TEMA 02

ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN

Subtemas
2.1 Conocer los orígenes y sus antecedentes históricos de la administración
2.2 Conocer la evolución de las empresas
2.3 Explicar la evolución del pensamiento administrativo

Curso: Administración Empresarial

Profesora: Dra. Fernández Salazar Jessica

Comentario
El ser humano es social por naturaleza, lo que implica vivir organizadamente. Esto, a su vez,
requiere de dividir las funciones sociales en forma ordenada, de modo que algunos miembros
produzcan alimentos, otros vestidos, otros den servicios. Desde que el hombre constituyó la tribu
requirió de administración grupal para sobrevivir y cubrir cada vez más sus crecientes necesidades,
por lo que la administración es una de las actividades y trabajos más antiguos, interesantes y bello.

ADMINISTRACIÓN Y SU ORIGEN EN EL MUNDO EMPRESARIAL1

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN.

Willbur Jiménez Castro, citado por Sergio Hernández (2005), define la administración como: “una
ciencia compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite
establecer sistemas racionales de esfuerzos cooperativos, a través de los cuales se pueden alcanzar
propósitos comunes que individualmente no se pueden lograr en los organismos sociales” (pág.5).

Por su parte, Fremont E., Kast, citado por Sergio Hernández (2005), dice que la: “administración es
la coordinación de hombres y recursos materiales para el logro de objetivos organizativos, lo que se

1
Lectura ligeramente resumida y adaptada con fines didácticos tomada de: Jaramillo, M (2015) Introducción a
la Administración, Universidad Nacional Experimental Marítima Del Caribe, Coordinación Académica,
Vicerrectorado Académico, Venezuela Recuperado de:
http://www.umc.edu.ve/mjaramillo/Unidades/Unidad%20I/Guia/Guia.pdf
logra por medio de cuatro elementos: dirección hacia objetivos, a través de gente, mediante
técnicas y dentro de una organización” (Pág. 5).

Chiavenato Adalberto (1999), refiere que la palabra administración viene: “del latín ad (dirección o
tendencia) y minister (subordinación u obediencia), y significa cumplimiento de una función bajo el
mando de otro; esto es, prestación de un servicio” (pág. 8).
Sin embargo, el significado original de esta palabra sufrió una radical transformación, ya que la tarea
actual de la administración es interpretar los objetivos propuestos por la organización y
transformarlos en acción organizacional a través de la planeación, la organización, la dirección y el
control de todas

ORIGEN Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración tal y como hoy la conocemos es el resultado histórico e integrado de la

contribución acumulada de numerosos pioneros: filósofos, economistas, estadistas e incluso
empresarios que con el transcurso del tiempo fueron desarrollando y divulgando obras y teorías en
su campo de actividades. Por tanto, no es de extrañar que la administración moderna utilice
ampliamente ciertos conceptos y principios descubiertos y empleados de las ciencias matemáticas
(incluso en la estadística), en las ciencias humanas (psicología, sociología, biología, educación, etc.),
en las ciencias físicas (física, química, etc.) así como el derecho, ingeniería, etc.

A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada “Ciencia de la

Administración” sólo surgió a principios del siglo XX, y fue un acontecimiento histórico de gran
trascendencia. La Teoría General de la Administración es un área nueva del conocimiento humano.
Para que surgiese se necesitaron muchos siglos de preparación y muchos antecedentes capaces de
hacer viables las condiciones indispensables para su aparición.

En su larga historia hasta inicios del siglo XX, la administración se desarrolló con lentitud
impresionante. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e
innovación. En la actualidad, en la mayor parte de los países desarrollados existe una sociedad
pluralista de organizaciones en que la satisfacción de la mayoría de las necesidades sociales (como
la producción, la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria, la
garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a
organizaciones (empresas, universidades, escuelas, hospitales, ejercito, organizaciones de servicios
públicos) que son administrados por grupos directivos propios para que sean más eficaces. A
diferencia de lo anterior, a finales del siglo XIX la sociedad funcionaba de manera completamente
diferente pues las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres, los
artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales independientes (médicos y
abogados que trabajaban por cuenta propia), el labrador, el tendero de la esquina etc. A pesar de
que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la historia de las organizaciones y de
su administración es un capítulo que empezó en época reciente.
ANTECEDENTES HISTORICOS

Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus
actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado a la administración.
Para comprender el significado de la administración, es necesario efectuar una breve revisión
histórica de las relaciones de trabajo, porque es precisamente en la relación de trabajo donde se
manifiesta más representativamente el fenómeno administrativo.

