Universidad

Hartmann

Nombre
Sandra Elizabeth Soto Salgado

M ateria
Teoria adm inistrativa

M odalidad
Sabatino
 Origen y desarrollo de la administración

La administración es una ciencia joven, dado que es el resultado histórico integrado de la

acumulación de diversos precursores entre filósofos, físicos, economistas y empresarios,
los cuales, a lo largo del tiempo desarrollaron y divulgaron sus obras y teorías. Por eso, la
administración moderna utiliza conceptos y principios que se emplean de otras ciencias
como las matemáticas, humanidades, ciencias físicas, derecho, ingeniería entre otras.
Para llegar a la administración que hoy en día conocemos es importante conocer su origen
y cómo ha evolucionado lo largo de la historia.
Prehistoria
La administración se ha utilizado desde que el hombre existe, aun cuando no lo hacía de
manera consciente, en otras palabras, desde la época primitiva el ser humano delegaba
responsabilidades a los miembros de su tribu. Los jefes de familia ejercían su autoridad
para tomar las decisiones de mayor importancia, dividían el trabajo de acuerdo a sus
diferentes capacidades según el sexo y edad. Sus principales actividades eran la caza,
pesca y recolección, así fue como el hombre al trabajar en equipo surgió la necesidad de
administrarse como una asociación para lograr su supervivencia.
Edad antigua
El hombre aprendió a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social, con el uso
adecuado de los suelos desarrolló las prácticas agrícolas y también el sedentarismo. De
este modo, comenzaron a surgir las primeras civilizaciones, la administración empírica, el
trabajo colectivo, los tributos y la escritura.
Feudalismo
En la época feudal se estableció un régimen de servidumbre; un sistema variante de
esclavismo. La administración estaba sujeta al criterio del señor feudal, quien ejercía
control sobre la producción del siervo, la relación de trabajo se basaba en la prestación de
servicios del siervo a cambio de la protección del señor feudal. Posteriormente un gran
número de siervos se independizaron, formaron los talleres artesanales y el sistema de
oficios con nuevas estructuras de autoridad en la administración. Los patrones (artesanos)
se allegaron de aprendices sobre los cuales ejercían su autoridad. Fue en estos talleres
donde se vio por primera vez una clara división del concepto patrón-trabajador. Se
desarrolló en gran escala el comercio, lo cual ocasionó que los talleres familiares
desaparecieran para dar paso a las corporaciones o gremios, en donde se llevaba a cabo el
sistema de control, parecido a los que conocemos actualmente. Estos controles son los
que dieron paso a lo que hoy se conoce como sindicatos. Con la aparición de los gremios
esta época dio fin para dar paso a la Revolución Industrial.
Revolución industrial

Tuvo su origen en Inglaterra en la segunda mitad del siglo XVIII cuando la producción
empezó a hacerse en forma masiva y surgió la necesidad de sistematizar ciertas prácticas
para lograr una eficiente productividad. Se caracteriza por los descubrimientos científicos
que mejoraron los métodos manufactureros, con la introducción de estos inventos y
descubrimientos como el motor a vapor, productor de energía más barato y eficaz,
generaron grandes cambios en la organización social, así como el surgimiento de la
especialización y producción en serie, lo que condujo a la reducción de costos de
producción y, por tanto, de precios.

La administración también siguió evolucionando; sin embargo, no se habían dado aún las
bases científicas sobre las cuales descansa la administración actual, el proceso fue gradual.
Las condiciones en las que se encontraban los trabajadores eran inhumanas, los horarios
labores excesivos y los lugares de trabajo insalubres. Igualmente, la complejidad del
trabajo mismo ocasionó la aparición de los especialistas, los cuales se encargaban de
manejar prácticamente toda la fábrica (el administrador). Es así, como surgen autores que
escribieron obras y compartieron sus experiencias, lo que dio como resultado la aparición
de diferentes corrientes del pensamiento social en defensa de los intereses de los
trabajadores y el inicio de investigaciones que posteriormente originarían la
administración científica y madurez en las disciplinas administrativas.

