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FUENTE: https://www.youtube.com/watch?

v=pBPzgLzDAEQ
LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS Y LAS FORMAS DE EJECUCIÓN
DE OBRAS PÚBLICAS

En nuestro país se ejecutan


muchas obras por Contrata y por
Administración Directa, y cada
una de ellas tiene un Expediente
Técnico con su propia estructura y
particularidades.

FUENTE: https://andina.pe/agencia/noticia-ayacucho-ejecutaran-16-obras-saneamiento-y-mejoramiento-
barrios-s-68-millones-870606.aspx
Para Obras por Contrata:

El Expediente Técnico de Obra es el


conjunto de documentos que
comprende memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos de
ejecución de obra, análisis de precios,
calendario de avance de obra,
valorizaciones, formula polinómicas y,
si el caso lo requiere, estudio de
suelos, estudio geológico, de impacto
ambiental u otros complementarios. FUENTE: https://radiosantamonica.org/el-peru-gasta-solo-el-59-por-ciento-de-dinero-de-las-obras-
publicas/
Para Obras por Ejecución Presupuestaria Directa (administración directa):

Para la ejecución de estas obras, es requisito


indispensable contar con el “Expediente
Técnico” aprobado por el nivel competente, el
mismo que comprenderá básicamente lo
siguiente: memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos, Metrados,
presupuesto base con su análisis de costos y
cronogramas de adquisición de materiales y
de ejecución de obra.
En el caso de que existan normas específicas
referidas a la obra, se recabará el
pronunciamiento del sector y/o entidad que
corresponda.
FUENTE: https://elcomercio.pe/economia/ministerio-de-vivienda-y-unacem-firman-convenio-para-
ejecutar-proyecto-de-agua-y-saneamiento-en-junin-rmmn-noticia/
Contenido del Expediente Técnico

1. Memoria Descriptiva

2. Estudios Básicos

3. Estudios Específicos

4. Estudios de Impacto Ambiental

5. Estudio de riesgos en la planificación


de la ejecución de obras.

6. Planos
Memoria Descriptiva

Constituye la descripción del proyecto, esta integrada por: introducción,


antecedentes, ubicación del proyecto, estado actual de la obra, vías de
acceso, estrategia para desarrollo de los trabajos, medidas de seguridad,
tolerancias, entre otros.

Otros aspectos a considerar son: situación geográfica del proyecto,


condiciones ambientales, hidrológicas, geológicas, viales, altitud,
topografía, sistemas de comunicaciones en obra, control sanitario,
almacenamiento de materiales, de canteras, suministro de agua,
energía eléctrica, entre otros.

Señala además la justificación técnica de acuerdo a la evaluación del estado


de la obra, debiendo indicarse consideraciones técnicas cuya índole depende
del tipo de obra a ejecutar y que exigen el desarrollo de un conjunto de
trabajos señalados en el expediente técnico. Se señala en forma precisa los
objetivos a alcanzar con el desarrollo de la obra o trabajos planteados.

FUENTE: ENC-Expedientes Técnicos. Cap 3 Expedientes Técnicos -OSCE


Estudios de ingeniería de detalle

Estudios Básicos: topografía, mecánica de suelos, mecánica de


rocas, entre otros.
Estudios Específicos: canteras, estabilidad de taludes partículas en
suspensión en el agua, hidrología, precipitaciones, arcillas
expansivas, acuíferos, calidad del agua, estudios sanitarios, entre
otros.

Realizados por personal idóneo o especializado, debiendo acreditar


los títulos profesionales correspondientes y la experiencia necesaria
para los cargos que desempeñarán en el proyecto.
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato contenido en el
Expediente Técnico, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo
analítico.
No se deben aceptar estimaciones o apreciaciones del Consultor sin
el debido respaldo.

FUENTE: ENC-Expedientes Técnicos. Cap 3 Expedientes Técnicos -OSCE


Estudios Básicos y Específicos

❖ Realizados por personal especializado, acreditando títulos profesionales correspondientes y experiencia necesaria.
❖ No se deben aceptar estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo.
❖ De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarán:

Estudios específicos
Estudios básico.
▪ Canteras
▪ Estabilidad de taludes
▪ Topografía ▪ Partículas en suspensión
en el agua
▪ Mecánica de rocas ▪ Hidrología
▪ Precipitaciones
▪ Mecánica de suelos ▪ Arcillas expansivas
▪ Acuíferos
▪ Otros ▪ Calidad de agua
▪ Estudios Sanitarios
▪ Otros

FUENTE: ENC-Expedientes Técnicos. Cap 3 Expedientes Técnicos -OSCE


Estudios de Riesgos en la planificación de la ejecución de obras

El Reglamento de Contrataciones del Estado señala:


Para la contratación de obras, la lanificación incluye la
identificación y asignación de riesgos previsibles de
ocurrir durante la ejecución, así como las acciones y
planes de intervención para reducirlos o mitigarlos,
conforme a los formatos que apruebe el OSCE. El
análisis de riesgos implica clasificarlos por niveles en
función a: i) su probabilidad de ocurrencia y ii) su impacto
en la ejecución de la obra

FUENTE: https://www.gob.pe/institucion/sunafil/noticias/586698-lambayeque-paralizan-trabajos-en-obra-
por-poner-en-riesgo-a-100-trabajadores-de-construccion-civil
Diseño y Planos

Son la representación en dos dimensiones de elementos


en tres dimensiones y contienen los diseños
(arquitectura, estructuras, instalaciones, etc.) que se
ejecutaran en obra.
Deben contener la información suficiente que posibilite
ejecutar las posibles obras. Los planos debes ceñirse a
escalas normadas (Reglamento de Licencias de
Construcción) o exigencias de los términos de
referencia).