A. Época primitiva

En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en

actividades <te caza, pesca y recolección. Los jefes de
familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de
mayor importancia. Existía la división primitiva del trabajo
originada por la diferente capacidad de los sexos y las
edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al
trabajar el hombre en grupo, surgió de manera incipiente la
administración, como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere
de la participación de varias personas

B. Periodo agrícola

Se caracterizó por la aparición de la agricultura y

de la vida sedentaria. Prevaleció la división del
trabajo por edad y sexo. Se acentuó la
organización social de tipo patriarcal. La caza,
pesca y recolección pasaron a tener un lugar de
importancia secundaria en la economía agrícola
de subsistencia.

El crecimiento demográfico obligó a los hombres

a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación
de la administración.

Con la aparición del Estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la ciencia, la
literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y
Egipto, estados representativos de esta época, se manifestó el surgimiento de clases sociales. El
control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie eran las bases en que se apoyaban
estas civilizaciones, 10 que obviamente exigía una mayor complejidad en la administración. Los
precursores de la administración moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las
políticas tributarias del Estado y de manejar a numerosos grupos humanos en la construcción
de grandes obras arquitectónicas.

El Código de Hamurabi ilustra el alto grado de desarrollo del comercio en Babilonia y,

consecuentemente, de algunos aspectos de la administración, tales como las operaciones
crediticias, la contabilidad de los templos y el archivo de una gran casa de comercio. Los
grandes
 avances de estas civilizaciones se lograron en gran parte a través de la utilización de la
administración
C. Antigüedad grecolatina

En esta época apareció el esclavismo; la administración

se caracterizó por su orientación hacia una estricta
supervisión del trabajo y el castigo corporal como
forma disciplinaria. El esclavo carecía de derechos y se
le ocupaba en cualquier labor de producción. Existió un
bajo rendimiento productivo ocasionado
por el descontento y el trato inhumano que
sufrieron los
esclavos debido a estas medidas administrativas. Esta forma de organización fue en gran parte
la causa de la caída del Imperio Romano.

D. Época feudal

Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de servidumbre.

La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal, quien ejercía un
control sobre la producción del siervo.

Al finalizar esta época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores

independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficios con nuevas
estructuras de autoridad en la administración. Los artesanos-patrones trabajaban al Iado de los
oficiales y aprendices en quienes delegaban su autoridad. El desarrollo del comercio en gran escala
originó que la economía familiar se convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las
corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios y demás condiciones de trabajo; en
dichos organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos. E. Revolución Industrial

Esta época se caracterizó por la aparición de diversos

inventos y descubrimientos -por ejemplo, la máquina de
vapor-, mismos que propiciaron el desarrollo industrial y,
consecuentemente, grandes cambios en la organización
social. Desaparecieron los talleres artesanales y se
centralizó la producción, 10 que dio origen al sistema de
fábricas en donde el empresario era dueño de los medios
de producción y el trabajador vendía su fuerza de trabajo. Surgió la especialización y la
producción en serie. La administración seguía careciendo de bases científicas; se caracterizaba
por la explotación inhumana del trabajador (horarios excesivos, ambiente de trabajo insalubre,
labores peligrosas, etc.) y por ser una administración de tipo coercitivo, influida por el espíritu
liberal de la época, que otorgaba al empresario gran libertad de acción.

Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de especialistas,
incipientes administradores, que manejaban directamente todos los problemas de la fábrica.
 Todos estos factores provocaron la aparición de diversas corrientes del pensamiento social en
defensa de los intereses de los trabajadores y el inicio de investigaciones que posteriormente
originarían la administración científica y la madurez de las disciplinas administrativas.
F. Siglo XX

Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y, consecuentemente, por la

consolidación de la administración. A principios de este siglo surge la administración científica,
siendo Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en adelante, multitud de autores se
dedican al estudio de esta disciplina. La administración se torna indispensable en el manejo de
cualquier tipo de empresa, ya que a través de aquélla se logra la obtención de eficiencia, la
optimización de los recursos y la simplificación del trabajo.

