ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ADMINISTRACION

La administración aparece desde que el ser humano comienza a trabajar en sociedad. El

surgimiento de la disciplina es un acontecimiento de primera importancia en la historia social. El
ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes.
La historia de la humanidad puede describirse a través del desarrollo de las entidades sociales
partiendo en la época prehispánica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para
la recolección de frutas y la caza de animales, y después con el descubrimiento de la agricultura da
paso a la creación de las pequeñas comunidades.

Si se pudiera repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que, los pueblos antiguos
trabajaron unidos en agrupaciones formales ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la iglesia
católica romana, la compañía de las indias orientales, También las personas han escrito sobre
cómo lograr que las organizaciones sean eficientes, mucho antes de que el termino
"administración" hubiera aparecido y se hubiera definido.

Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer
formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeñas
comunidades eran importantes.

La Administración Antigua

China

El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que
nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que
desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió
sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.

Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de

ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que
difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.

A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio
civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas
modernos de administración publica

Reglas De Confucio

1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.

2. La solución a un problema deberá ser desde una perspectiva objetiva y sin rebasar las reglas de
ética profesional.

3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de
resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.
4. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.

5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera
su gobierno sin preferencias de ningún tipo.

6. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.

Egipto

El tipo de administración refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema,
el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel,
marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores, los
egipcios obtenían impuestos a través del gobierno que cobraba a sus habitantes, con el fin de
duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.

Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido
clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítima fluvial,
así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran
administrados de manera pública y colectiva, a través del gran poder del gobierno central.

La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio fue que debía haber una severa coordinación
de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de
la comunidad, y para ella misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.

Roma

La organización de Roma repercutió significativamente en el éxito del imperio romano y aunque

no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios
plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado.

Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada
en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en
unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país:

Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules

ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder
a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos
los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige la política
exterior

Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual
ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una
administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les
suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando
progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte de sus tareas.
Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra
gigantesca y múltiple en los limites de su inmenso imperio: construcción de incontables
monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también
les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las
invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.

El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las
guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. Entre las
limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de
ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de al Imperio, y también la reunión de las
labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos
de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes
particulares. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha
servido de pilar fundamental a la concepción del derecho.

GRECIA

La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus Filósofos, algunos
conceptos prevalecen aún:

SOCRATES. Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico

de la experiencia.

PLATON. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización.

ARISTOTELES. Nos habla de lograr un estado perfecto.

PERICLES. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección
de personal.

La Edad Media

La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el

feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran más que la cabeza de toda una
jerarquía de señores, vinculados entre ellos por lazos de esclavitud. El señor feudal vivía en su
castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda.
Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la
masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. Entre
estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los
ciervos). Se caracterizó por las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que
había sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrático griego, que fueron
altamente centralizados. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos
y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en
busca de protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas
organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del
Imperio Romano. La autoridad pasó al terrateniente, el cual tenía poderes extraordinarios para
fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos.

En toda su larga historia y hasta inicios del siglo XX, la administración se desarrolló con una
lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable
pujanza e innovación.

En la actualidad, la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad

pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción, la
prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria, la garantía de la
defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como
industrias, universidades y escuelas, hospitales, ejército, organizaciones de servicios públicos), que
son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficientes

A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera

completamente diferente. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban
los pequeños talleres, los artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales
independientes (médicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), el labrador, el
almacenista de la esquina. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el
trabajo, la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en
época reciente.

2.3 Precursores de la administración

A comienzos del siglo XX dos ingenieros desarrollaron los trabajos pioneros sobre administración.
Un estadounidense Frederick Winslow Taylor quien desarrolla la escuela de administración
científica, escuela que se preocupa por aumentar la eficiencia de la industria, inicialmente, de la
racionalización del trabajo del obrero. El otro es el europeo Henri Fayol quien desarrolla la llamada
teoría clásica la cual se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa a través de su
organización y de la aplicación de principios científicos generales de la administración. Estos dos
personajes no se comunicaron entre sí y partieron de puntos de vista diferentes y aún opuestos, lo
cierto es que sus ideas construyen las bases del llamado enfoque clásico o tradicional de la
administración, dominando casi las cuatro primeras décadas de dicho siglo.

La preocupación básica de la escuela es aumentar la productividad y el nivel de los trabajadores.

La administración científica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el
supervisor y el gerente) y su principal característica es el énfasis en las tareas, de esto parte la
Organización racional del trabajo, (O. R. T.) la cual permite la especialización del trabajador
además de esto, una corriente de ideas desarrolladas por ingenieros para crear una verdadera
ingeniería industrial.

