Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Preámbulo
PAIDEIA XXI
acceso y el éxito. mientas necesarios para el siglo
9. Al tiempo que se expande el XXI. Esto requerirá nuevos aborda-
acceso, la educación superior debe jes, que incluyan la educación abier-
perseguir las metas de la equidad, ta y a distancia (EAD) e incorporen
la pertinencia y la calidad simultá- tecnologías de la información y la
181
neamente. La equidad no constitu- comunicación (TICs).
ye únicamente una cuestión de ac- 13. Preparar a los planificadores
ceso – el objetivo debe ser una par- educativos y realizar investigacio-
ticipación exitosa y la culminación nes que mejoren los abordajes pe-
de los estudios, así como el asegu- dagógicos también contribuye al lo-
ramiento del bienestar estudiantil, gro de esta meta.
con apoyos financieros y educativos 14. La EAD y las TICs presentan
apropiados para aquellos que proven- oportunidades para ampliar el acce-
gan de comunidades pobres y mar- so a educación de calidad, particu-
ginadas. larmente cuando los materiales y
10. La sociedad del conocimien- recursos son compartidos rápida-
to precisa de la diversidad en los sis- mente por varios países e institu-
temas de educación superior, com- ciones de educación superior.
puestos por una serie de institucio- 15. La aplicación de TICs a la
nes con variedad de mandatos y di- enseñanza y el aprendizaje posee un
rigidas a diferentes tipos de estu- gran potencial para aumentar el
diantes. Además de las institucio- acceso, la calidad y la permanencia.
nes públicas, las instituciones pri- Con el objeto de asegurar que la in-
vadas que persiguen objetivos públi- troducción de TICs agregue valor, las
cos tienen un papel importante que instituciones y los gobiernos deberían
jugar. trabajar en conjunto para intercam-
11. Deberían implementarse biar información, desarrollar políticas
mecanismos regulatorios y de ase- y fortalecer la infraestructura, en par-
guramiento de la calidad que pro- ticular de banda ancha.
muevan el acceso y creen las con- 16. Las instituciones de educa-
diciones para la culminación de los ción superior deben invertir en la
estudios en todo el sistema de edu- formación de su staff para que pue-
cación superior. dan cumplir nuevas funciones en el
12. Nuestra habilidad para lograr marco de sistemas de enseñanza y
la meta de Educación Para Todos aprendizaje que evolucionan cons-
(EPT) depende de nuestra habilidad tantemente.
Unesco
PAIDEIA XXI
26. Para que la globalización de transformando el paisaje de la edu-
la educación superior beneficie a cación superior y la investigación.
todos, se torna crítico asegurar la Requieren asociaciones y acciones
equidad en el acceso y la permanen- concertadas a nivel nacional, regio-
cia, promover la calidad y respetar nal e internacional para asegurar la
183
la diversidad cultural así como la calidad y sustentabilidad de los sis-
soberanía nacional. temas de educación superior de todo
27. La globalización ha puesto de el mundo, en particular de África
manifiesto la necesidad de estable- Sub-sahariana, Estados Insulares
cer sistemas nacionales de acredi- en Desarrollo y otros Países de Me-
tación y aseguramiento de la cali- nor Desarrollo. Esto también debe-
dad, al tiempo que se promueve su ría incluir acciones de cooperación
trabajo en red. Sur-Sur y Norte-Sur-Sur.
28. La provisión transfronteriza 32. Las asociaciones para la in-
de educación superior puede reali- vestigación y el intercambio docen-
zar una enorme contribución a la te y estudiantil promueven la coope-
educación superior siempre y cuan- ración internacional. La promoción
do se ofrezca educación de calidad, de una movilidad académica más
se promuevan valores académicos y amplia y equilibrada debería inte-
pertinencia, y se respeten los prin- grarse a mecanismos que garanti-
cipios básicos de diálogo y coopera- cen una genuina colaboración
ción, reconocimiento mutuo y res- multilateral y multicultural.
peto por los derechos humanos, la 33. Las asociaciones deberían
diversidad y la soberanía nacional. promover la creación de capacidades
29. La educación superior trans- nacionales en los estados involu-
nacional también puede crear opor- crados con el objeto de asegurar la
tunidades para proveedores fraudu- diversidad de fuentes de investiga-
lentos y de baja calidad que deben dores de alto nivel y de producción
ser contrarrestadas. Los proveedores de conocimiento en las escalas re-
espurios representan un serio pro- gional y global.
