DIPLOMADO EN

SIAF-PR, SIGA-MEF Y SEACE 2.0/3.0

 MÓDULO 1 : TEMA
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE
ABASTECIMIENTO SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA SIGA MEF TABLAS MAESTRAS

SIAF-PR, SIGA-MEF Y SEACE 2.0/3.0 ISIPP - Perú

 DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN SIAF RP, SIGA MEF Y SEACE
Sistema Integrado de Gestión Administrativa SIGA MEF

Módulo 1

Marco Normativo del Sistema Nacional de Abastecimiento

• Decreto Legislativo 1439 y su Reglamento.
Sistema Integrado de Gestión Administrativa SIGA MEF
•Concepto del SIGA MEF y sus Módulos.
Conocimiento el Catálogo de Bienes y Servicios
• Definición y su aplicación.
Aprendiendo las Tablas Maestras
• Sede, Centro de Costo, Personal, Proveedores

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 Marco Normativo del Sistema
Nacional de Abastecimiento
Decreto Legislativo 1439 y su Reglamento

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 Normatividad

• Decreto Legislativo N° 1439 Sistema Nacional de Abastecimiento.

(16.09.2018)

• Decreto Supremo N° 217-2019-EF Reglamento del Decreto

Legislativo N°1439 Sistema Nacional de Abastecimiento. (15.07.2019)

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 Sistema Nacional de Abastecimiento
Concepto

Es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos para la provisión de los bienes,
servicios y obras, a través de las actividades de la CAP, orientadas al logro de los resultados, con el fin de lograr un
eficiente y eficaz empleo de los recursos públicos.

Objeto

Desarrollar el Sistema Nacional de Abastecimiento con una visión sistémica e integral, que promueva una gestión ágil y
eficiente de la Cadena de Abastecimiento Público bajo el enfoque de la gestión por resultados para lograr valor
público, determinando los marcos jurídicos específicos que permitan modernizar, automatizar y dinamizar la
administración pública para el desarrollo del país.

Finalidad

Establecer los principios, definiciones, composición, normas y procedimientos del Sistema Nacional de
Abastecimiento, asegurando que las actividades de la Cadena de Abastecimiento Público se ejecuten de manera
eficiente y eficaz, promoviendo una gestión interoperativa, articulada e integrada, bajo el enfoque de la gestión por
resultados.

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 Conformación del Sistema Nacional de
Abastecimiento

Dirección General de Organismo Supervisor de

Abastecimiento del Contrataciones del Estado
MEF (DGA MEF) ( OSCE)

Central de Compras Áreas involucradas en la

Públicas gestión de la Cadena de
( PERU COMPRAS) Abastecimiento Público

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 Dirección General de Abastecimiento
Rector del SNA , a nivel nacional es la mas alta autoridad técnico – normativa en materia de abastecimiento ,
encargada de proponer políticas , dictar normas y procedimientos para la conducción de las actividades de la
Cadena de Abastecimiento Publica; así como monitorear , supervisar y evaluar la gestión de dichas actividades.

Funciones

▪ Regular la gestión y disposición de los bienes muebles e inmuebles que se encuentran bajo el ámbito del
SNA.
▪ Absolver consultas y asesorar a las Entidades sobre el SNA.
▪ Aprobar el diseño de las funcionalidades del SIGA, así como sus actualizaciones y modificaciones.
▪ Implementar el Catálogo Único de Bienes y Servicios
▪ Fortalecer el desarrollo de las capacidades técnicas de los responsables y servidores involucrados en la
gestión de la Cadena de Abastecimiento Público.
▪ Certificar a los responsables de las áreas involucradas en la gestión de la Cadena de
Abastecimiento Público, en las materias que establezca la DGA.
▪ Difundir los resultados de los estudios económicos y/o estadísticos, entre otros, sobre el SNA.
▪ Disponer la implementación de buenas prácticas en el ámbito del SNA.
▪ Disponer las acciones para la articulación entre el OSCE y PERÚ COMPRAS, en su calidad de conformantes
del SNA.

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 Dirección General de Abastecimiento

Órgano de línea del Ministerio , rector del Sistema Nacional de Abastecimiento y como tal , se
constituye a nivel nacional como la mas alta autoridad técnico – normativa en materia de
abastecimiento , encargada de proponer políticas , dictar normas y procedimientos para la
conducción de las actividades de la Cadena de Abastecimiento Publico; así como monitorear ,
supervisar y evaluar la gestión de dichas actividades.

▪ Dirección de Normatividad ▪ Dirección de Bienes Muebles

▪ Dirección de Planeamiento ▪ Dirección de Bienes Inmuebles

Integrado y Programación

▪ Dirección de Adquisiciones ▪ Dirección de Investigación, Desarrollo

e Innovación

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 Cadena de Abastecimiento Público

Conjunto de actividades interrelacionadas que abarca desde la

programación hasta la disposición final, incluyendo las actividades
involucradas en la gestión de adquisiciones y administración de bienes,
servicios y ejecución de obras para el cumplimiento de la provisión de
servicios y logro de resultados, en las entidades del Sector Público.