De otro lado, la corriente de la anatomía (estructura) y fisiología (funcionamiento) de la

organización, desarrollada en Francia con los trabajos pioneros de Fayol. Esta escuela está
formada por ejecutivos entre ellos Henri Fayol, James D. Mooney, Lindall F. Urwick y otros. Crea
un enfoque inverso a la administración científica, ya que hablaba sobre dividir la empresa,
centralizando un jefe principal. Fue una corriente teórica, su énfasis es la estructura.

ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Enfoque clásico de la Administración[editar]

La escuela de la administración se desarrolló en los Estados Unidos durante los gobiernos de
los presidentes Theodore Roosevelt y Woodrow Wilson. En este contexto nace la escuela de
la Teoría Clásica.

Esta escuela se divide en cuatro corrientes principales, que tratan de establecer principios de
aplicación universal, analizando la naturaleza y estructura de la Administración:

Escuela de administración científica[editar]

Alrededor del 1900, muchos empresarios intentan dar a sus actividades e ideas una base
científica. Los ejemplos incluyenScience of Management, de Henry Towne, de 1890, La
Administración científica, de Frederick Winslow Taylor (1911), El estudio aplicado del
movimiento, de Frank y Lillian Gilbreth (1917). En 1912 Yoichi Ueno introdujo
el taylorismo en Japón y se convirtió en el primer consultor en administración de empresas
que creó el llamado "estilo japonés de Administración". Su hijo Ichiro Ueno fue un pionero de
la garantía de calidad japonesa. Para la década de 1930 hace su aparición elfordismo,
siguiendo las ideas de Henry Ford, el fundador de la Ford Motor Company.

Escuela de administración clásica[editar]

Las primeras teorías generales de la Administración aparecieron alrededor de 1916.
Primero, Henri Fayol, que es reconocido como el fundador de la escuela clásica de la
administración, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial y estableció los 14
principios de la administración en su libro Administración general e industrial:

1. Subordinación de intereses particulares: Por encima de los intereses de los

empleados, están los intereses de la empresa.
2. Unidad de Mando: En cualquier trabajo un empleado sólo deberá recibir órdenes de
un superior.
3. Unidad de Dirección: Un solo jefe y un solo plan para todo grupo de actividades que
tengan un solo objetivo. Esta es la condición esencial para lograr la unidad de acción,
coordinación de esfuerzos y enfoque. La unidad de mando no puede darse sin la
unidad de dirección, pero no se deriva de esta.
4. Centralización: Es la concentración de la autoridad en los altos rangos de la
jerarquía.
 5. Jerarquía: La cadena de jefes va desde la máxima autoridad a los niveles más
inferiores y la raíz de todas las comunicaciones van a parar a la máxima autoridad.
6. División del trabajo: quiere decir que se debe especializar las tareas a desarrollar y
al personal en su trabajo.
7. Autoridad y responsabilidad: Es la capacidad de dar órdenes y esperar obediencia
de los demás, esto genera más responsabilidades.
8. Disciplina: Esto depende de factores como las ganas de trabajar, la obediencia, la
dedicación y un correcto comportamiento.
9. Remuneración personal: Se debe tener una satisfacción justa y garantizada para los
empleados.
10. Orden: Todo debe estar debidamente puesto en su lugar y en su sitio, este orden es
tanto material como humano.
11. Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal.
12. Estabilidad y duración del personal en un cargo: Hay que darle una estabilidad al
personal.
13. Iniciativa: Tiene que ver con la capacidad de visualizar un plan a seguir y poder
asegurar el éxito de este.
14. Espíritu de equipo: Hacer que todos trabajen dentro de la empresa con gusto y como
si fueran un equipo, hace la fortaleza de una organización.
Escuela Empirológica de Ernest Dale[editar]
La escuela empirológica de Ernest Dale plantea que la Administración no debe basarse solo
en la experiencia práctica que enunciaron los iniciadores de la Administración, sino que se
deben realizar investigaciones para cada caso en particular y en un determinado momento;
también plantean la enseñanza por medio de casos reales.

Enfoque humanístico de la Administración[editar]

Con el advenimiento del enfoque humanístico, la teoría administrativa sufre una verdadera
revolución conceptual: la transferencia del énfasis antes puesto en la tarea (por la
administración científica) y en la estructura organización (por la teoría clásica de la
administración) al énfasis en las personas que trabajan o que participan en las organizaciones.
Con elenfoque humanístico, la preocupación por la máquina y por el método de trabajo, por la
organización formal y los principios de administración aplicables a los aspectos
organizacionales, ceden prioridad a la preocupación por el hombre y su grupo social: de los
aspectos técnicos y formales se pasa a los aspectos psicológicos y sociológicos.