Siglo XX

El siglo XX se caracterizó por el gran desarrollo tecnológico e industrial que repercutió

directamente sobre la administración. Durante este periodo la administración comenzó a
tener otra cara, cambiando actividades rutinarias y a corto plazo, por un enfoque más
general a largo plazo. Es así como a principios de este siglo surge la figura de Frederick W.
Taylor, precursor de la llamada Administración científica. A partir de aquí surgieron más
autores dedicados al estudio de la administración como Fayol, Elton Mayo, los esposos
Gilbreth, por mencionar algunos.

Siglo XXI

En la actualidad la administración se aplica a cualquier tipo de organización, debido a los

adelantos y las nuevas formas de economía se vuelve imprescindible el buen
funcionamiento. El sentido social de la administración hoy en día consiste en mejorar
nuestra situación, sin copiar o comprar modelos obsoletos. Al ser un mundo globalizado
los mercados se vuelven más competitivos, y es así como la tecnología juega un papel muy
importante en el desarrollo económico. Cada país cuenta su propio sistema de
administración, en el caso de México tiene un gran problema histórico de tipo
administrativo que requiere de la participación no solo de las empresas formales y el
Estado, sino también de una nueva clase política, de la economía informal y del sector
educativo.
 Antecedentes en México

La administración al ser universal, se ha desarrollado de manera inherente a la

actividad humana, en el caso de México; la administración ha ido evolucionando
junto con nuestra historia, en esta parte hará un repaso de evolución de la
administración en México hasta llegar a la actualidad.

Era Precolombina

En México antiguo existió un gran número de

tribus que se distribuyeron en todo el territorio,
algunas más civilizada que otras, con diversas
culturas, tradiciones, organización social y
1500
política con estructuras jerárquicas definidas.
Así tenemos a los otomíes, mixteco-zapotecos,
aztecas, mayas, etc.

Época colonial

Su organización se basaba en la jerarquía. La

autoridad se originaba en el rey de España y
derivaba en forma descendente hacia el consejo
1535 de indias, virreyes, capitanes generales del
nuevo mundo; gobernadores, corregidores,
alcaldes mayores y regidores en la base
piramidal. España desarrollo otras formas de
control que se conocieron como residencia y la

México Independiente

La administración se convirtió en una función

separada bajo el dominio ejecutivo. Hubo
demasiada inestabilidad financiera con la
ruptura de españoles y sin comunicación con
 1810

La Reforma

1850
La administración federal limito su jurisdicción al distrito federal, mientras los
estados se volvían cada vez más autónomos. El erario público, con el peso de una
deuda enorme, más los gastos derivados de los esfuerzos por pacificar al país y
del sostenimiento de la vida pomposa de Antonio López de Santa Anna,
rápidamente agoto el dinero que había recibido de Estados Unidos como
indemnización. Por último, se formaron dos partidos, el de los liberales y el de los
conservadores.

1876 El porfiriato
Los primeros años del régimen porfirista fueron una labor mas bien estabilizadora
del sistema político, pero indudablemente fueron también los años donde se
sentaron las bases para un crecimiento económico muy importante de nuestro
país.

1895 industrialización contemporánea

-Reparto de tierras.
-Posición nacional de los recursos petroleros.
-Creación de mecanismos financieros.
-Uso del gasto público.

1920 Alvaro Obregon

-Ley de impuestos.
-Devuelve las instituciones bancarias.
-Compañía Naviera Mexicana.
-Ley de Ejidos.
-Reglamento agrario.

1924 Plutarco Elias Calles

-Distribución de tierras.
-Fundación del Banco de México.
-Banco Nacional de crédito agrícola.
-Creación del Partido Nacional Revolucionario.
-Creación de la Confederación Patronal Revolucionario Mexicana.

1928 Emilio Portes Gil

-Ley Arancelaria.

1930 pascual Ortiz Rubio

-Ley laboral.
-Ley general sobre instituciones de crédito.

1932 Abelardo L. Rodriguez

-Fundación Nacional Financiera.

1934 Lazaro Cardenas

-Nacionalización de ferrocarriles y del petróleo.