En la actualidad, la administración se aplica en cualquier actividad organizada: desde la

realización de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete interespacial, siendo
imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier organismo social.

G. La administración en América Latina

En la época precolombina existieron tres civilizaciones en

América: la del altiplano mexicano, la del área maya y la de
la región incaica. De manera similar a las civilizaciones del
viejo mundo, la administración tuvo gran importancia y
revistió formas complejas en la organización social,
económica y política de estos pueblos.

Los incas desarrollaron un sistema de organización bastante

complejo, basado en el intercambio de productos de
diferentes regiones eco lógicas. Los aztecas crearon un
imperio sustentado en numerosas provincias tributarias; la conquista de otros pueblos como
instrumento de dominio originó múltiples técnicas para administrar adecuadamente los
tributos. Constancias de los avances administrativos en la época prehispánica 10 son el Códice
Mendocino, la Matrícula de Tributos o bien las descripciones de los cronistas como las del
padre Fray Bernardino de Sahagún. .

En la actualidad, sólo podemos explicar los restos monumentales de las civilizaciones

prehispánicas con base en formas de trabajo colectivo, que fueron posibles gracias a una
administración interna de los estados, sumamente avanzada.

Durante la Colonia, se importaron del viejo continente las técnicas de administración colonial;
lo mismo sucedió durante el siglo XIX (México Independiente y Porfiriato). A partir del siglo XX y
aun en la actualidad, dependemos de las corrientes administrativas originadas en Estados
Unidos.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS EMPRESAS.

Durante su larga historia y hasta mediados del siglo XVIII las empresas se han desarrollado con gran
lentitud. No obstante que siempre existió el trabajo organizado y dirigido en la historia de la
humanidad, la historia de las empresas y sobre todo en la de su administración, es un capitulo
reciente, iniciado hace poco tiempo.

A partir de 1976, después de la invención de la máquina de vapor por James Watt y su consiguiente
aplicación en la producción, surgió una nueva concepción en casi un siglo, provocó profundos y
rápidos cambios políticos, sociales y económicos, mucho mayores que los ocurridos en el milenio
anterior. Este período, por todo el mundo civilizado de la época de la Revolución Industrial
sustituyó el primitivo del taller artesano por la industrialización y preparo el camino para el
surgimiento de las modernas empresas y los desafíos de la administración.

La historia de las empresas puede dividirse en 6 etapas:

1. Artesanal:
- Se inicia en 1780, con la revolución.
- El régimen productivo se basa en los talleres de los artesanos y en la mano de obra
intensiva y no calificada empleada en la agricultura.
- Sistema comercial basado en el trueque.
- Predominan los pequeños talleres y las granjas que utilizan el trabajo de los esclavos.

2. Transición del artesano a la industrialización:

- Corresponde a la primera revolución industrial (1780-1860)
- Etapa de la mecanización de los talleres (con el surgimiento de la máquina de hilar en
1767, el telar hidráulico en 1769 y el telar mecánico en 1785) y de la agricultura
(aparición de las desmontadora de algodón en 1972), gracias a la máquina de vapor y la
aplicación de la fuerza motriz del vapor a la producción.
- Elemento representativo el carbón (como fuente básica de energía) y el hierro (como
material básico) que adquieren enorme importancia en el desarrollo de los países.
- Surgimiento del sistema fabril: los talleres mecanizados se convierten en fábricas
dotadas de enormes y pesadas máquinas que sustituyen la actividad muscular humana.
- Los transportes toman vigoroso con la navegación a vapor.
- Se inventa la locomotora de vapor surgen las primeras vías férreas de gran extensión.
- Se inventa el telégrafo eléctrico (1835) y el sello (1835) y con ello avanzan las
comunicaciones.