blema. Combatir a estas usinas de 34. Una mayor cooperación regio-
títulos requiere múltiples esfuerzos nal en educación superior es desea-
a nivel nacional e internacional. ble en áreas tales como reconoci-
30. La cooperación internacional miento de títulos, aseguramiento de
en el ámbito de la educación supe- la calidad, gobernanza, investigación
rior debe basarse en la solidaridad, e innovación. La educación superior
Unesco
PAIDEIA XXI
ción superior. Los participantes su- gional. En este sentido, instamos al
brayaron la necesidad crucial de aceleramiento de la iniciativa de la
hacer frente a los desafíos emergen- Asociación Africana de Universida-
tes en relación con la desigualdad des con el apoyo de UNESCO con el
racial y de género, la libertad aca- objeto de estimular la creación de
185
démica, la fuga de cerebros y la fal- sistemas de aseguramiento de la
ta de preparación de los graduados calidad nacionales, subregionales y
para el mercado laboral. Subrayaron regionales. Del mismo modo, la mo-
también la urgencia de adoptar nue- vilidad de docentes y estudiantes
vas dinámicas en la educación su- dentro del espacio africano de edu-
perior africana hacia una transfor- cación superior será promovido a
mación integral con el objeto de re- través de la implementación de la
forzar su relevancia y capacidad de Convención de Arusha sobre reco-
respuesta a las realidades políticas, nocimiento mutuo de diplomas, cer-
sociales y económicas de los países. tificados y grados. Se enfatiza el ca-
Este nuevo impulso puede proveer rácter indispensable de la Univer-
una trayectoria en la lucha contra sidad Pan Africana en la promoción
el subdesarrollo y la pobreza en Afri- de la integración africana.
ca, lo cual demandará que se preste 43. Acceso: Para hacer frente a
mayor atención a la educación su- la creciente demanda de educación
perior y la investigación en este con- superior e investigación en África,
tinente. La educación superior en existe una urgente necesidad de
África debería promover la buena contar con instituciones diferencia-
gobernanza basada en una sólida das, desde universidades dedicadas
rendición de cuentas (accountability) a la investigación a politécnicos y
y sensatos principios financieros. colegios técnicos, y programas dife-
41. La evolución de un espacio renciados dentro de cada institu-
africano de educación superior e ción, para atender a las demandas
investigación de calidad será esti- de tipos diferenciados de estudian-
mulado a través de colaboraciones tes así como a las necesidades del
institucionales, a nivel nacional, país. Se deberá recurrir a otros
regional e internacional. Existe, por abordajes tales como la educación
tanto, la necesidad de contar con abierta y a distancia y la educación
una orientación estratégica para virtual especialmente para áreas
establecer y fortalecer dichas cola- tales como la educación continua de
boraciones. adultos y la formación docente.
Unesco
PAIDEIA XXI
de herramientas para preparar Recomendación de 1997 relati-
a los estudiantes como ciudada- va al status del personal docente
nos responsables; de educación superior;
e) Garantizar el acceso de las mu- l) Garantizar la activa participa-
jeres a la educación superior así ción de los estudiantes en la
187
como su participación y éxito; vida académica, asegurando la
f) Garantizar acceso equitativo a libertad de expresión y el dere-
grupos subrepresentados tales cho a la organización y brindan-
como trabajadores, pobres, mino- do servicios estudiantiles ade-
rías, personas con discapacidad, cuados;
migrantes, refugiados y otras m) Combatir las usinas de títulos a
poblaciones vulnerables; través de un ataque multifacé-
g) Desarrollar mecanismos que tico en la esfera nacional e in-
contrarresten los impactos nega- ternacional;
tivos de la fuga de cerebros al n) Desarrollar sistemas de investi-
tiempo que se alienta la movili- gación más flexibles y organiza-
dad académica de estudiantes y dos que promuevan la excelen-
docentes; cia de la ciencia, la interdisci-
h) Apoyar una mayor cooperación plinariedad y que se pongan al
regional en el área de la educa- servicio de la sociedad;
ción superior conducente al es- o) Apoyar la integración más com-
tablecimiento y el fortalecimien- pleta de las TICs y la EAD a dis-
to de espacios regionales de edu- tancia para atender las crecien-
cación superior e investigación; tes demandas de educación su-
i) Habilitar a los países menos de- perior.
sarrollados para que aprovechen
las oportunidades ofrecidas por la Plan de Acción: UNESCO
globalización y alentar la colabo-
ración entre ellos; 50. En el marco del progreso sig-
j) Perseguir las metas de equidad, nificativo conducente al logro de la
calidad y éxito en la permanen- Educación Primaria Universal,
cia a través del desarrollo de me- UNESCO debería reafirmar la prio-
dios de acceso más flexibles y de ridad de la educación superior en sus
un mejor reconocimiento de futuros Programas y Presupuestos.
aprendizajes y experiencias la- En la búsqueda de esta prioridad, la
borales previos; UNESCO debería prestar particular
Unesco
PAIDEIA XXI
la creación y desarrollo de espa- otras regiones, con el fin de ase-
cios regionales de educación su- gurar el efectivo seguimiento de
perior e investigación, y fortale- la Conferencia Mundial de Edu-
ciendo las unidades regionales cación Superior 2009 y así ir más
de UNESCO en coordinación con allá del discurso y las recomen-
189
las redes existentes. daciones.