DERECHO AMBIENTAL

DOCENTE : DR. JOSE VALENCIA QUISPE

TEMA : LEY No. 1333 “LEY DEL MEDIO AMBIENTE”

PARTICIPANTE : IVAN GUZMAN PACHECO

SEMESTRE : TERCER SEMESTRE

TURNO : SÁBADO

PARALELO : “A”

LA PAZ - BOLIVIA
 1. Objetivos de la Ley 1333

La ley establece las normas para la conservación, protección, mejoramiento y

restauración del medio ambiente y los recursos naturales que lo integran,
asegurando su uso racional y sostenible, de acuerdo a lo señalado en la
Constitución Política.

2. Ámbito territorial y personal de aplicación

En el ámbito territorial la ley 1333 establece en su Artículo 3.

El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nación,

su protección y aprovechamiento se encuentran regidos por Ley y son de orden
público.

También se indica en su Artículo 107.

El que vierta o arroje aguas residuales no tratadas, líquidos químicos o

bioquímicos, objetos o desechos de cualquier naturaleza, en los cauces de aguas,
en las riberas, acuíferos, cuencas, ríos, lagos, lagunas, estanques de aguas,
capaces de contaminar o degradar las aguas que excedan los límites a
establecerse en la reglamentación, será sancionado con la pena de privación de
libertad de uno a cuatro años y con la multa de cien por ciento del daño causado.

3. Bienes Jurídicamente protegidos

En el CAPITULO VIII - DE LAS AREAS PROTEGIDAS

Las áreas protegidas son patrimonio del Estado y de interés público y social,
debiendo ser administradas según sus categorías, zonificación y reglamentación
en base a planes de manejo, con fines de protección y conservación de sus
recursos naturales, investigación científica, así como para la recreación, educación
y promoción del turismo ecológico. Articulo 61

4. Principios de la Ley 1333

Los principios fundamentales de la conservación ambiental y del desarrollo

sustentable, según el proyecto de Convenio Internacional de Medio Ambiente y
Desarrollo son: respeto por todas las formas de vida; el medio ambiente global es
de interés común de la humanidad; interdependencia e indivisibilidad de la paz, el
desarrollo, la protección ambiental, el respeto por los derechos humanos y las
libertades fundamentales; equidad intergeneracional.

Los principios del Derecho Ambiental Internacional con impacto directo en las
legislaciones nacional, son:

1) Principio precautorio. - Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la

falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para proteger
la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la
degradación del medio ambiente.

2) Principio el que contamina paga. - Tiene por objetivo impedir la distorsión de

los precios que ocurre cuando el gobierno de un Estado asume por su cuenta los
costos o externalidades ambientales de la producción de determinadas
mercaderías.

3) Principio de responsabilidad. - La responsabilidad en las normas de los

instrumentos relacionados con la protección del medio ambiente, aparece de dos
formas:

 Como responsabilidad frente a daños causados por efecto de la

contaminación ambiental a personas físicas y sus bienes y a personas
jurídicas y sus bienes de parte de personas similares.
 Como responsabilidad del Estado por contaminación ambiental que afecte
al medio ambiente de otro Estado, produciéndose un daño significativo
5. Instituciones Nacionales, Departamentales y Municipales que
reconoce la Ley

Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

Gobiernos Municipales, que les reconoce la ley en la presente materia, deberán,

dentro del ámbito de su jurisdicción territorial:

a) realizar acciones de prevención y control de la contaminación hídrica, en el

marco de los lineamentos, políticas y normas nacionales

b) identificar las fuentes de contaminación, tales como las descargas residuales,

los rellenos sanitarios activos e inactivos, escorias metalúrgicas, colas y
desmontes mineros, escurrimientos de áreas agrícolas, áreas geográficas de
intensa erosión de suelos y/o de inundación masiva, informando al respecto al
Prefecto

c) proponer al Prefecto la clasificación de los cuerpos de agua en función a su

aptitud de uso.

d) controlar las descargas de aguas residuales crudas o tratadas a los cuerpos

receptores.

e) dar aviso al Prefecto y coordinar con Defensa Civil en casos que ameriten una

emergencia hídrica, a nivel local por deterioro de la calidad hídrica.

6. Tipos de Sanciones Administrativas

Las sanciones administrativas a las contravenciones, siempre que éstas no

configuren un delito, serán impuestas por la Autoridad Ambiental Competente,
según su calificación y comprenderán las siguientes medidas:

a) amonestación escrita cuando la infracción es por primera vez, otorgándole al

amonestado un plazo perentorio conforme a la envergadura del proyecto u obra,
para enmendar su infracción

b) de persistir la infracción, se impondrá una multa correspondiente a una cifra del

3 por 1000 sobre el monto total del patrimonio o activo declarado de la empresa,
proyecto u obra

c) revocación de la autorización, en caso de reincidencia.