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 1. Programación Multianual de Bienes , Servicios y Obras

Tiene por finalidad la determinación de los costos de los bienes, servicios y

obras necesarios para el funcionamiento y mantenimiento de necesidades.

Comprende las siguientes actividades:

1. Identificación.
2. Clasificación y Priorización.
3. Consolidación y Aprobación.

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 2. Gestión de Adquisiciones

Gestiona la obtención de bienes, servicios y obras para el desarrollo de las

acciones que permitan cumplir metas y lograr resultados.

Comprende las siguientes actividades:

1. Contratación.
2. Registro.
3. Gestión de contratos.

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 3. Administración de Bienes

Está relacionada con la recepción, uso, custodia, preservación, distribución,

entrega, asignación, mantenimiento y disposición final de bienes, para el
cumplimiento de los objetivos institucionales.

Comprende las siguientes actividades:

1. Almacenamiento.
2. Distribución.
3. Mantenimiento.
4. Disposición final de bienes

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 Soporte Informático
El registro de la información relacionada con el Sistema Nacional de Abastecimiento es de uso
obligatorio por parte de las entidades del Sector Público y se efectúa a través del SIGA, cuyo
funcionamiento se sustenta bajo una lógica de datos abiertos.

El SIGA es único, debe integrar toda la información que se procese en el ámbito del Sistema
Integrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP).

SIGA: Sistema Informático de Gestión Administrativ SIAF – RP Recursos Públicos

La implementación del SIGA, es progresiva en las entidades del Sector Público, de acuerdo a
las directivas que emita la Dirección General de Abastecimiento.

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 Implementación gradual del SIGA

1. Las Entidades que usan el SIGA MEF mantienen dicho aplicativo hasta su migración al SIGA.

2. Las Entidades que usan aplicativos informáticos ad hoc de gestión administrativa, coordinan
con la DGA sobre su interoperabilidad con el SIGA MEF y con el SIGA, cuando corresponda.

3. Las Entidades que no cuentan con ningún aplicativo informático de gestión administrativa
usan el SIGA MEF, conforme disponga la DGA, hasta su migración al SIGA.

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 Reto: Gestión pública eficiente, eficaz y transparente

• Visión integral de cadena de abastecimiento. Definir el ente regulador del Sistema de Abastecimiento:
MEF

• Marco normativo ágil y eficiente. Centralización normativa y descentralización operativa

• Procesos simplificados y estandarizados

• Gestión estratégica del abastecimiento, lo que incluye los ajustes a la regulación en compras publicas como parte
de su integración al sistema y que ésta resulte más eficiente para el Estado

• Supervisión/evaluación eficaz del abastecimiento

• Información sistematizada con TICs, con una sola Base de Datos vinculando objetivos intergubernamentales e
intersectoriales (GGNN,GGRRyGGLL

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 Sistema Integrado de
Gestión Administrativa
SIGAMEF

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 Sistema Integrado de Gestión Administrativa SIGAMEF
Sistema de información complementario al Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), que contribuye al
ordenamiento y simplificación de los procesos administrativos , en el marco de las normas establecidas por los entes
rectores de los sistemas administrativos del Estado, abarcando los procesos técnicos de logística, gestión patrimonial ,
programación en el marco del presupuesto por resultados y la gestión tesorería.

Bondades

Cuenta con las versiones SIGA Cliente y WEB.

Cuenta con Catalogo de Bienes y Servicios enlazado con Clasificadores de Gastos y Cuentas Contables

Se realiza la Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras articulado con las actividades operativas
del POI

Interopera con el SIAF en las fases de la ejecución de gastos : Certificación , Compromiso y Devengado
También indirectamente con el SEACE y la Plataforma de Perú Compra.

Permite contar con la conciliación contables referente a Almacén y Patrimonio , así como sus reportes
contables.

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 Módulos

Módulo de Logística

La Programación Multianual diseñada para que cada dependencia

realice su Cuadro Multianual de Necesidades en las 3 fases.

Los Requerimientos de Bienes y Servicios diseñado para que las

dependencias de la entidad realicen sus pedidos.

En Proceso de Selección permite el registro de un contrato , cronograma ,

adendas, garantías y adelantos. También el compromiso anual.

En Adquisiciones se realiza la generación de la Ordenes , su compromiso y

las secuencia de rebaja y anulación. También se genera el devengado de
las ordenes.

En Almacén permite la generación de entradas por Orden de Compra o

NEA y las salidas denominadas PECOSAS. Se registra el Inventario Inicial ,
emisión del Kardex de Almacén.

En Gestión Presupuestal se realiza la interface de Certificación , Compromiso

Anual , Compromiso Mensual y sus secuencia de rebaja y anulación. Así como
la interface de devengado.

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 Módulo de Patrimonio

Permite tener control de los Bienes Muebles (mobiliario,

maquinaria y equipos), Bienes Intangibles (software) y Bienes
Inmuebles (terrenos y edificios).

