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Misión Misión de Verificación de las Naciones Unidas en

Colombia
Ref. [UNVMC-COS– Management 001-2018– Revisión 1]

Procedimiento Operativo Estándar (POE)

Gestión, Administración y Bienestar


de los
Observadores Internacionales
que sirven en la
Misión de Verificación de las Naciones Unidas
en Colombia

Aprobado por: Karla Samayoa, Jefa Adjunta de Misión


Fecha de Aprobación: 24 de enero de 2020
Contacto: Natalie Kohli, Jefa de Gabinete
Fecha de Revisión: 23 de enero de 2021

1
Procedimiento Operativo Estándar de la Misión de Verificación de la ONU
en Colombia
Manejo, Administración y Bienestar de los Observadores Internacionales

Contenido: A. Alcance y Propósito


B. Antecedentes
C. Mandato
D. Organización de la Misión
E. Llegada y Período de Servicio de los OIs
F. Cargos, Funciones y Trabajo de los OIs
G. Desempeño y Evaluación de los OIs
H. Conducta y Disciplina
I. Ceremonias y Medallas
J. Aspectos Administrativos
K. Bienestar

ANEXOS

• Anexo A - Mapa y Listado de Lugares de Destino


• Anexo B - Lista de Verificación Previa al Despliegue
• Anexo C - Lista de Equipamiento para Puestos de Trabajo en el Terreno
• Anexo D - Lista de Directivas de la Misión
• Anexo E - Criterios de Evaluación del Desempeño
• Anexo F - Resolución 2366 (2017) del Consejo de Seguridad de la ONU.
• Anexo G - Directrices para la acumulación de días libres compensatorios
• Anexo H - Notas de Entrega

A. ALCANCE Y PROPÓSITO

1. Este POE aplica a todos los Observadores Internacionales (en adelante, OIs) asignados por
los Países Contribuyentes de Observadores (OCCs por sus siglas en inglés) que prestan
servicios en la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia (en adelante, la
Misión). Su propósito es brindar información e instrucciones claras sobre la gestión,
administración y bienestar de los OIs durante el periodo de prestación de sus servicios en la
Misión.

2. Este POE se emite tras consultar con el Departamento de Asuntos Políticos y de


Consolidación de la Paz (DPPA por sus siglas en inglés), el Departamento de Apoyo
Operacional (DOS), el Departamento de Operaciones de Paz (DPO) y todos los componentes
de la Misión. Este POE se rige por lo estipulado en el Manual DFS/DPKO UNMEM (abril de
2010) y otros documentos de relevancia.

3. De haber temas no tratados en este POE, deberá solicitarse asesoramiento y orientación al


por parte de la Oficina de la Jefa de Gabinete, la Oficina de Coordinación sobre Terreno o la
Oficina del Jefe de Apoyo a la Misión, según proceda.
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B. ANTECEDENTES

4. Un OI se define como oficial militar o de policía (independientemente de su rango o servicio


en su país de origen) designado por su gobierno y seleccionado por la Organización de las
Naciones Unidas para prestar sus servicios en la Misión durante un período de tiempo
específico (generalmente 12 meses). Los OIs se consideran miembros de la Misión con el
estatus legal de "expertos en misión".

5. En la Misión, los OIs formarán parte de equipos multidisciplinarios, generalmente bajo el


liderazgo de un funcionario/a internacional civil de la ONU. Estos equipos multidisciplinarios
existen en todos los niveles y componentes de la Misión (Sustantivo, Apoyo a la Misión, y
Seguridad). Un Observador/a Internacional o un Voluntario/a de las Naciones Unidas podrá
actuar como Jefe/a de Equipo de manera excepcional en ausencia de un funcionario/a civil
internacional de las Naciones Unidas en el lugar de trabajo. En tal caso, la autoridad para
designar al Jefe de Equipo entre los UNVs Internacionales o los Observadores Internacionales
en el lugar de trabajo corresponderá al Jefe/a de la Oficina Regional pertinente.

6. El éxito de la Misión depende de la capacidad de los miembros de estos equipos


multidisciplinarios para trabajar conjuntamente. Cada uno de los miembros del equipo trae
consigo un conjunto de aptitudes únicas que, cuando se combinan con las de sus colegas,
permiten que la Misión cumpla con su mandato de forma exitosa. El éxito de la Misión depende
por tanto de la implementación efectiva de este enfoque multidisciplinario.

C. MANDATO

7. El Acuerdo Final de Paz entre el Gobierno de Colombia y las FARC-EP identificó la


necesidad de una Misión de Verificación que apoyara el proceso de paz por un período de tres
años, con la posibilidad de una nueva prórroga si así fuera requerido.

8. La Misión de Verificación fue autorizada por la Resolución 2366 (2017) del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, aprobada el 10 de julio de 2017. En la resolución 2366
(2017) se establece que:
"(...) la Misión de Verificación se encargará de verificar la implementación por el
Gobierno de Colombia y las FARC-EP de los puntos 3.2 y 3.4 del Acuerdo Final, de
conformidad con lo dispuesto en el punto 6.3.3 del Acuerdo Final, en particular la
reincorporación política, económica y social de las FARC-EP y la implementación de
garantías de seguridad personal y colectiva y de programas integrales de seguridad y
protección para las comunidades y organizaciones en los territorios, y deberá incluir la
verificación necesaria a nivel regional y local".

El texto completo de la Resolución 2366 (2017) de las Naciones Unidas se encuentra en


el Anexo F.

9. El mandato de la Misión fue prorrogado posteriormente mediante las resoluciones del


Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 2435 (2018) y 2487 (2019). En el momento de la
publicación de este POE, el mandato de la UNVMC continúa activo hasta el 25 de septiembre
de 2020.
3
D. ESTRUCTURA DE LA MISIÓN

10. La Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia es una Misión Política
Especial (MPE) bajo la supervisión del Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación
de la Paz de las Naciones Unidas (DAPCP). La Misión de Verificación está liderada por un/a
Representante Especial del Secretario General (SRSG) y Jefe/a de Misión, con el grado de
Secretario/a General Adjunto (SGA). El SRSG está asistido por un/a Representante Especial
Adjunto/a del Secretario General (DSRSG) y Jefe/a de Misión Adjunto/a, con el grado de
Subsecretario/a General (ASG).

11. Dentro de la Misión hay cuatro (4) oficinas/componentes;


• (1) Oficina del Representante Especial Adjunto
• (2) Componente de Verificación
• (3) Componente de Apoyo a la Misión
• (4) Componente de Seguridad

12. El Representante Especial del Secretario General tiene una Oficina ampliada integrada por
seis (6) equipos:
• (1) Oficina del Jefe de Gabinete
• (2) Unidad de Análisis y Presentación de Informes
• (3) Unidad de Conducta y Disciplina
• (4) Unidad de Información Pública
• (5) Oficina del Asesor Militar
• (6) Oficina del Asesor de Género

13. En los párrafos siguientes se resumen en detalle las funciones de las diversas oficinas y
unidades de la Misión:

• Oficina del Representante Especial del Secretario General:


o Liderazgo general de la Misión, con especial hincapié en el
establecimiento de la visión estratégica de la Misión y en la
colaboración con actores clave a nivel nacional e internacional.
Cuenta con el apoyo de su oficina ampliada, un equipo de
información pública y diversos asesores.

• Oficina del DSRSG:


o Responsable del funcionamiento y la gestión eficaces de la Misión,
haciendo hincapié en la coordinación sobre el terreno y en funciones
de apoyo como la capacitación y conducta y disciplina en la Sede
Nacional. Cuenta con el apoyo de la Jefa de Coordinación sobre el
Terreno.

• Componente de Verificación
o El Componente de Verificación se encarga de brindar orientación y
liderar la supervisión del cumplimiento de las secciones 3.2 y 3.4 del

4
acuerdo de paz por parte de las partes y de analizar y canalizar la
información así reunida.

• Componente de Apoyo a la Misión


o Responsable de la prestación y ejecución de todas las funciones de
apoyo a la Misión. Esto incluye, pero no se limita a: logística, recursos
humanos, comunicación y tecnología de la información, finanzas,
servicios médicos, transporte y adquisiciones.

• Componente de Seguridad
o El Departamento de Seguridad (UNDSS) presta asesoramiento y
apoyo en materia de seguridad a la Misión. Este departamento, que
forma parte de una estructura singular combinada con el equipo de
las Naciones Unidas en el país, se encarga de prestar asesoramiento
y coordinación en materia de seguridad para la Misión.

• Jefe de Gabinete
o Ubicado/a en la Oficina del Representante Especial del Secretario
General, es responsable de la coordinación y participación eficaces
entre los diferentes componentes de la Misión y con los
departamentos de la Sede de las Unidas en Nueva York.

• Oficina del Asesor Militar Superior:


o Proporciona asesoramiento militar estratégico y operativo de alto nivel
al Representante Especial del Secretario General cuando es necesario
y sirve de enlace con las fuerzas militares y policiales del Gobierno de
Colombia. El/ella se encarga del bienestar de los OIs.

• Asesor de Género
o Trabaja en estrecha colaboración con el Representante Especial del
Secretario General y otros altos dirigentes de la Misión para garantizar
la aplicación efectiva de las normas y políticas de las Naciones Unidas
sobre la incorporación de la perspectiva de género y apoyar los
aspectos del acuerdo de paz relativos a género.

14. Hay hasta 120 OIs en la Misión, según lo autorizado por el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas. El resto del personal de la Misión está integrado por 153 funcionarios
internacionales, 146 funcionarios nacionales y 115 Voluntarios de las Naciones Unidas.
Aproximadamente, el 80% de los OIs prestan sus servicios a nivel local o regional.
Generalmente, los OIs en el terreno reportan a su Jefe del Equipo Local, Oficina Subregional o
Regional (en las categorías de P3, P4 y P5 respectivamente) según fuere de aplicación. Todos
los equipos sobre el terreno operan bajo la autoridad del Jefe de Misión, quien en última
instancia conserva la responsabilidad general del despliegue de los OI. La responsabilidad
diaria de la operación y la gestión de los OIs recae en el Jefe/a de Coordinación sobre el
Terreno, por delegación del Jefe de la Misión.

