérdidas millonarias por el

cese de sus operaciones.

A lo largo del 2020, hubo una reducción de un 63 % de usuarios no habitantes con

relación al año previo, donde hubo un total de 6,446,036 visitantes al país vía

aérea.

No obstante, el promedio por mes de entradas y salidas estuvo por arriba de las

112 mil personas, admitiendo que dominicanos y extranjeros no habitantes

regresen a su país de domicilio.

En tanto que la llegada de usuarios vía marítima se redujo en bastante más de un

69%, respecto al año 2019. A lo largo de los meses de abril a diciembre 2020,

no se asentaron llegadas por medio de los puertos del país, los cuales estaban

habilitados solo para recibir cargamentos de combustibles

y porciones alimenticias.

El comercio en la frontera dominico – haitiana, fueron suspendidos tras quedar de

manera oficial clausurada por las autoridades del vecino país el 17 de marzo del

2020 para evadir la propagación del brote de COVID-19 al vecino país.

Justo cuando el sector turístico nacional empezaba a retomar su tendencia de

crecimiento, tras el impacto adverso en las reservaciones de vuelos hacia el país a

raíz de la cobertura en la prensa internacional sobre el lamentable fallecimiento de

algunos turistas estadounidenses durante mayo y junio de 2019, la pandemia del

COVID-19 sorprende al mundo. En efecto, la misma genera el cierre de fronteras

nacionales por aire, mar y tierra entre los meses de marzo y junio de 2020, como

medida para mitigar la propagación del virus, lo que afectó notoriamente a este

sector de manera sincronizada a nivel internacional.

Los hospedajes

Dueños de chicos y enormes hospedajes mantuvieron sus puertas cerradas por

meses. Según nos comenta Filip Gonel, director de

La Vivienda del Recorrido, situado en Las Terreras; la reducción de costos y

control de la nómina, fue la estrategia para llevar a cabo frente a la verdad que

atraviesa el área turismo.

Una de las adversidades, fue el deterioro de la infraestructura, puesto que no

contaban con todo el plantel para el cuidado del mismo. Además, la limitación para

recibir comensales en el lugar de comidas, le llevo a sugerir servicios de delivery a

lo largo del horario permitido del estado de sitio temporal.

Sin importar la progresiva rehabilitación turísticas con las visitas de los

dominicanos, dice que requieren del turismo extrajeron para poder escenarios de

ocupación más superiores, semejante a los años pasados.

La pandemia que transporta un año guardada en el país, generó bastante más

de 88,000 mil desempleos turísticos formales y ha representado perdidas en

el área de bastante más de 2,445 millones de USD, para una reducción de un 60

% con relación a junio del último año según documentos accesibles en el portal del

Banco Central.

Emprendimientos

Los bares y sitios de comidas que trabajan en el país, fundamentalmente en

la región colonial y cerca del puerto de Santo Domingo e inmediaciones del río

Ozama; unos de los sitios favoritos por los turistas, gracias a su valor

histórico, además fueron poderosamente impactados en términos baratos, tras

la afirmación de estado de emergencia del ex presidente Danilo Medina, el pasado

19 de marzo del 2020.

Uno de ellos es el bar y lugar de comidas, La Marinita, situado en la Plaza Marina

Bartolomé Colón, un negocio familiar al aire libre, que tuvo que reinventarse

para subsistir a los embates de la covid-19.

¿Háblenos de cómo le afectó la pandemia?

Sobre este tema pudiéramos escribir un libro de cuentos muy atrayente.

Al estar dentro del área de Bares y Sitios de comidas, la pandemia

afectó poderosamente el desarrollo y avance de Marinita. Algún plan que

pudiéramos tener en cabeza tuvo que ser detenido sin entender en

su instante hasta cuándo.

Por varios meses, el negocio se vio básicamente parado, viéndonos en la

necesidad de llevar a cabo tácticas internas que nos permitieran “sobrevivir” a la

pandemia. Fue (y es todavía) toda una travesía y asignatura de resiliencia.

¿Cuál es la circunstancia de hoy del área?

Con las limitaciones en horarios y las fuertes demandas alrededor de salubridad y

distanciamiento popular, los establecimientos como el

nuestro todavía están muy damnificados.