Escuela de las relaciones humanas[editar]

La teoría de las relaciones humanas (también denominada escuela humanística de la
administración), desarrollada porElton Mayo y sus colaboradores, surgió en los Estados
Unidos como consecuencia inmediata de los resultados obtenidos mediante los experimentos
de Hawthorne. Fue básicamente un movimiento de oposición a la teoría clásica de la
administración.5

La escuela de las relaciones humanas surgió, en parte, debido a que el enfoque clásico no
lograba suficiente eficiencia productiva ni armonía en el centro de trabajo. Esto hizo que
aumentara el interés por ayudar a los gerentes a manejar con más eficacia los Recursos
humanos de sus organizaciones. Varios teóricos trataron de reforzar la teoría clásica de la
organización con elementos de la sociología y la psicología.

La línea de investigación en esta escuela es la de Elton Mayo y algunos otros colegas

de Harvard, entre ellos Fritz J. Roethlisberger y William J. Dickson que realizaron una serie de
estudios en Western Electric Company entre 1924 y 1933, los cuales con el tiempo se
conocieron como “los estudios de Hawthorne”, porque muchos de ellos fueron realizados en
lafábrica Hawthorne de Western Electric, cerca de Chicago. En estos estudios se investigó la
relación entre la cantidad de iluminación en el centro de trabajo y la productividad de los
obreros. Los investigadores llegaron a la conclusión de que los empleados trabajarían con
más tesón si la gerencia se preocupaba por su bienestar y si los supervisores les prestaban
atención especial. Este fenómeno se conoció, más adelante, como el efecto de Hawthorne.

Los investigadores también llegaron a la conclusión de que los grupos informales de

trabajo (el entorno social de los empleados) tienen una influencia positiva en la productividad.
Muchos de los empleados de Western Electric opinaban que su trabajo era aburrido y
absurdo, pero que sus relaciones y amistades con sus compañeros, en ocasiones sujetos a la
influencia de un antagonismo compartido contra los jefes, le daban cierto significado a su vida
laboral y les ofrecían cierta protección contra la gerencia. Por tal motivo, la presión del grupo,
con frecuencia, representaba una mayor influencia para aumentar la productividad de los
trabajadores que las demandas de la gerencia.

Así pues, Mayo era de la opinión que el concepto del hombre social (movido por necesidades
sociales, deseoso de relaciones gratificantes en el trabajo y más sensible a las presiones del
grupo de trabajo que al control administrativo) era complemento necesario del viejo concepto
del hombre racional, movido por sus necesidades económicas personales.

Al poner de relieve las necesidades sociales, el movimiento de relaciones humanas mejoró la

perspectiva clásica que consideraba la productividad casi exclusivamente como un problema
de ingeniería. En cierto modo, Mayo redescubrió el antiguo principio de Robert Owen según el
cual, un genuino interés por los trabajadores, las “máquinas vitales” como Owen solía
llamarlos, pagaría dividendos.
Además, estos investigadores recalcaron la importancia del estilo del gerente y con ello
revolucionaron la formación de los administradores. La atención fue centrándose cada vez
más en enseñar las habilidades directivas, en oposición a las habilidades técnicas. Por último,
su trabajo hizo renacer el interés por la dinámica de grupos. Los administradores empezaron a
pensar en función de los procesos y premios del grupo para complementar su enfoque anterior
en el individuo.

Escuela estructuralista-burocrática[editar]
La escuela estructuralista-burocrática analiza las relaciones que tienen las organizaciones con
el sistema social que las rodea; estudia los intercambios y las influencias del contexto en la
organización; también estudia los grupos formales e informales dentro de las organizaciones y
como influye el contexto en estos. Los principales protagonistas de esta escuela fueron: Ralf
Dahrendorf,6 y Amitai Etzioni. La escuela estructuralista pretende equilibrar los recursos de la
empresa, prestando tanto a su estructura como al recurso humano, abordando aspectos tales
como la correspondencia entre la organización formal e informal.

Hacía el final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas —experiencia

típicamente democrática y norteamericana— entró en decadencia. Ese primer intento
sistemático de introducción de la ciencia del comportamiento en la teoría administrativa, a
través de una filosofía humanística, acerca de la participación del hombre en la organización,
trajo una profunda transformación en la administración. Por una parte, combatió
profundamente la teoría clásica, por otra, no proporcionó las bases entre la teoría clásica y la
teoría de las relaciones humanas creó un impasse dentro de la administración que la misma
teoría de la burocracia no estuvo en condiciones de superar.