15. En circunstancias excepcionales y sujeto a designación por parte del Jefe de la Oficina
Regional pertinente, un Voluntario/a de las Naciones Unidas o un Observador/a Internacional
5
podrá actuar como Jefe/a de un equipo local (Jefe de Equipo) en ausencia de un P-3 en su
lugar de despliegue. En ese caso, el Voluntario u OI designado asumirá estrictamente las
funciones operativas y de coordinación de Jefe de Equipo con carácter temporal. Este arreglo
se mantendrá hasta que se haga efectivo el (re)despliegue de un P-3 en el equipo local. El Jefe
de Equipo designado para un lugar determinado podrá cambiar con el tiempo a discreción del
Jefe de la Oficina si las circunstancias así lo exigen.

E. LLEGADA Y PERÍODO DE SERVICIO DE LOS OIs

16. Los OIs se despliegan generalmente por un período inicial de 12 meses, en función de las
necesidades y el mandato de la Misión. El período de servicio de 12 meses comienza el día de
su llegada a la Misión. Los periodos de servicio podrán reducirse o prorrogarse por razones
operativas, administrativas, disciplinarias y/u otras razones externas que la Misión considere
oportunas, en consulta con la Sede de las Naciones Unidas.

17. Todos los OIs llegan a Bogotá, donde se encuentra la Sede Nacional de la Misión (ver
Anexo B). A su llegada, los OIs pasarán por un proceso administrativo de ingreso (check-in).
También se entrevistará a todos los OIs para determinar el cargo específico que les será
asignado dentro de la Misión. En principio, todos los OIs son desplegados a la Misión sin un rol
o función específica en la Misión. La Misión tiene la prerrogativa de asignar o cambiar las
funciones y los lugares de despliegue de los OIs en cualquier momento durante su periodo de
servicio, según lo determinen las necesidades operativas de la Misión. Las decisiones acerca
de la asignación geográfica y/o funcional de los OIs se toman en base a los puestos disponibles
en el momento de su llegada, y a su experiencia y competencias profesionales previas. No es
posible que los OIs soliciten la asignación de un puesto, ubicación o función específica dentro
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de la Misión. Las decisiones acerca de la asignación y el (re)despliegue de los OIs se toman en
función de las necesidades operativas en cada momento. Las decisiones sobre la asignación y
el (re)despliegue son adoptadas por el personal directivo de la Misión: a saber, el Jefe de
Gabinete (en el caso de puestos de OIs en la Sede Nacional de la Misión) y el Jefe de
Coordinación sobre el Terreno (en el caso de puestos de OIs sobre el terreno).

18. Antes de que se les asigne una función y un lugar de destino, los OIs deberán completar
con éxito una evaluación basada en el material básico de capacitación previo al despliegue,
publicado por el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz y el Departamento
de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno. Este material es la base de la capacitación
obligatoria previa al despliegue que se espera que todos los OIs completen antes de su llegada
a la Misión. La capacitación previa al despliegue garantiza que los OIs estén preparados para
cumplir las normas básicas de desempeño, conducta y disciplina establecidas por la
Organización. Por lo tanto, si no se aprueba esta evaluación, el OI será repatriado/a a
expensas del país contribuyente.

19. Después de que los OIs hayan terminado su check-in, se inicia una fase de capacitación
(Inducción). Durante este periodo, se informará a los OIs de su cargo y del lugar de despliegue
(“duty station”) en el que en un principio trabajarán durante el tiempo restante de su periodo de
servicio (Anexo C), a menos que las necesidades operativas de la Misión obliguen a
relocalizaciones durante ese tiempo.

20. Para su referencia, el Anexo B contiene información adicional sobre la etapa previa al
despliegue. El Anexo D incluye información adicional sobre capacitación, y el Anexo C contiene
información adicional sobre equipamiento recomendado para el trabajo en el terreno.

21. El período normal de servicio para los OIs es de un año. Los OIs y/o sus Misiones
Permanentes podrán expresar su interés en extender tal periodo de servicio mediante una carta
a la Sede de las Naciones Unidas. La Misión sólo solicitará o aceptará una solicitud de prórroga
si la aprueba el superior jerárquico del OI y considera que ello redunda en beneficio para la
Misión. Toda prórroga deberá solicitarse con un mínimo de cuatro meses de antelación
respecto al fin del periodo de servicio inicial, y se concederá únicamente a discreción de la
Misión Permanente del país del OI. Las prórrogas de más de dos años únicamente podrán
solicitarse en circunstancias especiales, y tan sólo serán aprobadas en casos excepcionales
por el Asesor Militar o de Policía de las Naciones Unidas en la Sede de las Naciones Unidas.

22. En el curso normal de las operaciones, los OIs no rotarán durante sus 12 meses de
permanencia en la Misión. Esto se debe a la necesidad de tener un profundo conocimiento del
área de operaciones, de establecer y mantener relaciones en la zona, y de evitar las posibles
fricciones operativas y la pérdida de memoria institucional que las rotaciones conllevan. No
obstante, en situaciones excepcionales y específicas, la Misión podrá decidir que la rotación de
un OI o de un grupo de ellos redunda en beneficio tanto de la Misión como de los OIs. Los
cambios de lugar de despliegue sólo pueden ser aprobados por el Jefe de Coordinación sobre
el Terreno (para puestos de trabajo sobre el terreno), el Jefe de Gabinete (puestos de trabajo
en la Sede Nacional), o acordados entre los dos para traslados de OIs entre la Sede Nacional y
el terreno o viceversa. En caso de que el Jefe de Gabinete y el Jefe de Coordinación sobre el
Terreno tuvieran puntos de vista diferentes en relación a los movimientos de un determinado OI
desde o al terreno, la autoridad final de decisión recaerá en el Jefe de Gabinete.

23. La repatriación anticipada de un OI podrá solicitarse por motivos personales, o bien a


petición del País Contribuyente de Observadores, y deberá comunicarse por escrito al
supervisor del OI, quien deberá comunicarlo a su vez a la Oficina de Coordinación sobre el
Terreno y/o al Jefe de Gabinete para que se tomen medidas oportunas a nivel de la sede de las
7
Naciones Unidas. La repatriación anticipada sólo se permitirá si el OI no está involucrado en
algún caso disciplinario o de conducta indebida y no tiene ningún asunto legal pendiente. Todos
los gastos de repatriación, incluidos aquellos derivados de la repatriación anticipada por
razones disciplinarias, serán asumidos por el País Contribuyente del observador/a.

24. La repatriación anticipada por razones médicas será solicitada por el Jefe/a del Servicio
Médico de la Misión y aprobada por la Sede de las Naciones Unidas (Departamento de
Servicios Médicos). Los OIs que soliciten ser repatriados por motivos médicos deberán
discutirlo con su superior jerárquico y ponerse en contacto con el equipo médico de la Misión
para obtener asesoramiento y apoyo. La Misión asumirá los gastos relacionados con
repatriación por motivos médicos en coordinación con la Sede de las Naciones Unidas.

25. Cuando un OI no demuestre tener las habilidades de conducción de vehículos requeridas a


su llegada a la Misión y/o durante su examen de conducción, éste será repatriado y su País
Contribuyente asumirá los gastos de la repatriación.

26. Para el proceso de check-out (ya sea por razones médicas, disciplinarias, personales, o
simplemente por el fin de misión), el OI viajará a la Sede Nacional de la Misión a fin de finalizar
los trámites administrativos necesarios con Recursos Humanos y otras oficinas. El calendario
normal para este procedimiento es el siguiente:
• Check-out en lugares de destino sobre el terreno: se recomienda iniciar el proceso 7
días hábiles antes del fin del servicio, de los cuales 2 días se pasarían a nivel de la
Oficina Regional correspondiente y 5 días en la Sede Nacional de la Misión;
• Check-out en la Sede Nacional: es obligatorio iniciar el proceso 5 días hábiles antes del
fin del servicio.

27. La Unidad de Recursos Humanos enviará por adelantado a los OI interesados la


información y documentación necesarias para el proceso de salida. A fin de facilitar el proceso
de check-out, los observadores deberán presentar los siguientes documentos a la Unidad de
Recursos Humanos de la Sede Nacional:
• Evaluación de la actuación profesional durante su periodo completo de servicio en la
Misión
• Declaración emitida en su lugar de despliegue/Oficina Regional en la que se certifique
que el OI no tiene asuntos financieros pendientes por resolver (gastos de caja menor).
• Datos bancarios actualizados
• Formato para check-out
• Pasaporte

28. Antes de dejar su lugar de destino en terreno/Sede Nacional, el OI preparará un formato de


traspaso para su sustituto con toda la documentación y demás información pertinente que
pueda ser de interés. El formato estandarizado de la nota de traspaso se encuentra en el
Anexo H. El OI se asegurará de que en el proceso de check-out se entregue a la sección
correspondiente todo el equipo necesario, incluidos entre otros, el chaleco, las gorras, el
teléfono celular y la computadora que le hubiesen sido asignados.

F. CARGOS, FUNCIONES Y TRABAJO DE LOS OIS

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29. Los OIs de la Misión prestarán sus servicios, junto con el personal y los voluntarios de las
Naciones Unidas, a todos los niveles de la Misión: Sede Nacional, Oficinas Regionales y Sedes
Locales.

30. Los OIs aportan a la Misión su conocimiento especializado, sus aptitudes y su experiencia.
Estos complementan los conocimientos políticos, de post-conflicto, técnicos y sociales del
personal y los voluntarios de las Naciones Unidas que prestan servicio en los equipos a los que
se despliegan.

31. La Sede de las Naciones Unidas ha aprobado 120 puestos para OIs en la Misión. La Misión
podrá asignar a estos OIs los cargos y funciones que considere necesarios. Al momento de
publicación de este POE, los 120 puestos estaban asociados a las siguientes funciones:

• Puestos en la Sede Nacional - 25 en total


o 5 puestos en la Oficina de Verificación
o 1 puesto en la Oficina de Seguridad
o 8 puestos en la Oficina del SRSG/Jefe de Gabinete
o 1 puesto en la Oficina del DSRSG
o 10 puestos en el Componente de Apoyo a la Misión

• Puestos en el Terreno - 95 en total.


o Divididos entre las Oficinas Regionales y Subregionales, Centros (conocidos a
nivel de la Misión como “Hubs”) y Sedes Locales

32. La Misión ha identificado tres Valores Básicos (Profesionalismo, Integridad y Respeto por la
diversidad) y dos Competencias Básicas (Comunicación y Trabajo en Equipo) por los que
deberán regirse los OIs que trabajen en la Misión. Todos los OIs deben demostrar estas
competencias y valores básicos en su trabajo diario. Estos valores y competencias, que se
describen en detalle a continuación, se comparten con el personal civil y los voluntarios de la
Misión. Trabajar de conformidad con estos valores y competencias ayudará a crear equipos de
trabajo sólidos y eficientes a todos los niveles de la Misión.

