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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

CONSEJO DEPARTAMENAL CAJAMARCA



CAPTULO DE INGENIEROS CIVILES
ELABORACION DE EXPEDIENTES
TECNICOS PARA OBRAS

ING. CIP MIGUEL SALINAS SEMINARIO
DEFINICION

OBRAS POR CONTRATA (D.S. N 184-2008-EF)

ANEXO. DEFINICIONES: N 24. EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA : EL CONJUNTO DE
DOCUMENTOS QUE COMPRENDE MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES
TCNICAS, PLANOS DE EJECUCIN DE OBRA, METRADOS, PRESUPUESTO, VALOR
REFERENCIAL, ANLISIS DE PRECIOS, CALENDARIO DE AVANCE, FRMULAS
POLINMICAS Y, SI EL CASO LO REQUIERE, ESTUDIO DE SUELOS , ESTUDIO GEOLGICO,
DE IMPACTO AMBIENTAL U OTROS COMPLEMENTARIOS


OBRAS POR EJ ECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA (ADM. DIRECTA)
NORMA VIGENTE RESOLUCION DE CONTRALORA N 195-88-CG DE JULIO DE 1988
ESTA RESOLUCIN ESTABLECE ( ART. 3 ) LA OBLIGACIN DE QUE SE CUENTE CON EL
EXPEDIENTE TCNICO : MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES TECNICAS, PLANOS,
METRADOS, PRESUPUESTO BASE , ANALISIS DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE
ADQUISICIONES DE MATERIALES Y DE EJECUCION DE OBRA
NORMA G.040 (Reglamento Nacional de
Edificaciones)

Expediente tcnico: Conjunto de documentos que
determinan en forma explcita las caractersticas,
requisitos y especificaciones necesarias para la
ejecucin de la edificacin. Esta constituido por:
planos por especialidades, especificaciones tcnicas,
metrados y presupuestos, anlisis de precios
unitarios, cronograma de ejecucin y memoria
descriptiva y si fuese el caso, formulas de reajuste de
precios, estudios tcnicos especficos (de suelos, de
impacto vial, de impacto ambiental, geolgicos, etc.),
y la relacin de ensayos y/o pruebas que se requieren

Directiva General del SNIP
Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01
Estudio Definitivo:

Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de
preinversin y calificada como viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los
costos unitarios por componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras
o equipamiento, medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos,
necesidades de operacin y mantenimiento, el plan de implementacin, entre otros
requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto.
En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de
ingeniera de detalle (topografa, estudios de suelos, etc.) Los contenidos de los
Estudios Definitivos varan con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la
reglamentacin sectorial vigente y los requisitos sealados por la Unidad Formuladora
y/o Unidad Ejecutora del Proyecto.

Expediente Tcnico Detallado:
Documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva
memoria descriptiva, bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo.
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ARTICULO 13 DEL D.LEG. 1017

EN EL CASO DE OBRAS, ADEMAS, SE DEBERA CONTAR CON
LA DISPONIBILIDAD FISICA DEL TERRENO O LUGAR DONDE SE
EEJCUTARA LA MISMA Y CON EL EXPEDIENTE TECNICO
APROBADO, DEBIENDO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO. LA ENTIDAD CAUTELARA
SU ADECUADA FORMULACION CON EL FIN DE ASEGURAR SU
CALIDAD TECNICA Y REDUCIR AL MINIMO LA NECESIDAD DE
SU REFORMULACION POR ERRORES O DEFICIENCIAS
TECNICAS QUE REPERCUTAN EN EL PROCESO DE EJECUCION
DE OBRAS
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

1. LA PROPIA ENTIDAD
2. CONSULTORES EXTERNOS (PROCESOS
DE SELECCIN)
3. EL PROPIO CONTRATISTA (LLAVE EN
MANO O CONCURSO OFERTA)
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE
OBRAS ADICIONALES
ART. 207 DEL D.S. N 138-2012-EF
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CONSULTORA DE OBRAS
D.S. N 138-2012-EF
CONSULTOR DE OBRA:
La persona natural o jurdica que presta
servicios profesionales altamente
calificados consistente en la elaboracin del
expediente tcnico de obras (un ao o mas
de experiencia en la especialidad), as como
en la supervisin de obras (dos aos o ms
de experiencia en la especialidad)
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RESPONSABILIDAD DE LOS PROYECTISTAS

LEY N 29873. ART. 41
RESOLUCION C.G.R. N 196-2010-CG
- Deficiencias del Exp.Tecn.: consultor y quien
aprob en Entidad / administrativa, civil y
penal
D.S. N 011-2006-VIV (REG.NAC.EDIF.)
- Norma G.030. Derechos y Responsabilidades
(Exp.Tec. De Obras de edificacin)

SISTEMA NACIONAL INVERSION PUBLICA (SNIP)
Directiva N 001-2011-EF/68.01 / 09.04.2011
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Perfil (< S/. 10000,000)
Factibilidad
> S/.10 000,000
Expediente
Tcnico
Detallado
Ejecucin
Obra
Control/
Mantenim.