Escuela conductista (psicológica) de la

Administración[editar]
Abraham Maslow, Douglas McGregor y Frederick Herzberg, entre otros, escribieron sobre
la superación personal de los individuos. Su obra engendró nuevos conceptos en cuanto a la
posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones. Además,
determinaron que las personas pretendían obtener algo más que recompensas o placer al
instante. Dado que las personas tenían formas de vida complejas, entonces las relaciones en
la organización deberían sustentar dicha complejidad.

Según Maslow, las necesidades que quieren satisfacer las personas tiene forma de pirámide.
Las necesidades materiales y de seguridad están en la base de la pirámide y las necesidades
del ego (por ejemplo, la necesidad de respeto) y lasnecesidades de autorrealización (como
la necesidad de crecimiento personal y de significado) están en la cúspide. McGregor presentó
otro ángulo del concepto de la persona compleja. Distinguió dos hipótesis básicas alternativas
sobre las personas y su posición ante el trabajo. Llamó a estas dos hipótesis teoría X y teoría
Y.

Por su parte, Herzberg planteó distintos elementos y factores que motivan, desmotivan o no
motivan al factor humano dentro de la organización. Explicó que todo lo que ocurra en la
empresa relacionado con el individuo y su forma de sentirse, lo motivará; sin embargo, todo
aquello que imponga reglas, políticas de la organización, salarios, entre otros, no lo motivarán
pero que, si no están presentes, podrán desmotivarlo.

Teoría de la jerarquía de necesidades[editar]

La llamada pirámide de Maslow o jerarquía de las necesidades humanas es una
teoría psicológica propuesta porAbraham Maslow en su obra Una teoría sobre la motivación
humana (A Theory of Human Motivation), de 1943, que posteriormente amplió. Maslow
formula en su teoría una jerarquía de necesidades humanas y defiende que, conforme se
satisfacen las necesidades más básicas (parte inferior de la pirámide), los seres humanos
desarrollan necesidades y deseos más elevados (parte superior de la pirámide).

Teoría de los dos factores[editar]

Frederick Herzberg formuló la llamada teoría de los dos factores para explicar mejor el
comportamiento de las personas en situaciones de trabajo. Este autor plantea la existencia de
dos factores que orientan el comportamiento de las personas. La satisfacción, que es
principalmente el resultado de los factores de motivación; y la insatisfacción, que es
principalmente el resultado de los factores de higiene. Los factores de motivación tienen poco
efecto sobre la insatisfacción. En cambio, si los factores de higiene faltan o son inadecuados,
causan insatisfacción, pero su presencia tiene muy poco efecto en la satisfacción a largo
plazo.

Teoría X y Teoría Y[editar]

Douglas McGregor, en su obra El lado humano de las organizaciones (1960), describe dos
formas de pensamiento en los directivos a las que denominó Teoría X y Teoría Y. Son dos
teorías contrapuestas de dirección; en la primera, los directivos consideran que los
trabajadores sólo actúan bajo amenazas, y en la segunda, los directivos se basan en el
principio de que la gente quiere y necesita trabajar.

Teoría del desarrollo organizacional[editar]

En la década de los años sesenta, en los Estados Unidos, un grupo de científicos sociales
desarrolló un trabajo que hace énfasis en el desarrollo planeado de las organizaciones:
el desarrollo organizacional (abreviado D.O.). Desde entonces se ha escrito mucho sobre el
asunto, en especial algunos profesionales ligados a las ciencias del comportamiento que
ejercen también funciones de consultores de organizaciones. El asunto ha sido entendido de
diversas maneras por numerosos autores, y no existe un consenso general bien definido sobre
qué es el desarrollo organizacional.7

Teoría de la organización[editar]
La teoría de la organización o teoría de las organizaciones tiene como objetivo central
descubrir las limitaciones que tiene la racionalidad humana. Parte del llamado hombre
administrativo, donde se identifica al ser que se comporta con relativa racionalidad y busca
obtener resultados satisfactorios, y lo diferencia del llamado hombre económico, que actúa
racionalmente y busca maximizar el beneficio.

James March y Herbert Simon realizaron una obra a finales de la década de 1950 donde
plantearon cientos de proporciones acerca de los patrones de conducta, sobre todo en
relación con la comunicación en las organizaciones. Su influencia sobre el desarrollo de la
teoría administrativa posterior ha sido importantísima y permanente, para investigar en forma
científica.