• Profesionalismo: Demuestra competencia y conocimiento sobre operaciones y


planificación en sus respectivos niveles; demuestra un conocimiento adecuado
de los asuntos internacionales relacionados con el mandato de la Misión y/
relación con las operaciones de paz; tiene la capacidad de identificar los factores
clave concernientes a una tarea específica y desarrolla diversos cursos de
acción y asesoramiento sobre el proceso de toma de decisiones pertinente.

• Integridad: Demuestra los valores de las Naciones Unidas en sus actividades y


comportamiento cotidianos; actúa sin tener en cuenta el beneficio personal;
resiste las presiones políticas indebidas en la toma de decisiones; no abusa del
poder ni de la autoridad; respalda las decisiones que redundan en interés de la
Organización, aunque sean impopulares; toma medidas rápidas en los casos de
comportamiento no profesional o no ético.

• Respeto a la Diversidad: Utiliza habilidades sensibles a la cultura cuando se


trabaja en ambientes multiculturales; establece y mantiene relaciones laborales
efectivas, tanto como líder como parte del grupo, con personas de diferentes
orígenes nacionales y culturales; asume la responsabilidad de incorporar
perspectivas de género y asegura la participación equitativa de mujeres y
hombres en todas las áreas de trabajo.
9
• Comunicación: Habla y escribe con claridad y eficacia; tiene la capacidad de
escuchar a los demás, interpreta correctamente los mensajes de los demás y
responder adecuadamente; hace preguntas de manera clara, muestra interés en
tener una comunicación bidireccional, adapta el lenguaje, el tono, el estilo y el
formato a la audiencia; puede comunicarse de manera eficaz con un amplio
espectro de personas.

• Trabajo en Equipo: Capacidad de trabajar como parte de un equipo mixto civil y


militar/policial y establecer relaciones con socios externos; puede trabajar con
otros colegas para lograr los objetivos de la Organización.

En la tabla del numeral 34 que figura a continuación se enumeran las funciones que suelen
desempeñar los OI en la Misión, indicando el número de posiciones por puesto, las líneas
jerárquicas y una breve descripción de cada función. La tabla tiene por objeto ayudar a los OIs
a determinar las funciones genéricas relacionadas con cada puesto y servir a los supervisores
para comprender mejor cómo utilizar adecuadamente los conocimientos especializados de los
OIs bajo su supervisión. La tabla también asocia rangos a las posiciones enumeradas. Sin
embargo, las indicaciones de la tabla son meramente orientativas, ya que la Misión asigna
cargos/funciones a los OIs independientemente de las jerarquías militares/policiales. Los
rangos sugeridos que figuran en la tabla pueden estar sujetos a fluctuaciones/cambios basados
en las aptitudes, competencias e historial profesional de los OIs vinculados a la Misión.

33. Dentro de la Misión hay tres amplios tipos de funciones para los OIs:
a. Observadores en la Sede Nacional - desempeñan funciones de oficial funcionario
en la Sede Nacional de la Misión;
b. Observadores Regionales - desplegados a las Oficinas Regionales de la Misión,
incluyendo aquellos desplegados a los equipos móviles;
c. Observadores sobre el terreno – desplegados a Oficinas Subregionales y Equipos
locales.

34. El desglose y tipo de roles en cada uno de estos grupos es el siguiente. La información de
la(s) tabla(s) a continuación sirve como orientación general y está sujeta a cambios/ajustes a
discreción del Jefe de Gabinete.

a. Observadores en la Sede Nacional desempeñando las funciones de un oficial


funcionario:

Sede Nacional
Cargo Cant. Sup. Funciones Rango1
A diario, servir como oficial
de servicio en el Centro de
Oficial de (Unidad de
Operaciones Conjuntas de la Cap. A
1 Operaciones 3 Operaciones
Misión, recopilar información Tte. Cnel.
JOC y Planeación)
a nivel regional y elaborar un
informe diario. Coordinar

1
A título orientativo y de referencia para el reclutamiento y el despliegue. Los rangos deben ser considerados como
equivalentes para los servicios de policía u otro sistema de clasificación.

10
operaciones con
Coordinación sobre el
Terreno y la Oficina del Jefe
de Gabinete
Servir de enlace entre la
Oficina del Jefe de Gabinete
Oficial de Jefe de y demás Oficinas/Unidades
Coordinación, Gabinete dentro de la Misión, y Cap. A
2 1
Oficina del Jefe (Oficina del además servir de enlace con Mayor
de Gabinete SRSG) la Sede de las Naciones
Unidas sobre cuestiones
relativas a los OIs.
Apoyar a la Unidad de
NO Fusión y Análisis de la
Oficial de (Unidad de Información, aportando una Mayor a
3 1
Análisis Información y perspectiva militar y policial Tte. Cnel.
Análisis) al proceso de análisis de la
información.
Asesor Militar Servirá como auxiliar del Cap. A
4 Auxiliar Militar 1
(Oficina AM) Asesor Militar Mayor
Servir de enlace entre la
Oficina de Coordinación
Oficial de
sobre el Terreno y otras
Coordinación (Oficina de
áreas de la Misión. Cap. A
5 sobre el Terreno, 1 Coordinación
Supervisar la asignación de Tte. Cnel.
Oficina de verificación)
OIs. Resolver cuestiones de
Coordinación
rutina relacionadas con las
OI.
Complementar a la Unidad
de Capacitación con su
Oficial de (Unidad de Cap. A
6 1 formación militar/policial, y
Capacitación Capacitación) Mayor
coordinar capacitaciones
para los OIs.
Complementar a la Unidad
Oficial de
(Oficina de Garantías de Seguridad Mayor a
7 Garantías de 4
Verificación) con su perspectiva Cnel.
Seguridad
militar/policial.
Complementar a la Unidad
de Verificación de la
Oficiales de (Oficina Mayor a
8 1 Reintegración Política,
Reintegración Verificación) Tte. Cnel.
Social y Económica con su
perspectiva militar/policial.
Coordinar los aspectos
logísticos de la Misión,
Oficial de (Componente Mayor a
9 2 complementando a la
Logística de Apoyo a Tte. Cnel.
Unidad de Operaciones
la Misión)
Logísticas.
Oficial de Gestionar la plantilla de
Suboficial
10 Recursos 3 (Componente personal observador y
a Mayor
Humanos de Apoyo a facilitar el proceso de
11
la Misión) check-in/out de los OIs
Brindar información sobre
los OIs a la oficina del Jefe
de Gabinete.

Oficial de
(Componente Coordinar y facilitar la Cap. A
11 Coordinación 1
de Apoyo a atención médica a los OIs. Mayor
Médica
la Misión)
Coordinar y asesorar al Jefe
Oficial de la
(Componente de Gestión de la Cadena de Suboficial
12 Cadena de 1
de Apoyo a Suministro y Prestación de a Mayor
Suministro
la Misión) Servicios.

Oficial de Apoyar a la Unidad de


(Componente Cap. A
13 Operaciones 1 Aviación, coordinar las
de Apoyo a Mayor
Aéreas operaciones aéreas.
la Misión)
Apoyar a la Unidad de
Oficial de Control
Control de Desplazamientos,
de (Componente Cap. A
14 1 coordinar los
Desplazamientos de Apoyo a Mayor
desplazamientos para los
(MOVCON) la Misión)
OIs.
Asistir al Oficial de
Transporte con la gestión de
Oficial de
(Componente la flota de vehículos y Suboficial
15 Desplazamientos 1
de Apoyo a coordinar todo apoyo en a Mayor
y Transporte
la Misión) transporte terrestre que se
necesite.

Apoyar a la Unidad de
(Componente Mayor a
16 Ingeniero Militar 1 Ingeniería y al Oficial Jefe de
de Apoyo a Tte. Cnel.
Ingeniería.
la Misión)
Oficial de
(Oficina de Apoyar a la Unidad de Cap. A
17 Investigación 1
Seguridad) Investigación Especial. Mayor
Policial
TOTAL OIs en la Oficina Nacional: 25

b. Observadores Regionales:

Nivel Regional
Cargo Cant. Sup. Funciones Rango2
Asesorar al Jefe de la
Asesor Jefe de Oficina Regional en
Tte. Cnel.
1 Militar/Policial 10 Oficina cuestiones relacionadas con
a Col.
Regional operaciones militares.
Establecer y mantener

2
A título orientativo y de referencia para el reclutamiento y el despliegue.

12
relaciones de trabajo con
altos funcionarios militares y
policiales de sus regiones.
Servir como OI superior y
ocuparse de lo relacionado
con el bienestar de los OIs
en las regiones.
Apoyar la verificación de la
implementación de los
Supervisor puntos 3.2 y 3.4 del Acuerdo Mayor a
2 OI Regional 12
Directo Final de Paz; colaborar con Tte. Cnel.
asuntos administrativos en
la Oficina Regional.
Apoyar la verificación de la
Observadores implementación de los
Supervisor Suboficial
3 Militares/Policiales 15 puntos 3.2 y 3.4 del Acuerdo
Directo a Mayor
del Equipo Móvil Final de Paz a través del
equipo móvil.
Complementar la sección de
Logística en las Oficinas
Regionales de Cúcuta,
Supervisor Mayor a
4 Oficial de Logística 5 Florencia, Popayán,
Director Tte. Cnel.
Medellín y Villavicencio.
Asesorar y coordinar el
apoyo a las sedes locales.
TOTAL OIs a Nivel Regional: 42

c. Observadores en el Terreno

A Nivel Local
Cargo Cant. Sup. Funciones Rango3
Oficial Apoyar la verificación de la
Observador implementación de los puntos 3.2
Supervisor Cap. A
1 Internacional 16 y 3.4 del Acuerdo Final de Paz a
Director Mayor
Oficina través del equipo móvil.
Subregional Establecer contacto con las
fuerzas militares y policiales
locales. Apoyar al personal de las
Oficial
Naciones Unidas y/o al jefe de
Observador Supervisor Suboficial
2 37 equipo de los Voluntarios en
Internacional Director a Mayor
cuestiones administrativas
Equipo Local
relacionadas con el proceso de
verificación.
TOTAL OIs a Nivel Local: 53

3
A título orientativo y de referencia para el reclutamiento y el despliegue.

13
35. Todos los OIs desplegados en la Misión lo harán a título individual, sin sus familias. Por lo
tanto, no se permite a los familiares acompañar a ningún OI al área de la Misión durante su
permanencia en la misma. El incumplimiento de esta norma puede poner en peligro al OI, a su
familia y a la Misión. El incumplimiento de esta norma podría desembocar en acciones
administrativas y disciplinarias.