PIP Variables
en Banco de
Proyectos
PIP Variables
en Banco de
Proyectos
Declaracin
de viabilidad
Aprobado
Aprobado Aprobado Aprobado
rechazado rechazado
Pre Inversin Inversin
Post
Inversin
LOS TERMINOS DE REFERENCIA
D.S. N 184-2008-EF
DEFINICION N 50: Descripcin elaborada por la
Entidad de las caractersticas tcnicas y de las
condiciones en que se ejecutar la prestacin de
servicios y de consultora
Contenido:
1) Actividades principales del consultor y
Producto a entregar
2) Requisitos del Consultor y su personal
3) Requisitos de los equipos a usar
EXPEDIENTE TECNICO
MEMORIA DESCRIPTIVA

ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS
DISEOS Y PLANOS
ESPECIFICACIONES TECNICAS
METRADOS
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
MANO DE OBRA
MATERIALES
EQUIPO Y HERRAMIENTAS
COSTOS INDIRECTOS
GASTOS GENERALES FIJOS
GASTOS GENERALES VARIABLES
UTILIDAD
PRESUPUESTO DE OBRA
FORMULAS DE REAJUSTE
CRONOGRAMA DE OBRA
MEMORIA DESCRIPTIVA

Es la descripcin detallada del Proyecto.
Se recomienda el siguiente contenido:
1. Antecedentes
2. Objetivo del Proyecto
3.Ubicacin del Proyecto
4.Evaluacin general de la situacin existente
5.Descripcin del Proyecto (por fases)
6.Conclusiones y recomendaciones
7.Anexos:croquis, fotos, etc.

ESTUDIOS BASICOS
ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS (E.M.S.)

Edificaciones: E.050
Viales : R.D. No. 005-2013-MTC/14 (Suelos y Pavimentos
del Manual de Carreteras)
TOPOGRAFIA


ESTUDIOS ESPECIALES
DEPENDEN DEL TIPO DE OBRA: EDIFICACION,
VIALES (CARRETERAS, PUENTES), ETC.:
LICUEFACCION DE ARENA, ARCILLAS
EXPANSIVAS, ESTABILIDAD DE TALUDES,
CANTERAS, ETC.


DISEOS
1. LOS DISEOS ESTAN EN FUNCION AL TIPO DE OBRA:
EDIFICACIONES, CARRETERAS, HIDRAULICAS, ETC.
2. DEBEN SER REALIZADOS POR PROFESIONALES
ESPECIALISTAS.
3. DEBEN APLICARSE NORMAS DE DISEO VIGENTES:
(Edificaciones: R.N. de Edificaciones / D.S. 011-2006-VIV,
modificado con D.S. No. 017-2012- VIV 09.11.2012
Viales: Manual de Diseo de Puentes R.M. No. 589-2003-
MTC-02)
4. MEMORIAS DE CALCULO

PLANOS
1. REPRESENTACION GRAFICA DE 3D
EN 2D.
2. DEBEN TENER SUFICIENTE
INFORMACION
3. EN OBRAS A SUMA ALZADA
DEFINEN LA OBRA A EJECUTAR
ESPECIFICACIONES TECNICAS

Caractersticas de los trabajos a ejecutar

CONTENIDO
1.Descripcin de los trabajos
2.Mtodo de construccin
3.Calidad de materiales
4.Sistema de control de calidad
5.Mtodo de medicin
6.Condiciones de pago

OBRAS VIALES : R.D. 003-2013-MTC/14 (MANUAL DE
Carreteras: Especificaciones Tcnicas Generales, EG-2013)

METRADOS

Constituyen la cuantificacin de los trabajos a ejecutar

Reglamento de Metrados para Obras de Edificacin y Habilitacin Urbana
R.D. N 073-2010-VIVIENDA-VMCS-DNC DEL 04.05.2010

TITULO I. GENERALIDADES
3. CAMPO DE APLICACIN
Obligatorio en la elaboracin de Expedientes Tcnicos para obras de
Edificacin y Habilitacin Urbana en todo el territorio nacional

FORMAS DE METRAR
1.Conteo
2. Cotas
3.Isomtricos
4.Frmulas, etc.
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
MANO DE OBRA
MATERIALES
EQUIPOS / HERRAMIENTAS


