Antecedentes de la administración

La Administración tiene poco más de cien años, y es el resultado histórico e integrado

de la contribución acumulada de diversos precursores, filósofos, físicos, economistas,
estadistas y empresarios que, con el paso del tiempo, fueron desarrollando y
divulgando, cada uno, obras y teorías en su campo de actividades.
El pensamiento administrativo podríamos decir que nace con la necesidad del hombre
de coordinar, tomar decisiones y ejecutar. Fue hasta el siglo XX cuando se le dio gran
importancia a la administración y se pusieron ver periodos de innovación y desarrollo.

La Evolución
Con el final del nomadismo y el inicio de la agricultura, allá por el año 10.000 antes de
Cristo comenzaron los seres humanos a amontonarse en pequeños núcleos sociales.
Estas tribus comenzaron a demandar cada vez mayores servicios. Los hombres de
entonces tendían a especializarse en diversas actividades. Unos continuaban cazando,
otros recolectaban, otros cultivaban la tierra, otros cuidaban del ganado, preparación
de ropa, fabricación de herramientas…etc.
Estos esfuerzos combinados dan lugar a asentamientos mejor preparados para la
supervivencia y a la vez demanda aún más tipos de especializaciones.
La organización por tanto es la virtud clave que permitió a los pueblos primitivos
perdurar hasta las complejas sociedades de hoy en día.

EPOCA ANTIGUA
Los habitantes de las tribus que conocemos como nómadas, se dedicaban
principalmente a la cacería, pesca y recolección.
En esa época, los jefes de las familias tenían la autoridad para tomar decisiones que
eran de gran importancia.
De ahí surgió la división del trabajo de acuerdo a las capacidades de las personas,
tomando en cuenta su sexo y su edad.
Muchos fundamentos administrativos fueron encontrados en los antiguos imperios.
*En sumeria (5000 a. C.): Con el desarrollo del comercio surge la escritura, la cual fue
la base del progreso. Se registraban las transacciones comerciales en tablillas de
arcilla. Se forman jerarquías entre maestros artesanos, obreros y aprendices. Se les
pagaba a los trabajadores, y esto dependía de su capacidad y puesto. Surgió la
estratificación laboral. Aparecen grandes templos en donde los templos eran casas de
culto a los dioses y los palacios eran habitados por los reyes junto con su corte. Estos
fueron los primeros centros administrativos.
*Babilonia (2000-1700 a.C.): Su modo de vida se basaba en la ley y la justicia. Esta
última fue administrada en tribunales y cada uno tenía de uno a cuatro jueces. Si a
alguien lo encontraban culpable se le castigaba con pena de muerte, esclavitud o lo
desterraban.
El Código Hammurabi junto con otros documentos y escritos, proporcionaron un
amplio cuadro de la estructura social y de la organización económica que tuvo esta
civilización. Dentro del Código, se estipulaban aspectos relacionados a la compra-venta
de animales, casas y esclavos. La construcción de casas.

*En Egipto (4000-2000 a.C.): El antiguo Egipto se caracterizaba por ser una civilización
muy bien desarrollada y cuya administración se aplicaba de manera eficiente en todos
los ámbitos sociales.
Podíamos encontrar distintas clases de militares o luchadores del Estado, recolectores
de miel y de bayas del bosque, pescadores, profesores, escribas…etc. Al mismo tiempo
existía un sistema de impuestos nacional que el gobierno cobraba para mejorar las
propias instalaciones del país como sucede en los tiempos modernos.
Disponían de una economía compleja y jerarquizada a modo de burocracia, con una
gran comunicación externa marítima y fluvial, manejada siempre desde el corazón del
gobierno central.

*Los Chinos: Incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre

organización, planificación, dirección y control. La constitución de Chow, escrita
alrededor de 1100 a. C. es una guía con las tareas y deberes de todos los sirvientes del
emperador, las tareas estaban cuidadosamente seleccionadas, hoy en día
es denominada la definición de funciones.
El gran filósofo Confucio 551 a. C. sentó las primeras bases para que tuvieran un buen
gobierno en China a través de varios siglos, los Chinos tuvieron un sistema
administrativo ordenado, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación
bastante buena sobre muchos problemas modernos de administración pública.
El mejor ejemplo de su buena administración es la Muralla China.