Uno de sus mayores aportes fue la teoría de la decisión

Escuela sistémica de la Administración[editar]

La llamada escuela sistemática de la Administración agrupa en su seno a la cibernética,
la teoría matemática de la Administración, la teoría de las contingencias y la teoría de los
sistemas y es representada por autores como Norbert Wiener, John von Neumann, Ludwig
von Bertalanffy, Daniel Katz, Robert L. Kahn y Stanford L. Optner, entre otros. La escuela
sistemática propone una nueva forma de analizar la organización reconociendo la importancia
de las relaciones entre las partes para alcanzar el propósito por completo.8

Teoría matemática de la Administración[editar]

Manifiesta que la toma de decisión es un proceso y por lo tanto este puede ser traducido a
fórmulas matemáticas; realizamodelos matemáticos aplicados a la solución de los problemas
administrativos. Esta escuela se divide en dos ramas:

 La cibernética de Norbert Wiener y Arturo Rosenblueth Stearns, con modelos matemáticos

de dinámica de sistemas
 Los investigadores operacionales, donde se aplican modelos matemáticos
de programación lineal, teoría de colas, entre otros.
Teoría de los sistemas[editar]
La teoría de los sistemas o teoría general de los sistemas (TGS) se desarrolló durante
la Guerra Fría y es un esfuerzo de estudio interdisciplinario que trata de encontrar las
propiedades comunes a entidades, los sistemas, que se presentan en todos los niveles de la
realidad, pero que son objeto tradicionalmente de disciplinas académicas diferentes. Su
puesta en marcha se atribuye al biólogo austriaco Ludwig von Bertalanffy, quien acuñó la
denominación a mediados del siglo XX.

 Las organizaciones como sistemas: Una organización es un sistema sociotécnico incluido

en otro más amplio, que es la sociedad, con el que interactúa en una influencia mutua.
También puede ser definida como un sistema social, integrado por individuos y grupos de
trabajo que responden a una determinada estructura y dentro de un contexto al que
controla parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos
valores comunes.
Modelo antropomórfico[editar]
Según el modelo antropomórfico las organizaciones pueden describirse con las características
biológicas que caracterizan a los seres vivos, en concreto a los humanos. Así, la
Administración se concibe como un proceso de detección de patologías, su análisis y la
prescripción de un tratamiento para afrontarlas. Los administradores serían los encargados de
la gestión de lo imperfecto, partiendo de la base de que ninguna organización es infalible y de
que es una utopía pretender la perfección en el funcionamiento de entidades y sistemas
interrelacionados.9

Escuela de toma de decisiones[editar]

La escuela de toma de decisiones manifiesta que la ejecución administrativa se lleva a cabo
por medio de una decisión; afirman que los administradores necesitan saber tomar decisiones
y saber con exactitud cómo tomarlas mediante procesos lógicos. Cuenta, entre sus principales
autores, a Howard Raiffa,10 de Harvard.

Escuela situacional o contingencial[editar]

La llamada escuela situacional, también llamada escuela contingencial, es un enfoque que
plantea que el administrador se ve influido por la situación y por las circunstancias que lo
rodean, pero plantea que a su vez puede influir en estas situaciones por medio de la decisión
administrativa que toma. Se destacan autores como Hall, Harold Koontz11 y Weihrich.

Escuela de administración estratégica[editar]

Surge en la década de 1980 y, según Henry Mintzberg, tiene dos enfoques: el normativo, que
recomienda un método para elaborar una estrategia, lo conciben los expertos y después los
trabajadores lo llevan a la práctica; por otro lado el enfoque descriptivo se refiere a como se
crean o forman las estrategias y supone que las fases de formulación y ejecución interactúan y
se recrean. Las empresas no crean sus estrategias de forma deliberada sino que surgen de
sus actividades.12

Los pioneros en esta disciplina fueron Peter Drucker, quien manifestó el pensamiento
estratégico mediante preguntas simples: ¿Cuál es nuestro negocio?, ¿Dónde estamos? y
¿Dónde queremos estar?. Por lo tanto, definir a qué se dedica (diagnóstico), dónde se quiere
llegar (visión) y definir los caminos para poder llegar (cómo). El otro pionero fue Igor
Ansoffquien desarrolló una serie de estrategias para conquistar nuevos mercados (matriz de
Ansoff).

Otro autor importante aquí es Michael Porter, quien desarrolló estrategias competitivas
(estrategias genéricas de Porter) y una serie de matrices de análisis industrial, análisis Porter
de las cinco fuerzas, la cadena de valor, etc.

TEORIA DEL COMPORTAMIENTO

La teoría del comportamiento (o teoría behaviorista) de la administración significó una nueva
dirección y un nuevo enfoque en la teoría administrativa: el enfoque de las ciencias del
comportamiento, el abandono de las posiciones normativas y prescriptivas de las teorías anteriores
(teoría clásica, teoría de las relaciones humanas y teoría de la burocracia) y la adopción de
posiciones explicativas y descriptivas. El énfasis permanece en las personas, pero dentro del
contexto organizacional.
La teoría del comportamiento en la administración tiene su mayor exponente en Herbert Alexander
Simon, curiosamente ganador del premio Nobel de Economía en 1978. Chester Barnard, Douglas
McGregor, Renis Likert, etc.