7. Tipos de Sanciones Penales

Código Penal establece algunas sanciones contra los delitos ambientales con
penas de uno a seis años, cuando el delito califica como “daño calificado”. Estas
penas son para quienes destruyen “bosques, selvas, pastos, mieses, o cultivos, o
el hecho recayere en animales de raza” (Art. 358).

Los incendios también están penalizados (Art. 206) con dos a cuatro años de
cárcel para “el que, con objeto de quemar sus campos de labranza o pastaderos,
ocasionare un incendio que se propague y produzca perjuicios en ajena
propiedad”; penas de uno a seis años a las personas que destruyan o deterioren
patrimonio arqueológico (Art. 223; Art. 358).

En 2017 se elaboró un proyecto de ley de reformas al Código Penal para delitos

contra la Madre Tierra y sus componentes. Este proyecto sostenía a la Madre
Tierra como un bien jurídicamente protegido y los delitos contra ella debían
calificarse como “graves”. La propuesta establecía penas de 3 a 15 años contra el
delito de biocidio; y penas de 15 a 20 años de privación de libertad contra el delito
de ecocidio; y penas de 3 a 10 años contra la tala ilegal.

8. Las Instancias Jurisdiccionales en materia Ambiental

La Jurisdicción Ambiental la cual estará a cargo, en Primera Instancia, de

Juzgados Ambientales y en Segunda Instancia, de una Cámara Ambiental; los
cuales tendrán competencia exclusiva para conocer y resolver las acciones civiles
de cualquier cuantía en las que se deduzca la responsabilidad civil derivada de
actos que atenten contra el medio ambiente.

9. Tipos penales que establece la Ley 1333

El Derecho Penal debe proyectarse para evitar la lesión, lo que no se evidencia en

los tipos penales que actualmente tipifica nuestro Código Penal.

Se hace necesaria la penalización de múltiples conductas que no solo abarcan las

actividades de contaminación empleando sustancias tóxicas, sino otras que
lesionan el medio dentro de las cuales podemos citar:

 Delitos contra el Patrimonio Histórico

 Delitos contra la Ordenación del Territorio
 Delitos contra los Recursos Naturales
  Delitos referidos a la protección de la Vida Silvestre
 Otras Conductas
10. Explicar si los tipos penales establecidas por la Ley 1333 se
encuentran en el Código penal Bolivia.

El Código Penal establece algunas sanciones contra los delitos ambientales con
penas de uno a seis años, cuando el delito califica como “daño calificado”. Estas
penas son para quienes destruyen “bosques, selvas, pastos, mieses, o cultivos, o
el hecho recayere en animales de raza” (Art. 358). Los incendios también están
penalizados (Art. 206) con dos a cuatro años de cárcel para “El que, con objeto de
quemar sus campos de labranza o pastaderos, ocasionare un incendio que se
propague y produzca perjuicios en ajena propiedad”; penas de uno a seis años a
las personas que destruyan o deterioren patrimonio arqueológico (Art. 223; Art.
358).

11. Mencione cuales serían las razones para no incluir en el Código Penal
Boliviano los tipos penales

Los delitos ambientales en el Ordenamiento jurídico boliviano, están previstas en

una ley especial, como es la 1333 y no en el Código penal, esto genera la
dispersión normativa y poca precisión en la redacción del texto, esto genera poca
eficacia de los delitos ambientales en Bolivia y pueden dar lugar al uso y abuso de
los tipos penales en blanco. en nuestra legislación delitos ambientales no son
precisas ni están correctamente tipificados.

“ARTICULO 105º.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja los
incisos 2 y 7 del Art. 216 del Código Penal.

Específicamente cuando una persona:

a) Envenena, contamina o adultera aguas destinadas al consumo público, al uso

industrial agropecuario o piscícola, por encima de los límites permisibles a
establecerse en la reglamentación respectiva.
b) Quebrante normas de sanidad pecuaria o propague epizootias y plagas
vegetales. Se aplicará pena de privación de libertad de uno diez años”.

El citado tipo penal en sentido estricto, no tipifica el daño ambiental, de forma

correcta, sino completa el tipo penal previsto en el artículo 216 del Código penal
sobre daños comunes, y no es un tipo penal específico para daños al medio
ambiente.

El código penal si bien es sancionador, su principal objetivo es prevenir las

conductas delictivas descrita en el mismo. Si bien existen leyes protectoras del
medio ambiente, como la ley de la Madre Tierra y otros, están desconectados de
los delitos ambientales previstos en la ley 1333 y las mismas no son eficaces.

Los delitos ambientales en Bolivia no están tipificados en el Código penal sino en

la Ley especial 1333. La tipificación de los delitos ambientales en nuestro
ordenamiento no cumple con las funciones de la tipificación, que son criterios
insoslayables (evitado) en el proceso de tipificación y por otra no están adecuados
o son proporcionales al daño que tipifican. Por lo mismo, no son tipos penales que
protejan y resuelvan los daños ambientales de forma eficaz.