*Grecia: Desarrollaron un sistema democrático, con las dificultades administrativas

que conlleva el gobierno. En esta civilización se originó el método científico.
Dominaron la estrategia y la organización militar. Reconocieron que la producción era
alcanzada mediante métodos a tiempos estipulados. Por lo tanto el trabajo era
monótono y duro.
Desde la antigüedad, la administración ha recibido la influencia de la filosofía.
*El filósofo griego Sócrates (470 a. C.-399 a. C.), en su discusión con Nicómaco,
expone su punto de vista sobre la administración como una habilidad personal
separada del conocimiento técnico y de la experiencia.
*Platón (429 a.C.-347 a.C.) filósofo griego, analizó los problemas políticos y sociales
derivados del desarrollo sociocultural del pueblo griego. En su obra La República,
expone la forma democrática de gobierno y de administración de los negocios
públicos.
*Aristóteles (384 a. C.-322 a. C-), dio el primer impulso a la Filosofía, la Cosmología, la
Gnoseología, la Metafísica, la Lógica, las Ciencias Naturales, y abrió horizontes al
conocimiento humano. En el libro Política, que versa sobre la organización del Estado,
distingue las tres formas de administración pública:
– Monarquía o gobierno de uno solo (que puede convertirse en tiranía).
-Aristocracia o gobierno de una élite (que puede transformarse en oligarquía).
– Democracia o gobierno del pueblo (que puede volverse anarquía).

*Romanos (200 a. C.- 400 d. C.): Los Romanos que se hacían cargo de la administración
se llamaban gestores o mandatarios. Roma marcó las bases de la administración
moderna. Clasificó las empresas en tres:
-Públicas: Empresas que realizan actividades del Estado.
-Semipúblicas: Empresas que pertenecen a sindicatos.
-Privadas: Empresas que eran manejadas por civiles.
La iglesia católica Romana representó un ejemplo importante de la práctica de la
administración.

*Influencia de la Revolución industrial:

El acontecimiento que hizo que la administración existiera como tal fue la Revolución
Industrial, un gran acontecimiento para la humanidad que se caracterizó por la
mecanización de la industria y la agricultura, la aplicación de la fuerza motriz, el avance
de los transportes y comunicaciones así como el desarrollo de fábricas.
Con la Invención de la máquina de vapor por James Watt (1736-1819), y su posterior
aplicación en la producción, surgió una nueva concepción del trabajo que modificó por
completo la estructura social y comercial de la época, y originó rápidas y profundos
cambios económicos, políticos y sociales, en el lapso de un siglo, mucho mayores que
los ocurridos en el milenio anterior. La llamada Revolución Industrial que inició en
Inglaterra.
El crecimiento industrial era improvisado y basado en el empirismo. Al mismo tiempo,
la intensa migración de fuerza laboral de los campos agrícolas a los centros industriales
originó un fenómeno acelerado y desorganizado de urbanización. El capitalismo se
solidifica y aumenta el tamaño de una nueva clase social: el proletariado.
El inicio de la historia de la administración fue una historia de ciudades, países,
gobernantes, ejércitos y de la Iglesia. La Revolución Industrial provocó el surgimiento
de las fábricas y la aparición de la empresa industrial, lo que causó los siguientes
cambios en la época:
 Surgimiento de fábricas y empresas industriales.
 Sustitución del artesano por el operario especializado.
 Crecimiento de las ciudades y aumento de la necesidad de administración
pública.
 Aparición de los sindicatos como organización proletaria a partir del inicio del
siglo XIX.
 Algunos de ellos se legalizaron sólo a partir de 1890.
 Inicio del marxismo en función de la explotación capitalista.
 Doctrina social de la Iglesia para contrarrestar el conflicto entre capital y
trabajo. Primeras experiencias sobre administración de empresas.
 Consolidación de la administración como área del conocimiento.

EPOCA MEDIA
En la edad media la administración tuvo un desarrollo en donde su forma de organizar
era mejor, se delega autoridad y responsabilidades a personas eficientes, se
consolidaron instituciones como la Iglesia Católica que se interesó en el estudio de la
administración por su forma de organizar y su funcionamiento, en esta misma época la
administración tuvo un gran impulso cuando surgió en Italia los fundamentos de la
contabilidad por Lucas Pacioli y se empezó hacer uso del diario y libro mayor.

EPOCA MODERNA
En la edad moderna surgió el comercio, el interés por selección de personal,
especialización de funciones, establecer control, se interesó por mejorar el sistema
administrativo anterior. Un personaje de esta época fue Adam Smith que publico “Las
riquezas de las naciones” en donde su doctrina Laissez Faire fue de base importante
para la administración y la economía.

EPOCA CONTEMPORANEA
En la época contemporánea la ciencia administrativa adquiere una mejor
transformación. Los principales personajes desde los inicios de la administración son
Fayol y Taylor.