SIGA - Módulo 1

MÓDULO I
Estratégias logísticas
enmarcadas en el sistema
SIGA
1
Estratégias Logísticas
SIGA
Sesión Contenido
Conociendo las estrategias logísticas enmarcadas
en el sistema SIGA
• Conocer el marco normativo del DL 1439 y la DL 1440
• Conociendo el aspecto técnico relacionado al uso obligatorio de la

interfaz SIGA-SIAF
Primera • Conociendo la función de la DGA-MEF, dentro del aspecto técnico -

normativo
• Conociendo las directivas internas del manejo de la gestión de los

procesos de abastecimiento y presupuesto
• Conociendo el proceso de registro inicial del Sistema
• Registrando las Tablas Maestras (Centros de Costos, Proveedores y

Personal)
1
SIGA
¿Qué es el SIGA?
Es un aplicativo informático que contribuye al ordenamiento y simplificación de los procesos de la
Gestión Administrativa en el marco de las normas establecidas por los órganos rectores.
Así mismo permite obtener información precisa y oportuna para la toma de decisiones respecto a
movimientos de los bienes y servicios que se manejan en el Estado. El Sistema recoge la normatividad
vigente de cada uno de los Órganos Rectores y de Control y promueve las buenas prácticas, el orden en
el uso de recursos públicos y la transparencia.
Mejora de
calidad de la
ejecución
Reportes Simplificación
gerenciales de procesos
Generación de Ahorro de
información recursos
contable
Integración
Mayor
de los
productividad
procesos
Ordenamiento
Información
de procesos
sistematizada
administrativos
1
SIGA
De qué manera aplicamos un Sistema Informático en la Gestión

Pública.
Planificación Ejecución
Y Como relacionamos este Sistema con el marco normativo de

los 11 Sistemas Administrativos.
Ley 29158 - Ley Orgánica

del Poder Ejecutivo
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SIGA
1. Gestión de Recursos Humanos

2. Abastecimiento
3. Presupuesto Público
4. Tesorería
5. Endeudamiento Público
6. Contabilidad
7. Inversión Pública
8. Planeamiento Estratégico
9. Defensa Judicial del Estado
10. Control.
11. Modernización de la gestión pública
• D.L. 1439. Sistema Nacional de Abastecimiento

• D.L. 1440. Sistema Nacional de Presupuesto Público.
• Directiva 006-2015 EF/51.01. Metodología de propiedad de
Planta y Equipo
• Directiva SINAPLAN-CEPLAN
Marco normativo
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SIGA
Sistema de Abastecimiento DL 1439, 16SET2018

Sistema de Presupuesto Público DL 1440, 16SET2018
Marco normativo
ECONOMÍA Y FINANZAS
Aprueban el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Abastecimiento
DECRETO SUPREMO
N° 217-2019-EF
Segunda.- Implementación gradual del SIGA

A efectos del proceso de implementación gradual del SIGA, se aplican las siguientes reglas, conforme lo
determine la DGA:
1. Las entidades que usan el SIGA MEF mantienen dicho aplicativo hasta su migración al SIGA.
2. Las entidades que usan aplicativos informáticos ad hoc de gestión administrativa, coordinar con
DGA sobre su interoperabilidad con el SIGA MEF y con el SIGA, cuando corresponda.
3. Las entidades que no cuentan con ningún aplicativo informático de gestión administrativa usan el
SIGA MEF, conforme disponga la DGA, hasta su migración al SIGA.
1
SIGA
Sistema Nacional de Abastecimiento (SNA)*

(Decreto Legislativo N° 1439)
Decreto
Legislativo
N° 1439
Conjunto de principios, procesos, Provisión de los bienes, servicios y Orientadas al logro de los
normas, procedimientos, técnicas obras, a través de las actividades resultados
e instrumentos. de la CAdena de Abastecimiento Empleo eficiente y eficaz
Público. de los recursos públicos.
*Artículo 4 del D.L. N° 1436, Decreto Legislativo marco de la Administración Financiera del Sector Público.
*Artículo 1 del D.S. N° 217-2019-EF, Aprueban el Reglamento del D.L. N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Abastecimiento
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SIGA
Establece 11 sistemas
Las funciones fueron administrativos de aplicación
asumidas por los nacional, entro estos, el
organismos públicos Sistema de Abastecimiento.
competentes Dicho sistema no contaba con
designados para tales Ente Rector, y por ende, nunca
efectos. Julio, 1997 fue implementado.
Enero, 1978 Se publicó la primera
Se creó el Sistema de Ley de Contrataciones
Abastecimiento (INAP) del Estado
Julio, 1995 Diciembre, 2007