-Ley de Cámara de comercio e industrias.
-Creación de trabajadores de México.
1940 Miguel Avila Camacho

-Comisión Nacional para la Planificación Económica.

-Ley de industrias de transformación.
-Ley del Seguro Social.

1952 Adolfo Ruiz Cortines

-Ley sobre industrias nuevas y necesarias.

-Devaluación del peso de $8.65 a $12.50.

1958 Adolfo López Mateos

-Reparto de tierras.
-Se crea la CFE.
-Nacionalización de la industria eléctrica.
-Ley de minería.
-Ley de reparto de utilidades.

1964 Gustavo Diaz Ordaz

-Comisión Nacional de Salarios Mínimos.
-Comisión Nacional para la Participación de los Trabajadores en las Utilidades de
las Empresas.
-Creación de la Conasupo.

1988 Edad contemporánea Carlos Salinas de Gortari

-Continuación del pacto de estabilidad y crecimiento económico.
-Plan Nacional de Desarrollo.

1994 Edad contemporánea Ernesto Zedillo Ponce de Leon

-Inicia el Mecanismo de Consulta Nacional.

-Estabilidad Económica.
-Desarrollo económico.
-Justicia social.
En cada una se analizan, tanto las formas de organización de los diferentes gobiernos como de la
producción agrícola, artesanal e industrial. A diferencia de lo que sucedía en Europa, en México el
pueblo náhuatl tenía una concepción diferente del trabajo: era considerado como algo valioso en sí
mismo, como algo que daba categoría de ser humano a quien lo practicaba. Existía la esclavitud,
pero era mucho más benigna que en Europa y Asia. El dueño del esclavo solamente lo era de
parte de su trabajo. Los hijos de los esclavos nacían libres y no en esclavitud. El esclavo podía
realizar trabajos por su propia cuenta, a fin de reunir la cantidad necesaria para comprar
nuevamente su libertad. Un esclavo no podía ser vendido sin el consentimiento de su dueño. Un
hombre cargado de deudas podía venderse a sí mismo y después trabajar para recuperar su
libertad. Había artesanos, pero no estaban congregados en gremios. No había monopolio en este
sentido. Los hombres libres debían trabajar en tierras cuyos productos servían para el
sostenimiento de los templos y las autoridades.

Con la Conquista, son importados los conceptos europeos del trabajo y la esclavitud. Se fundan
encomiendas en las cuales el encomendero es un explotador, señor de vidas y haciendas. El
indígena es considerado un animal; se le marca con hierro candente. Felipe I, en 1593, dispone
que los salarios han de ser justos y el trabajo voluntario y de protección para el indígena. Además,
instituye la jornada diaria de ocho horas. Los negros y los mulatos tuvieron sistemáticamente
prohibida su entrada a los gremios de acuerdo con las leyes de la época; la única excepción era el
oficio de curtidores de cuero, ya que éstos eran escasos. En 1582 se verifica la primera huelga del
continente americano.

Durante la Reforma, la población se dedicaba principalmente a la agricultura, la minería y las

artesanías. La industria era incipiente; existían innumerables talleres artesanales y también
fábricas de papel, jabón, aceite, vasos de vidrio y destiladoras de licor de caña de azúcar.

En la época del Porfiriato, el 16 de septiembre de 1869 se inauguró el tramo del ferrocarril

entre México y Puebla. Con la introducción paulatina de este medio de transporte, se
ampliaron los mercados, lo cual dio pie para que se trajera el capital extranjero a fin de fundar
fábricas. A través de la tienda de raya y de las deudas personales, tanto fábricas como minas
y haciendas habían hecho renacer prácticamente la esclavitud. En la fábrica de Río Blanco la
jornada era de 12 a 14 horas diarias, y en Puebla debían trabajar hasta la media noche dos
veces por semana. Estas injusticias ocasionaron que los trabajadores se revelaran e hicieran
valer sus derechos. Es así como las formas de organización y de aplicar la administración
volvieron a cambiar, y más aún con la llegada de la Revolución Industrial. Se dio un furioso
liberalismo económico nacido con la Revolución Industrial, el cual proclamaba que las fuerzas
del mercado regularan los salarios y la demanda de mano de obra.