36. En caso de que un OI de la Misión tenga a su cónyuge o a un familiar cercano sirviendo en


la Misión durante su período de servicio, no se asignará a ninguno de ellos una posición o
función de supervisión sobre el otro, ni se le asignará a un equipo u oficina bajo la gestión de
éste.

37. La lista completa de los posibles lugares de destino de la Misión y un mapa están
disponibles en el "Anexo A" de este POE.

G. DESEMPEÑO Y EVALUACIÓN DE LOS OIS

38. La Evaluación del Desempeño es una herramienta para determinar la contribución de los
OIs a la Misión y aportar valoraciones útiles tanto al individuo como a su País Contribuyente. Es
importante que los OIs y el personal de las Naciones Unidas que los supervise comprendan
este proceso de evaluación y los requisitos que exige.

39. La documentación generada como parte de la Evaluación del Desempeño de los OIs se
completará a nivel de la Misión. Subsiguientemente, la Unidad de Recursos Humanos la
presentará a la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. La aplicación Field Support Suite
(FSS) se utilizará para cargar una copia digital de la Evaluación del Desempeño en el sistema.
Los OIs recibirán dos copias impresas de su evaluación antes de su salida de la Misión.

40. El proceso de evaluación de la actuación profesional de los OIs consta de dos partes para
periodos de servicio de 12 meses en la Misión.

a. La primera parte es la evaluación de mitad de ciclo, que tiene como objetivo hacer una
evaluación parcial de cómo ha desempeñado sus funciones el OI durante los primeros
6 meses de su periodo de servicio. Consiste en una evaluación oral individual -que
luego es registrada formalmente por escrito por el supervisor del IO- señalando las
fortalezas y oportunidades de crecimiento del OI y orientándolo sobre cómo acometer
la siguiente mitad de su periodo de servicio en la Misión.

b. La segunda parte es la evaluación formal (escrita) al final del periodo de desempeño.


Ésta tendrá en cuenta la evaluación de mitad de ciclo y sintetizará el desempeño del OI
durante su periodo de servicio en la Misión en general. Si un OI tuviera que
permanecer en la Misión más de 12 meses, se deberán realizar informes de evaluación
adicionales para cubrir cada periodo de extensión en la Misión. El OI debe firmar una
copia del informe de su evaluación.

41. Dentro del Sistema de las Naciones Unidas, los conceptos de Primer Superior Jerárquico
(FRO por sus siglas en inglés) y Segundo Supervisor Jerárquico (SRO por sus siglas en inglés)
se utilizan en la evaluación del desempeño. Los FROs y SROs de los OIs de la Misión serán
los siguientes:

14
a. Observadores sobre el Terreno (Sede Local/Centros o “Hubs”) – FRO: Líder de Equipo
Local/Hub, SRO: P4 Jefe de Oficina Subregional o P5 Jefe de Oficina (según sea el
caso). Supervisor Adicional: Asesor Militar Regional o equivalente en rango policial, si
procede.
b. Observadores sobre el terreno (Oficinas Subregionales) – FRO: P4 Jefe de Oficina
Subregional, SRO: Asesor Militar Regional o equivalente en rango policial, si procede.
c. Observadores Regionales - FRO: P4 Oficial de Enlace / P5 Jefe de Oficina, SRO:
Asesor Militar Regional o equivalente en rango policial, si procede.
d. Observadores Regionales OIs Logística – FRO: Oficial Administrativo Regional (RAO),
SRO: P5 Jefe de Oficina. Supervisor Adicional: Asesor Militar o su equivalente en
rango policial, si procede.
e. Asesores Militares Regionales - FRO: P5 Jefe de Oficina, SRO: Asesor Militar Superior
o su equivalente en rango policial, si procede.
f. Observadores Sede Nacional – FRO: Supervisor directo, SRO: Gerente de área o
Asesor Militar Superior o equivalente en rango policial, si procede.

42. En caso de que un OI actúe de manera excepcional como Jefe de Equipo en ausencia de
un funcionario civil internacional de las Naciones Unidas en su lugar de despliegue, el OI
asumirá temporal y estrictamente las funciones operacionales y de coordinación y la línea
jerárquica de este último.

43. Una copia del formato de Evaluación del Desempeño de los Observadores Internacionales
está disponible en el "Anexo E". Cabe señalar que este formato de evaluación debe utilizarse
tanto para la evaluación de mitad de ciclo como la evaluación final. Como tal, el IO entregará
dos formatos de evaluación del desempeño a Recursos Humanos durante su periodo de
servicio en la Misión: uno a mitad de ciclo y otro en el momento de su salida.

H. CONDUCTA Y DISCIPLINA

44. Como miembros de la Misión de las Naciones Unidas en Colombia (UNVMC), los OIs
profesarán los valores fundamentales de la ONU (profesionalismo, integridad y respeto a la
diversidad). Como tal, se espera que los OIs mantengan en todo momento los más altos
estándares de eficiencia, competencia e integridad, incluyendo, pero no limitándose a la
rectitud, imparcialidad, equidad, honestidad y veracidad en todos los asuntos relacionados con
su trabajo y estatus.

45. Durante su misión en Colombia, los OIs están obligados a abstenerse de cualquier
comportamiento, ya sea en privado o en público, que pudiera afectar negativamente a la Misión
y/o a su mandato y a no realizar ninguna acción o actividad que sea incompatible con las
normas aplicables de las Naciones Unidas, incluyendo las normas de la Misión, los
procedimientos operativos estándar y otras directivas administrativas. Los OIs están también
obligados a respetar las leyes locales y a cumplir con sus obligaciones legales individuales. De
conformidad con su condición administrativa, las Directrices sobre Cuestiones Disciplinarias en
las que estén involucrados Agentes de la Policía Civil y Observadores Militares (ref.
DPKO/CPD/DDCPO/2003/001-DPKO/MD/03/00994; en adelante, "las Directrices") y el Boletín
del Secretario General sobre el Estatuto Relativo a la Condición y los Derechos y Deberes
Básicos de los Funcionarios que no forman parte del Personal de la Secretaría y de los
Expertos en Misión (ref. ST/SGB/2002/9) son los reglamentos específicos de las Naciones
Unidas para los OI para cuestiones relacionadas con la conducta. Cabe señalar que las
provisiones sobre los procedimientos de investigación contenidos en las Directrices ya no son
de aplicación.
15
46. De conformidad con el Código de Conducta de la Misión, los OIs están obligados, entre
otros aspectos, a:

Siempre:
• Notificar todo acto de abuso o explotación sexual cometido por personal de la Misión.
• Actuar con profesionalidad, imparcialidad, integridad y discreción.
• Actuar de acuerdo con el mandato y los objetivos de la Misión, así como cumplir con
sus reglamentos.
• Seguir órdenes/implementar las instrucciones de sus supervisores en la Misión.
• Tratar a los colegas de la Misión con respeto y consideración independientemente de su
nivel, rango, nacionalidad, raza, religión, género o preferencia sexual.
• Responsabilizarse de y utilizar adecuadamente todo el equipo de la Misión a su cargo
para el desempeño de sus funciones.
• Respetar las leyes, costumbres y prácticas colombianas a través del conocimiento y el
respeto a la cultura, religión y tradiciones locales.
• Tratar a los habitantes de Colombia con respeto, cortesía y consideración.
• Respetar el medio ambiente de Colombia.

Nunca:
• Cometer actos de explotación o abuso sexual: mantener relaciones sexuales con
menores de 18 años, ofrecer dinero, empleo, bienes o servicios a cambio de sexo, o
mantener relaciones sexuales con refugiados, desplazados u otras personas
vulnerables.
• Establecer/emitir comunicaciones no autorizadas a agencias externas, incluyendo
declaraciones de prensa no autorizadas, ya sea a nivel local o internacional.
• Divulgar o hacer uso inadecuado de la información confidencial obtenida por sus
funciones en la Misión.
• Actuar de manera irrespetuosa, ofensiva o discriminatoria en la Sede de la Misión o
fuera de ella.
• Cometer actos de acoso, incluido el acoso sexual o el abuso de autoridad en el trabajo.
• Utilizar de forma inapropiada o dañar el equipo/propiedad de la Misión.
• Cometer o participar en actos ilícitos dentro o fuera de Colombia durante su
permanencia en la Misión.
• Utilizar su condición de miembros de la Misión para obtener beneficios financieros o de
cualquier otro tipo.
• Solicitar o aceptar instrucciones de cualquier gobierno o fuente externa a la Misión en el
desempeño de sus funciones.

47. Toda violación de las normas de las Naciones Unidas, incluido el Código de Conducta de la
Misión y demás reglamentos, puede dar lugar, si se demuestra mediante una investigación, a la
imposición de sanciones disciplinarias, incluida la repatriación disciplinaria, y a la prohibición de
prestar servicios en las Naciones Unidas en el futuro.

48. En los cursos de orientación y actualización de la Misión se proporciona Información


detallada sobre las normas, reglamentos y procedimientos de las Naciones Unidas en esta
materia, así como en carteles, folletos y la página web de Conducta y Disciplina. Información
adicional está disponible con los supervisores y a la Unidad de Conducta y Disciplina de la
Misión.

16
I. CEREMONIAS Y MEDALLAS

49. La Oficina del Asesor Militar está a cargo de todas las ceremonias oficiales que atañen a
los OIs. Esta oficina trabajará en estrecha colaboración con la Oficina del Representante
Especial Adjunto del Secretario General, la cual tiene la responsabilidad general de los asuntos
de protocolo de la Misión.

50. Las ceremonias militares que se llevan a cabo en la Misión son las siguientes:
a. Ceremonia de Fin de Periodo de Servicio (Estándar)
b. Ceremonia Especial (cuando/como lo indique el SRSG)

51. De conformidad con las políticas operacionales de las Naciones Unidas, hay dos (2)
reconocimientos para los OIs que prestan sus servicios en la Misión:
a. Medalla - Los OIs tienen derecho a recibir la Medalla de la Misión de la ONU después
de tres (3) meses del servicio en la Misión. La Medalla de la ONU, de ser posible, se
entregará en una ceremonia previa a la partida del observador.
b. Certificado - Los OIs recibirán un certificado oficial por sus servicios después de tres (3)
meses en la Misión y/o al final de su periodo de servicio.

J. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

52. Horario de Trabajo


El horario normal de trabajo de la Misión es de las 08.30 a las 17.30 horas, de lunes a viernes.
No obstante, puede exigirse a los OIs que trabajen fuera del horario normal de trabajo a fin de
desempeñar con éxito sus funciones en apoyo a la ejecución del mandato de la Misión.

Teniendo en cuenta que la Misión tiene un horario normal de trabajo de 5 días, a los OIs no les
corresponde tiempo libre compensatorio (CTO). Sin embargo, en los lugares de destino en los
que se pida a un OI que trabaje o permanezca en su lugar de destino los fines de semana o en
días festivos, se le compensará con un día libre por cada día trabajado. Cabe señalar que esto
no equivale a tiempo libre compensatorio, sino simplemente a días libres en lugar de fines de
semana o días feriados (Anexo S, párrafo 4, UNMEM). Idealmente, los días libres a cambio de
fines de semana/festivos deben utilizarse en la semana siguiente a su acumulación, pero
pueden tomarse dentro del plazo de un mes a discreción del supervisor. Los días libres en
lugar de fines de semana y/o feriados no pueden ser utilizados después de ese período, a
menos que se especifique lo contrario en el Anexo G "Directrices para la acumulación de días
de descanso".

17
Nota:
Los OI deben tener en cuenta que el hecho de establecerse un horario de trabajo regular para
una jornada laboral normal no implica que los OI no puedan trabajar fuera de este horario si
las necesidades operativas así lo exigen. En circunstancias especiales, se podrá solicitar a los
miembros de la Misión que trabajen los fines de semana, días festivos o durante períodos
prolongados de tiempo si el cumplimiento de la Misión así lo exigiese.

53. Derecho a Vacaciones


a. Todos los Observadores Internacionales tienen derecho a días de vacaciones anuales,
licencia por enfermedad y licencia por razones humanitarias/emergencia.

b. Vacaciones Anuales:
- Se otorgarán 2.5 días de vacaciones acumulables por cada mes trabajado.
- Un Observador que deba prestar sus servicios en la Misión por 12 meses tendrá
derecho a un total de 30 días de vacaciones anuales durante su periodo de servicio.
- Las fechas para hacer uso de los días de vacaciones anuales deben ser acordadas
previamente entre el OI y su supervisor.
- Las solicitudes de vacaciones se deben formalizar mediante el formato de solicitud
de vacaciones anuales para Observadores y se deben registrar en FSS de
conformidad con los procedimientos administrativos existentes.
- Los OI no podrán solicitar más de 10 días de vacaciones anuales durante el último
mes de su período de servicio. Se recomienda firmemente a los OIs el distribuir sus
días de vacaciones anuales a lo largo de su periodo de servicio en la Misión.
- Las vacaciones anuales deben tomarse durante el período de servicio. De no ser
así, se perderán. No se concederá ninguna prórroga del período de servicio con el
fin de utilizar los días de vacaciones restantes.
- Se puede hacer uso de las vacaciones anuales por medios días si así se desea.
- Las vacaciones anuales pueden solicitarse anticipadamente con una antelación de
hasta 10 días (el equivalente a 4 meses de vacaciones anuales aún no
acumuladas). Las solicitudes de vacaciones anticipadas pueden hacerse en
cualquier momento durante el período de servicio del IO, siempre que sea antes de
los últimos 30 días de servicio.
- Para los días de licencia concedidos por adelantado no se aplica el pago anticipado
de MSA. El MSA puede pagarse retroactivamente sólo cuando se haya acumulado
un saldo de vacaciones anuales suficiente para cubrir las vacaciones concedidas
por adelantado. En ese caso, el pago retroactivo del MSA tendrá lugar tras el
check-out -materializándose tres ciclos de pago después de salir de la Misión- junto
con la devolución total o prorrateada de la garantía depositada al momento del
check-in.

c. Licencia por enfermedad:


- Toda ausencia por enfermedad de más de un (1) día al mes requiere la certificación
de un médico (o profesional de la salud en caso de haber un médico disponible en
el lugar de despliegue). Esta certificación ha de ser validada por la Unidad Médica
de la Misión en caso de no haber sido expedida por un médico de la Misión.
- Cuando una licencia por enfermedad no certificada exceda un (1) día al mes, se
descontará el MSA equivalente al número de los días de ausencia no autorizada.
Esta medida está en conformidad con el punto 131 de las "Guidelines for United
Nations Police Officers in Assignments on DPO Missions", del 29 de junio de 2007
(DPKO/PD/2006/000135).
18
- En la mayoría de los casos la licencia por enfermedad debe tomarse en el domicilio
del OI en la Misión, o bien en un centro médico, según lo prescriba un médico o un
profesional de la salud.
- Una licencia por enfermedad de más de 30 días o una situación en la que es
improbable que el OI vuelva al servicio en menos de 30 días puede dar lugar a que
se recomiende la repatriación del OI por razones médicas. Esto se ajusta a lo
dispuesto en el Manual de Apoyo Médico de las Naciones Unidas para las Misiones
sobre el Terreno (2015).

d. Licencia por razones humanitarias y de emergencia:


- Las solicitudes de licencia por razones humanitarias o de emergencia deben
documentarse debidamente y sólo podrán concederse en circunstancias graves,
como por ejemplo:
o Asistencia a funerales de familiares cercanos que tengan una relación de
primer grado con el OI (es decir, padre/madre, cónyuge, hijo u otro pariente
que fuese el único miembro sobreviviente de la familia del individuo);
o Enfermedad o lesión crítica o que ponga en peligro la vida de uno de los
miembros de la familia mencionados anteriormente;
o Cualquier circunstancia excepcional y grave que requiera la ausencia del
OI del área de la Misión.
- Los OI deberán presentar la documentación pertinente en apoyo a su solicitud de
licencia por motivos humanitarios o de emergencia a través de la cadena de mando
para su aprobación por el Jefe de Gabinete.
- En las circunstancias especiales descritas anteriormente, los OI podrán solicitar una
licencia por motivos humanitarios de hasta 14 días. De concederse, los gastos de
viaje serán sufragados por el OI o su gobierno. El pago de MSA no es aplicable al
periodo de duración de una licencia por razones humanitarias o de emergencia.
- El permiso por razones humanitarias/de emergencia puede también combinarse con
días de vacaciones anuales y días libres compensatorios.
- En lugar de utilizar un permiso por razones humanitarias o de emergencia, los OI
podrán hacer uso de vacaciones anuales anticipadas o autorizadas para abandonar
el área de la Misión en cualquiera de las circunstancias graves descritas
anteriormente. En tal caso, cualquier permiso anticipado que se tome constituirá
parte del total de días de permiso obtenidos por el OI. En ese contexto, el pago
retroactivo de MSA se regirá por las disposiciones relativas a la licencia anticipada
que figuran en el párrafo 53.b.

54. Servicios Médicos


- La Misión ha establecido un acuerdo con el Gobierno de Colombia y las Fuerzas
Armadas para que los OI tengan acceso a sus instalaciones médicas tanto para
servicios de emergencia como de rutina. Las solicitudes médicas al respecto deben
canalizarse a través de la Unidad de Servicios Médicos de la Sede Nacional de la
Misión.
- En una situación médica de emergencia, se debe informar de inmediato al Centro
de Operaciones Conjuntas (JOC por sus siglas en inglés) ya que éste puede ser de
ayuda para asegurar una prestación correcta y oportuna de los servicios médicos
necesarios.

55. Dietas por Misión (MSA)


- Todos los OI tienen derecho al pago de dietas por misión (MSA por sus siglas en
inglés), establecidas de acuerdo con las normas y reglamentos de las Naciones
Unidas. Esta prestación se pagará dentro de los últimos cinco días de cada mes en
la cuenta bancaria suministrada por el OI durante su check-in.
19
- Si la Misión proporciona alojamiento y/o alimentación al OI, el valor del MSA se
reducirá según corresponda.
- Como parte del sistema ordinario de prestaciones y derechos de las Naciones
Unidas, el valor del MSA se evalúa y actualiza periódicamente mediante análisis
independientes.

56. Pago por pasar la noche fuera del lugar de despliegue


- Todos los OIs tienen derecho a un pago adicional cuando realizan un viaje oficial a
una zona fuera de su lugar de despliegue por un período superior a 24 horas, y
sujeto a la autorización del viaje por parte de su Jefe de Oficina Regional u oficial
directivo equivalente. En tales casos, la cantidad a pagar es el equivalente a la
porción de alojamiento de su MSA diario.

57. Dotación de Prendas de Vestir y Equipamiento


- Todos los OIs tienen derecho a recibir un subsidio para prendas de vestir y
equipamiento. Su cantidad total es de 200 USD, a pagar en dos pagos iguales de
100 USD cada uno. Los primeros 100 USD se pagarán al llegar al área de la Misión.
El segundo pago de 100 USD se hará al terminar los primeros 6 meses en la Misión.
Esto se ajusta a lo dispuesto en el párrafo 77 del manual UNMEM.

58. Transporte aéreo y traslado al aeropuerto


- La Sección de Recursos Humanos es responsable de la emisión de los billetes de
avión para los OIs que se desplieguen y/o abandonen la Misión una vez finalizado
su período de servicio.
- La Oficina del Asesor Militar Superior tiene la responsabilidad de designar un Punto
Focal en la Sede Nacional de la Misión para recibir a los OIs en el aeropuerto y
coordinar el transporte terrestre a su llegada. Si la Misión no cuenta con transporte
terrestre en el momento, se hará un reembolso de los costos de transporte desde el
aeropuerto hasta el hotel.

K. BIENESTAR

59. El Asesor Militar Superior tiene la responsabilidad general del bienestar de los OI. El
Asesor Militar Superior trabajará en estrecha colaboración con el Jefe de Gabinete y el Jefe de
Coordinación sobre el Terreno -para OIs de la Sede Nacional y OIs sobre el terreno
respectivamente- a fin de asegurar el bienestar de los OIs.

60. Si las necesidades personales y administrativas de los OI no fuesen satisfechas


adecuadamente por sus supervisores a nivel local o regional, los IOs podrían solicitar la
asesoría del observador de más alta graduación de su región. Éste debería interactuar, según
fuese el caso, con el supervisor del observador para explicar la situación y trabajar en pro de
una solución conjunta. Si no se pudiese encontrar una solución a nivel regional o con el
supervisor del superior jerárquico en la Sede Nacional, el asunto debería remitirse a la Oficina
de Coordinación sobre el Terreno (en el caso de los observadores sobre el terreno) o a la
Oficina del Jefe de Gabinete (en el caso de los observadores de la Sede Nacional). El Jefe de
Coordinación sobre el Terreno y el Jefe de Gabinete coordinarían este tema con el Asesor
Militar Superior según fuese el caso.