Se disolvió el INAP Se publicó la Ley
N° 29158 - Ley Orgánica
Órgano que se Con la finalidad de del Poder Ejecutivo
encargaba de realizar establecer las normas
estudios, formular la básicas para la
política, dictar normas y adquisición de bienes,
brindar asesoramiento servicios y obras.
en los procesos técnicos
del Sistema de
Abastecimiento.
1
SIGA
1978 1995 1997
Enero Julio Julio

Se instituye el Disolución Publicación de
SA. INAP del INAP la primera ley
de Contrataciones
2007 2018 2019
Diciembre Setiembre Julio

Publicación de la Publicación del Publicación del
Ley Orgánica del Marco de la Reglamento del
Poder Ejecutivo AFSP y el SNA SNA
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SIGA
La Cadena de Abastecimiento Público (CAP)

“Se desarrolla a través de la interrelación de actividades que permiten asegurar el aprovicionamiento y
tranzabilidad de los bienes, servicios y obras, para el logro de las metas u objetivos estratégicos y
operativos de las entidades, optimizando el uso de los recursos públicos y garantizando condiciones de
necesidad, conservación, oportunidad y destino, en el marco de la Programación Multianual de Bienes,
Servicios y Obras, la Gestión de Adquisiciones y la Administración de Bienes”*.
DGA
Programación multianual Administración de bienes

Gestión de adquisiciones
de bienes, servicios y obras muebles e inmuebles
Planeamiento integrado Contratación Almacenamiento

Programación Registro Distribución
Gestión de contratos Mantenimiento
Inventario
Disposición final
*Artículo 1 del D.S. N° 217-2019-EF, Aprueban el Reglamento del D.L. N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Abastecimiento
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SIGA
Entidades conformantes del SNA
Dirección General de
Organismo Supervisor de
Abastecimiento
las Contrataciones del
Estado - OSCE
(Ente Rector)
Áreas involucradas en la
Central de Compras gestión de la Cadena de
Públicas - Perú Compras Abastecimiento Público
SNA
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SIGA
Establece disposiciones Emite opinión

referidas a buenas vinculante en
prácticas en materia materia de
de abastecimiento abastecimiento
Aprueba la
Difunde la
normatividad y
normativa en
procedimientos en
materia de
materia de
abastecimiento
abastecimiento
Máxima autoridad
Dirección
Define el proceso
técnica-normativa General de único de
en materia de
abastecimiento Abastecimiento catalogación
SNA
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SIGA
Sistema Integrado de Gestión Administrativa

SIGA - MEF
La Dirección General de Abastecimiento (DGA), entre rector del SNA, define los
sistemas de información e informáticos del SNA¹.
¹ Numeral 10 del artículo 6.2 del D.L. N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.
² Numeral 7 del artículo 6.2 del D.S. N° 217-2019-EF, Aprueban el Reglamento del D.L. N° 1439, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Abastecimiento; y, Segunda Disposición Complementaria Transitoria del D.S. N° 217-2019-EF.
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SIGA
INTRODUCCIÓN
¿Qué módulos del SIGA MEF se encuentran dentro del

ámbito del Sistema Nacional Abastecimiento (SNA)?
01 MÓDULO LOGÍSTICA
02 MÓDULO DE PATRIMONIO
MÓDULO DE POGRAMACIÓN
03 PRESUPUESTO POR RESULTADOS
04 MÓDULO DE BIENES CORRIENTES

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SIGA
El Primer paso para poder adquirir los conocimientos un Sistema informático es importante conocer el
modelo de procesos del Negocio.
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SIGA
Si es BIEN E.E.T.T LOGÍSTICA
T.D.R
1
Documentos Necesarios
Para Solicitar un
Requerimiento
FASE 1: REQUERIMIENTO DE LA NECESIDAD ( PROGRAMADA / NO

