Bucaramanga septiembre 20 2022

SEÑORES

ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA- AMB

E.S.D.

Asunto: RECURSO DE REPOSICIÓN Y EN SUBSIDIO APELACIÓN

Cordial Saludo.

FERNANDO GARCIA JAUREGUI, identificado con la cedula de ciudadanía No.

88.154.663 de pamplona, me permito por medio del presente instaurar el presente
RECURSO DE REPOSICIÓN Y EN SUBSIDIO APELACIÓN CONTRA el acto
administrativo No. 5500 del día 19 , mes 09 y año 2022, emitido desde su despacho,
encontrándome dentro del término establecido en la ley 1437 de 2011, articulo 76
“Oportunidad y presentación. Los recursos de reposición y apelación deberán
interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10)
días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del término de
publicación, según el caso. Los recursos contra los actos presuntos podrán interponerse en
cualquier tiempo, salvo en el evento en que se haya acudido ante el juez” para que la
empresa AMB, me expida UNA CUENTA DE COBRO O FACTURA
cobrándome una sola factura dejada de cancelar por el usuario arrendatario,
AMBROSSIO BAZÁN ACHURY identificado con cedula de ciudadanía
91.215.915 de Bucaramanga, a quien le arrende el inmueble de mi propiedad,
identificado con la nomenclatura CALLE 30 # 22-197 Apartamento 301
EDIFICIO PORTAL CAMPESTRE, FLORIDABLANCA, CAÑAVERAL,
desde el día 27 DE JUNIO DE 2018, con una duración inicial de 6 meses y
prórroga automática contados a partir de este día, de conformidad con el artículo
18 de la ley 689 del 2001, como los artículos 140 y 141 de la ley 142 de 1994 a la
de conformidad con los conceptos unificados SSPD-OJU-2010-14 Y el SSPD-
OJU--2010-13 expedido por la superintendencia de servicios públicos. Este
concepto tiene como propósito señalar el criterio jurídico unificado de esta
superintendencia, en lo concerniente los contratos de arrendamiento de vivienda
urbana de la que trata la ley 820 de 2003 y el decreto reglamentario 3130 de 2003
y lo concerniente a la solidaridad a las obligaciones y derechos emanados del
contrato de servicios públicos domiciliados, con los artículos 130 de la ley 142-
94 modificado por el artículo 18 de la ley 589 de 2001, T1432 de 2000, MP
Antonio Barrera Carbonell constituye una vía de hecho de cobro solidario de
facturas por fuera del término previsto por la superintendencia del servicio, de
acuerdo al artículo 140 de la ley 142 1994, lo anterior lo fundamento en lo
siguiente:

HECHOS:

1- La empresa en mención no tomó los correctivos del caso y permitió la

acumulación de VARIOS RECIBOS del servicio de acueducto al inmueble
identificado con el CÓDIGO SUSCRIPTOR: 209131, la empresa fue permisiva
ante esta anomalía, ya que nunca suspendió el servicio público de acueducto.

2- No necesariamente el propietario del inmueble debe denunciar el contrato de

arrendamiento para que la empresa suspenda el servicio cuando sea solicitado,
por el incumplimiento en el pago del servicio por parte del inquilino, ya que la
empresa de servicios públicos debe cumplir lo pactado en el Contrato de
Condiciones Uniformes.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

En sentencia C- 690 de 2002 dijo al respecto:

El reproche se centra en que no siempre la persona perseguida por la deuda es

quien las causó; por tanto, resultaría injusto y violatorio del derecho al debido
proceso, pues las entidades eventualmente perseguirán a quien fuese más fácil, no
a quien realmente usó el servicio adeudado. Como lo indica el artículo 369 de la
carta magna, la ley determinara los derechos y deberes de los usuarios, y a pesar
de que en la Constitución no se defina el termino usuario, el actor le asigna un
significado preciso; lo asimila a consumidor y por tanto, según su razonamiento,
puede ser que el consumidor del servicio no sea ni el propietario, ni el poseedor,
ni el suscriptor del servicio y por tanto no podría ser perseguido por el
incumplimiento del contrato de prestación del servicio público.

La ley 142 de 1994, que establece el régimen de los servicios públicos

domiciliarios, consagra en el artículo 128, que el contrato de servicios públicos,
es un contrato uniforme, consensual, en virtud del cual una empresa de servicios
públicos presta a un usuario a cambio de un precio en dinero, de acuerdo a
estipulaciones que han sido definidas por ella para ofrecerlas a muchos usuarios
no determinados. También dispone la norma en cita, que hacen parte del contrato
no solo sus estipulaciones escritas, sino todas las que la empresa aplica de
manera uniforme en la prestación del servicio; y que, existe contrato de servicios
públicos aun cuando algunas de las estipulaciones sean objeto de acuerdo
especial con uno o algunos usuarios. Además, existe contrato de prestación de
servicios publicas desde que la empresa define las condiciones uniformes en las
que está dispuesta a prestar el servicio y el propietario, o quien utiliza un
inmueble determinado, solicita recibir allí el servicio, si el solicitante y el
inmueble se encuentran en las condiciones previstas por la empresa. En la
enajenación de bienes raíces urbanos se entiende que hay cesión de todos los
contratos de servicios públicos domiciliarios, salvo que las partes acuerden otra
cosa, cesión que opera de pleno derecho (Ley 142 de 1994, art. 129).