ENFOQUE MATEMATICO DE LA ADMINISTRACION La teoría matemática no es propiamente

una escuela al igual que la teoría de las relaciones humanas, sino una corriente que se encuentra en
los aportes de muchos autores que enfatizan el proceso de decisión y lo tratan de modo lógico y
racional a través de u enfoque cuantitativo, deterministico y lógico. La teoría general de la
administración recibió muchos aportes en forma de modelos matemáticos encaminados a la
solución de los problemas empresariales. •Operaciones: se enfoca a los procesos productivos y
productividad, especialmente cuando la globalización impone productos mundiales.
•Servicios: se trata de los sistemas de operación de servicios.
•Calidad: involucra el tratamiento estadístico de la calidad, la mejora continua, programas de
calidad total y la certificación ISO.
•Estrategia de operaciones: define la alineación estratégica y la naturaleza estratégica de la
administración de operaciones.
•Tecnología: la utilización de la computadora en la administración de las operaciones. Los temas
principales de las operaciones de la administración son: •El trabajo clásico sobre la Teoría de los
Juegos de Von Neumman y Morgenstern (1947) y de Wald (1954) y Savage (1954) para la teoría
estadística de la decisión.

•El estudio del proceso de decisión por Hebert Simon (conductista).

•La existencia de decisiones programables.

• La computadora. ORIGENES DE LA TEORIA MATEMATICA DE LA ADMINITRACION.
PROCESO DECISORIO. La toma de decisiones se estudia bajos dos perspectivas:
•Perspectiva del proceso:
Definición del problema
Cuáles son las posibles alternativas de solución
Cuál es la mejor alternativa de solución (elección)
•Perspectiva del problema. Problemas estructurados.
Decisiones con certeza.
Decisiones bajo riesgo.
Decisiones bajo incertidumbre
Problemas no estructurados. MODELOS MATEMATICOS DE LA ADMINISTRACION.
INVESTIGACION DE OPERACIONES TIPOS DE DECISION La IO enfoca el análisis de
operaciones de un sistema y no solo un problema en particular, la IO utiliza para ello:
La probabilidad en el enfoque de la IO para decisiones bajo condiciones de riesgo e incertidumbre.
La estadística en sistematización y análisis de datos para obtener soluciones.
La matemática en formulación de modelos cuantitativos.
La metodología de la IO utiliza seis fases:
•Formular el problema
•Construir un modelo matemático
•Deducir una solución del modelo
•Probar el modelo y la solución del modelo
•Establecer control sobre la solución
•Colocar la solución en funcionamiento (implementación)
La IO es “la aplicación de métodos, técnicas e instrumentos científicos a problemas que involucran
las operaciones de un sistema, a modo de proporcionar, a los que controlan el sistema, soluciones
optimas para el problema en cuestión”. TEORIA DE LOS JUEGOS Las principales tecnicas de la
IO son: La teoría de los juegos propuesta por Johann Von Neumman (1903-1957) y Oscar
Morgenstern (1902-1962) propone una formulación matemática para la estrategia el análisis de
conflictos.
La situación de conflicto ocurre cuando un jugador gana y otro pierde, pues los objetivos en la mira
son invisibles, antagónicos o incompatibles entre sí.
La cantidad de estrategias disponibles es infinita y por tanto innumerable. Cada estrategia describe
lo que será hecho en cualquier situación.
La teoría de los juegos posee su propia terminología:

•Jugador: cada participante involucrado.

•Partido o Disputa: cuando cada jugador escoge un curso de acción.
•Estrategia: regla de decisión por la cual el jugador determina su curso de acción. No siempre el
jugador conoce la estrategia del adversario.
•Estrategia mixta: cuando el jugador usa todos sus cursos de acción en una proporción fija.
•Estrategia pura: cuando el jugador utiliza solamente un curso de acción.
•Matriz: es la tabla que muestra los resultados de todos los partidos posibles. Los números de la
matriz representan los valores ganados por el jugador. Los valores negativos traducen perdidas.
TEORÍA NEOCLÁSICA
La Teoría Neoclásica surgió en la década de los 50, los autores neoclásicos no forman propiamente
una escuela definida, si no un movimiento heterogéneo, que recibe las denominaciones de
Escuela Operacional o de proceso, definiendo esta teoría como un enfoque universal de la
Adminitración, que no es más que la actualización de la Teoría Clásica que aprovecha las otras
teorías para su aplicación a las empresas de hoy.
Para los autores neoclásicos la administración consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos
de un grupo de individuos para lograr un objetivo en común. El buen administrador es el que
posibilita al grupo alcanzar sus objetivos con un mínimo de recursos utilizados.