3. Desarrollo Industrial:
- Corresponde a la segunda revolución industrial, entre 1860 y 1914
 - Los dos grandes componentes de esta etapa son el acero (como nuevo material básico) y la
electricidad.
- Se remplaza el hierro por el acero como material industrial y el vapor por la electricidad y
los derivados del petróleo como fuentes principales de energía.
- Se desarrolla la maquinaria con la aparición del motor de explosión y el motor eléctrico
(1873).
- Surgen el automóvil (1880) y el avión (1906) y con ello las transformaciones radicales de los
medios de comunicación.
- Se inventa el telégrafo inalámbrico, el teléfono en 1876 y el cinematógrafo.
- Aparecen los grandes bancos y las instituciones financieras.
- Las empresas crecen desmesuradamente y experimentan un proceso de burocratización
debido a su tamaño.

4. Gigantismo Industrial:
- Etapa situada entre las dos guerras mundiales (entre 1914 y 1945) en la cual se utilizan
organización y tecnología avanzada con fines bélicos.
- En este periodo las empresas alcanzan tamaños enormes y realizan operaciones
internacionales y multinacionales.
- Se intensifican los trasportes: navegación de gran calado, vías férreas y carreteras.
- Perfeccionamiento del automóvil y el avión
- Las comunicaciones se amplían y gana rapidez con la radio y la televisión

5. Etapa Moderna
- Es la etapa más reciente; que va desde 1945 (post guerra) hasta 1980 y marca una clara
separación entre los países desarrollados (o industrializados), los países subdesarrollados
(no industrializados) y los países en desarrollo.
- El avance tecnológico se aplica con más rapidez a fines comerciales a través de productos y
procesos más sofisticados.
- Se fabrican nuevos materiales sintéticos básicos, como el plástico, aluminio, fibras textiles
sintéticas y hormigón.
- Utilizan nuevas fuentes de energía como nuclear y solar.
- El petróleo y la electricidad mantienen su predominio.
- Surgen nuevas tecnologías como el circuito cerrado, el transitor y el sicilio.
- Esta tecnología permite desarrollar las nuevas maravillas de nuestra apoca: la televisión a
colores, el sonido de alta fidelidad, el computador, la calculadora electrónica, la
comunicación telefónica, la televisión satelital y la masificación del automóvil.
- Junto al as empresas multinacionales, surgen empresas nacionales de gran tamaño y
amplia variedad de empresas medianas y pequeñas (entre las que se encuentran las micros
empresas y las mini empresas).
 - Surge la automatización y la computación en muchas de estas empresas, aumentando sus
recursos y potencialidades y distanciándolas cada vez más de las empresas que no han
entrado en la modernización.
- El ambiente se complica debido a la retracción, la escasez de recursos, la inflación, las altas
tasas de interés y los costos crecientes.
- Surge la incertidumbre y la imprevisibilidad de los acontecimientos, debido al enorme
desarrollo de las comunicaciones y de los negocios internacionales.

6. Globalización
- En esta etapa las empresas no logran descifrar e interpretar de manera adecuada su
ambiente externo, que se caracteriza por ser muy complejo y variable.
- Las empresas afrontan agudas competencias, dificultades para comprender las reacciones
del mercado y las acciones de los competidores.
- Esta etapa se halla signada por la revolución del computador se sustituye el músculo
humano por la máquina, así como el cerebro humano por la máquina electrónica.

BIBLIOGRAFÍA.

Chiavenato Idalberto (1999), Introducción a la Teoría General de la Administración. McGraw Hill.

Quinta Edición.

Harold Koontz y Cyril O’Donnell (1964), Principios de Administración. Editorial Livraria

Pioneira. Sao Pablo.

James D. Money (1947). The principles of Organization. Harper & BROS. Nueva York.

Motta Fernando C (1951). Teoría General de la Administración. Una Introducción.

Much Galindo y Garcia Martinez. Fundamentos de Administración. (5a. ed.). México: Editorial
Trillas, S.A.

Sergio Hernández y Rodríguez (2005). Administración. Pensamiento, proceso, estrategia y

vanguardia. McGraw Hill. Segunda Edición.

Invitación a reflexionar .
Según la lectura:

1. ¿Con que expresión te quedas con el origen de la Administración?

2. ¿Por qué importa que vaya evolucionando la ciencia administrativa?
3. ¿Cómo te gustaría que vaya evolucionando la administración?
4. ¿Qué se entiende como evolución de la administración?