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIO -Suspensión del

servicio y consecuencias cuando el usuario se atrasa en pago de tres facturas.

El propietario o poseedor del inmueble, el suscriptor y los usuarios del servicio al

ser solidarios en sus obligaciones y derechos en el contrato de servicios públicos,
según así lo ha dispuesto la ley, en principio son solidarios para el pago de la
obligación dinerario derivada de la prestación de los servicios públicos, y por
tanto ella puede ser cobrada por la empresa a cualquiera de ellos, Sin embargo, la
ley dispone que las empresas de servicios públicos domiciliarios están en la
obligación de suspender el servicio si el usuario o suscriptor incumple su
obligación de pagar oportunamente los servicios facturados dentro del término
previsto en el contrato, en dos períodos consecutivos. Y, si la empresa incumple
la obligación de suspender el servicio se romperá la solidaridad prevista en la ley.

Norma concordante con lo previsto en el artículo 140 de la Ley 142 de 1994,

modificado por la Ley 689 de 2001, artículo 19, que establece entre las causales
de suspensión del contrato por incumplimiento del contrato se encuentra la falta
de pago por el término que fije la entidad prestadora, sin exceder en todo caso de
dos (2) períodos de facturación en el evento en que ésta sea bimestral y de tres
(3) períodos cuando sea mensual. En consecuencia, si la empresa prestadora
omite suspender el servicio ante la falta de pago de "dos períodos de facturación
en el evento en que esta sea bimestral y de tres (3) períodos cuando sea mensual",
se rompe la solidaridad prevista entre el "propietario o poseedor del inmueble, el
suscriptor y los usuarios del servicio".

La empresa prestadora del servicio, tiene igualmente la responsabilidad de evitar

el incremento desmesurado de cuentas insolutas, sabiendo de ante mano que
dicha solidaridad a la que se hace mención se rompe cuando las facturas no
pagadas son más de tres.

PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD EN CONTRATO DE SERVICIOS PUBLICO

-Alcance

La solidaridad entre quienes se benefician con el servicio público domiciliario, se

mantiene hasta cuando se acumulen, como máximo dos (2) periodos bimensuales
de facturación no pagos o tres (3) mensuales, momento en el cual la empresa
prestadora del servicio público tendrá pleno derecho de suspender la prestación
del mismo. Cuando tal situación se presente, se podrá exigir el pago de tales
periodos facturados y no pagados respecto del propietario, suscriptor, poseedor o
usuario entre quienes existe una solidaridad para cumplir con el pago reclamado.
Ahora bien, si la empresa por su negligencia o retraso suspende tardíamente el
servicio, y deja que trascurran más de dos (2) facturas bimensuales o tres (3)
mensuales sin que se presente el pago correspondiente, ella misma estaría
generando el rompimiento de la solidaridad legalmente establecida entre
propietario, suscriptor, poseedor o usuario, pudiendo cobrar solidariamente, tan
sólo las dos primeras facturas. En lo que respecta a los demás meses facturados
que se hayan generado, sólo podrá perseguir al usuario para su efectiva
cancelación.

PETICIÓN:

Por lo anterior le solicito a la ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA- AMB, lo siguiente:

1. Que la empresa reconozca el error de no darle cumplimiento a lo establecido

en el Contrato de Condiciones Uniformes

2. Se realice el Rompimiento de Solidaridad

3. Se expida una sola factura para pago por el consumo del último mes dejado de
cancelar por el arrendatario, tal y como lo pregona la regia de la solidaridad, De
conformidad con el ARTICULO 18 DE LA LEY 689 DE 2001, ASI MISMO
LOS Artículos 140 Y 141 DE LA LEY 142 DE 1994

4. Se ordene la restauración de los derechos vulnerados, en el sentido de

conminar a la accionada, que en el término de 48 horas se proceda a desmontar
del sistema de información comercial la suma que hasta el momento acumula el
inmueble en mención por el costo de los servicios de

acueducto, y los acuerdos anulados sean asociados a este proceso de ruptura de

solidaridad

5. Se elimine de la base de datos de dicha empresa la deuda contraída en el bien

inmueble en mención.

PRUEBAS

Adjunto lo siguiente:
1. Fotocopia de la cedula de ciudadanía del suscrito
2. Contrato de arrendamiento
3. Fotocopia ultimo recibo de servicios públicos de acueducto
4. Certificado de libertad y tradición del bien inmueble
5. Sentencia de restitución de bien inmueble arrendado
6. Acta de diligencia de desalojo contra AMBROSSIO BAZÁN ACHURY
7.Acto Administrativo

NOTIFICACIONES

Recibiré notificaciones en la carrera 27 # 195-127 , celular: 300-482-2730 y al

correo electrónico: fegarjau@hotmail.com

Atentamente:

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FERNANDO GARCIA JAUREGUI

C.C. No. 88.154.663 de pamplona