CARACTERISITICAS DE LA TEORIA NEOCLÁSICA

 Énfasis en la practica de la administración: La teoría neoclásica se caracteriza por hacer
un fuerte análisis en los aspectos prácticos de la administración, por el pragmatismo y por la
búsqueda de resultados concretos y palpables, no se preocupo mucho por los conceptos teóricos
de la administración. Los autores neoclásicos buscaron desarrollar sus conceptos en forma
practica y utilizable, su pensamiento era el de “la teoría solo tiene valor cuando se operacionaliza
en la practica”
 Reafirmaron de los postulados clásicos: Los autores neoclásicos retoman gran parte del
material desarrollado por la teoría clásica, redimensionándolo y reestructurándolo de acuerdo con
las contingencias y dentro de un ámbito moderno y de época actual, dándole así una configuración
mas flexible y amplia.
 Énfasis en los principios básicos de la administración: Los principios de la administración
que utilizaban los autores clásicos como leyes científicas, son retomados por los neoclásicos como
criterios mas o menos elásticos, en la búsqueda de soluciones administrativas practicas, se basan
en la presentación de y discusión de principios generales de cómo planear, organizar, dirigir y
controlar.
 Énfasis en los objetivos y los resultados: Mientras que la administración científica hizo
énfasis en los métodos y en la racionalización del trabajo y la teoría clásica por su parte, en los
principios generales de la administración, la teoría neoclásica, los considera medios en la
búsqueda de la eficiencia, pero enfatiza fuertemente los fines y los resultados, en la búsqueda de
ésta. En este movimiento se encuentra un fuerte cambio hacia los objetivos y los resultados.
 Eclecticismo en la Teoría Clásica: Los autores neoclásicos a pesar de basarse mucho en la
teoría clásica, son ampliamente eclécticos, es decir reúne lo que le parece verdadero y útil de
varias teorías, y de esta manera recogen el contenido de casi todas las teorías administrativas a
saber:
 De La Teoría De Las Relaciones Humanas: Se basaban y hacían énfasis en la Organización
informal, las dinámicas de grupos, de comunicaciones y liderazgo. Se podría catalogar al respecto
como una corriente humanista, donde enfatizan la maximización del capital de mano de obra
mediante la socialización y establecimiento de comunidades productivas.
 De La Teoría Estructuralista: Retomas la importancia de las relaciones de la organización y
el ambiente externo, el estudio comparativo de las organizaciones a través de sus estructuras, la
adopción paralela entre los conceptos de organización formal (teoría clásica) y organización
informal (teoría de las relaciones humanas) intentando de este modo hacerlos compatibles.
 De La Teoría Del Comportamiento: Conceptos recientes de motivación, estilos de
administración, el comportamiento humano en las organizaciones, los conflictos organizacionales
e individuales, equilibrio organizacional entre el sistema de recompensas y contribuciones.
 De La Teoría Matemática: Intento de aplicar la investigación operacional y sus métodos de
cuantificación, el enfoque de medición de resultados.
 De La Teoría De Sistemas: El enfoque de la organización compuesta por múltiples
subsistemas su de integración y reciprocidad.
PRINCIPALES REPRESENTANTES:
1. Peter Ferdinan Druker (1909-2005): Nació en Austria, trabajo como, prácticamente
inventó la moderna Administración y se reconoce generalmente que desempeño un
importante papel en la formación del pensamiento administrativo. Fue el primero en
hacer claro que "no business without a customer" (no hay negocios sin un cliente).

fue un abogado y tratadista austríaco autor de múltiples obras reconocidas mundialmente sobre
temas referentes a la gestión de las organizaciones, sistemas de información y sociedad del
conocimiento, área de la cual es reconocido como padre y mentor en conjunto con Fritz Machlup.
Sus ancestros fueron impresores en Holanda; en alemán, Drucker significa "impresor" y de ahí
deriva su apellido. Drucker dejó huella en sus obras de su gran inteligencia y su incansable
actividad. Hoy es considerado ampliamente como el padre delmanagement como disciplina y
sigue siendo objeto de estudio en las más prestigiosas escuelas de negocios.

Su carrera como pensador del mundo de la empresa despegó en 1943, cuando sus primeros
escritos sobre política y sociedad le dieron acceso a las entrañas de la General Motors, que se
había convertido en una de las mayores compañías del mundo del momento. Sus experiencias en
Europa le dejaron fascinado con el problema de la autoridad.