Más allá de que poseemos un respiro siempre que se prolonga el horario

de estado de sitio temporal, tenemos la posibilidad de decir que, por lo

menos nosotros, estamos en precisamente un 50% o menos de lo que tiene la

posibilidad de ser nuestra eficacia habitual.

Sitios como el nuestro, con espacios amplios y al aire libre, se convirtieron, para

bastantes, en un espacio seguro de escape frente la rutina que la pandemia creó.

¿Háblenos de las pérdidas económicas y circunstancia del

empleo luego de la crisis?

Nosotros tomamos la elección, y asumimos el compromiso,

de contemplar las pretensiones simples de nuestros empleados a fin

de guardar sus cargos laborales (a pesar de estar por un largo tiempo en la

incertidumbre).

Las pérdidas económicas ocasionadas por la

pandemia todavía no fueron recuperadas y tomarán un tiempo en poder serlo.

¿Cuál fue la estrategia o medida de contingencia para combatir la

parálisis de la economía sin sucumbir a los efectos del covid-19?

Ser recipientes para que el negocio pudiera sobrellevar y subsistir a la crisis.

Adaptarnos a eso que cada instante requería.

Nos hemos enfocado en explotar las bondades de nuestro lugar al aire libre, el

cual tendríamos la posibilidad de decir es exclusivo en nuestra localidad, y en

diversificar la oferta gastronómica a los objetivos de llegar a un más

grande número de personas como nosotros: con paladares distintos y rigurosos.

Ante la reapertura de la actividad

Luego de meses de encierro e incertidumbre, el 1 de Julio de 2020 el Ministerio

de Turismo (MITUR)anunció los Protocolos de Salubridad para la reapertura de

los diferentes establecimientos relacionados con el sector turístico. Estos

protocolos contienen las medidas a tomar por todos los subsectores de la industria

con los detalles a seguir en cada caso, y así garantizar el bienestar tanto de

turistas como de sus empleados. De este modo se prepararían para dar apertura a

la actividad. 

Ese mismo día reinició la actividad turística, que se encontraba parada desde que

se declaró el país en Estado de Emergencia Nacional el 19 de marzo del 2020 a

causa de la COVID-19. También en esta fecha llegaron los primeros vuelos

al Aeropuerto Internacional de Punta Cana (PUJ), el principal del país. En

cuanto a la ocupación hotelera, la reapertura ha sido parcial, con ocupación

inferior al 10%. En febrero antes del cese la ocupación hotelera superaba el 70%.

El 16 de agosto hubo una transición de gobierno con la proclamación del

presidente Luis Abinader del Partido Revolucionario Moderno (PRM).

Posteriormente fue designado como nuevo Ministro de Turismo David

Collado. Su primera acción, tras la toma de posesión del cargo, fue reunirse con

los representantes de grandes compañías, como Apple Leusure Group, que es el

principal operador hotelero en República Dominicana. También sostuvo

encuentros con grandes hoteleros españoles como Sabina Fluxa, CEO de

Iberostar, directivos del Grupo Piñero, así como Gabriel Escarrer CEO de Melia.

Con estos encuentros el nuevo ministro manifestó que buscaba la reapertura del

sector con los más altos estándares internacionales, preparando y promocionado

la República Dominicana como destino seguro.

Reincorporar el personal suspendido o la externalización 

El empleo turístico se encuentra ante una disyuntiva crítica. La Encuesta

Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT) muestra que la población

ocupada en el 2019 en hoteles, bares y restaurantes representa un 7.4%,

unos 340 mil puestos de trabajos directos e indirectos. Durante este año de

pandemia la pérdida es de unos ciento cincuenta mil empleos en turismo, bares, y

restaurantes. Pero no hay una cifra oficial actualizada que contemple en realidad

cuántas personas perdieron su empleo y cuántas se encuentran

en suspensión (figura legal puesta en marcha durante la pandemia por la cual no

se termina el contrato laboral y el empleado no está sujeto a brindar su servicio ni

el empleador a pagar). Hasta ahora los trabajadores suspendidos se encuentran

amparados por el Fondo de Asistencia Solidaria (FASE), por el cual el gobierno

da un incentivo de RD$8,500 (unos 130 euros) que inicio el 2 de abril 2020 y se ha

extendido hasta abril de 2021.