61. Cabe señalar que la red de comunicación sobre bienestar que se ha descrito anteriormente
actúa de manera secundaria a la cadena de mando oficial / líneas de reporte oficiales y se
utiliza exclusivamente para cuestiones de bienestar; por tanto, no tiene ninguna función en
cuestiones sustantivas u operativas.
20
M. PROPIETARIO DEL DOCUMENTO
Natalie Kohli, Jefa de Gabinete

FIRMA:

FECHA: 24 de enero de 2020

21
Anexo A
Mapa y Listado de Lugares de Destino

22
REGIÓN DEPARTAMENTO LUGAR DE DESTINO
SEDE NACIONAL
CUNDINAMARCA SEDE NACIONAL
(BOGOTÁ)
BOGOTÁ OFICINA REGIONAL
CUNDINAMARCA Gaitania (Planadas)
TOLIMA (BOGOTÁ)
CUNDINAMARCA La Fila (Icononzo)
HUILA Neiva
NORTE DE SANTANDER OFICINA REGIONAL
ARAUCA Arauca
CÚCUTA SANTANDER Barrancabermeja
NORTE DE SANTANDER Caño Indio (Tibú)
AURACA Filipinas
CAQUETÁ OFICINA REGIONAL
Putumayo Puerto Asís
FLORENCIA
CAQUETÁ San Vicente del Caguán
Putumayo Mocoa
ANTIOQUIA OFICINA REGIONAL
ANTIOQUIA Apartadó
ANTIOQUIA Remedios
MEDELLÍN
ANTIOQUIA Anorí
ANTIOQUIA Dabeiba
ANTIOQUIA Ituango
NARIÑO OFICINA REGIONAL
PASTO
NARIÑO Tumaco
CAUCA OFICINA REGIONAL
CAUCA Buenaventura
POPAYÁN
CAUCA El Bordo (La Betania)
CAUCA Santander de Quilichao
QUIBDÓ CHOCÓ OFICINA REGIONAL
GUAVIARE OFICINA REGIONAL
SAN JOSÉ GUAVIARE GUAVIARE Charras
GUAVIARE Colinas
CESAR OFICINA REGIONAL
VALLEDUPAR LA GUAJIRA Fonseca
SUCRE Sincelejo
META OFICINA REGIONAL
VILLAVICENCIO META Vista Hermosa
META Mesetas

Nota: El Anexo A recoge la lista de lugares de despliegue y áreas de responsabilidad de las diferentes Oficinas Regionales en el
momento de publicación de este POE. En base a la Directiva del SRSG sobre Despliegue Regional del 14 de enero de 2020, se
espera la implementación de varios cambios a la lista a lo largo del 2020.
23
Anexo B
Lista de Verificación previa al Despliegue

A continuación, se presenta una lista de verificación previa al despliegue sugerida para


los observadores internacionales que ingresan a la Misión.

Descripción Ok Pend. Comentarios


1 Vacunas
2 Pasaporte
3 Documentos ONU
Cursos (en línea) de la ONU habiendo
creado una cuenta en:
https://training.dss.un.org
a) Curso BSAFE
b) Sensibilización sobre la
seguridad de la información
c) Ética e Integridad en las
Naciones Unidas (previa
creación de una cuenta).
http://portals.unssc.org/enrol/
index.php?id=13
d) Prevención del Acoso Sexual y
4
el Abuso de Autoridad
http://portals.unssc.org/enrol/
index.php?id=80
e) Prevención de la Explotación
Sexual y el Abuso por parte de
personal de la ONU (previa
creación de una cuenta).
http://portals.unssc.org/enrol/
index.php?id=75
f) Yo conozco de género.
https://trainingcentre.unwom
en.org/login/index.php
5 Equipo Personal
6 Equipo para el Terreno
Certificado de Entrenamiento Nacional
7 sobre el Mantenimiento de la Paz para
Colombia (Ejercicio de Verificación)

24
Anexo C:
Equipamiento para Puestos de Trabajo sobre el Terreno (recomendado)
Se recomienda a los OIs el desplegarse a la Misión de Verificación de las Naciones
Unidas en Colombia con los artículos recomendados en el cuadro inferior.

Descripción Cant. Comentarios


1 Morral 1 Para civiles (no estilo militar)
2 Bolsa impermeable 2 Estándar
3 Navaja 1 Tipo multiherramienta
4 GPS 1 Estándar
5 E&E Kit 1 Estándar
6 Kit de trauma 1 Con (mínimo) CELOX y bolsa
SAT
7 Botiquín de Primeros Auxilios 1 Estándar
8 Zapatos para excursionismo 2 Talón medio
9 Botas pantaneras 1 caucho
10 Repelente de insectos SR Estándar
11 sombrero 2 Estándar
12 Linterna 1 Estándar
13 Pantalón cargo 3 Estándar
14 Camisa manga larga 3 Estándar
15 Ropa para entrenamiento físico 1 Estándar
16 Maleta tipo duffle 2 Estándar
18 Baterías SR Dependiendo del tipo de GPS y
linterna
19 Saco/bolsa de dormir 1 Estándar
20 Brújula y mapa del área 1 Estándar
Cant. Cantidad
SR: Según la necesidad
Std.: Estándar

25
Anexo D:
Listado de Directivas de la Misión

A continuación figura una lista de las Directivas de la Misión de Verificación de las


Naciones Unidas; estos documentos actúan de forma complementaria a este POE y
proporcionan información específica de la Misión.

Los OIs tendrán acceso a estas directivas a través de los supervisores del personal civil
de la ONU.
• Gestión de la Misión
• Requerimientos
• Capacitación
• Información Pública
• Respuesta a crisis
• Procedimiento Operativo Estándar del Centro de Operaciones Conjuntas - JOC
• Seguridad
• Género y Paridad de Género
• Difusión Interna de la Información
• Directrices sobre cuestiones disciplinarias relativas a los agentes de policía civil y los
observadores militares (ref.: DPKO/CPD/DDCPO/2003/001 y DPKO/MD/03/00994).
• Código de Conducta de la Misión
• NOTICAS
• MedEvac y CasEvac
• Directriz Medios de Comunicación y Público en General
• Directriz Uso de Redes Sociales
• Directriz Uso de WhatsApp
• ST/SGB/2002/9 sobre el Estatuto relativo a la condición y los derechos y deberes básicos de los
funcionarios que no forman parte del personal de la Secretaría y de los Expertos en Misión
• ST/SGB/2003/13 sobre Medidas Especiales de Protección contra la explotación y el abuso
sexuales.

26
Anexo E:
Criterios de Evaluación del Desempeño

El superior jerárquico debe evaluar a los OIs con base en los parámetros establecidos
en el formato de evaluación de la actuación profesional adjunto. Sólo se concederá una
calificación total de "sobresaliente" a los OIs que hayan obtenido resultados
sistemáticamente superiores a los que cabría esperar de ellos en el desempeño normal
y rutinario de sus funciones, a pesar de lo diligentes que hayan sido. Un solo ítem de
desempeño excepcional no conllevará a que el OI reciba esta calificación.

Valores fundamentales – Los principios compartidos que sustentan la labor de la


Organización y que guían las acciones y el comportamiento de los oficiales militares y
de policía de las Naciones Unidas en el desempeño de su labor individual: integridad,
profesionalismo y respeto de la diversidad/género. Se espera que todos los OIs de las
Naciones Unidas se comporten de acuerdo con los valores fundamentales ya que
serán evaluados en función de su cumplimiento de los mismos.

Competencias básicas - Son habilidades, atributos y comportamientos que se


consideran importantes para todos los oficiales militares y de policía de las Naciones
Unidas, independientemente de su nivel. Las ocho competencias básicas son:
comunicación, trabajo en equipo, planificación y organización, responsabilidad,
creatividad, orientación al cliente, compromiso con el aprendizaje continuo y
conocimientos de tecnología.

Competencias de gestión - Son habilidades, atributos y comportamientos que se


consideran esenciales para los oficiales militares y de policía de las Naciones Unidas
con responsabilidades de gestión o supervisión. Las seis competencias de gestión son:
gestión del rendimiento, visión, liderazgo, fomento de la confianza, juicio y toma de
decisiones, y empoderar a los demás. La gestión del desempeño debe incluirse entre
las competencias de gestión seleccionadas para todos los OIs de las Naciones Unidas
que supervisan a otros.

Competencias relacionadas con el trabajo - Incluyen competencias directamente


relacionadas con un cargo en particular. Podrían incluir el conocimiento de las lenguas
oficiales a efectos laborales, la gestión de proyectos, conocimientos específicos de
informática u otros conocimientos de carácter técnico.

27
UNITED NATIONS NACIONES UNIDAS
United Nations Verification Mission in Misión de Verificación de las Naciones Unidas
Colombia en Colombia

FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO


PARA OBSERVADORES DE LA MISIÓN DE VERIFICACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS EN COLOMBIA

INFORMACIÓN DEL EXPERTO EN MISIÓN

APELLIDOS: ______________________
PRIMER NOMBRE: _________________
SEGUNDO NOMBRE: ____________________
PAÍS: _____________

NRO. DE IDENTIFICACIÓN: ________________

PERIODO DE MISIÓN:

DE: __________________ AL: _________________

PUESTOS OCUPADOS Y TRABAJOS REALIZADOS (CON FECHAS):

28
CALIFICACIÓN DEL OFICIAL QUE EVALÚA 1 – 4:
1 – Insatisfactorio; 2 - Satisfactorio; 3 - Competente; 4- Excelente.

VALORES FUNDAMENTALES 1 2 3 4

Integridad

Profesionalismo

Respetuoso de la diversidad de Género


COMPETENCIAS BÁSICAS 1 2 3 4

Comunicación

Trabajo en Equipo

Planeación y Organización

Responsabilidad

Creatividad

Orientación al cliente

Conocimientos Tecnológicos

Compromiso con el aprendizaje continuo

29
COMPETENCIAS LABORALES 1 2 3 4

Gestión del rendimiento

Visión

Liderazgo

Generar confianza

Conducta y Disciplina

Trabajo de Estado Mayor - Competencia

Sentido de pertenencia

Juicio y toma de decisiones

Empoderar a otros
COMPETENCIAS RELACIONADAS AL TRABAJO

(Proporcionar evaluaciones solo para 1 2 3 4


competencias seleccionadas como relevantes para
el puesto ocupado)

1.