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SIGA
Logística / Abastecimiento Presupuesto
SOLICITA EL
RECEPCIONAN EL DETERMINA EL VALOR PRESUPUESTO
REQUERIMIENTO Y REFERENCIAL DEL BIEN O
CONSOLIDAN DE DEL SERVICIO
ACUERDO AL RUBRO
CERTIFICACION DE
CREDITO
PRESUPUESTARIO
2
FASE 2: EL REQUERIMIENTO ES CONSOLIDADO Y SOLICITA EL
PRESUPUESTO AL AREA CORRESPONDIENTE
SIGA
1
Logística / Abastecimiento
SEACE
Es proceso
LOS OPERADORES
LOGISTICOS ELABORACION DE ORDEN
DETERMINAN SI ES COMPROMISO ANUAL
DIRECTO O ES PARA COMPROMISO MENSUAL
PROCESO DE SELECCIÓN. Adjunción de
proveedor
DIRECTO
3
FASE 3: SE ADJUDICA EL BIEN O SERVICIO
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SIGA
Logística / Abastecimiento Usuario final
SE GENERA LA
EL PROVEEDOR CONFORMIDAD DEL
ENTREGA EL BIEN AL SERVICIO.
ALMACEN.
SE EJECUTA EL
SERVICIO
REVISION POR EL AREA ALMACEN ENTREGA EL

SOLICITANTE EN CASO BIEN AL AREA USUARIA
SE REQUIERA (PECOSA)
DEVENGADO
4
FASE 4: SE ENTREGA EL BIEN O SE EJECUTA EL SERVICIO
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SIGA
Directiva 005-2016 EF/ PATRIMONIO

51.01
DL. 1439
( Sistema Nacional de LOGÍSTICA
Abastecimiento)
DL 1440
( Sistema Nacional de
Presupuesto Público ) INTERFACES
SIGA-SIAF
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SIGA
La entidad no se adapta al Sistema, El Sistema se adapta a la forma de trabajar de la entidad.
El proceso de Implementación es Obligatorio, para tal efecto se debe de solicitar el Sistema informático
de acuerdo a lo señalado en la siguiente url.
https://www.mef.gob.pe/es/siga/implantacion
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SIGA
Implementación - SIGA
FORMATOS DE INSTALACIÓN DEL SIGA MEF
1. Diagnostico informativo
Requisitos para la instalación SIGA CLIENTE

Requisitos para la instalación SIGA WEB
2. Carta de compromiso
3. Acta de instalación
II. Sobre la instalación y Mantenimiento del Sistema

y Seguridad de la información
La Entidad se compromete a brindar todas las facilidades al personal técnico del MEF para
que proceda a la instalación e implementación del SIGA y posteriores asistencias técnicas que se
requieran productos de la actualización de versiones del sistema.
La Entidad es responsable de disponer y facilitar equipos de cómputo que cumplan con los
requisitos exigidos para la instalación y operatividad de SIGA, así como en adquirir licencias
del motor de BD (SGL u ORACLE) de acuerdo al crecimiento de su BD. El MEF no se hace
responsable de problemas ocasionados por el límite de espacio.
1
SIGA
La Entidad asume la responsabilidad del registro llenado e integridad de la información del sistema, de
establecer los mecanismos de seguiridad y administración necesarios en lo relacionado a la base de
datos de su instituciób realizando copia de seguridad diariamente, de contar con una persona que
administre esa Base de Datos y de archivar los docmentos sustentarios de los operaciones respectivas.
La Entidad acepta las funcionalidades actuales en los diferentes Módulos del SIGA MEF, no se acepta
ninguna maniulación no autorizada en la base de datos ni no definida por parte de la entidad, dicha
acción exonera de toda responsabilidad del parte del MED, en el caso que sea reiterativo se procedería
la desactivación del SIGA MEF.
La Entidad debe tener conocimiento del alcance del Sistema y de los beneficios de su uso, y la
responsabilidad mencionadas en el documento “Implementación del Sistema Integrado de Gestión
Administrativa - SIGA”.
La entidad asume la responsabilidad de realizar las actividades necesarias para hacer sostenible el uso
de los diferentes módulos que conforman el SIGA del MEF.
Culminado el periodo de implantación del sistema, el Implantador SIGA de la entidad u otro (usuario
experto) que designe la entidad deberá proveer servicios permanentes para asistencia técnica directa a
la Entidad.
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SIGA
Para poder realizar el proceso de implementación existen diferentes estrategias, no existe una fórmula
única de realizar este proceso.
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SIGA
Macro Procesos del Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA-MEF)
Programación Ejecución
Como programamos para los años Como ejecutamos el presupuesto en el