Con la reactivación de la actividad turística los hoteles solo abrieron una pequeña

parte de sus instalaciones a causa de la baja demanda. De acuerdo a los

protocolos solo pueden ocupar del 65% al 70% de sus habitaciones. A la vez que

los costos operativos de los hoteles han aumentado se ofrecen tarifas bajas. Por

otro lado, los empleados que aún están activos han visto incrementar sus

cargas de trabajo, con jornadas más intensas. 

El último trimestre del año 2020 la ocupación de los hoteles empezó a aumentar

en especial los fines de semana. En diciembre de 2020 el 65% de los hoteles

estaban abiertos con un promedio de ocupación del 45%. No obstante, esto no fue

suficiente para la reincorporación de todo el personal suspendido.

Con la salida de empleados fijos y poder cubrir la demanda generada los fines de

semana, las empresas han optado por contratar personal de manera temporal

mediante empresas externas. Así lo afirma Wardys Severino, propietaria de una

empresa de “outsourcing” desde hace seis años, ubicada en Higüey, a 35 minutos

de Punta Cana. Antes de la pandemia brindaba sus servicios para eventos en la

ciudad y los hoteles la contrataban cuando tenían eventos grandes, ahora la

demanda de sus servicios se ha visto han visto fuertemente incrementada en

tareas como el área de ama de llaves, cocina, lavandería y, sobre todo,

restaurantes. “Las empresas me informan usualmente los jueves de cada semana

cuanto personal necesitaran y para qué área y los fines de semana le damos

servicio”, explica Severino.

Nuevo golpe

A finales de enero de 2021 Canadá, uno de los principales emisores de turistas al

país, prohibió los vuelos a la región del Caribe hasta el 30 de abril. De igual

manera, Francia cerró sus fronteras con los países fuera de la Unión Europea.

Este mercado visita principalmente la zona norte del país. Aunque, de momento,

Estados Unidos, principal mercado emisor, no ha aplicado suspensión de vuelos,

ni ha aplicado una cuarentena radical. Este no es un panorama favorable, la

recuperación será lenta. De acuerdo con el exministro de Economía Juan Ariel

Jiménez, el turismo dominicano se recuperará para el 2022, cuando los

principales mercados emisores hayan vacunado toda su población y se recupere

su economía. 

Para abril de este año no se podrá reincorporar todo el personal a la plantilla. A

todo esto, se suma la posible culminación de los contratos de manera definitiva,

como consecuencia del fin de la ayuda del gobierno a los empleados suspendidos,

y a la baja ocupación de los hoteles. Esta situación puede hacer que se agudice la

crisis en el sector, con una especial afectación en sus empleados. Así, se puede

prever que las empresas, con excusa de la COVID-19, oferten empleos con

menos beneficios, jornadas de trabajo más extensas, mayor carga laboral o

incluso que opten por la externalización de departamentos completos para

reducir sus costes laborales.

Conclusión

Al realizar el informe se llegó a determinar los impactos y las inquietudes que,

ocasionado este brote al sector turístico, nos hace ver la caída que a poco poco se

está recuperando gracias al sistema y al gobierno que lo implementa bajo el

protocolo y tomando medidas para recuperar esos ingresos perdidos desde la

llegada de la pandemia, desde que llego el covid en el 2020 al país, se esperaba

lo que venía, la inestabilidad de la economía, el aumento de desempleo y ese

desbalance que le da un descontrol a nuestro sector turístico ya que atreves de

ella es una de las mejores fuentes de ingresos que tiene nuestro país atrayendo

siempre la atención del turista.

Se ha llegado destacar también mediante este informe que con la entrada de este

nuevo año 2022 se estará recuperando lo que antes era el turismo dominicano eso

sí, tomando las medidas necesarias para quien quiera hospedarse, lo puede hacer

bajo para así para retomar el turismo.

Bibliografía
https://www.albasud.org/noticia/es/1312/el-turismo-dominicano-ante-la-crisis-de-la-
covid-19-iquest-mas-precariedad-laboral
https://hoy.com.do/pandemia-y-su-impacto-en-el-turismo-de-la-republica-
dominicana/

Anexos