2.

3.

4.

30
CRITERIO GENERAL SOBRE EL PERSONAL CALIFICADO:

PUNTAJE TOTAL:

Excelente – Verdaderamente excepcional y de manejos que exceden


positivamente todas expectativas; original, creativo y con iniciativa, o que
sobrepasa las expectativas de manera razonable y capaz de realizar tareas
adicionales con muy buena capacidad.
Competente – Competente. Se adapta para realizar tareas con exactitud.

Satisfactorio– Realiza tareas básicas de manera satisfactoria.

Insatisfactorio – Realiza tareas, pero se recomienda mejorar su trabajo.

COMENTARIOS DEL SUPERVISOR (Primer superior jerárquico)

Cargo Grado Nombre y Apellido: Firma

Fecha:

31
COMENTARIOS DEL OBSERVADOR SIENDO EVALUADO

Nombre del Observador:

Firma y fecha:

COMENTARIOS DEL SUPERVISOR (Segundo superior jerárquico)

Puesto: Grado Nombre y Apellido: Firma:

Fecha:

32
COMENTARIOS DEL ASESOR MILITAR (Tercer superior jerárquico de
Observadores de Logística sobre el terreno)

Puesto: Grado Nombre y Apellido: Firma:

Fecha:

33
Anexo F:
Resolución 2366 del Consejo de Seguridad de la ONU

Resolución 2366 (2017)


Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 7997ª sesión,

celebrada

el 10 de julio de 2017

El Consejo de Seguridad,

Reafirmando su pleno compromiso con el proceso de paz en la República de Colombia y recordando sus
resoluciones 2261 (2016) y 2307 (2016),

Acogiendo con beneplácito el “Acuerdo Final para la Terminación del

Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera” (el Acuerdo Final)

(S/2017/272) entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas

Revolucionarias de Colombia–Ejército del Pueblo (FARC-EP), firmado en Bogotá (Colombia) el 24 de noviembre


de 2016, y su aprobación por el Congreso de la República de Colombia el 30 de noviembre de 2016,

Acogiendo con beneplácito la conclusión de la dejación de las armas

individuales por las FARC-EP el 27 de junio de 2017, proceso que verificó la

Misión de las Naciones Unidas en Colombia establecida en virtud de la resolución 2261 (2016),

Tomando nota de la carta de fecha 7 de junio de 2017 enviada por el

Presidente de Colombia en nombre del Gobierno de Colombia y la FARC-EP

(S/2017/481) en la que se solicita el establecimiento de una segunda misión política especial por un período de tres
años, renovable si fuera necesario, de conformidad con lo dispuesto en el punto 6.3.3 del Acuerdo Final,

Subrayando la importancia de la implementación del Acuerdo Final por el

Gobierno de Colombia y las FARC-EP, y reconociendo la contribución que puede

hacer en ese sentido una misión de verificación de las Naciones Unidas de

conformidad con lo dispuesto en el punto 6.3.3 del Acuerdo Final,

Reafirmando los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, y

reafirmando también la soberanía, la integridad territorial, la independencia política y la unidad de Colombia,

34
Reconociendo la responsabilidad de Colombia en la implementación del

Acuerdo Final,

1. 1. Decide establecer una misión política en Colombia, la Misión de

Verificación de las Naciones Unidas en Colombia (la Misión de Verificación), por

un período inicial de 12 meses, bajo la dirección de un Representante Especial del Secretario General de las
Naciones Unidas;

2. Decide también que la Misión de Verificación se encargará de verificar la

implementación por el Gobierno de Colombia y las FARC-EP de los puntos 3.2 y 3.4 del Acuerdo Final, de
conformidad con lo dispuesto en el punto 6.3.3 del Acuerdo Final, en particular la reincorporación política,
económica y social de las

FARC-EP y la implementación de garantías de seguridad personal y colectiva y de programas integrales de


seguridad y protección para las comunidades y organizaciones en los territorios, y deberá incluir la verificación
necesaria a nivel regional y local;

3. Decide además que la Misión de Verificación comenzará todas las

actividades de verificación el 26 de septiembre de 2017, inmediatamente después de que termine el mandato de la


Misión de las Naciones Unidas en Colombia establecida en virtud de la resolución 2261 (2016), y que en esa fecha
comenzará el período inicial de 12 meses previsto en el párrafo 1;

4. Decide que la Misión de Verificación trabajará también en estrecha

colaboración con los órganos de verificación pertinentes establecidos en el Acuerdo Final, en particular la Comisión
de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final, el Consejo Nacional de
Reincorporación y la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad;

5. Solicita a la Misión de Verificación que trabaje en coordinación con los

miembros del equipo de las Naciones Unidas en Colombia, de conformidad con sus respectivos mandatos;

6. Solicita al Secretario General que inicie los preparativos de inmediato, incluso sobre el terreno, y que en el plazo
de 45 días a partir de la aprobación de esta resolución presente recomendaciones detalladas al Consejo de Seguridad,
para

su examen y aprobación, en relación con el tamaño y los aspectos operacionales y el mandato de la Misión de
Verificación, de conformidad con lo establecido en el

Acuerdo Final;

7. Solicita también a la Misión de las Naciones Unidas en Colombia establecida en virtud de la resolución 2261
(2016) que inicie la labor provisional que, con arreglo al párrafo 2 de la presente resolución, se encomendará a la
Misión de Verificación, de conformidad con lo establecido en el informe del Secretario

General de 23 de junio de 2017 y en el marco de su configuración y capacidad

actuales, hasta que concluya su mandato el 25 de septiembre de 2017;

8. Solicita además al Secretario General que, sobre la base de la información comunicada por el Representante
Especial, informe al Consejo de

35
Seguridad sobre la ejecución del mandato de la Misión de Verificación cada 90 días a partir del comienzo de sus
actividades de verificación;

9. Expresa su disposición a colaborar con el Gobierno de Colombia para prorrogar el mandato de la Misión de
Verificación sobre la base del acuerdo entre las partes.

36
Anexo G

Directrices para la acumulación de días libres

Horario regular de trabajo. El horario normal de trabajo de la Misión es de las 08.30 a las
17.30 horas, de lunes a viernes. Sin embargo, puede ser necesario que los OIs trabajen fuera
del horario normal de trabajo para poder desempeñar con éxito sus funciones en apoyo al
cumplimiento del mandato de la Misión. Teniendo en cuenta que la Misión tiene un horario de
trabajo de 5 días, no existe derecho a tiempo libre compensatorio (CTO). En los lugares de
destino en los que se pida a un OI que trabaje o permanezca en su lugar de destino los fines de
semana o en días festivos, se le compensará con un día libre por cada día trabajado. Cabe
señalar que no se trata de CTO, sino simplemente de días libres en lugar de fines de semana o
festivos (de ahora en adelante, “días libres en lugar de”, o, simplemente, “días libres”), según lo
dispuesto en el párrafo 4 del anexo S del UNMEM.

Principios Generales. Para los lugares de destino no mencionados en el cuadro que figura a
continuación, se aplican las normas provisiones enunciadas en el Párrafo 52 "Horario de
trabajo" del capítulo "J" sobre "Aspectos administrativos" (página 17) de este POE. En esos
lugares de destino, los días libres en lugar de fines de semana o festivos deben utilizarse
idealmente en la semana siguiente a su acumulación, pero pueden tomarse dentro del mes
siguiente a su acumulación a discreción del supervisor. Los días libres en lugar de los fines de
semana o festivos no podrán ser utilizados después de ese período.

Cálculo. Se concederá un día libre en lugar de un día de fin de semana o festivo a los OI a los
que se les ordene trabajar cuatro (4) horas o más en un sábado, domingo o día festivo de la
ONU. En caso de que se solicite a un OI que trabaje un sábado, un domingo o un día feriado
de las Naciones Unidas durante menos de cuatro (4) horas, se le concederá medio día libre en
su lugar, y no un (1) día libre completo.

Disposiciones para los lugares de destino mencionados en el cuadro que figura a


continuación. En los lugares de destino enumerados en el cuadro que figura a continuación,
se indica el número máximo de días que se puede ordenar a un OI que trabaje fuera de los
días laborables normales (de lunes a viernes no festivos) dentro de un determinado período y
que, por lo tanto, acumule días libres en lugar de días de fin de semana o festivos de las
Naciones Unidas durante ese período. En tales casos, los días libres podrán utilizarse en la
semana siguiente a la acumulación, en cualquier momento dentro del período de acumulación,
o inmediatamente después del período de acumulación de 8 semanas, con sujeción a la
aprobación del supervisor.

En caso de que por razones operativas o exigencias del servicio no se pudieran tomar los días
libres acumulados inmediatamente después del cierre del período de acumulación, el OI podrá
disfrutarlos dentro de los 30 días hábiles siguientes al período de acumulación de 8 semanas.
Los días libres acumulados se perderán si el IO decide no tomarlos dentro del período prescrito.

Para efectos de acumulación, el período de acumulación (8 semanas) comienza en la fecha de


despliegue del funcionario en uno de los lugares de destino que se indican a continuación, o al
regresar al lugar de destino indicado después de su ausencia en vacaciones anuales, en días
libres tomados en lugar de días trabajados en fin de semana o vacaciones, o una combinación
de ambos.

37
Número máximo de días de fin de
Oficina Regional semana/vacaciones de la ONU en
Período de
Lugar de Despliegue en la que se los que se puede instruir a un IO
Acumulación
encuentra el L/D para que trabaje durante el
período de acumulación
Filipinas 5 días 8 semanas
Cúcuta
Tibú 5 días 8 semanas
Puerto Asís 5 días 8 semanas
Florencia
San Vicente del Caguán 5 días 8 semanas
Anorí 5 días 8 semanas
Dabeiba 5 días 8 semanas
Medellín
Ituango 5 días 8 semanas
Remedios 5 días 8 semanas
Tumaco Pasto 5 días 8 semanas
El Bordo Popayán 5 días 8 semanas
Santander de Quilichao 5 días 8 semanas
Quibdó Quibdó 5 días 8 semanas
Charras 5 días 8 semanas
SJ del Guaviare
Las Colinas 5 días 8 semanas
Gaitania 5 días 8 semanas
Tolima
Neiva 5 días 8 semanas
Mesetas 5 días 8 semanas
Villavicencio
Vista Hermosa 5 días 8 semanas

Nota: La tabla recoge la lista de lugares de destino y área de responsabilidad de las diversas Oficinas Regionales en el momento
de la emisión de este POE. En base a la Directiva del SRSG acerca del Despliegue Regional de 14 de enero de 2020 se esperan
cambios a la lista a lo largo del año 2020.