2.Harold koontz (1909-1984): Fue consultor para organizaciones de negocios más grande de
EEUU, es coautor de Los principios de libro de gestión, su enfoque de Admón. fue la gestión de
relaciones humanas.

fue consultor para organizaciones más grandes de Estados Unidos de negocios. Fue co-autor del
libro Principios de la gestión con Cyril J. O'Donell , que ha vendido alrededor de dos millones de
copias y ha sido traducido a 15 idiomas. Murió a la edad de 75 años el 11 de febrero de 1984,
después de sufrir de artritis.
El Sr. Koontz, fue profesor de gestión empresarial en la Universidad de California en Los
Ángeles.Comenzó como analista de costos en 1936, recibió su doctorado de la Universidad de
Yale. Su enfoque de la gestión fue "relaciones humanas".Se ha dicho con razón gestionar-men-t
donde "t" es el tacto.
3.Cyril J. O´Donnell (1909-2005): Nació en Lincoln, Nebraska, Fue coautor del libro Principios de
Gestión , en todos los librosde administración que publicó, definió gestión como un proceso que
consiste en un conjunto de funciones interdependientes.
Profesor O'Donnell nació en Lincoln, Nebraska, en diciembre de 1900. Se crió en la zona rural
de Alberta, Canadá, y asistió a la Universidad de Alberta , de donde recibió el grado de Licenciatura
de Comercio en 1924 y el de las Artes Master en 1926. Regresó a Estados Unidos y en 1930 fue
nombrado director del Departamento de Economía de la Universidad De Paul . En 1944 el profesor
O'Donnell recibió su doctorado de la Universidad de Chicago

4.William Newman: Agrega una sexta función a las enunciadas por Fayol, a la que llama
Excepción: ejecución por parte de los administradores de tareas no delegadas.
Nació en Estados Unidos. Fue un educador de negocios permanente, autor influyente, y el último
sobreviviente de los fundadores de la Academy of Management. Murió el 31 de mayo de 2002 a
los 92 años de edad. El Dr. Newman fue el primer profesor de Empresas y Negocios en la
Universidad de Columbia, la cátedra creada durante el mandato de Dwight D.Eisen hower como
presidente de Columbia. Ocupó el puesto hasta su jubilación en 1978. Se unió a la Columbia
Business School en 1949 y llegó a crear su departamento de gestión, así como su programa de
educación ejecutiva en Arden House.
El Dr. Newman enseñó a ejecutivos de negocios de17 países, incluyendo Turquía y Nigeria, y fue
uno de los primeros profesores occidentales en enseñar en China tras la institución de la política
de puertas abiertas en 1979. El Dr. Newman co-fundó la Academy of Management en 1936. Hoy la
Academia es la sociedad más importante para los estudiosos de la administración, con 12.000
miembros a nivel internacional. En 1999 la Academia creó un premio en nombre del Dr. Newman,
destinado a reconocer destacados jóvenes investigadores. Antes de entrar en la Academia, el Dr.
Newman trabajó como consultor de gestión. Durante varios años fue asistente ejecutivo de James
McKinsey, primeramente en la incipiente McKinsey & Company y más tarde en Marshall Field's.
Enseñó en la Universidad de Pennsylvania Wharton School desde 1939 hasta 1949. El Dr. Newman
es autor de unos diez libros, incluyendo libros de texto que por primera vez trataban las prácticas
básicas de gestión y estrategia. Sus obras han sido traducidas a diez idiomas. Educador y viajero
incansable, fue profesor de altos ejecutivos en China hasta 1995. En abril de 2002 dio clases en la
Escuela Darden de la Universidad de Virginia. Durante los últimos diez años visitó Tailandia, Siberia
y el Tíbet. A los 90 años viajó al Polo Norte. Miembro de la Sociedad Religiosa de Amigos, el Dr.
Newman estuvo activo en el Ridgewood, NJ reunión. Sirvió en el Consejo de Administración de
Pendle Hill, una comunidad cuáquera en Wallingford, Pensilvana.

ENFOQUES DE LA ADMINISTRACION
Los sistemas administrativos son de vital importancia para cualquier tipo de empresa,
independientemente cual sea la actividad económica de estas, si no tenemos un sistema muy
organizado, y muy claro para poder mejorar cada día el servicio hacia nuestros clientes no podrá
ser una empresa exitosa por lo que para los diferentes tipos de empresa. Se utilizan los algunos de
los enfoques siguientes que mas adelantes serán explicados:
 Estrategia organizacional
 Equipos de alto desempeño
 Benchmarking
 Reingeniería
 Calidad total