posteriores (Programación Multianual) Periodo Actual.
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SIGA
Programación Ejecución
Cuadro de Orden de
Necesidades Servicio
Programación Orden de
por Resultados Compra
P.A.C.
Proyectado PECOSAS
Control
Patrimonial
Tesorería Pedidos
2022 2021
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SIGA
Tablas Maestras
Seleccionar el Módulo de
Configuración
El Módulo de Configuración, es el
Módulo que contiene la información
de las Tablas Maestras del Sistema
Informático.
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SIGA
Ingresar al Catalogo de
Bienes y Servicios
El Catálogo nos sirve para

identificar los ítems tanto
Bienes y Servicios y es
administrado, coordinado y
Gestionado por la:
Dirección General de
Abastecimiento (DGA-MEF)
Dirección de Planeamiento
Integrado y Programación.
1
SIGA
Le Dirección de Planeamiento Integrado y Programación es la unidad orgánica dependiente de la Dirección

General de Abastecimiento encargada de coordinar, supervisar y evaluar las actividades en materia de
Planeamiento Integrado y Programación.
Son funciones de la Dirección de Planeamiento Integrado y Programación las siguientes:

a) Elaborar y proponer normas, directivas, lineamientos y procedimientos en materia Programación
Multianual de los bienes, servicios y obras, en el marco de la Cadena de Abastecimiento Público.
b) Elaborar y proponer normas, directivas, lineamientos y procedimientos sobre el Catálogo Único de
Bienes y Servicios y el Registro Nacional de Proveedores.
c) Coordinar, supervisar y evaluar las actividades en materia de Planeamiento Integrado y Programación.
d) Coordinar la operatividad, integración y articulación en materia de Planeamiento Integrado y
Programación, con las entidades del Sector Público.
e) Evaluar las consultas técnicas en materia de Planeamiento Integrado y Programación y proponer su
absolución.
f) Proponer el diseño, funcionalidad e implementación de los sistemas de información e informáticos del Sistema
Nacional de Abastecimiento, en coordinación con los demás órganos de línea, asegurando su
interoperabilidad con otros sistemas de informáticos del Sector Público.
g) Administrar los sistemas de información e informáticos del Sistema Nacional de Abastecimiento.
h) Evaluar y proponer las estrategias orientadas a optimizar el Registro Nacional de Proveedores.
i) desarrollar y administrar el Catálogo Único de Bienes y Servicios.
j) Evaluar y atender los requerimientos sobre información registrada en el sistema de información e informáticos,
en coordinación con la Dirección de Normatividad, solicitados por los sectores públicos y privados.
k) Participar en el desarrollo de las actividades de difusión, capacitación y asistencia técnica, en materia de
Planeamiento Integrado y Programación.
l) Coordinar las actividades del CONECTAMEF relacionadas con las funciones propiar de la Dirección y las
demás funciones que le asigne el/la Director/a General.
1
SIGA
1
SIGA
Para el caso de
Suministros
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SIGA
Clasificador de En lo que corresponde a los Activos Fijos, el

clasificador del gasto inicia con la gerencia 2.6
Gasto relacionado con los activos fijos.
Cuenta Las Cuentas Contables relacionadas a los

activos se relacionan con:
Contable
1503 = Activos Depreciables
9105 = Activos no Depreciables
1
SIGA
Para el caso de
Servicios
En el caso de los Servicios, no tienen cuentas contables asociadas.

1
SIGA
Bienes Los bienes tienen Cuentas Contables ya que se

emiten las PECOSAS, Ingresan a Almacén.
Terminan en el Almacén
Servicios No tienen cuentas contables, ya que se van al

Gasto.
Terminan en una conformidad del Servicio.

1
SIGA
Los centros de Costos
Los Centros de Costo, son

AREAS que tiene la Unidad
Ejecutora
1
SIGA
Los Centros de costo, son estructuras del organigrama.