Su implementación se inicia con el Inventario Inicial , cuya debe

estar
conciliada contablemente al cierre del ejercicio fiscal del año
anterior.
Permite identificar el bien , qué personal lo usa, quién es el
responsable y a qué centro de costo pertenece y donde esta
exactamente.

Se registra las altas institucionales o no institucionales,

devoluciones ,
bajas , actos de administración , entre otros.

Se realiza el desplazamiento de los bienes , por rotación de

personal,
cambios de jefaturas y asignación de bienes.

Permite generar la orden de salida cuando un bien sale fuera del

local para algún fin, esto es sirve cuando se realiza la toma de
inventario de cada año.

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 Permite a las Unidades Ejecutoras registrar la programación de sus necesidades en el Sistema SIGA, donde el Módulo de
programación PpR, constituye el modulo principal en el proceso de formulación y programación, articulado con el uso de
Módulo PpR insumos y la cartera de clientes que recibirán los productos, permitiendo obtener la estimación del presupuesto real que
necesita cada Unidad Ejecutora (U.E.) para brindar los productos de los Programas Presupuestales.

Permite el registro y control de suministros que por su valor y características se requiere saber quién lo tiene en uso y a que
centro de costo pertenece.

Módulo de Bienes Se registra el inventario inicial, donde el usuario decide qué controlar, por ejemplo en el sector salud compran instrumental
Corrientes quirúrgico cuyo valor es alto, así como algunos bienes culturales como cuadros, pinturas u óleos comprados como gasto
corriente y otros como engrapadoras semi industriales, perforador semi industriales, engrapador de oficina. La entidad decide
qué bienes controlar.

Comprende los Sub Módulos de Viáticos , Caja Chica y Caja General

Viáticos : Configura el control de viáticos por día, por hora y hasta por minutos.

Registra una escala de viáticos y el cálculo total de viático que le corresponde, Genera planilla de viáticos,, determinando si es
nacional o al extranjero; si es aéreo, terrestre o fluvial, tambien la rendición de la planilla donde se registra cada documento
Módulo de Tesorería sustentatorio del gasto realizado por el comisionado. y asi como los gastos de la declaración jurada (30% del gasto) y las
devoluciones que realiza el comisionado.

Caja Chica : Registra los documentos que generan el gasto, permite generar la caja chica por cada centro de costo, para
que lleven su propio control según el saldo presupuestal que tienen asignado.

Caja General : Se registra los documentos que sustentan los ingresos de la entidad

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 Módulos

Módulos Principales ( 5)

Logística Patrimonio Bienes Corrientes

Programación Presupuesto por Resultados Tesorería

Módulos de Apoyo ( 3 ) Módulos Complementarios (3)

Administrativo Consultas Gerenciales

Configuración
Revaluación

Utilitarios. Gestión de Producto.

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 Cadena de Abastecimiento Público en el SIGA MEF

Programación Multianual de Gestión de Adquisiciones Administración de Bienes

Bienes , Servicios y Obras
Módulo de Logística : Módulo Logística :
Módulo de Logística : Sub Módulo de Contratos Sub Módulo de Almacén.
Sub Módulo Programación Sub Módulo de Adquisición
Módulo de Patrimonio. Modulo de
Módulo de Programación
Bienes Corrientes
Presupuesto por Resultados

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 Catalogo de Bienes y Servicios
SIGA MEF

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 Catálogo de Bienes y Servicios – SIGA MEF
Catalogo estandarizado y ordenado que facilita a las entidades en los procesos logísticos y patrimoniales
de la Cadena de Abastecimiento Publico.

Basado en el Catalogo de Bienes de INAP , Catálogo Nacional de Bienes Muebles y del Catalogo de las entidades.

Conformado por 12 dígitos :

Grupo: 71 PAPELERIA EN GENERAL Y UTILES , MATERIALES DE OFICINA

Clase: 7172 PAPELES Y SIMILARES DIVERSOS Y PROCESADOS
Familia: 71720005 PAPELES BOND
Ítem: 717200050013 PAPEL BOND 80 g TAMAÑO A4

Dividido en : Bienes ( Suministro, Activos Fijos) , Servicio y Obras.

Quienes lo usan

Áreas usuarias Logística Patrimonio

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 Catálogo de Bienes y Servicios – SIGA MEF

Catálogo SIGA MEF

Es el catalogo universal de bienes y

servicios , elaborado por el MEF.

Su actualización es a través de las

actualizaciones de versión.

Sirve de insumo al Catalogo Institucional.

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 Catálogo Institucional

Es el catalogo personalizado, en el cual la

entidad selecciona bienes y servicios del
Catalogo SIGA MEF.

Es estratégico , por que sirve para realizar

los procedimientos logística y patrimoniales
en el SIGA MEF.

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 Procedimiento de Búsqueda de Bienes y Servicios en el SIGA

Paso 01 Catalogo SIGA MEF

Paso 02 Catalogo en línea

https://apps5.mineco.gob.pe/siga/catalogo/Busqueda/BuscarItem.aspx

Enviar para su creación ftp.mef.gob.pe

catalogacion_mef@mef.gob.pe Usuario : siga_pub
Contraseña: qozqo11

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GRACIAS