MANO DE OBRA
1. Costo de hora hombre

Debe ser vigente a la fecha del Presupuesto y
especifico para cada lugar.
Obras por Contrata: Jornales CAPECO
Obras por Adm. Directa: Jornales zona (*)
(*) Va contra el Rgimen Laboral de C. Civil.
2. Rendimiento.
Parmetro difcil de evaluar.
Depende: lugar, tipo terreno, habilidad natural,
etc.
Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.
Rendimiento
DESCRIPCION CATEGORIAS
OPERARIO OFICIAL PEON
Remuneracin Bsica del 01.06.2013 al 31.05.2014 52.10 44.10 39.40

Total de Beneficios Leyes Sociales sobre la 61.40 51.87 46.34
Remuneracin Bsica.
Operario 117,85%
Oficial 117,62%
Pen 117,61%

Bonificacin Unificada de Construccin (BUC) 16.67 13.23 11.82

Seguro de Vida ESSALUD - Vida (S/.5.00/mes) 0.17 0.17 0.17

Bonificacin Movilidad Acumulada 7.20 7.20 7.20
(Res. Directoral N 777-87-DR-LIM del 08.07.87)

Overol (Res. Direc. N 777-87-DR-LIM de 08.07.87) 0.60 0.60 0.60
( 2 x S/.90,00)/302

Total por da de 8 horas 138.14 117.17 105.53
Costo de Hora Hombre (HH) 17.27 14.65 13.19
MATERIALES
1. Aporte Unitario de materiales
Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2, kg, etc.).

Considerar un porcentaje de Desperdicios
Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catlogos, calcular,
experiencia, etc.

2. Precio de los materiales (puesto en obra)

Obras por Contrata: Precios sin IGV
Obras por Adm. Directa: Precios con IGV

Precio pto.obra = Precio origen (Po) + flete terrestre (D.S. N 049-
2002-MTC/ N 010-2006-MTC/N 033-2006-MTC)+ Almacenaje y
Manipuleo (2% Po) + Mermas transporte (5% Po)+ Viticos (5% a
30% Po) + otros (sobre flete).
EQUIPO / HERRAMIENTAS
1. Costo Hora mquina

R.D. N 035-2010-VIVIENDA/VMCS/DNC
Tarifa de alquiler horario = costo de posesin (C.P.)+ costo
de operacin (C.O)
Obras por Contrata: C.P. + C.O.
Obras por Adm. Directa: C.O.
Se puede obtener de Tablas o calcular
2. Rendimiento.
Se obtiene de Tablas, catlogos, experiencia, etc.
Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.
Rendimiento

LOS COSTOS INDIRECTOS

Al elaborarse el Expediente Tcnico los
Costos Indirectos tambin deben ser
analizados por el consultor.
El Costo Indirecto est conformados por:
1. Gastos Generales. Se analizan, deben ser
concordantes con el tipo, magnitud y plazo
de la obra.
2. Utilidad. Se fija en forma arbitraria

PRESUPUESTO DE OBRA
Se debe estructurar en:
1. Fases (Ejm: Arquitectura, Estructuras,
Instalaciones Sanitarias, Instalaciones
Elctricas)
2. Proceso constructivo en cada Fase:
Partidas (Glosario de partidas para obras
viales: R.D. No. 017-2012-MTC/14).
3. El Presupuesto del Expediente Tcnico
permite determinar el Valor Referencial de
la Obra
4.
SISTEMA DE REAJUSTE
El Expediente Tcnico debe contener
la(s) Fmula(s) Polinmica(s)
FORMULAS POLINOMICAS
Esta vigente el D.S. N 011-79-VC y sus modificatorias.

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo


Condiciones normativas:
1. K y coef.inc. se calcula con tres (3) decimales
2.Nmero mximo de monomios = 8
3. Nmero mximo de Indices Unif. por monomio = 3
4. Coeficientes de incidencia > o = a 5 % (0.050)
5. Sumatoria de Coef. De incidencia = 1.000





CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA
Debe concordar con el Presupuesto
de Obra (montos por partidas o
Fases) y con el monto total (Valor
Referencial)
RECOMENDACIONES FINALES
1. No existe el Expediente Tcnico perfecto, sin
embargo se debe procurar optimizar su elaboracin
cumpliendo con las normas vigentes, aplicando los
conceptos tcnicos comentados.
2. Recordar que las normas de la Contralora
establecen responsabilidad del Consultor y de los
funcionarios de la Entidad que aprueban un
Expediente Tcnico por las deficiencias de este.
3. Recordar que el porcentaje de adicionales para
solicitar autorizacin de Contralora (para el ao
2014) es de solo 15 %, porcentaje que, si el
Expediente esta mal elaborado, se puede alcanzar
muy fcilmente.
Muchas gracias
Ing. Miguel Salinas Seminario
www.cecateco.com