1
SIGA
En Cada centro de Costo, se asignan las Metas Presupuestaria.
2020 Ejecución
2021 Programación
1
SIGA
LAS TAREAS SON LAS

ACTIVIDADES DEL PLAN
OPERATIVO INSTITUCIONAL
1
SIGA
LAS SEDES, SON REGISTRADAS

EN EL SUB. MODULO DE DATOS
GENERALES
1
SIGA
LAS MARCAS, TIENE UN SUB.

R MODULO PARA PODER EDITAR
SU REGISTRO
1
SIGA
LAS METAS SON ASOCIADAS

MANUALMENTE A CADA
CENTRO DE COSTO
1
SIGA
Únicamente se deben de registrar el personal que tenga una relación contractual con la entidad.
No se ingresaran a personal Practicante o Terceros.
1
SIGA
Los Datos de los Proveedores se registran de manera Manual.

1
SIGA
Únicamente se deben de registrar el personal que tenga una relación contractual con la entidad.
No se ingresaran a personal Practicante o Terceros.

SIGA - Módulo 1

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MÓDULO I

• Conocer el marco normativo del DL 1439 y la DL 1440

• Conociendo el aspecto técnico relacionado al uso obligatorio de la

Primera • Conociendo la función de la DGA-MEF, dentro del aspecto técnico -

• Conociendo las directivas internas del manejo de la gestión de los

• Conociendo el proceso de registro inicial del Sistema

• Registrando las Tablas Maestras (Centros de Costos, Proveedores y

De qué manera aplicamos un Sistema Informático en la Gestión

Y Como relacionamos este Sistema con el marco normativo de

Ley 29158 - Ley Orgánica

1. Gestión de Recursos Humanos

• D.L. 1439. Sistema Nacional de Abastecimiento

Sistema de Abastecimiento DL 1439, 16SET2018

Segunda.- Implementación gradual del SIGA

Sistema Nacional de Abastecimiento (SNA)*

Julio, 1995 Diciembre, 2007

1978 1995 1997

Enero Julio Julio

2007 2018 2019

Diciembre Setiembre Julio

La Cadena de Abastecimiento Público (CAP)

Programación multianual Administración de bienes

Planeamiento integrado Contratación Almacenamiento

Entidades conformantes del SNA

Establece disposiciones Emite opinión

Sistema Integrado de Gestión Administrativa

¿Qué módulos del SIGA MEF se encuentran dentro del

04 MÓDULO DE BIENES CORRIENTES

Si es BIEN E.E.T.T LOGÍSTICA

FASE 1: REQUERIMIENTO DE LA NECESIDAD ( PROGRAMADA / NO

Logística / Abastecimiento Presupuesto

Logística / Abastecimiento Usuario ﬁnal

REVISION POR EL AREA ALMACEN ENTREGA EL

Directiva 005-2016 EF/ PATRIMONIO

La entidad no se adapta al Sistema, El Sistema se adapta a la forma de trabajar de la entidad.

Requisitos para la instalación SIGA CLIENTE

II. Sobre la instalación y Mantenimiento del Sistema

Macro Procesos del Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA-MEF)

Como programamos para los años Como ejecutamos el presupuesto en el

El Catálogo nos sirve para

Le Dirección de Planeamiento Integrado y Programación es la unidad orgánica dependiente de la Dirección

Son funciones de la Dirección de Planeamiento Integrado y Programación las siguientes:

Clasiﬁcador de En lo que corresponde a los Activos Fijos, el

Cuenta Las Cuentas Contables relacionadas a los

En el caso de los Servicios, no tienen cuentas contables asociadas.

Bienes Los bienes tienen Cuentas Contables ya que se

Servicios No tienen cuentas contables, ya que se van al

Terminan en una conformidad del Servicio.

Los centros de Costos

Los Centros de Costo, son

Los Centros de costo, son estructuras del organigrama.

En Cada centro de Costo, se asignan las Metas Presupuestaria.

LAS TAREAS SON LAS

LAS SEDES, SON REGISTRADAS

LAS MARCAS, TIENE UN SUB.

LAS METAS SON ASOCIADAS

Los Datos de los Proveedores se registran de manera Manual.

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