Procedimientos.
• El FRO que instruya a un IO a que trabaje fuera de los días laborables normales (lunes
a viernes no festivos) debe hacerlo por escrito.
• El uso de días libres en lugar de fines de semana o días festivos está sujeto a la
aprobación por escrito del FRO del IO.
• Una vez aprobado por el FRO, el OI debe informar por escrito a los Puntos Focales de
la Unidad de Recursos Humanos (calcanoa@un.org, unvmc-hq-hr1@un.org, unvmc-
hq-hr2@un.org, unvmc-hq-hr3@un.org4) de las fechas en que se le permitirá utilizar
sus días libres. La notificación a Recursos Humanos es estrictamente para fines de
información y seguimiento. La aprobación corresponde estrictamente al FRO.
• Los “días libres en lugar de” podrán utilizarse en combinación con las vacaciones
anuales hasta un máximo de 20 días laborables combinados.

4
Los correos electrónicos genéricos de los Puntos Focales de Recursos Humanos pronto cambiarán a direcciones
basadas en nombres. Los OI serán informados oportunamente de los cambios.

38
Situaciones ejemplo.

1. Un OI en Mesetas debe trabajar durante dos fines de semana (4 días) y un feriado de la ONU en
el curso de 8 semanas. Nº total de días libres en lugar de fines de semana y feriados de la ONU
acumulados durante el período de 8 semanas = 5. Sujeto a la aprobación del supervisor, el OI puede
decidir tomar 5 días libres inmediatamente después de que finalice el período de 8 semanas, y a más
tardar 30 días hábiles después del cierre del período de acumulación de 8 semanas. En lugar de tomar
días libres después de que finalice el período de 8 semanas, y también sujeto a la aprobación del
supervisor, el OI puede decidir tomar los días libres acumulados separadamente o combinados en
cualquier otro momento durante ese período de 8 semanas, en cualquiera de las semanas siguientes a
la acumulación. El OI no hará uso de los días libres antes de haberlos acumulado. El OI puede elegir
combinar los días libres con vacaciones anuales hasta un total/máximo de 20 días laborables
combinados.

2. Un OI en Mesetas debe trabajar durante un fin de semana (2 días) y un día festivo de la ONU en
el curso de 8 semanas. Nº total de días libres en lugar de fines de semana y festivos de la ONU
acumulados durante el período de 8 semanas = 3. Sujeto a la aprobación del supervisor, el OI puede
decidir tomar 3 días libres inmediatamente después de que finalice el período de 8 semanas, y a más
tardar 30 días hábiles después del cierre del período de acumulación de 8 semanas. En lugar de tomar
días libres después de que finalice el período de 8 semanas, y también sujeto a la aprobación del
supervisor, el OI puede decidir tomar días libres por separado o combinados en cualquier otro momento
durante ese período de 8 semanas, en cualquiera de las semanas siguientes a la acumulación. El OI no
hará uso de los días libres antes de haberlos acumulado. El OI puede elegir combinar los días libres con
vacaciones anuales hasta un total/máximo de 20 días laborables combinados.

3. Un OI en Mesetas debe trabajar durante dos sábados (2 días) y un día feriado de la ONU en el
curso de 8 semanas. Nº total de días libres en lugar de fines de semana y vacaciones de la ONU
acumulados durante el período de 8 semanas = 3. Sujeto a la aprobación del supervisor, el OI puede
decidir tomar 3 días libres inmediatamente después de que finalice el período de 8 semanas y a más
tardar 30 días hábiles después del cierre del período de acumulación de 8 semanas. En lugar de tomar
días libres después de que finalice el período de 8 semanas, y también sujeto a la aprobación del
supervisor, el OI puede decidir tomar días libres por separado o combinados durante ese período de 8
semanas en las semanas siguientes a la acumulación. El OI no hará uso de los días libres antes de
haberlos acumulado. El OI puede elegir combinar los días libres con vacaciones anuales hasta un
total/máximo de 20 días laborables combinados.

4. En Medellín, un OI debe trabajar un sábado en cualquier momento. Número total de días libres
acumulados en lugar de los fines de semana y días festivos de las Naciones Unidas = 1. Sujeto a la
aprobación del supervisor, el OI puede decidir tomar un día libre en lugar del lunes, martes, miércoles,
jueves o viernes de la semana siguiente (idealmente), o tomar un día libre en cualquier momento dentro
de los 30 días siguientes al sábado en que trabajó. El OI puede combinar los días libres con días de
vacaciones anuales. El OI no hará uso de los días libres antes de haberlos acumulado. El OI puede
elegir combinar los días libres con vacaciones anuales hasta un total/máximo de 20 días laborables
combinados.

5. Un OI en Medellín debe trabajar un fin de semana (sábado y domingo, 2 días) en cualquier


momento. Número total de días libres acumulados en lugar de fines de semana y festivos de las
Naciones Unidas = 2. Sujeto a la aprobación del supervisor, el OI puede decidir: a. tomar 2 días libres la
semana siguiente al fin de semana en que trabajó; b. tomar 2 días libres en cualquier momento dentro de
los 30 días siguientes al fin de semana trabajado; c. tomar los 2 días libres juntos o por separado, pero
siempre dentro de los 30 días siguientes a la acumulación. El OI podrá combinar los días libres con sus
días de vacaciones El OI no hará uso de los días libres antes de haberlos acumulado. El OI puede elegir
combinar los días libres con vacaciones anuales hasta un total/máximo de 20 días laborables
combinados.

39
Anexo H

Notas de Entrega
Definición:
Las notas de entrega son documentos creados por los miembros del personal que están a punto de dejar
sus puestos, ya sea de forma temporal o permanente, para ayudar a su sucesor a desempeñar sus
tareas. También se utilizan para modificaciones y transferencias de portafolios individuales.

Propósito:
Proporcionar al sucesor del funcionario conocimientos e información clave sobre la posición para que el
período de transición sea lo más breve y fluido posible.

Quién:
Todo el personal, incluidos los Voluntarios de las Naciones Unidas, el personal y los OI que estén a
punto de dejar su puesto y que ocupen un puesto que seguirá existiendo en la Misión, deberán redactar
una nota de entrega. Se escribirán incluso cuando un funcionario esté dejando su puesto para asumir
nuevas funciones dentro de la misma misión u oficina. En caso de ausencia temporal, en particular si la
ausencia es superior a cuatro semanas, el funcionario debe consultar con su supervisor si debe redactar
una nota de entrega y, en caso afirmativo, cuán detallada debe ser. Un funcionario que haya estado
cubriendo temporalmente las funciones debido a la ausencia de un colega también deberá redactar una
nota de entrega para garantizar una transición de regreso sin problemas.

Cuándo:
Las notas de entrega se finalizarán durante la semana anterior a que el funcionario deje su puesto. Lo
ideal sería que hubiera un período de entrega al sucesor del funcionario. Si esto no es posible, el
funcionario debe enviar la nota de entrega a su sucesor antes de partir y complementar la nota con
conversaciones telefónicas o por correo electrónico. El funcionario también debe dejar una nota de
entrega a su supervisor. Cuando los miembros del personal asumen funciones en nuevos puestos,
deben solicitar una nota de entrega a su supervisor, si no se ha recibido ya una.

Cómo:
Las notas de entrega no deben tener más de 3-4 páginas, excluyendo los archivos adjuntos. Deben ser
objetivas y no analíticas y deben centrarse en las actividades/reuniones/informes/procedimientos
regulares y en su situación. La nota de entrega no debe contener información confidencial. Las
notas de traspaso de los jefes de división/sección deben ir acompañadas de una lista de todos los
manuales, procedimientos operativos estándar, módulos de orientación y capacitación y demás
materiales que haya elaborado su sección. El funcionario debe poder acceder a ellos en una unidad
compartida (Cosmos) y/o USB.

Línea de mando:
El miembro del personal saliente deberá entregar una copia de las notas de entrega a su sucesor y a su
supervisor. El supervisor debe indicar que recibió las notas de entrega del miembro del personal durante
el proceso de salida (check-out).

Distribución, archivo y acceso:


El sucesor, su oficina y la sección de personal de la Misión deberán conservar una copia en los archivos.
Si la información y los conocimientos siguen siendo válidos y pertinentes, el sucesor podrá transmitirlos
al siguiente sucesor, junto con su propia nota de entrega. Las notas de entrega son para uso y propósito
interno solamente. No están destinadas a ser documentos confidenciales.

40
Nota de Entrega
Formato

Nombre: Index:

Cargo:

Fecha de la Nota de Entrega:

Duración de la Asignación (incluya la fecha de inicio y finalización):

Breve descripción de las actividades que realizó durante su misión:

…………….
…………….

Escriba el nombre de su supervisor/a y su línea de mando:

Especifique toda actividad regular/recurrente, reuniones, informes o procedimientos:


……………………….
………………………..

Documentos clave/lecturas de referencia (adjúntelos si es posible):


……………..
……………..

Estado de actividades/proyectos/informes/reuniones recientes y actuales

Nombre de la Estado Acciones Partes Asuntos/desafíos/prioridades Presup


actividad/proyecto/informe/reunión necesarias involucradas críticas (si pro

Ubicación archivo (físico y electrónico):

Calendario de actividades/eventos importantes (opcional):

Contactos (internos y externos):

Nombre Organización Teléfono Correo Comentarios


electrónico

Reflexión personal (si procede):


3 consejos para su sucesor
….
….
….
3 desafíos que enfrentó en su cargo
….
….

41
….
3 elementos de los que no se siente feliz
….
….
….
3 cosas que desearía haber sabido/hecho
….
….
….

¿Desea hacer comentarios o recomendaciones adicionales para su sucesor?

Información de contacto posterior a su partida:

Teléfono:
Correo electrónico:

Anexos sugeridos:

Términos de referencia / Descripción de funciones


Plantilla de la Misión/Oficina, distribución de tareas, organigrama
Documentos relevantes a su cargo, incluyendo directivas
Procedimientos Operativos Estándar, manuales y módulos de capacitación y demás material relevante

42

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