FUENTE: https://inspecciondeobrasciviles.blogspot.com/2012/11/manejos-de-planos-de-la-obra.html

Cabe recordar que en el sistema de contratación de


obras a Suma Alzada, la primera prelación (manda) es la
de los planos. Por tanto, cualquier incompatibilidad en los
mismos puede generar controversias en la gestión de la A través de las diversas etapas de la obra se
obra genera una gran cantidad de planos, los
cuales deben ser manejados en una forma
ordenada y apropiada
Aspecto conceptuales y básicos del Presupuesto de
Obra

¿A qué ¿Qué tipo de


llamamos metrados
metrados? conoces?
Reglamento de Metrados
Esta normativa a considerado la siguiente
normativa:

❑ Reglamento de metrados para Obras de


Edificación (D.S. N° 013-79-VC). Tiene 791
Partidas, desde 01.00 Obras Provisionales Es obligatorio en el uso de la elaboración de
hasta 40.00 Equipos Especiales. expedientes técnicos
❑ Reglamento de metrados para Obras de
Habilitación Urbana (D.S. N° 028-79-VC). Tiene
797 Partidas, distribuidas de la siguiente
manera:
✓ Redes Sanitarias: 435 partidas. Establece criterios mínimos actualizados para cuantificar
✓ Movimiento de tierras y pavimentos: 104 las partidas que intervienen en un presupuesto para OE y
partidas. HU.
✓ Redes Eléctricas: 214 partidas
✓ Otras Obras: 44 partidas.
❑ Reglamento de Metrados y Presupuestos para
Infraestructura Sanitaria de Poblaciones (D.S N°
09-94-TC). Tiene 31 Partidas.
Reglamento de Metrado para edificaciones y habilitaciones urbanas.
Aplicaciones

1. Generalidades

2. Metrados para obras de edificaciones

3. Metrados para habilitaciones Urbanas


Aspecto conceptuales y básicos del Presupuesto de
Obra

Definición de metrados

❑ Cálculo o cuantificación por partidas; de la


cantidad de obra a ejecutar.
❑ Debe realizarse con un proceso ordenado y
sistemático de cálculo, en bases a partidas.
❑ Según el Anexo N° 1 del RLCE, “Es el cálculo o
la cuantificación por partidas de la cantidad
de obra a ejecutar, según la unidad de medida
establecida
Tipos de Metrados

❑ Metrado por Conteo: Consiste en contar la


cantidad de unidades y/o piezas de la partida
considerados en los Planos.
Ejemplo: puntos de luz, postes de alumbrado
público, etc.
❑ Metrado por Acotamiento: Cuando se metra
en base a las cotas que definen un elemento y
su partida correspondiente:
Ejemplo: partida de concreto de columnas, vigas,
placas, etc.
Volumen de Concreto: a x l x h; h = 3,00 m
0,30 x 0,50 x 3, 00 = 0,45 m3.
Tipos de Metrados

❑ Metrado por gráficos: Cuando se metra en


base a apoyo gráfico: triángulos, papel
milimetrado.

❑ Metrado con instrumentos: Cuando se metra


en base de instrumentos como el planímetro.
❑ Metrado mediante software: Cuando se
metra en base a apoyo de Software como los
PROGRAMAS CAD, REVIT, CIVIL, etc.; para
áreas de figuras cerradas o volúmenes para
movimiento de tierra

FUENTE: https://www.construaprendepe.com/index.php/home/course/metrados-costos-y-
presupuestos/87
Tipos de Metrados

❑ Metrados Por Fórmulas: Cuando se metra


usando fórmulas definidas. Ejemplos de
cortes y rellenos de movimiento de tierras
Recomendaciones para Metrar

1. Tener en cuenta que el personal o


profesional que lo realice el metrado,
necesita entrenamiento, pericia y criterio
técnico en la materia.
2. Como norma general el metrado debe
corresponderse estrictamente con los
planos de la obra, y realizarse ciñéndose a
las indicaciones de los planos y la memoria
descriptiva del proyecto.
3. También se sugiere revisar el marco legal
sobre la materia o las leyes que describen
los procedimientos y exigencias sobre el
metrado
Metrados y Normas Legales: Valorizaciones de Obra (V)

Precios Unitarios
V= (Metrado ejecutado x P.U. ofertado) +
G.G. Ofertado + utilidad ofertada

Se valoriza hasta el total de metrados


ejecutados.

Suma Alzada:
V = (Metrado ejecutado x P.U. ofertado) +
GG del VR + utilidad del VR) x FR
Se valoriza hasta el total de metrados del
presupuesto de obra
V = (Metrado ejecutado x P.U. propuesta)
+ GG ofertados + utilidad ofertados

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